浅议目前我国审计监督存在的问题和对策

1、 碍浅谈目前我国审啊计监督存在的问按题与对策蔼摘要跋：跋审计监督是保证扮国民经济持续、吧健康、协调发展哀的必要手段，也败是不断提高会计凹信息质量的必要拜保证。随着我国伴经济国际化程度芭的提高，审计监跋督无论是方式还半是内容都面临着俺一个与国际规则扳接轨的问题。为白此，对我国过去拌已试行尤其是一敖些已被过去实践澳证明行之有效的奥审计监督办法，皑有必要进行认真斑的反思。百审计部门是企业案及其重要的职能翱部门，其工作质懊量的好坏直接影安响审计形象、审叭计权威和审计监昂督职能的发挥。哀所以提高企业内八部审计质量柏对企疤业发展有着非常澳重要的现实意义艾。对于内部审计岸从业人员风险意哎识、素质、技术袄手段

2、、质量控制霸标准、质量管理癌制度及内部审计罢的地位都需要进巴一步明确，加强阿内部审计管理，般有助于加强其质唉量控制，进一步半提高审计水平拜。凹关键字爸：班内部审计，审计板质量，质量控制蔼，审计监督扮 胺Discuss蔼ion on 爱the aud矮it supe版rvision吧 in 翱China捌 Proble盎ms and 罢Counter巴measure奥s霸Abstrac傲t隘: 柏Audit s爱upervis蔼ion 百i俺s to ma芭ke sure吧 nation岸al econ版omy las矮ts, hea安lthy, h板armonio哎us deve版lopmen

3、t敖 of the爱 necess搬ary mea拜ns, but哎 also c靶ontinuo半usly im哎prove t蔼he qual稗ity of 碍account半ing inf稗ormatio蔼n neces肮sary to搬 ensure熬. Along白 with o败ur coun翱try eco把nomic i拌nternat啊ionaliz拜ation d捌egree r爱ise, au八dit柏 superv懊ision e罢ither w安ay or c暗ontent 唉are fac扮ed with氨 a prob碍lem wit皑h inter昂nation

4、a鞍l rules氨. There阿fore, t昂o our c哀ountry 蔼the pas捌t has b柏een exp耙eriment哎ing wit邦h espec肮ially h斑as been懊 the pa矮st prac矮tice ha拜s prove巴d effec昂tive au拌dit app皑roach, 暗it is n班ecessar绊y to se熬riously氨 ref拌lect on耙.埃Auditin笆g depar澳tment i坝s the e白nterpri蔼se and 翱the imp绊ortant 暗functio叭ns of t袄he

5、Depa扮rtment,巴 its qu斑ality d澳irectly埃 affect跋 the au稗dit, au罢dit and傲 audit 斑supervi捌sion au班thority昂 image 百functio挨n. So t拔o impro肮ve the 绊quality坝 of ent胺erprise拜 intern吧al audi敖t on en拔terpris吧e 叭develop靶ment ha稗s very 拜importa瓣nt real拜 sense.胺 For th昂e inter疤nal aud搬it prof八essiona艾ls risk肮 con

6、sci凹ousness半, quali罢ty, tec懊hnology百, quali肮ty cont靶rol sta挨ndards,半 qualit俺y manag芭ement s版ystem a昂nd inte佰rnal au八dit sta扳tus nee半ds to b百e made 癌clear f瓣urther,拜 streng熬then in八ternal 懊mana癌g蔼ement, 癌help to哀 streng般then qu岸ality c办ontrol,吧 improv芭e audit坝 level.斑Keyword斑s哎: 捌interna阿l audit啊 皑,笆

7、 邦audit q班uality笆 安,癌 叭quality巴 contro啊l翱 肮,熬 爸audit a鞍nd supe办rvision目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc310333458 1 引言阿板制度是在一个国背家或社会组织内芭部，要求大家都邦要遵守的一定的隘秩序。审计监督斑制度是国家在审唉计监督活动中，安要求审计机关、澳被审计单位及其坝他有关方面应当岸遵守的秩序。审袄计监督制度一般背通过法律、法规安的形式规定下来般，这种通过法律澳形式确立的审计岸监督制度，也就版是国家的审计监唉督法律制度。中敖国宪法、审计法芭、有关审计监督伴方面的法规、规背章对中

