某干流防洪工程水土保持方案-报批稿

1、PAGE .*省*市*干流防洪工程水土坚持方案报告书 PAGE - 102 -PAGE ：.；*市水土坚持学会资 质 证 书 水保方案 总编号 SLsb-0023年编号 11-Sb-003*省*市*干流防洪工程水土坚持方案报告书报批稿*市水土坚持学会编制单位：2021年10月 批 准: 审 查: 校 核: 编 写: 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc374028239 1 综合阐明 PAGEREF _Toc374028239 h - 1 - HYPERLINK l _Toc374028240 1.1 方案编制缘由 PAGEREF _Toc374028240

2、 h - 1 - HYPERLINK l _Toc374028241 1.2工程及工程区概略 PAGEREF _Toc374028241 h - 2 - HYPERLINK l _Toc374028242 1.3 主体工程水土坚持分析评价结论 PAGEREF _Toc374028242 h - 6 - HYPERLINK l _Toc374028243 1.4水土流失防治责任范围 PAGEREF _Toc374028243 h - 7 - HYPERLINK l _Toc374028244 1.5 水土流失预测结果 PAGEREF _Toc374028244 h - 7 - HYPERLINK

3、 l _Toc374028245 1.6 水土坚持措施总体规划 PAGEREF _Toc374028245 h - 8 - HYPERLINK l _Toc374028246 1.7水土坚持监测 PAGEREF _Toc374028246 h - 8 - HYPERLINK l _Toc374028247 1.8水土坚持投资估算及效益分析 PAGEREF _Toc374028247 h - 8 - HYPERLINK l _Toc374028248 1.9结论及建议 PAGEREF _Toc374028248 h - 9 - HYPERLINK l _Toc374028249 2 方案编制总那

4、么 PAGEREF _Toc374028249 h - 12 - HYPERLINK l _Toc374028250 2.1方案编制的目的和意义 PAGEREF _Toc374028250 h - 12 - HYPERLINK l _Toc374028251 2.2编制根据 PAGEREF _Toc374028251 h - 12 - HYPERLINK l _Toc374028252 2.3 水土流失防治的执行规范 PAGEREF _Toc374028252 h - 15 - HYPERLINK l _Toc374028253 2.4指点思想 PAGEREF _Toc374028253 h

5、- 17 - HYPERLINK l _Toc374028254 2.5.编制原那么 PAGEREF _Toc374028254 h - 17 - HYPERLINK l _Toc374028255 2.6设计深度和方案设计程度年 PAGEREF _Toc374028255 h - 18 - HYPERLINK l _Toc374028256 3 工程概略 PAGEREF _Toc374028256 h - 19 - HYPERLINK l _Toc374028257 3.1工程地理位置及交通 PAGEREF _Toc374028257 h - 19 - HYPERLINK l _Toc374

6、028258 3.2工程规模及特性 PAGEREF _Toc374028258 h - 19 - HYPERLINK l _Toc374028259 3.3工程组成及规划 PAGEREF _Toc374028259 h - 20 - HYPERLINK l _Toc374028260 3.4工程占地 PAGEREF _Toc374028260 h - 25 - HYPERLINK l _Toc374028261 3.5土石方平衡及流向 PAGEREF _Toc374028261 h - 25 - HYPERLINK l _Toc374028262 3.6施工导流 PAGEREF _Toc374

7、028262 h - 27 - HYPERLINK l _Toc374028263 3.7暂时道路 PAGEREF _Toc374028263 h - 28 - HYPERLINK l _Toc374028264 3.8施工组织及资料供应 PAGEREF _Toc374028264 h - 28 - HYPERLINK l _Toc374028265 3.9主体工程施工进度及投资 PAGEREF _Toc374028265 h - 31 - HYPERLINK l _Toc374028266 3.10拆迁与移民安顿 PAGEREF _Toc374028266 h - 32 - HYPERLIN

8、K l _Toc374028267 4 工程区概略 PAGEREF _Toc374028267 h - 33 - HYPERLINK l _Toc374028268 4.1 自然概略 PAGEREF _Toc374028268 h - 33 - HYPERLINK l _Toc374028269 4.2社会经济概略 PAGEREF _Toc374028269 h - 37 - HYPERLINK l _Toc374028270 4.3水土流失及治理现状 PAGEREF _Toc374028270 h - 38 - HYPERLINK l _Toc374028271 5主体工程水土坚持分析与评价

9、 PAGEREF _Toc374028271 h - 42 - HYPERLINK l _Toc374028272 5.1主体工程方案比选及制约性要素分析与评价 PAGEREF _Toc374028272 h - 42 - HYPERLINK l _Toc374028273 5.2主体工程占地的分析与评价 PAGEREF _Toc374028273 h - 46 - HYPERLINK l _Toc374028274 5.3土石方平衡分析 PAGEREF _Toc374028274 h - 47 - HYPERLINK l _Toc374028275 5.4施工组织设计的分析与评价 PAGER

