模版环境影响评价报告全本1.遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目遂宁市西宁片区七里桥社区磷肥厂东侧

1、遂宁市优抚医院遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目环境影响报告书（送审本）评价单位：四川众望安全环保技术咨询环评证书：国环评证乙字第3245号二一五年三月成都前 言随着遂宁市经济社会发展，区域内人口快速增长，人们生活水平显著提高，健康意识不断增强，对本地区的养老服务需求迅速增长，需要加强养老康复资源的总量供给，提高养老服务水平，进一步完善区域养老服务保障能力。根据遂宁市养老服务开展现状，建设遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目，能有效缓解本地区养老服务需求规模扩大带来的增长压力，有利于提高养老服务水平和质量、有利于改善独居老人养老环境，对进一步提高遂宁市及周边广大地区人民健康福祉，促进区域经济社会

2、可持续发展、构建和谐社会具有重大意义。本项目建成后将极大优化本地区优质养老服务资源布局，可以进一步改善投资环境，促进现代服务业的发展，推动区域经济发展方式的优化升级。本项目由遂宁市优抚医院承建，遂宁市优抚医院成立于1999年8月（设立在遂宁市民康医院内，实行两块牌子、一套班子管理），是市民政局直属的三级优抚福利事业单位，是专门为全市优抚对象提供医疗、预防、保健和康复服务的医疗机构。22。该选址交通便利，远离闹市区，环境安静，地形比较规整，工程地质条件较好，便于康复诊疗工作的开展。遂宁市精神病医院二期在规划设计时包括本项目的建设，但由于本项目为国家项目，且资金来源全部由国家划拨，故项目名称由遂宁

3、市发展与改革委员会单独确定，因此虽有了独立的项目名称，但本项目仍为遂宁市精神病医院二期建设内容之一。一期已于2012年8月取得环评批复，目前处于建设阶段；二期为于2015年2月取得可研批复，目前处于待建阶段。本项目在一期的基础上进行扩建，在二期用地范围内建设一座养老康复大楼，拟设床位140张，其中污水处理站、食堂、锅炉、柴油发电机等均依托精神病医院迁建一期。本项目为养老康复项目，不涉及医疗，只包含小型医务室，进行配药，因此，本项目不涉及医疗废水与医疗废弃物，主要环境污染包括生活污水、食堂油烟、中央空调冷却塔产生的噪声、生活垃圾等。项目符合现行的产业政策，符合遂宁市城市总体规划，选址与环境功能区

4、划、区域规划具有良好的相容性。总图布置从环保角度而言合理可行，满足清洁生产要求，污染治理措施技术经济可行，采取相应的污染防治措施后可使污染物达标排放，对评价区域环境质量的影响不明显，环境风险水平可接受，项目无重大环境制约因素，得到广大公众的支持。只要严格落实本环境影响报告书和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，本项目建设从环境保护角度而言是可行的。评价单位经过现场踏勘、资料收集、公众调查、环境监测及预测分析编制完成了遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目环境影响报告书，期间，本环评工作得到遂宁市环保局及其它职能部门的大力支持，以及社会各界专家悉心指导，

5、在此一并表示衷心感谢！目 录 TOC o 1-2 u 1 总则 PAGEREF _Toc409627774 h 11.1 项目由来及建设的必要性 PAGEREF _Toc409627775 h 11.2 编制依据 PAGEREF _Toc409627776 h 21.3 评价目的和原则 PAGEREF _Toc409627777 h 51.4 产业政策符合性 PAGEREF _Toc409627778 h 61.5 规划与选址的符合性 PAGEREF _Toc409627779 h 61.6 评价重点、评价因子 PAGEREF _Toc409627780 h 71.7 评价标准 PAGEREF

6、 _Toc409627781 h 81.8 评价等级 PAGEREF _Toc409627782 h 101.9 评价范围及主要环境保护目标 PAGEREF _Toc409627783 h 121.10 评价工作程序 PAGEREF _Toc409627784 h 132 遂宁市精神病医院迁建一期现状 PAGEREF _Toc409627785 h 162.1 遂宁市精神病医院迁建一期基本情况 PAGEREF _Toc409627786 h 162.2 现有项目施工进度及防治措施 PAGEREF _Toc409627787 h 202.3 现有项目 “三废”排放及治理情况 PAGEREF _T

7、oc409627788 h 212.4 现有项目污染物排放统计 PAGEREF _Toc409627789 h 262.5 现有项目存在的环境问题及拟采取的“以新带老”措施 PAGEREF _Toc409627790 h 263 建设项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc409627791 h 283.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc409627792 h 283.2 项目建设主要内容 PAGEREF _Toc409627793 h 293.3 主要设备和仪器 PAGEREF _Toc409627794 h 303.4 主要原辅材料消耗 PAGEREF _Toc40962779