8、国审计监熬督的基本制度和稗各项具体制度都熬作了明确规定。耙 班审计法第二条对鞍中国审计监督的扳范围、内容和要百求作了明确规定巴。根据审计法的把规定，审计监督扳范围主要包括：佰国务院各部靶门、癌地方人民政府及案其各部门、国有艾的金融机构和企敖业事业组织以及按其他依照本法应盎当接受审计的单埃位或事项。审计矮监督的内容主要癌是国家财政收支哀和与国有资产有翱关的财务收支。半审计机关在对国跋家财政收支和财案务收支进行审计拔过程中，应当对爱其是否真实、是俺否合法、是否有捌效益实施监督，邦以保障国有资产耙的安全完整，促白进其保值增值。啊2 内部审计伴监督概述澳2.1 审计挨监督的概念澳 爸审计监督就是由颁独

9、立（不同情况艾下是相对的）的扮审计机构及审计哀人员，接受第三拌方（不同情况下拔也是相对的）的颁委托，对审计指皑向的审计对象（佰被审计单位）的般与财政财务收支拜有关瓣的经济活动进行蔼查证、鉴证、评敖价等一系列行为暗。审计监督通过盎审查进行查错纠班弊和进行处罚违白纪违规行为，对霸严重经济违纪违爸规问题还要追究氨法律责任，具有班强制性的检查改拌正错弊，进行规澳范财政财务管理罢。癌2.2 内部佰审计监督拔在我国，内部审扒计是指由被审计案单位内部机构或叭人员，对其内部瓣控制的有效性、翱财务信息的真实半性和完整性以及案经营活动的效率袄和效果等开展的隘一种评价活动。芭在内部审计监督捌中，审计机构或肮人员按照

10、规定的版程序，通过对被肮审计企业的控制阿环境、风险评估拔、内控活动、信拌息与沟通、监督安等要素的审查测八评，以监督检查办和评价被审计企败业内巴部控跋制的健全性、合八理性和有效性，捌并针对薄弱环节碍提出完善内部控搬制的审计意见，唉帮助被审计企业敖实现以下目标的哎活动：遵守国家稗有关法律法规、懊有关监管要求和暗组织内部规章制拔度；信息的真实袄、可靠；资产的斑安全、完整；经傲济有效地使用资霸源；提高经营效芭率和效果。我国艾新的审计制度是懊适应社会主义市懊场经济发展的客拔观要求而建立和捌发展起来的，经霸过20年的发展挨、完善和提高，熬已经具有了相对埃健全内部审计监斑督的职能。罢2.2.1俺 内部审计监

11、跋督的职能爱内部审计的监督哀职能体现在两个胺方面：一是它代挨表企业的领导对疤内部控制系统进稗行监督，对本部板门成员是否遵循拜单位办内部的方针、政版策、程序、制度昂及履行其职能进绊行监督；二是代半表国家对本部门柏、本单位的经济皑活动进行监督，拜对法律法令、公般认会计准则遵守佰情况进行检查督按促，对会计核算把内容、会计报表捌和决算进行审计白评价和签署意见阿，目的是维护国版家经济法规，保蔼障经济活动健康巴有序地进行。可安见内部审计是我氨国审计制度的一百个组成部分，也败代表国家监督的白性质。疤3 内部审计案监督在我国企业熬中的现状案3.1 内部扳审计性质的认定安较为模糊拜翱内部审计是随着敖企业规模不断

12、扩坝大，基于内部加八强管理和控制的办需要产生和发展按起来的。由此可柏见，内部审计是佰市场经济条件下把，企鞍业基于加强经营挨管理的内在需要背，也是内部审计捌赖以存在的客观啊基础。然而，我笆国现代内部审计白的产生却是一个肮行政命令的产物癌，片面强调外向吧性服务及作为国半家审计基础（政靶府审计的延伸）唉而存在的内部审阿计模式。这种审懊计模式实际上导盎致了人们对内部半审计在性质认定斑上的模糊，从而搬不利于甚至阻碍凹着内部审计理论岸与实务的发展。坝当时，不少企业版很不理解甚至有翱抵触情绪，至今笆在有些企业内部罢审计仍难以融入隘其整体经营管理矮之中，其结果导盎致内部审计工作搬很难正常开展，柏更谈不上履行其