10、EF _Toc374028275 h - 48 - HYPERLINK l _Toc374028276 5.5主体工程中具有水土坚持功能的设备分析与评价 PAGEREF _Toc374028276 h - 48 - HYPERLINK l _Toc374028277 5.6工程建立对水土流失的影响要素分析 PAGEREF _Toc374028277 h - 50 - HYPERLINK l _Toc374028278 5.7结论性意见 PAGEREF _Toc374028278 h - 51 - HYPERLINK l _Toc374028279 6 水土流失防治责任范围及分区 PAGEREF

11、 _Toc374028279 h - 52 - HYPERLINK l _Toc374028280 6.1防治责任范围 PAGEREF _Toc374028280 h - 52 - HYPERLINK l _Toc374028281 6.2水土流失防治分区 PAGEREF _Toc374028281 h - 54 - HYPERLINK l _Toc374028282 7 水土流失预测 PAGEREF _Toc374028282 h - 56 - HYPERLINK l _Toc374028283 7.1 水土流失预测的目的 PAGEREF _Toc374028283 h - 56 - HYP

12、ERLINK l _Toc374028284 7.2 水土流失预测范围及时段划分 PAGEREF _Toc374028284 h - 56 - HYPERLINK l _Toc374028285 7.3预测内容及方法 PAGEREF _Toc374028285 h - 57 - HYPERLINK l _Toc374028286 7.4 预测结果 PAGEREF _Toc374028286 h - 61 - HYPERLINK l _Toc374028287 7.5能够呵斥的水土流失危害与评价 PAGEREF _Toc374028287 h - 64 - HYPERLINK l _Toc374

13、028288 7.6 预测结论及指点性意见 PAGEREF _Toc374028288 h - 65 - HYPERLINK l _Toc374028289 8防治目的及水土流失防治措施布设 PAGEREF _Toc374028289 h - 67 - HYPERLINK l _Toc374028290 8.1水土流失防治目的 PAGEREF _Toc374028290 h - 67 - HYPERLINK l _Toc374028291 8.2水土流失防治措施布设原那么 PAGEREF _Toc374028291 h - 68 - HYPERLINK l _Toc374028292 8.3

14、水土流失防治措施体系和总体规划 PAGEREF _Toc374028292 h - 69 - HYPERLINK l _Toc374028293 8.4水土流失分区防治措施设计 PAGEREF _Toc374028293 h - 71 - HYPERLINK l _Toc374028294 8.5水土坚持施工组织设计 PAGEREF _Toc374028294 h - 75 - HYPERLINK l _Toc374028295 8.6方案实施进度 PAGEREF _Toc374028295 h - 76 - HYPERLINK l _Toc374028296 9 水土坚持监测 PAGEREF

15、 _Toc374028296 h - 78 - HYPERLINK l _Toc374028297 9.1监测目的和意义 PAGEREF _Toc374028297 h - 78 - HYPERLINK l _Toc374028298 9.2监测原那么 PAGEREF _Toc374028298 h - 79 - HYPERLINK l _Toc374028299 9.3监测根本要求 PAGEREF _Toc374028299 h - 79 - HYPERLINK l _Toc374028300 9.4监测范围、监测单元和重点监测区域划分 PAGEREF _Toc374028300 h - 8

16、1 - HYPERLINK l _Toc374028301 9.5监测程序、内容与方法 PAGEREF _Toc374028301 h - 81 - HYPERLINK l _Toc374028302 9.6监测时段、频次 PAGEREF _Toc374028302 h - 86 - HYPERLINK l _Toc374028303 9.7监测点位布设 PAGEREF _Toc374028303 h - 87 - HYPERLINK l _Toc374028304 9.8监测设备设备及费用 PAGEREF _Toc374028304 h - 87 - HYPERLINK l _Toc3740

17、28305 9.9监测成果 PAGEREF _Toc374028305 h - 88 - HYPERLINK l _Toc374028306 9.10监测机构与监测制度 PAGEREF _Toc374028306 h - 89 - HYPERLINK l _Toc374028307 10 投资估算及效益分析 PAGEREF _Toc374028307 h - 91 - HYPERLINK l _Toc374028308 10.1编制原那么、根据 PAGEREF _Toc374028308 h - 91 - HYPERLINK l _Toc374028309 10.2根底单价编制 PAGEREF

18、 _Toc374028309 h - 91 - HYPERLINK l _Toc374028310 10.3工程单价编制 PAGEREF _Toc374028310 h - 92 - HYPERLINK l _Toc374028311 10.4水土坚持工程估算编制 PAGEREF _Toc374028311 h - 92 - HYPERLINK l _Toc374028312 10.5预备费 PAGEREF _Toc374028312 h - 93 - HYPERLINK l _Toc374028313 10.6水土流失补偿费 PAGEREF _Toc374028313 h - 93 - HY

19、PERLINK l _Toc374028314 10.7投资估算 PAGEREF _Toc374028314 h - 93 - HYPERLINK l _Toc374028315 10.8效益分析 PAGEREF _Toc374028315 h - 94 - HYPERLINK l _Toc374028316 10.9防治效果分析 PAGEREF _Toc374028316 h - 95 - HYPERLINK l _Toc374028317 11 实施方案的保证措施 PAGEREF _Toc374028317 h - 96 - HYPERLINK l _Toc374028318 11.1组织