8、5 h 303.5 主要能源动力消耗 PAGEREF _Toc409627796 h 303.6 公辅设施及依托可行性分析 PAGEREF _Toc409627797 h 303.7 总图布置合理性分析 PAGEREF _Toc409627798 h 343.8 工程分析 PAGEREF _Toc409627799 h 353.9 污染物排放量汇总 PAGEREF _Toc409627800 h 403.10 污染物排放“三本帐” PAGEREF _Toc409627801 h 414 项目区域自然、社会环境概况 PAGEREF _Toc409627802 h 424.1 自然环境概况 PAG

9、EREF _Toc409627803 h 424.2 社会环境简况 PAGEREF _Toc409627804 h 475 环境质量现状及评价 PAGEREF _Toc409627805 h 515.1 地表水环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc409627806 h 515.2 地下水质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc409627807 h 545.3 环境空气质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc409627808 h 565.4 声学环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc409627809 h 586 施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc40

10、9627810 h 606.1 施工期工艺流程与产污环节 PAGEREF _Toc409627811 h 606.2 施工期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc409627812 h 606.3 施工期地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc409627813 h 636.4 施工期声环境影响分析 PAGEREF _Toc409627814 h 646.5 施工期固体废弃物环境影响分析 PAGEREF _Toc409627815 h 666.6 施工期生态环境影响分析 PAGEREF _Toc409627816 h 676.7 施工期环境影响分析结论 PAGEREF _Toc4096

11、27817 h 677 建设项目环境影响预测分析 PAGEREF _Toc409627818 h 687.1 地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc409627819 h 687.2 大气环境影响分析 PAGEREF _Toc409627820 h 687.3 声环境影响分析 PAGEREF _Toc409627821 h 707.4 固体废物影响分析 PAGEREF _Toc409627822 h 737.5 地下水影响分析 PAGEREF _Toc409627823 h 738 环境风险影响分析 PAGEREF _Toc409627824 h 758.1 风险识别 PAGEREF _

12、Toc409627825 h 758.2 环境风险分析 PAGEREF _Toc409627826 h 758.3 环境风险分析结论 PAGEREF _Toc409627827 h 769 环境保护措施及经济、技术可行性分析 PAGEREF _Toc409627828 h 779.1 施工期环境保护措施论证 PAGEREF _Toc409627829 h 779.2 营运期环境保护措施论证 PAGEREF _Toc409627830 h 789.3 环保治理设施投资 PAGEREF _Toc409627831 h 809.4 小结 PAGEREF _Toc409627832 h 8110 清洁

13、生产与总量控制 PAGEREF _Toc409627833 h 8210.1 清洁生产 PAGEREF _Toc409627834 h 8210.2 总量控制 PAGEREF _Toc409627835 h 8411 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc409627836 h 8611.1 工程环保投资估算 PAGEREF _Toc409627837 h 8611.2 环境效益分析 PAGEREF _Toc409627838 h 8611.3 社会效益分析 PAGEREF _Toc409627839 h 8611.4 经济效益分析 PAGEREF _Toc409627840 h 87

14、11.5 小结 PAGEREF _Toc409627841 h 8712 环境保护管理计划和监测计划 PAGEREF _Toc409627842 h 8812.1 环境监测机构 PAGEREF _Toc409627843 h 8812.2 环境管理 PAGEREF _Toc409627844 h 8812.3 环境监测 PAGEREF _Toc409627845 h 9013 公众参与 PAGEREF _Toc409627846 h 9213.1 公众参与的目的 PAGEREF _Toc409627847 h 9213.2 公众参与的实施 PAGEREF _Toc409627848 h 921

15、3.3 调查结果 PAGEREF _Toc409627849 h 10013.4 总结 PAGEREF _Toc409627850 h 10614 结论与建议 PAGEREF _Toc409627851 h 10814.1 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc409627852 h 10814.2 建议和要求 PAGEREF _Toc409627853 h 112附图、附件目录附图：附图1：项目地理位置图附图2：遂宁市城市总体规划附件3：遂宁国家经济技术开发区总规图附图4：外环境关系图附图5：总平面布置图附图6：楼层分布图附图7：监测布点图附图8：遂宁市水系图附图9：项目所在区域水文地质

16、图附件：附件1： 委托书附件2： 组织机构代码证附件3： 医院职业卫生许可证附件4： 用地规划许可证附件5： 前期工作函附件6： 遂宁市精神病医院迁建项目一期工程环境影响报告书的批复附件7： 执行标准确认表附件8： 监测报告附件9： 第一次公示附件10：第二次公示附件11：公参样表附件12：公众参与调查统计表（个人）附件13：公众参与调查统计表（团体）附件14：污水处理站扩大处理规模承诺书附件15：占地说明附件16：遂宁市优抚医院关于几个医院名称的说明附件17：医疗废物处置委托合同1 总则 项目由来及建设的必要性遂宁市优抚医院成立于1999年8月（设立在遂宁市民康医院内，实行两块牌子、一套班子