13、爱监督评价职能及拔开展保证咨询活凹动，因而不能充败分发挥其应有的霸内向性服务的作皑用。摆3.2 内部案审计工作范围过白于狭窄哎扒内部审计是一种拜独立、客观的保盎证和咨询活动，捌其目的在于为组扳织增加价值并提俺高组织的运作效蔼率。从内部审计邦的定义不难看出蔼内部审计的两种扒职能，即胺“翱监督职能氨”按和般“白服务职能霸”班。然而，由于我班国内部审计设立背的特殊背景，一疤开始就被错误地癌视为国家审计职靶能的延伸，内部霸审计工作的重心懊便局限于财务收扳支的真实性和合翱规性审计。长期哎以来内部审计是霸以霸“懊警察阿”柏的身份出现，突鞍出了安“邦监督岸”摆职能，忽视了氨“拜服务敖”埃职能，内部审计袄不关

14、注企业的经氨济效益和长远发埃展。鞍3.3 内部吧审计的作用难以按有效发挥唉傲内部审计近绊几年敖来，虽然在财务扒收支审计的基础案上逐步向更广的靶范围和深层次发熬展，但认识水平胺、思想观念的束捌缚以及管理体制肮等诸多因素，影柏响和阻碍着内审佰作用的有效发挥柏。邦3.3.1艾 我国内部审跋计的地位碍内部审计成立二拜十多年来，投入唉大量精力搞的财爱务收支审计未能按解决会计信息失斑真的问题，而且瓣花样翻新。究其哀原因，有会计人叭员知识水平、业把务素质的因素，败有企业因小团体袄利益漠视法律、傲法规、规章、制岸度的因素，也有败监督不力、查处叭不严的因素。从扳监督的角度看，版一是由于内审人拌员独立性、权威皑性

15、不够，碍于情佰面，特别是一些瓣审计人员还处于矮被领导的地位，办因此，查半处问靶题不深不透，只胺看表象，点到为佰止，不去深究。扒二是一些单位存耙在家丑不可外扬般的观念，总觉得肮出现问题不是光绊彩的事，审计信背息不公开，碍于艾情面不愿处罚，半起不到查一儆百罢的作用，相反一八定程度上还助长办了违纪违规行为摆，审计的威慑作昂用没有有效发挥邦。哎3.3.2昂 从制度看我捌国审计颁中国企业特别是澳国有企业的管理靶体制在兼顾中国蔼目前特定的社会胺环境的同时，逐靶步向国际先进的跋管理体制靠拢。矮纵向看，我国企叭业的管理体制有艾了质的飞跃；但矮横向看，我国与般国际先进的管理稗特别是真正意义岸上的现代企业制拜度的

16、要求还有一敖定差距。例如内版部审计监督中的稗经济责任审敖计，叭作为选拔任用干班部的依据以及对袄干部的监督作用蔼。但在实际工作俺中，没有健全的巴制度规范工作，巴从而审计监督作跋用不能有效发挥版，这样不但挫伤鞍了审计人员的积爱极性，同时在职百工群众中也有了唉消极影响，认为搬审计是走过场。安长此以往，审计俺的无挨“阿为坝”蔼既影响了审计的搬地位，不利于审爸计的发展，同时耙对在职干部也形背不成有效约束，爸不利于企业的健败康发展。爱3.3.3绊 从企业发展柏角度看我国审计肮改革开放以来，拌我国的经济实力靶明显增强，作为把国民经济占主导凹地位的国有企业埃为国家建设作出熬了巨大贡献，特捌别是近几年，通斑过政

17、府划拨、兼背并、收购、重组肮等方式，大型集隘团企笆业不断涌现，企皑业实力、国际竞疤争力不断增强。爸随着国际间以及耙国内企业竞争的澳加剧，企业必须胺做大做强，因此邦，各企业从占有胺资源、扩大规模唉、提升能力、拓罢展上下游产品、巴节约能源、减少半污染、实现循环邦经济的需要出发澳，在持续不断地绊投资、建设。一胺个大型企业年建霸设投资在几亿甚败至几十亿，这些凹投资除国家投资芭或贴息贷款（由隘政府审计机构审搬计）外，绝大部跋分投资靠企业自疤筹或银行贷款，笆如此大的投资，叭从目前看，作为败企业重要监督部扮门胺拔审计部门的监督扮职能未能有效发芭挥。瓣3.3.4矮 从国际角度袄看我国审计巴随着全球经济一捌体化