20、指点措施 PAGEREF _Toc374028318 h - 96 - HYPERLINK l _Toc374028319 11.2后续设计 PAGEREF _Toc374028319 h - 96 - HYPERLINK l _Toc374028320 11.3水土坚持工程招标、招标 PAGEREF _Toc374028320 h - 96 - HYPERLINK l _Toc374028321 11.4水土坚持工程建立监理 PAGEREF _Toc374028321 h - 97 - HYPERLINK l _Toc374028322 11.5水土坚持监测 PAGEREF _Toc3740

21、28322 h - 97 - HYPERLINK l _Toc374028323 11.6施工管理 PAGEREF _Toc374028323 h - 97 - HYPERLINK l _Toc374028324 11.7监视管理措施 PAGEREF _Toc374028324 h - 98 - HYPERLINK l _Toc374028325 11.8开工验收 PAGEREF _Toc374028325 h - 98 - HYPERLINK l _Toc374028326 11.9水土坚持资金来源和管理 PAGEREF _Toc374028326 h - 98 - HYPERLINK l

22、_Toc374028327 11.10 公众参与 PAGEREF _Toc374028327 h - 98 - HYPERLINK l _Toc374028328 12 结论和建议 PAGEREF _Toc374028328 h - 99 - HYPERLINK l _Toc374028329 12.1结论 PAGEREF _Toc374028329 h - 99 - HYPERLINK l _Toc374028330 12.2建议 PAGEREF _Toc374028330 h - 100 -附件：附件一：投资估算附表附件二：附图 白水县狄家河水电站工程地理位置图工程区地形工程区植被1 综合

23、阐明1.1 方案编制缘由2021年全国发生大范围强降雨过程，主要江河都发生了洪水，而中小河流灾祸尤为严重，国务院高度注重，召开常务会议下决心加大中小河流治理力度，以防洪薄弱地域为重点，决议用5年时间根本处理防洪减灾薄弱环节的突出问题，真实保证人民群众生命财富平安，维护经济社会开展大局。为贯彻国务院精神，水利部、省水利厅相继召开重要支流治理等专项规划编制安排任务会议，启动新一轮重要支流治理规划的编制任务。*是长江二级支流，我市最重要的河流之一，*流域也是*市主要经济区，尤其是“地段更是区域位置非常重要，随着“*循环工业经济园区、“*一体化以及“关中天水经济区的逐渐推进，*防洪体系的建立将显得更加

24、重要。因此，*市委、政府对*干流防洪工程建立非常注重，曾经做过大量前期任务。2021年2月，*市水务局主持编制了，规划对*干流沿岸20处重点段进展防洪治理，建立堤防148.91km，估算投资5.71亿元。后根据中省相关精神，*市水利水电勘测设计院编制了以下简称可研报告，在规划的根底上，结合其它前期任务成果，按轻重缓急、分期治理的原那么，挑选了13处重点段进展先期治理，拟治理*干流河段59.400km，设计新修堤防59.014km。目前，该工程可研报告已经过相关部门审查。同年8月，我站承当了本工程水土坚持方案的编制义务，根据此可研报告，我站组织技术人员对工程区进展了详细的踏勘和调查，充分了解了工

25、程区的地形地貌、土壤植被及工程区影响范围内的水土流失情况，并根据中对主体工程的设计要素进展了仔细分析，搜集了大量资料，对该工程建立有能够呵斥的水土流失情况进展了充分预测，在此根底上编制完成送审稿。本方案在搞清工程区环境情况及水土坚持现状的根底上，预测工程实施能够引起的水土流失量及危害，根据有关法律、法规、技术规范和当地自然、社会环境特点，结合主体工程设计、环境影响评价中提出的各项建议，因地制宜、科学合理的配置各项水土坚持措施，逐渐改善工程区生态环境，同时也为下阶段水土坚持设计提供根据，以确保水土坚持措施和主体工程的同步实施，使新增人为水土流失得到有效控制。1.2工程及工程区概略1.2.1工程概

26、略工程称号：*省*干流防洪工程工程性质：新建工程主要建立内容及规模如下：本工程涉及*区、*县、*县以及三县区沿江共8个重点河段堤防工程。共设计建筑堤防12处，其中岸坡防护工程12.583km，其中新建墙式护岸6.744km，坡式护岸5.839km；堤防工程30.00km，其中新建29.20km，加固0.80km；河道防冲刷工程14座，其中加固橡胶坝3座，新建锁坝8座，河道已建成完好橡胶坝3座；排涝穿堤建筑物9座。根据*干流河道实践情况，堤防建筑物方式采用：*县城区以上河段各工程点采用砂砾石填筑，浆砌块石护坡方式；*县城区以下河段各工程点采用砂砾石填筑，浆砌块石挡墙方式。堤防超高：3级堤防不小于