17、管理），是市民政局直属的三级优抚福利事业单位，是专门为全市优抚对象提供医疗、预防、保健和康复服务的医疗机构。民康医院（即遂宁市精神病医院）位于城市中心地带，收治的又多为重型精神病患者，对市容市貌、周边人文环境造成很大影响。限于收治条件，病人出逃现象时有发生，虽经多方努力未造成严重后果，但潜在的安全问题十分严峻。根据遂宁市“十一五”发展规划纲要，将医院扩建纳入其中，而现民康医院仅有用地8.5亩、病床250张，已无扩建空间，故需重新选址扩大医院的规模，才能满足遂宁市的发展要求。因此，遂宁市城乡规划管理局分别于2012年2月和2014年4月出具了建设用地规划许可证“地字第20120003号”和“地字

18、第2014012号”2km，位于遂宁市城区至安居区规划建设快速通道旁。该选址交通便利，远离闹市区，环境安静，地形比较规整，工程地质条件较好。便于康复诊疗工作的开展，是修建医院的理想场所。一期已于2012年8月取得环评批复，目前处于建设阶段；二期为于2015年2月取得可研批复，目前处于待建阶段。本项目在一期的基础上进行扩建，在二期用地范围内建设一座养老康复大楼，拟设床位140张，其中污水处理站、食堂、锅炉、柴油发电机等均依托精神病医院迁建一期，由遂宁市优抚医院承建。在遂宁市民政、卫生等有关部门支持下，为了促进市优抚事业的发展，遂宁市优抚医院拟建设荣军康复医院养老设施建设项目。本项目建成后，可作为

19、遂宁市退伍军人保障社会优抚体系中重要的一环，以满足全市一级至四级革命残疾荣誉军人集中供养和住院康复、医疗、休养照料并分期分批接收全市以抗日老战士为主体的在乡老复员军人住院短期康复疗养任务。遂宁市共有近29万退伍军人，本项目运营后，可为全市复退军人提供定期医疗和伤残军人的康复治疗，并向社会开放。项目建设的主要任务是承担全市在乡一级至四级革命残疾荣誉军人的集中供养和住院康复、医疗、休养照料；分期分批接收全市以抗日老战士为主的在乡老复员军人住院短期康复疗养任务。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号要求，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。为此，建设

20、单位委托四川众望安全环保技术咨询承担本项目环境影响报告书（不含辐射评价）编制工作。评价单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求编制完成了遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目环境影响报告书，现上报审批。 编制依据 环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法

21、，2008年2月28日修订，2008年6月1日起施行；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日起施行；（7）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日起施行；（8）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日起施行；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订），2013年1月1日起施行；（10）中华人民共和国循环经济促进法，2009年1月1日起施行；（11）中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日起施行；（12）中华人民共和国水法，2002年10月1日起施行；（13）中华人民共和国土地管理

22、法，2004年8月28日起施行。1.2.2 技术导则2011，环境影响评价技术导则总纲，2011年9月1日；环境保护部，HJ2.2-2008，环境影响评价技术导则大气环境，2008年12月31日；国家环保总局，HJ/T2.3-93，环境影响评价技术导则地面水环境，1993年9月18日；国家环保部，HJ2.4-2009，环境影响评价技术导则声环境，2010年4月1日；国家环保部，HJ610-2011，环境影响评价技术导则地下水环境，2011年6月1日实施；国家环保部，HJ19-2011，环境影响评价技术导则生态影响，2011年9月1日实施；国家环保总局，HJ/T169-2004，建设项目环境风险

23、评价技术导则，2004年12月11日； 行政法规与部门规章（1）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发200628号；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院，国务院令1998253号；（3）建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局，2008年10月1日发布；（4）关于建设项目环境管理问题的若干意见，国家环境保护总局，1988年3月21日；（5）关于加强工业节水工作的意见，国家经贸委等六部委，国经贸资源20001015号，2000年10月25日；（6）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，国家环境保护总局，环发200424号，2004年2月；（7）国务院关于落实科学发展观加

24、强环境保护的决定，国务院，国发200539号，2005年12月3日；（8）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环保总局，环发2005152号，2005年12月15日；（9）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委9号令和21号令；（10）国务院关于加快发展循环经济的若干意见，国务院，国发200522号；（11）国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知，国务院，国发200521号；（12）关于加强区域重大建设项目选址工作严格实施房屋建筑和市政工程施工许可制度的意见，中华人民共和国住房和城乡建设部，建市200681号，1006年4月12日；（13）中共四川省委四川