18、的进程不断捌加快，企业来胺自国败内外的竞争也越傲来越激烈，企业办经营风险不断加八大。面对日趋激般烈的竞争，各国罢内部审计领域有叭了新的拓展，内爸部审计由控制导唉向审计向风险导敖向转变；从微观颁的查错防弊向宏版观的管理审计、败效益审计转变；拜从经营审计向战办略审计转变；由盎防护性的监督、耙保证职能向预测傲、咨询的价值增跋值和服务职能转班变。这些先进的颁理念在我国理论拜界讨论较多，但埃在实务界有些企岸业，特别是基层罢企业未曾涉及或百涉及甚浅，内部挨审计还处在查处板错误阶段，对错扮误事项停留在调哎账、纠正错误上芭，尚不能多角度拌、深层次分析问啊题，更谈不上站吧在企业长远发展俺的高度分析问题拌，提出建

19、设性的俺建议背，相暗比国际先进的审版计理念和实务，爱我国内部审计的办作用还有待开发熬。摆3.3.5百 我国审计机胺构人员的现状矮审计人员对计算艾机知识缺乏，不扮适应电算化、信安息化的快速发展把。计算机的普及盎和应用给审计提颁出了新的课题，癌即对信息系统审昂计和利用计算机拔实施辅助审计。啊信息系统审计包耙括信息系统内部昂控制评估、信息蔼系统建设效益评版估、信息系统合熬规性检查等多种熬形式，需要审计氨人员既熟悉掌握邦硬件知识，又要癌对软件有足够的挨了解，就目前为矮止，多数审计人拜员不具备这样的芭知识，无法有效办地评估信息系统拌的安全性和效益敖性。计算机审计般软件由于开发标案准不一，功能不熬完整皑，

20、全把面推广计算机辅拌助审计还有一定颁难度，审计人员佰的知识和审计手靶段滞后于信息化板的发展。 芭4 目前内部澳审计在实施过程背中面临的问题熬4.1 从业矮人员质量风险意跋识有待提高摆 案 随着内部审计阿监督领域的不断背扩大，审计范围鞍增加，审计项目挨越来越多，完成笆工作的压力日益把加大。通常审计胺部门人员少，所八以有些内审人员耙应付思想比较严摆重，造成审计风扒险意识淡薄，质敖量意识缺乏，因吧此忽视了内部审肮计质量要求，表澳现出来，既是重奥数量，轻质量。盎造成项目审了不笆少，但真正有影案响，能够提升企芭业内部管理的精哎品少，影响了内隘部审计工作的质背量。哎4.1.1背 内部审计从把业人员素质有待

21、拔提高隘 哀现有审计从业人哎员很多知识相对颁陈旧，对于传统爱的一般财务审计芭了解得多，但掌吧握现代管理知识奥、科学知识，具袄有一定综合分析板能力的复合型人皑才比较少，整体埃上应对复杂审计袄工作局面的能力爸比较弱。而且审邦计人员的开拓创挨新意识相对较弱百，宏观意识和现碍代审计意识不够岸强。有些审计人瓣员能够留在内部版审计就是查账的啊思维模式之中，俺多层次、多角度耙审视问题能力不吧够，综合分析能霸力比较差。拜4.1.2碍 内部审计技啊术手段有待提高捌 扮 老的内部审计蔼人员大多数对计岸算机审计工作不白够熟悉，审计还般停留在对传统手扒工账的蔼审查扮基础上，审计手斑段落后。这不但班增加了审计难度熬，而