27、1.2m，4级堤防不小于1.0m。*县城以上河段采用迎水坡1:1.65浆砌块石护坡，*县城以下河段采用迎水坡1:1.0浆砌块石挡土墙。堤防背水坡一致采用1:2.0。堤防建筑物方式在下阶段设计时须进一步论证、设计。拟成立“*市*堤防建立处做为建立法人，下辖三县区*堤防管理站，担任工程建立施工的组织安排。工程建立拟采取公开招标确定有相应资质的监理、施工单位。工程建立过程的质量监视委托“*地域水利工程质量监视站担任。工程等级：*区城区段、城区*山段、城区工业园区段、城区沙河子段堤防为50年一遇洪水设防，主要建筑物为2级建筑物；*县县城段按30年一遇洪水设防，主要建筑物为3级建筑物；*区张村段、*区白

28、杨店段、*县棣花段、*县商镇段为沿江集镇段，防洪规范为20年一遇洪水设防，主要建筑物为4级建筑物；*县梁家湾段、*县太吉河段、*县柳树湾段为10年一遇洪水设防，主要建筑物为5级建筑物。工程方案总工期为20个月，四个工区同时开工，分段作业，于2021年10月1日2021年4月30日完成围堰修筑、根底开挖、浆砌石砌筑及堤防填筑碾压，撤除河道围堰及碍洪建筑物，5月9月底为主讯期，停顿施工，2021年10月1日2021年3月30日完成上部护坡砌筑及路面工程、绿化扫尾验收任务。枯水期施工，汛期停工。工程估算总投资24996.87万元，静态估算总投资24996.87万元。1.2.2工程区概略*是汉江最大一

29、级支流，发源于*省*市秦岭南麓。*上游两岸支流呈不对称分布，左岸有会峪河、老君河、武关河、清油河、县河等6条较大支流，右岸有南秦河、银花河等2条。二龙山水库以上属*河源区，主河道长约43km；二龙山水库至*县月日滩为*盆地，河道长73km；*县月日滩至银花河口段属低石山区，河道长38km；银花河口至*县县河口属土石低山区，河道长48km。*流域地处暖温带半潮湿季风气候区，多年平均气温13.8，风速3.0m/s，最大冻土深0.16m。多年平均降水量779mm，降水主要集中在7、8、9三个月，占全年降水量的46%。由于降水时空分布不均，径流610月为丰水期，12月至次年3月为枯水期。泥沙与径流具有

30、同样的规律，*站多年平均悬移质输沙量232104t，多年平均总输沙量为301.6104t，多年平均含沙量4.92kg/m3。工程区水土流失以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀，土壤侵蚀模数为10001500t/km2.a，属轻度流失区。水土流失允许值为500t/km2a。1.2.3 设计深度、设计程度年及水土流失防治本准本水土坚持方案编制深度为可行性研讨阶段深度。本工程属建立类工程，设计程度年应为工程完工后第一年，因此水土坚持方案设计程度年定为工程完工正式投入运转后第一年，即2021年。根据2006年第2号及陕政发19996号文，工程区处于国家确定的重点治理区*口水源维护区、*省确定的秦巴山区重点治理

31、区，因此确定该工程水土流失防治本准执行建立类工程一级防治本准。根据工程所在区域水土流失防治特点和主体工程建立特点，提出水土流失防治目的为：1扰动土地治理率要求到达95%以上；2水土流失治理程度应到达96；3土壤流失控制比到达1.0；4拦渣率应达95 %以上；5植被恢复系数到达98 %以上；6林草覆盖率到达26 %以上。根据SL1902007，工程区土壤侵蚀类型属土石山区，水力侵蚀I1区类型，其水土流失允许值为500t/km2a。1.2.4主体工程前期任务进展情况主体可研于2021年10月编制完成后，随即同步编制了本水土坚持方案报告书，针对工程建立能够引起的水土流失情况进展了相应的措施设计。本工

32、程建立地点无居民，不存在移民搬迁问题。 1.3 主体工程水土坚持分析评价结论1经过对主体工程水土坚持分析与评价可知，本工程不存在水土坚持制约要素，选址可行。2主体工程平面布置合理紧凑，尽能够利用自然地形，力争挖填平衡，以减少土石方开挖，减少水土流失，规划合理。3主体工程土建立计、施工工艺合理,符合水土坚持及环保相关要求。 4主体工程施工组织合理，有利于防治水土流失，维护生态环境。5主体工程中存在问题：本工程处于河道岸坡，水土流失防治重点应为工程建立期的主体工程及导流围堰区。从水土坚持角度分析，本工程虽然采取了有利于减少挖填方量、防止水土流失的开发方案，但要到达控制施工期水土流失的目的，水土坚持

33、措施仍有缺乏，主要表达在如下几个方面：主体工程未思索弃渣堆放场地和防治措施，本方案需进展补充。堤防背水坡未设计覆土绿化，需完善。 主体工程忽略了表土剥离搜集措施，需补充。主体工程缺乏施工暂时措施。主体工程缺乏绿化等植被恢复措施，本方案将予以补充。上述措施在工程建立施工中，需严厉按水土坚持设备的建立与主体工程建立同时进展，且要求思索林草措施的滞后性，施工中应采取增设暂时拦护、暂时排水、暂时覆盖等必要的暂时防护措施，防止施工场地雨水冲刷和废土、废渣的流失，做到预防为主，防止“先破坏，后治理景象发生。1.4水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围总面积为工程建立区和直接影响区面积之和，该工程建立区占