25、省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定，（川）委发200438号文；（14）关于进一步加强建设项目环境影响评价工作管理的通知，川环发2001248号；（15）四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，川环发20061号，2006年1月1日。（16）全国民用建筑工程设计技术措施-给水排水，住房和城乡建设部工程质量安全监管司，中国建筑标准设计研究院，北京，中国计划出版社，2009年12月；（17）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010），环境保护部；（18）餐厨垃圾技术处理规范（CJJ184-2012），中华人民共和国住房和城乡建设部；（19）饮食业油烟排放标准（G

26、B18483-2001），国家环保总局。 技术资料及项目有关文件遂宁市城市总体规划（2013-2030）；建设用地规划许可证，遂宁市城乡规划管理局，（地字第2114012号）；遂宁市发展和改革委员会关于同意遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目开展前期工作的函，遂宁市发展和改革委员，遂发改函2013168号；遂宁市精神病医院迁建项目一期工程环境影响报告书的批复，四川省环保厅，川环审批2012430号；遂宁市环境保护局建设项目环境影响评价执行标准确认表遂宁市环境保护局，遂环标201411号；当地社会、经济、环境、水文、气象资料及本项目的其他项目资料。 评价目的和原则 评价目的环境影响评价的目的，是对

27、项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。针对本项目而言，评价的目的具体表现在以下几个方面：（1）分析本项目建设是否符合国家现行产业政策要求；（2）对项目的选址、规划布局、设计等方面进行环境可行性论证，从环保角度对工程建设提出要求和建议；（3）通过对项目所在地区环境质量现状调查与监测，弄清项目所在区域大气环境、声学环境、地表水、地下水环境现状，并对项目所在地的环境质量水平给出明确的结论；（4）通过本项目的工程分析，掌握本项目的特征和污染特征，通过调研、监测和物料平衡等手段，弄清“三废”的排放部位，分析生产过程中的污染物排放种类及排放源强；（5）

28、分析预测该项目施工期和建成后营运期对周围环境可能产生的影响，确定影响的来源、因素、途径、方式、强度、时限和范围，并提出相应的防范措施，对采取的环境保护措施进行技术、经济和环境效益分析；（6）提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和总量控制目标建议值，为工程设计和环境管理提供科学依据。通过以上多方面的分析，明确给出本项目环境影响的可行性结论，为该项目工程设计、建设及生产中的环境管理等提供依据。 评价原则（1）贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定和“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”原则，并符合国家的有关法律和法规；（2）坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针；（3

29、）在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有数据，满足工程需要；（4）评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治及环境影响防治措施可行，结论明确可信。 产业政策符合性根据国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目属于第一类“鼓励类”中第三十七条“其他服务业”中第10款“养老服务”。项目经遂宁市发展和改革委员会以遂宁市发展和改革委员会关于同意遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目开展前期工作的函（遂发改函2013168号）同意开展前期工作。因此，本项目符合国家的产业政策。 规划与选址的符合性 与遂宁市城市总体规划符合性分析遂宁市城市总体规划（2013-2030

30、）“市域基础设施与公共服务设施规划”内容：一、二级城镇中的休疗养院的建设为必设项目。遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目位于遂宁市广德办事处七里桥社区，属于遂宁市一级城镇范围内，本项目可作为遂宁市退伍军人保障社会优抚体系中重要的一环，以满足全市一级至四级革命残疾荣誉军人集中供养和住院康复、医疗、休养照料并分期分批接收全市以抗日老战士为主体的在乡老复员军人住院短期康复疗养任务。同时根据附图2遂宁市城市总体规划，本项目占地性质为医疗卫生用地，符合遂宁市城市总体规划。 与遂宁国家经济技术开发区控制性详细规划的符合性遂宁国家经济技术开发区控制性详细规划用地布局规划图中规划医疗卫生用地6.2公顷。遂宁市荣

31、军康复医院养老设施建设项目位于遂宁市国家经济技术开发区广德办事处七里桥社区，开善河东侧，根据附图3，项目用地为医疗卫生用地，符合遂宁国家经济技术开发区控制性详细规划。 选址符合性分析根据遂宁市城乡规划管理局出具的建设用地规划许可证（地字第2014012号），本项目位于西宁片区七里桥社区，用地性质为医疗卫生用地，2，本项目位于遂宁市精神病院建设项目（m2。从外环境关系分析，项目四周较为空旷，外环境关系单纯，周边无重大工业企业及其它影响的环境制约因素，无自然保护区、文物景观等环境敏感点。拟建场址内未发现断层、滑坡、地面塌陷、泥石流等影响工程稳定性的不良工程地质现象，场区地基总体稳定，是进行建设的理