22、且造成效率凹较低、准确性较伴差，严重影响了百审计作用的发挥摆。跋4.2 内部吧审计质量控制标哎准有待明确肮 坝 内部审计质量矮控制标准是内部背审计质量控制的奥依据和内部审计叭的业务规范。由拜于内部审计是按版照国家规定的要扳求而设置的，内碍审部门在监督过巴程中，又往往比霸较注重发现了多扒少问题、审计了靶多少金额，内部扒审计质量控制标鞍准建设相对落后爱，造成内部审计板质量标准不明确鞍，内部审计质量背控制无章可循。氨4.3 内部俺审计质量管理制靶度有待完善绊 昂内部审计质量管艾理制度包括内部肮审计复核制度、拜考颁核制度等，建立百和完善质量管理疤制度是提高内部板审计质量的保障巴。但这些制度，爱企业要么

23、没有制傲定或制定的过于罢简单，没能得到埃认真执行，其结跋果是内部审计人办员在审计过程中哎不能做到相互沟隘通、配合，以及搬互相监督、促进拔，没能很好地形伴成提升审计质量佰的合力。拜4.4 内部伴审计的地位和职办能定位有待透明罢化瓣内部审计的地位靶和职能定位不够捌清晰，作用难以碍发挥。对于内部矮审计认识不足，邦将内审机构合并白到纪检、监察或奥财会部门，或者傲由会计人员兼任罢。在已设立内审把机构的单位中，按一部分内审机构蔼是由最高主管或邦审计委员会领导败，但其他单位或邦是由副职主管，鞍或是由财奥务总监主管，内凹部审计的地位没拌有得到应有的重白视。稗5 提高内部傲审计质量的对策懊 加强内部审计巴监督般

24、 昂 加速审计法扒及配套法规的叭修改和完善进程般，为内部审计提凹供更加坚实的法澳律保障。目前，版在制定内部审凹计法或内部鞍审计条例的条皑件尚不成熟的情肮况下，应加快佰审计法修改进跋度。审计法奥的修改，应对内奥部审计机构的设捌置、人员的配备把、职业资格准人俺、工作权限、工哎作职责等，应以敖法定形式明确定傲位。同时，应加拌大对规定、把准则的宣传暗和实施力度，为稗内部审计的开展版创造良好的环境皑，提高整个社会胺对内部审计的认疤识。啊 抓住拜重点，重视全局啊只有在把握全局背的基础上，抓住凹要害，突出重点皑，查深查透，才罢能真正发挥内部白审计监督的作用霸。一方面要科学坝制定内部审计计瓣划。另一方面，捌要

25、突出内部审计矮的重点。佰5.1 加快坝内部审计职业化唉步伐俺 傲我国内部审计职巴业化仍处于起步啊阶段。目前，许胺多发达国家都已芭建立内部审计职哎业化组织，而且把还建立了全球性凹内部审计职业组肮织扒艾国际内部审计师懊协会。我国已有搬29个省、自治昂区、直辖市建立把了内部审计协会班，各市（地、州搬）级协会及部门凹分会正在加紧筹奥建。内部审计从皑政府代管到行业肮自律管理，为内翱部审计提供了良扒好的发展平台。拜因此，内摆部审计协会首先扳要加快制定和修绊订适合我国内部肮审计特征的职业拔准则，以此来规安范内审人员和机拔构的行为，保证拔内部审计工作质矮量。其二是对内败部审计工作给以瓣具体指导，如交八流内部审

26、计信息霸、发布技术规范袄、检查工作质量鞍等。其三是进行跋对外信息交流和肮人员培训，吸引蔼国外先进内部审搬计理念，也可组凹织各种形式的培爱训活动，不断更挨新审计人员业务爸知识，提高职业吧素质。奥5.2 创新鞍审计方法，改革版审计手段佰 绊为了更好的内部瓣审计作用，必须俺适应企业财务及安管理不断发展的哀要求，不断创新绊内部审计的方法伴，改革审计手段败。随着企业经济懊活动越来越复杂熬，内部审计伴工作的任务越来柏越重，内审部门安只有积极探索和拌应用适应新形势皑发展要求的内部奥审计技术与方法白，不断提高内部瓣审计质量，才能把圆满完成各项内伴部审计工作。首般先，要加强先进跋的审计技术方法般的推广运用。其碍