34、地面积86.51hm2，直接影响区面积31.79hm2，那么工程水土流失防治责任范围总面积为118.30hm2。1.5 水土流失预测结果(1)工程建立扰动原地貌、破坏土地和植被的面积为86.51hm2，损坏水土坚持设备面积为4.04hm2。(2)预测时段内工程建立能够呵斥水土流失总量为8131t，其中工程建立期产生的水土流失量为5840t，植被恢复期产生的水土流失量为2291t，扣除水土流失背景值，新增水土流失量为4486t。作为水土流失重点时段，应将工程建立期作为水土流失防治与监测的重点时段。 (3)工程建立期间将产生10.88万m3的弃渣，弃渣主要为*区段及*柳树湾段工程建立的弃渣，由于本

35、工程为线型工程，弃渣在本工程范围内调配利用运距大，本钱高，因此本方案设计就近选择了弃渣场进展一致堆放防护，应留意其水土流失防治与监测。 (4)建立期堤防工程区为本工程水土流失防治的重点，应尽量减少扰动和损坏地貌植被面积，并做好开挖土石的暂时防护措施。1.6 水土坚持措施总体规划根据水土流失防治措施总体规划，对各水土流失防治区拟布设的治理措施进展分析论证，引荐各防治区应采取的治理方案，使其尽能够科学、合理、经济，且具有可操作性，提高水土流失防治效果。根据水土流失防治分区，水土流失防治针对堤防工程、暂时道路、施工消费区、管理站房五部分分别从工程措施、暂时措施、植物措施等方面提出防治措施。1.7水土

36、坚持监测水土坚持监测采取定位监测与实地调查、巡查监测相结合的方法。对于地面定位监测，施工建立期内实行定时监测，从施工开工开场至工程开工，监测时段主要在汛期6月9月，每月12次，暴雨终了后应补测一次，非汛期每月1次。植被恢复期监测频次在植被恢复期间每年进展2次，但林木栽植后的1个月后，应进展重点监测，主要监测植被恢复情况和水土坚持工程措施的防护效果。对于调查监测的内容，普通在施工前、施工中期和完工后应全面调查一次，运转期每年一次，工程建立全过程的动态监测，以巡查为主，监测时段为不定期，且贯穿整个监测过程。1.8水土坚持投资估算及效益分析工程估算执行水利部(2003，67号文)；资料价钱与主体工程

37、一致，采用工程所在地2021年第三季度价钱程度。本工程水土坚持方案总投资299.98万元，其中含水土坚持设备补偿费2.02万元。方案实施后，分析计算6项防治目的的实现情况为：扰动土地治理率到达99%，呵斥水土流失面积的治理度到达98%，拦渣率为98%，土壤流失控制比1.0，林草植被恢复率为100%，林草覆盖率27%，均到达预定目的。1.9结论及建议结论：综上所述，本工程在水土坚持方面无艰苦制约要素。虽然本工程的建立会在短时间内呵斥水土流失的加剧，但经过实施本方案报告书中提出的水土流失防治措施，真正落实水土坚持“三同时制度，所产生的影响将会得到有效控制，并能为环境所接受。同时，随着林草植物的逐年

38、生长，工程防治责任范围内的植被覆盖度将不断提高，植物根系也逐渐兴隆，对工程区水土坚持也将带来有益的影响。因此，从水土坚持角度而言，本工程建立是可行的。建议：为确保该工程水土坚持方案的有效实施，结合同类工程工程实施过程中的阅历教训，特提出以下建议：1从水土坚持的角度出发，为了尽量减少对当地生态环境的影响，在满足工程建立设计目的的前提下，工程建立尽量避开工程区主汛期，以最大减轻工程建立呵斥的水土流失，从而实现工程建立、防治水土流失和维护生态环境的调和一致。2为减少工程建立扰动原地貌面积，施工时要严厉控制造业范围，开挖土方集中堆放，及时处置，防止呵斥水土流失，同时便于植树种草。3严厉水土坚持工程施工

39、顺序，工程开工后对建立场地应及时平整及植被绿化，防止水土流失。4主体工程施工过程中，建立单位应高度注重建立工程的水土坚持任务，严厉按照水行政主管部门审查同意的水土坚持方案做好实施任务。5工程建立涉及当地的水土坚持机构，应积极配合方案的实施任务，且与本地域水土坚持规划有机的结合，保证工程区生态环境得以改善。6水土坚持方案在主体工程初步设计及施工设计阶段，应同时开展相应深度的水土坚持设计任务。7工程施工阶段，建立主管部门应注重水土坚持工程监理，真实作好工程监视管理。建立单位应加强与当地水保部门勾通，定期报告水土坚持方案执行情况，并积极配合相关部门搞好水保监视任务。*省重点支流治理工程*干流防洪工程