32、想场地。项目建成后产生的污染物经各项治理措施治理后均可达标排放，符合功能区要求，对周边环境的影响较小，因此，项目选址与周围环境相容，从环保角度分析是合理可行的。 评价重点、评价因子 评价重点根据项目排污特征及项目所在地环境状况，确定评价项目包括：工程分析，废水排放影响分析，大气环境现状及影响分析、声环境现状及影响分析，固体废物环境影响分析，清洁生产分析，环境保护措施分析，环境风险分析、总量控制分析等。评价重点为：工程分析、环境影响分析和环境保护措施分析。 评价因子根据本项目生产工艺和污染物排放特征，结合所在地环境状况，综合分析筛选后，确定评价因子如下：1、现状评价因子地 表 水：pH、CODC

33、r、BOD5、氨氮、挥发酚、石油类、DO、总磷、粪大肠菌群、水温共计10项。地下水：pH、高锰酸盐指数、挥发酚、氨氮、Fe、六价铬、Mn、Cd、As、细菌总数、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂等，共12项。环境空气：SO2、NO2、PM10声 环 境：厂界本底环境噪声2、影响预测评价因子地 表 水：CODCr、氨氮环境空气：施工期扬尘声 环 境：施工期噪声、营运期设备噪声社会环境：社会经济、生活水平、公众意见 评价标准本项目环境质量标准由遂宁市环保局关于遂宁市荣军康复医院养老设施建设项目环境影响评价执行标准的函（遂环标【2014】11号）提出确认，本建设项目执行环境保护标准如下： 环境质量标准1、

34、地表水地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。1 地表水环境质量标准限值（类水域标准） 单位： mg/L项目pHCODCrBOD5氨氮总磷石油类粪大肠菌群标准值6920410000个/L2、地下水地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。表1.7-2 地下水质量标准项 目单 位类水域标准pH无量纲高锰酸盐指数mg/L氨氮mg/L氯化物mg/L250总大肠菌群个/L3、环境空气环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。3 环境空气质量标准限值（二级） 单位：mg/m3 项目标准SO2NO2PM10备注环境空气质量标准（GB3095

35、-2012）二级标准0.08-小时平均0.200.15日均值4、声环境声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。根据声环境质量标准（GB3096-2008）。4 声环境质量标准限值（2类标准）类别等效声级LAeq：dB（A）昼间夜间260501 污染物排放标准1、水污染物排放标准本项目废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2的排放5。 5 医疗机构水污染物排放标准 单位：mg/L序号控制项目排放标准1pH（无量纲）692CODCr603BOD5204悬浮物（SS）205氨氮156石油类57粪大肠菌群数（MPN/L）5002、大气污染物排放标准厂区

36、废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的67。6 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准序号污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级监控点浓度(mg/m3)1颗粒物12015周界外浓度最高点2NOx24015周界外浓度最高点3SO255015周界外浓度最高点7 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨（mg/m3）2硫化氢（mg/m3）3臭气浓度（无量纲）104氯气（mg/m3）5甲烷（指处理站内最高体积百分数%）13、厂界噪声排放标准施工期：执行建筑施工场界环境噪

37、声排放标准（GB12523-2011）中的噪声限值，具体标准值见表1.7-8。运营期：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，具体标准值见表1.7-9。 表1.7-8 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间夜间7055表1.7-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A） 时段标准昼间夜间GB12348-2008 2类60504、固体废物固体废弃物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的标准值。 评价等级 环境空气本项目所在区域大气环境属于二类环境空气质量功能区，根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-

38、2008）中评价等级划分的有关规定，项目所在区域地形简单，确定环境空气质量评价等级为三级。 地表水环境本项目废水总排放量m3/d，主要污染物为CODCr、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等。废水经精神病医院迁建一期工程污水处理站处理达标后排入开善河。表1.8-1 地表水评价等级判别依据判定内容对照污水排放量m3/d建设项目污水水质的复杂程度地面水域规模地面水水质要求（水质类别）地面水域规模环境影响评价技术导则-地面水环境3）小河三级本项目复杂开善河0.35 m3/s三级根据环境影响评价技术导则地表水环境，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级。 声环境本项目评价区域为声环境噪声质量标准（GB3096

39、-2008）2类标准区域。拟建地址位于遂宁市广德办事处七里桥社区，遂宁市精神病医院内，西面紧邻精神病医院西厂界，北面为精神病医院一期食堂，东面为精神病医院二期（规划中），南面为精神病医院一期住院大楼。项目营运期噪声主要为中央空调冷却塔产生的噪声及社会噪声，对周围声环境不会产生明显影响。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定，确定声环境影响评价等级为二级。 风险评价本项目存在的环境风险主要为运营过程中的产生的安全事故或其他的一些突发性事故而引起的环境质量的下降。根据重大危险源辨识结果及环境敏感性，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定的风险评价工作级