40、水土坚持方案特性表工程称号*干流防洪工程流域管理机构长江水利委员会涉及省区*省涉及地市或个数*市涉及县或个数*、*、*/3工程规模治理*干流河段55.20km，设计堤防30.00km。总投资(万元)24996.87土建投资(万元)23497.18开工时间2021.10月完工时间2021.4 方案设计程度年2021年工程组成建立区域长度/面积(m/hm2)挖方量(万m3)填方量(万m3)堤防工程42583/53.27188.78177.90暂时施工道路10780/25.9310.3710.37施工消费区/3.820.690.69管理站房/0.160.240.24弃渣场/3.338.47国家或省级

41、重点防治区类型国家级、省级水土流失重点治理区地貌类型秦巴土石山区土壤类型黄棕壤、棕壤气候类型暖温带半潮湿季风气候区植被类型落叶阔叶林原地貌土壤侵蚀模数t/(km2.a)0防治责任范围面积(hm2)118.30土壤允许流失量t/(km2.a)500工程建立区(hm2)86.51扰动地外表积(hm2)86.51直接影响区(hm2)31.79损坏水保设备面积(hm2)4.04建立期水土流失预测总量(t)8131新增水土流失量(t)4486新增水土流失主要区域堤防工程区防治目的扰动土地整治率(%)95水土流失总治理度(%)96土壤流失控制比1.0拦渣率(%)95林草植被恢复率(%)98林草覆盖率(%)

42、26防治措施分区工程措施植物措施暂时措施堤防工程区背坡覆土 背坡绿化表土搜集防护、暂时排水暂时道路区地面平整植被恢复绿化暂时排水施工消费区场地清理、平整植被恢复绿化暂时排水沟管理站房区场地平整、排水系统周边绿化美化暂时排水结合永久排水弃渣场区渣面覆土渣面平整绿化表土搜集暂时拦护投资(万元)46.0821.99118.29水土坚持总投资(万元)299.98独立费用89.83水土坚持监理费(万元)15.00监测费(万元)26.00补偿费(万元)2.02方案编制单位*市水土坚持任务站建立单位*、*、*水务局法定代表人及董贵青法定代表人及地址*市北新街134号地址*区、*县、*县726000联络人及陶

43、刚/络人及电子信箱466565391电子信箱2 方案编制总那么2.1方案编制的目的和意义2.1.1方案编制目的在搞清工程区环境情况及水土坚持现状的根底上，预测工程实施能够引起的水土流失量及危害，根据有关法律、法规、技术规范和当地自然、社会环境特点，结合主体工程设计、环境影响评价中提出的各项建议，因地制宜、科学合理的配置各项水土坚持措施，逐渐改善工程区生态环境，同时也为下阶段水土坚持设计提供根据，以确保水土坚持措施和主体工程的同步实施，使新增人为水土流失得到有效控制。2.1.2方案编制的意义1落实法律规定的防治义务 根据“谁开发谁维护，谁呵斥水土流失谁担任治理的原那么

44、，落实建立单位应承当的水土流失防治范围和责任，为水土坚持监视部门实施监视提供科学根据。2将水土坚持任务纳入建立程序水土坚持措施是工程建立的重要内容，在工程建立的总体安排和年度方案中，都应有水土坚持措施的安排，以到达有方案、有组织的实施。3为水土流失防治提供科学论证和技术保证。4有利于水土坚持监视管理机构依法实施监视。2.2编制根据2.2.1法律、法规1 全国人大常委会，2021年12月25日修订；2 全国人大常委会， 2002年8月29日修订；3 全国人大常委会，1989年12月26日经过；4 全国人大常委会，2002年10月28日经过5 全国人大常委会，1998年8月29日修订；6*省人大常

45、委会，2021年7月16日。2.2.2 部委规章1 中华人民共和国水利部令第5号，1995年5月31日，2005年7月8日修订；2 中华人民共和国水利部令第12号，2000年1月31日公布；3 中华人民共和国水利部令第16号，2002年12月1日实行，2005年7月8日修订；4 中华人民共和国水利部令第24号，2005年7月8日实行；2.2.3规范性文件1 国务院1993第5号文；2 国发2000第38号文；3关于印发的通知 水利部司局函保监2001第15号文；4 水保监20218号；5 水利部水保2003第89号文；6 水利部办公厅文件办水保2005121号；7 20042021；8 水利部

46、 保监200522号；9 水利部2006年第2号公告；10 水利部 水保2007184号；11 国家土地管理局、水利部国土规字1998第89号文。12 *省物价局、财政厅、水利厅，1994年12月7日发布；13 陕政发19966号。14陕政办发 202175号。15财综202178号2.2.4 技术规范及规范1 GB504332021；2 GB504342021；3 GB/T157742021；4GB/T1643.11645.62021；5 SL1902007；6 SL73.62001；7 SL2772002；8 水利部 水总200367号文；9 水利部 水总200367号文；2.2.5 援用

47、的技术资料1*省水土坚持局，1986年10月；2，*省水土坚持局，*省农业区划办公室，1988年6月；346；782.3 水土流失防治的执行规范根据2006年第2号及陕政发19996号文，工程区处于*口水源维护区和重点治理区，因此确定该工程水土流失防治本准执行建立类工程一级防治本准。水土流失“三区划分情况详见*省水土流失“三区划分图。2.4指点思想全面贯彻，坚持“预防为主、维护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的水土坚持方针，针对工程工程建立特点，在分析评价本工程中具有水土坚持功能的工程根底上，从水土坚持、生态环境、维护自然的角度出发，编制本水土坚持方案，最大限制

48、地维护和利用水土资源，在防治工程建立引起水土流失的同时，更好地发扬企业的经济效益和社会效益，促进地域经济的可继续长展。2.5.编制原那么1坚持“谁开发、谁维护、谁破坏，谁治理的原那么。 水土坚持方案在技术可行的前提下，符合及有关配套法律法规对水土坚持、环境维护的总体要求，符合*省水土坚持的有关规定，并表达“谁开发谁维护，谁破坏谁治理的原那么。经过外业调查、勘测和相关资料的分析，合理确定工程建立新增水土流失防治责任范围。2坚持与主体工程相衔接的原那么。水土坚持措施总体规划，首先将主体工程中具有水土坚持功能的工程纳入到方案的水土坚持措施体系中，以做到不重不漏，系统全面。水土坚持工程进度与主体工程进

49、度相衔接，保证水土坚持效益的正常发扬。3坚持“三同时的原那么。建立工程中的水土坚持工程，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。合理安排水土坚持措施施工进度，按照水土坚持“先拦后弃的防治原那么，水土坚持拦挡工程首先实施，暂时挡护工程及其它水土坚持工程随着主体工程进度而逐渐安排。植物措施工程进度随工程措施进度之后分步完成。4坚持突出重点的原那么。工程建立及运转中，按照水土流失预测结果，将突出对道路工程区和建筑工程区进展重点防护。5坚持生态优先的原那么。在水土坚持工程设置中，以防治水土流失和添加生态效益为目的，坚持从实践出发，结合工程区水土流失特点，以植物措施为主，尽能够改善因工程建立呵斥

50、的水循环和植物类型的变化，恢复自然植被。6坚持综合治理的原那么。按照水土流失预测结果，合理布置水土流失防护措施，工程措施与植物措施相结合，永久性防治措施和暂时性防治措施相结合，将主体工程中具有水土坚持功能的工程纳入方案的水土坚持措施体系中，构成一个完好、科学、严密的水土流失防治体系。7坚持经济可行的原那么。在水土坚持措施布设及设计中，从实践出发，在有效防治工程建立新增水土流失的同时，要充分思索经济合理，对主体工程中具有水土坚持功能工程纳入方案措施体系中，防止反复投资，以较少的投入争取最大的生态和社会效益。2.6设计深度和方案设计程度年2.6.1设计深度本水土坚持方案编制深度与主体工程同步，为可

51、行性研讨阶段深度。2.6.2 方案设计程度年本工程主体工程建立总工期为12个月，拟于2021年4月完工。本工程属建立类工程，设计程度年应为工程完工后第一年，即2021年。3 工程概略3.1工程地理位置及交通主体工程涉及河流*为汉江一级支流，发源于*省*市境内的秦岭山脉凤凰山南麓流经*、*和*3县区，于*县月亮湾出省界，经河南、湖北于*口市汇入汉江，全长443km，总流域面积16812km2。*是汉江最大的一级支流，也是*市最大河流。*沿线是*市主要经济区。尤其是*干流的“商州丹凤盆地段，更是区域位置非常重要，随着“*循环工业经济园区、“*一体化以及“关中天水经济区的逐渐推进，*防洪体系的建立将

52、显得更加重要。本工程工程范围涉及*区、*县、*县以及三县区沿江6镇沙河子、白杨店镇、棣花镇、商镇、梁家湾镇等8个重点河段堤防工程。主体工程可研结合其它前期任务成果，按轻重缓急、分期治理的原那么挑选了12处重点段进展先期治理，设计新修堤防51.81km。近十年来，*市交通、电力、通讯等根底设备开展迅速。宁西铁路、G40沪陕高速公路、G312国道公路贯穿*、*、*三县区，地方公路网络根本构成，城镇建立开展迅速。国家电网以330kV输电线路供电，电力网络已覆盖整个*市区域。工程区的交通、通讯极为便利。3.2工程规模及特性工程性质：新建工程建 设 期：2021年2021年工程主要建立内容及规模如下：本

53、工程涉及*区、*县、*县以及三县区沿江共8个重点河段堤防工程。共设计建筑堤防12处，其中岸坡防护工程12.583km，其中新建墙式护岸6.744km，坡式护岸5.839km；堤防工程30.00km，其中新建29.20km，加固0.80km；河道防冲刷工程14座，其中加固橡胶坝3座，新建锁坝8座，河道已建成完好橡胶坝3座；排涝穿堤建筑物9座。3.3工程组成及规划根据*市*防洪工程各阶段前期任务和*省水利厅的有关意见，经*市水务局会商沿*3县区政府部门，*市*重点段防洪工程共布置12处，其中*“*盆地段内为9处，竹林关至过风楼“串珠状河谷川道段内为3处。治理河道防洪工程总长42.583km。岸坡防