40、别判定表，确定本工程环境风险评价工作等级为二级。 地下水遂宁市境地下水主要以涪江平坝松散岩类孔隙潜水和红层丘陵基岩裂隙水二种类型。涪江平坝松散岩类孔隙潜水，主要分布于涪江沿岸一级阶地及河漫滩上。水源主要来自降雨、河渠及稻田的渗入补给，以孔隙水形式富集于第四系全新统松散地层中。地下水主要靠降雨补给，储存于风化带网状裂隙、构造裂隙和淋滤带溶蚀孔隙孔洞中。本项目排水量不大，废水水质复杂程度为中等。本项目属环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中的类项目，其地下水环境评价等级划分情况见下表1.8-2。表1.8-2 项目地下水环境影响评价工作等级划分情况项目本项目情况分级包气带防污性能根

41、据区域水文地质普查报告-遂宁幅，项目所在地出露地层属第四系全新统，场地地下基础之下第一岩层上部为黄灰色、灰褐色粘质砂土或砂质粘土，厚3-6m，且分布连续、稳定，渗透系数1.210-66.010-5中含水层易污染特征项目场地所处位置不属于潜水含水层且包气带岩性渗透性强的地区、地下水与地表水联系密切地区、不利于地下水中污染物稀释、自净的地区、多含水层系统且层间水力联系较密切的地区不易地下水环境敏感程度项目所在区域无集中式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区以及分散式居民饮用水水源等环境敏感区不敏感项目污水排放强度项目正常生产过程中，系统内最大水量为m3/d1000m3/d小污水水质复杂程度项目所排放

42、的废水中污染物主要为CODcr、BOD5、SS、NH3-N，属非持久性污染物，其污染物类型数=1，需预测的水质指标6简单按照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中表6“类建设项目评价工作等级分级”，本项目地下水评价工作等级为三级评价。 评价范围及主要环境保护目标 评价范围表1.9-1 评价范围环境要素评价范围大气环境以项目场址为中心55km2范围水环境污水处理站排放口在开善河上游500m至下游3km河段地下水以项目场址为中心20km2范围声学环境项目场址外200m范围内风险评价建设项目场界外半径为3km范围内区域 外环境关系及主要环境保护目标1、外环境关系本项目拟建地址位于遂

43、宁市广德办事处七里桥社区，现状项目所在地及周边均已征地完毕，本项目不涉及拆迁。外环境关系见附图4。现状：本项目所在地位于遂宁市广德办事处七里桥社区，遂宁市精神病医院内，西面紧邻精神病医院西厂界，北面为精神病医院一期食堂，东面为精神病医院二期（规划中）预留空地，南面为精神病医院一期住院大楼。规划：根据遂宁市城市总体规划（2013-2030），遂宁市精神病医院所在地北面、西面均为规划的绿地，东面200m为开善河，西南面为规划道路凤凰大道。根据现场调查，项目在开善河排污口下游10km范围内无饮用水源保护区。区域内无自然保护区、水源保护区、珍稀动植物保护物种等环境敏感点。 北面 东面 南面 西面图1.

44、9-1 本项目周围环境现状图2、主要环境保护目标通过对环境质量现状的调查及监测、污染源调查及监测、工程分析、环境影响预测，研究本项目建成后对周围环境的影响，并提出切实可行的污染防治对策，把污染控制在最小范围内，以保护周围大气环境、河道水质，使本项目在产生经济效益和社会效益的同时不会对周围环境产生大的影响。项目所在地为遂宁市西宁片区七里桥社区，周围无自然保护区、风景名胜区等环境敏感点。 2 环境保护目标表项目目标名称规模相对位置环境保护级别方位距离（m）水环境保护目标开善河1条W200地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准环境空气广德中学5000人E600环境空气质量标准（GB3

45、095-2012）二级标准西城花园2000人SE400曾家坝200人W580西宁村500人SW600塔月湾50人E370声环境保护目标广德中学5000人NW600工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区标准西城花园2000人W400曾家坝200人W580西宁村500人SW600塔月湾50人E370地下水厂址周边地下水厂址周围20km2范围内的浅层地下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类水域标准 评价工作程序该项目环境影响评价工作程序按照环境影响评价技术导则-总纲2011）要求，将工作程序划分为前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段和环境影响评价文

46、件编制阶段，见图1.10-1。前期准备、调研阶段和工作方案阶段：接受环境影响评价委托后，首先是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，确定环境影响评价文件类型。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案。分析论证和预测评价阶段：主要工作是做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源

47、强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查。环境影响评价文件编制阶段：其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书的编制。 环境影响评价委托1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型环境影响因素识别与评价因子筛选制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价编

48、制环境影响评价文件图1.10-1 环境影响评价工作程序图1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查第一阶段1 明确评价重点和环境保护目标2 确定工作等级、评价范围和评价标准建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论第二阶段第三阶段有重大变化公 众 参 与2 遂宁市精神病医院迁建一期现状 遂宁市精神病医院迁建一期基本情况 概况四川省发展和改革委员会2010年1月20日以四川省发展和改革委员会关于遂宁市精神病医院建设项目可行性研究报告的批复（川发改社会201

49、035号）文批准了该项目的建设。遂宁市民康医院于2012年6月委托四川省环境保护科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，2012年8月2日，四川省环境保护厅以川环审批2012430号文给予该环境影响评价报告书批复，环评批复见附件6。该项目目前处于建设阶段，本章内容参考该项目环境影响报告书。遂宁市精神病医院迁建一期位于遂宁市西宁片区七里桥社区，项目总投资3500万元，总建筑面积19687.15（合29.5亩），总床位490张，定员240人。2.1.2 遂宁市精神病医院与优抚医院的关系遂宁市精神病医院（遂宁市民康医院），属专业公共卫生机构，医院主要承担遂宁市及周边地区精神疾病患者的救治，主要为各类

50、精神疾病及心理疾病患者提供预防、咨询、诊断、治疗服务。提供大众心理卫生保健，开展心理健康教育和指导，开展心理行为问题的预防和心理危机干预工作。遂宁市优抚医院成立于1999年8月（设立在遂宁市民康医院内，实行两块牌子、一套班子管理），是遂宁市民政局直属的三级优抚福利事业单位，是专门为全市优抚对象提供医疗、预防、保健和康复服务的医疗机构。为了促进我市优抚事业的发展，医院近几年来，在民政、卫生等有关部门领导的亲切关怀下，全院干部职工齐心协力，努力工作，紧紧围绕下达的各项工作目标和任务，坚持以全心全意为患者服务为中心，以业务建设为重点，以强化医疗质量管理为保障，加大对医疗设备、基础设施、后勤保障的投入

51、，医院的各项工作正稳步推进。2.1.3 迁建一期项目组成及主要环境问题现有项目由主体工程（住院大楼和门诊大楼）、辅助工程、配套设施及办公生活设施等组成。项目组成及主要环境问题见表2.1-1。表-1 迁建一期项目组成及主要环境问题项目名称建设内容及规模主要环境问题备注施工期营运期主体工程门诊楼建筑面积5456m2，共6层，门诊病人约150人/天。(1)建筑施工机械、车辆噪声；(2)施工废水、施工生活污水；(3)施工扬尘及施工车辆废气、装修施工涂料及油漆废气；(4)施工废料及垃圾、弃土医疗废气、医疗废水、医疗固废、生活垃圾、生活污水在建精神科住院大楼建筑面积11794m2（女躁动住院部5897m2

52、，男躁动住院部5897m2），共9层，住院床位490张，每层床位约60张。在建辅助公用工程废水处理系统医疗废水：处理设计规模不低于250m3/d，拟采用一、二级+深度处理工艺（即三级处理）。位于场区西测生活污水：收集预处理池、食堂废水隔油池（容积5.0m3）废气、废水、污泥拟建固废暂存系统设置垃圾站用于医疗垃圾暂存，储藏量50m3，要求设置明显标示。位于厂址西侧固废拟建空调系统采用风冷式一托多和单机风冷式噪声拟建通风动力系统地下车库、卫生间排风进气系统，手术室、无菌空调系统，高洁净度新风、回风、送风净化系统，防、排烟系统，大楼内各功能区、护理单元、各设备机房进行通风、空气调节。噪声、废气拟建配

53、套设施热力供应系统设置1台（2.0t/h）燃气蒸汽锅炉(位于住院大楼楼顶)废气、噪声拟建变配电系统用电预计1000KVA，配电房和变配电所设置1台350KW的备用柴油发电机，位于住院大楼地下一层噪声、废气拟建给水系统自来水用量：308t/d，在地下室建供水池和供水泵房噪声拟建供气建供气（天然气）管道废水、污泥、噪声拟建道路、绿化院内及进院道路按规范进行设计、分区域立体绿化，绿地率为60%/拟建废液回收系统负压系统，地下室设有真空泵房，各病房设废液回收系统。噪声、废气拟建办公及生活设施2，共3层，高15m 生活污水、生活垃圾、油烟、残渣拟建医护人员工作间、值班室均位于各主楼内，办公区位于门诊大楼