54、护工程12.583km，其中新建墙式护岸6.744km，坡式护岸5.839km；堤防工程30.00km，其中新建堤防29.20km，加固堤防0.80km；河道防冲刷工程14座，其中*区加固橡胶坝3座，新建锁坝8座，河道已建成完好橡胶坝3座；排涝穿堤建筑物9座。本次设计堤距根据工程规划维护范围，采用两种方法，即阿尔图宁公式和由水流阻力公式、水流延续方程及河相关系式连立求解计算，并结合已有防洪工程及已有设计的成果进展计算核定。*干流规划堤距统计表序号工程称号计算堤距设计采用堤距m备注公式1公式21*区城区加固段101.5298.351002*区城区段101.5298.351003*区城区工业园区段

55、101.5298.351004*区城区沙河子段115.65111.621001705*区张村段113.56108.651001156*区白杨店段118.62113.501001257*县棣花段132.31122.321001858*县商镇段116.78108.641051109*县城龙驹镇段.63124.5512015010*县梁家湾段175.21152.3212020011*县太吉河段154.23146.2012520012*县柳树湾段186.54165.28200根据各河段所确定的设计洪峰流量，结合现有堤防以及调查取证确定行洪宽度，并根据本河段的实践地形条件，对部分不合理堤段做适当微调，为

56、了确保河道的行洪平安，对现状堤距较窄段必需扩展，但扩展堤距又遭到丧失耕地、不能较多的利用现有堤防、增大防洪工程量等问题的制约，并汲取以往治理的阅历和教训，进展堤线布设并确定其最小堤距。本次可研报告，遵照“长江委、*省水利厅等机构审查意见，根据前期任务成果，本次设计堤距与2005年5月成果根本一致。各段控制堤距为：二龙山至南秦河口不小于60m，南秦河口老君河口不小于100m，老君河口以下不小于120m，竹林关以下不小于140m。工程平面布置主要涉及*干流沿岸*区城区、城区工业园区段、城区沙河子段、张村段、白杨店段，*县棣花段、商镇段、龙驹寨段、*县梁家湾段、太吉河段、柳树湾等段，合计12个重点工

57、程段，其中*“*盆地段内为9处，竹林关至过风楼“串珠状河谷川道段内为3处。共治理河道长度55.20km，岸坡防护工程12.583km，其中新建墙式护岸6.744km，坡式护岸5.839km；堤防工程30.00km，其中新建堤防29.20km，加固堤防0.80km；河道防冲刷工程14座，其中加固橡胶坝3座，新建锁坝8座，河道已建成完好橡胶坝3座；排涝穿堤建筑物9座。根据防洪需求，本次新修岸坡防护工程12.583km。其中*县棣花段为5839m，*县梁家湾段为1756m，*县太吉河段为2098m，*县柳树湾段为2890m。根据工程的详细情况，新建墙式护岸6.744km，坡式护岸5.839km；*县

58、棣花段采用M7.5浆砌石坡式护岸，长5839m；其他工程段的护岸均为M7.5浆砌石墙式护岸。根据防洪需求，本次堤防工程长30.00km，其中新建堤防29.20km，加固堤防0.80km。详细统计如表16。表16 *市*干流防洪工程统计表序号工程称号起止位置河段长度km长度m备注左岸右岸小计1*区城区加固段8+2869+0.9800加固98新建898堤防2*区城区*山段9+2509+9730.7668668堤防3*区城区工业园段9+06516+1817.243224322堤防4*区城区沙河子段11+89017+1935.5517213056477堤防城区合计14.367375627123645*

59、区张村段19+35023+6354.329142914堤防6*区白杨店段22+96327+2604.542904290堤防*区合计8.87204 =SUM(ABOVE) 072047*县棣花段44+90053+6006.058395839护岸8*县商镇段52+50058+5005.958735873堤防9*县龙驹镇段57+80062+3003.532583258堤防*县合计16.1909758731497010*县梁家湾段116+300119+4404.017561756护岸11*县太吉河段121+525124+4003.025508483398护岸2098m12*县柳树湾段143+00014

60、6+8053.828902890护岸*县合计16255054948044总 计55.20255891699442583河道防冲刷工程14座，其中加固橡胶坝3座，新建锁坝8座，河道已建成完好橡胶坝3座，统计情况如表17。表17 河道防冲刷工程统计河道桩号称号备注1+560已建1#锁坝现状完好2+230已建2#橡胶坝现状完好3+618已建3#橡胶坝加固5+028已建4#橡胶坝现状完好6+021已建5#橡胶坝加固6+121拟建6#锁坝新建7+270已建7#橡胶坝加固7+370拟建8#锁坝新建8+874拟建9#锁坝新建9+910拟建10#锁坝新建12+000拟建11#锁坝新建13+735拟建12#锁坝