54、46楼生活污水、办公垃圾在建药房位于门诊大楼的地面一层固废、生活污水在建2.1.4 科室设置遂宁市精神病医院迁建一期项目精神科门诊大楼各层分布情况见表2.1-2。表2.1-2 精神科门诊大楼各层分布情况楼层科室设置一层挂号、缴费室，取药区，诊断室，护士站，污洗室，抢救室，观察室，心理咨询室等二层诊断室，会议室，护士站，鉴定室，心理咨询室，杂物间三层X光机室，存片室，检测（验）室（彩超、心电图、脑功能、化验等）四层办公室、档案室等五层办公室、财务室等六层会议室2.1.5 主要设备和仪器精神病医院迁建一期工程除设置精神科外，不涉及其它任何科室，不属于精神科的病人，立即转院到其它综合医院。主要设备为

55、医疗检测设备，主要设备清单见表2.1-3。表2.1-3 项目主要设备清单序号设备名称规格型号数量额定电流功率（KW、KVA）1全自动生化分析仪魅力18001220v2全自动血球分析仪Sysmex kx-211220v230VA3全自动电解质分析仪PSD-15A1220v65VA4超纯水系统（检验室）宜科I-10T1220v50W5水浴箱HH-W1220v6离心机80-11220v7尿液分析仪MA-42101220v8心理ct（心理测验软件）1220v9生物反馈治疗仪BBB-1A1220v270VA10移动式x光机PLX101C1220v9KVA11动态脑地形图1220v12静态脑地形图机HS-

56、20001220v250VA13心电图ECG-92C220v120VA14B超CX-970F、cx-970c2220v160VA、120VA15彩超1220v600VA16十二道心电图机定标电压1mv1%17CR380V30-50KVA18睡眠治疗仪119音乐治疗仪120多功能无抽搐电休克治疗仪1900ma45伏特以下21脑功能障碍治疗仪122多导睡眠分析仪DEM-2000B1250V200VA23眼动监测系统1220V1000VA24经颅磁刺激仪125高压液相仪126除颤仪1AC100-240V2.1.6 主要原辅材料来源及用量项目建成运行后，所需主要原辅材料为精神病人治疗药品和化验试剂，估

57、计年用量见表2.1-4。表2.1-4 主要原材料及辅料用量序号名称单位年耗量规格备注1一次性空针、输液管万套10主要化学成分聚乙烯辅助用品2一次性床单万张3一次性手套万双4一次性尿带、尿管万套5复方丹参片(50#)片6443850#治疗药品6卡托普利片6733125mg*1007氯硝安定片677742mg*1008启 维（100mg*30）片76895100mg*309利培酮口腔崩解片片843491mg*20#10盐酸氯丙嗪25mg*100片8662625mg*10011氟哌啶醇片891252mg*10012豆腐果苷片片9067025mg*4013卡马西平片1058560.1g*10014碳酸

58、锂片1060790.25g*10015安 定（2.5g*100)片1216362.5mg*100#16VitB6片10mg*100片12716510mg*10017舒乐安定片1425511mg*10018CO丹参片片142831*6019丙戊酸镁缓释片片14358825mg*3020肌苷片片2072740.2g*10021卓夫利培酮片片2131971mg*2022阿普唑伦片2255770.4mg*10023思利舒(利培酮)片2436501mg*2024奋乃静片2816912mg*10025VitB4片片29191310mg*10026心得安片31585110mg*10027益脑宁片362336

59、0.37g*4828丙戍酸钠片3645730.2g*10029盐酸苯海拉索（安坦）片6501762mg*10030氯氮平片92597425mg*10031舒必利片14777380.1g*10032甲醛吨消毒药品33乙醇吨34过氧乙酸吨35二氧化氯吨2.1.7 能源动力消耗遂宁市精神病医院一期迁建工程主要能源及动力消耗情况见表2.1-5。表2.1-5 主要能源动力消耗表序号名 称规 格单位用量来 源1用电设备装设容量380/220V，50HzKVA1000市政电网2自来水m3/d308市政自来水管网3蒸汽t/h医院内锅炉房4天然气（锅炉房）2.0t/h(共1台)m3/h160市政天然气管网（最大

60、用量）5天然气（食 堂） m3/d606备用柴油发电机350 kW台1自建发电机房 现有项目施工进度及防治措施2.2.1 施工进度 根据现场勘查，遂宁市精神病医院一期迁建工程项目目前处于施工期，其中门诊大楼和住院大楼主体已基本完成，具体施工进度见表2.2-1。表2.2-1 一期施工进度表名称已完成进行中待实施门诊楼主体、内部水电安装、消防设施、地板、外立面保温层及装饰、门窗电梯安装/住院大楼主体、内部水电安装、消防设施、地板、外立面保温层电梯安装、门窗、外立面装饰发电机采购附属工程/2.2.2 施工期治理措施项目在施工期间，主要环境污染为扬尘、施工噪声、施工废水及施工人员的生活污水及固体废弃物