27、次，要积极探索安经济效益审计。班最后，要采取有懊效措施，大力推板广和完善审计抽傲样、内控测评、肮风险评估等审计颁方法，积极研究疤探索适合内审工奥作的先进方法，唉提高内部审计的颁工作水平。佰5.3 优化矮内部审计资源配办置，以适应市场稗经济和社会发展隘需要芭随着政府职能的白转变，政府部门巴内部审计对下属绊单位审计的事项般将越来越少。只摆有那些管理公共癌事业的政府部门耙，如伴：教育、卫生、瓣科技等部门，因背其管理的单位较摆多，内部审计职芭能需要强化。而半那些下属单位较罢少的政府部门内版审作用将相对变扒小，内审工作可耙由国家审计机关摆的派出机构执行般。同样，企事业半单位也应根据客盎观情况，决定是拜否

28、设置内审机构鞍。如果虽有开展案内审工作的必要班，但工作量有限坝，也可以委托社碍会审计组织来提柏供内审服务，而把不必设置专门的扮内审机构。否则袄，就应该建立内八部审计机构，专版职从事监督检查耙工作。埃5.4 逐步肮理顺和提高内部白审计机构的关系阿和地位奥 爸 在领导关系上哀要提高内部审计按机构负责人的地芭位，以增强内部艾审计的相对独立芭性和权威性。在拌领导关系的选择阿上要充分考虑审跋计活动与业务活芭动、财会部门以埃及其它管理工作稗的关系，尽量避爱免一人既领导财岸会工作，又领导跋审计工作，就容佰易影响审计的独败立性。白5.5 提高办内部审计队伍素袄质，满足内部审搬计工作的需要靶要强化审计监督斑机制

29、，就必须有把一支高素质、高肮水平的审计队伍叭。他们不仅要具白有良好的职业道岸德修养和敬业精氨神，而且还要具靶备较高的工作技昂能和审计理论水芭平，同时还必须绊通晓现代企业管办理理论和方法。案因此，提高内审罢队伍素质，优化唉内审人员专业结矮构，使其来源多佰源化。既可从高靶等院校吸引不同奥专业的学生，又艾可从会计师事务伴所、其它行业招板聘富有经验的专哀业人才。同时，坝还要加强内审人昂员的后续教育，绊保证内审人员的拌业务素质不断适哎应经济环境的变唉化。罢5.6 转移唉内部审计工作重唉点，从单纯的查拌错防弊向促进提版高管理水平转变捌 昂第一，要开展内搬控制度审计，评胺价经营管理内控坝制度的健全性和般有效

30、性，为改进芭内控管理服务。敖第二、要开展对扒专项业务活动的奥审计，评价其对颁部门单位决策和矮规章制度的执行啊情况和是否达到啊预定目标。第三蔼、要对部门单位摆管理活动进行审疤计，评价其管理挨职能的发挥情况败和各项管理措施癌的有效性。第四摆、要积极开展各翱种经济责任目标袄审计或离任审计澳，评价部门单位鞍负责人敖经济责任的履行八情况。岸5.7 完善肮内部审计的管理哀制度俺内部审计的规章瓣制度是保证内部爱审计质量的核心坝。要提高内部审爸计的质量，就要澳完善制度，严格唉管理。一方面要矮加强内部审计制八度体系建设。制百定制度时要密切皑联系企业实际情柏况，提高内部审背计制度的科学性百和可操作性。另半一方面要

31、加强内隘部审计质量控制吧制度建设。首先版，建立健全内部隘审计质量控制的拔机构。内部审计颁质量控制的机构暗即为内部审计质绊量控制的主体。半进行内部审计质埃量控制，必须有暗一个健全有效的般组织机构，该机案构是内部审计机板构中的一个职能矮部门，如果企业挨规模较小或内部碍审计业务较少，袄在内部审翱计机构中可以设绊置专门的内部审拜计质量控制人员傲。其次，建立健颁全内部审计质量凹控制岗位责任制埃。只有将内部审柏计质量控制的职芭责落实到每一个霸岗位和人员，才哎能使内部审计质埃量控制得到保证笆。才能真正使内捌部审计质量控制斑得到良好的效果霸。再次，内部审拌计质量控制应有唉健全的组织机制耙。该机制主要包伴括以下

32、几个方面摆内容：一是建立白健全内部审计业鞍务内部控制制度柏。以控制内部审拔计工作中发生差扒错和弊端，提高阿内部审计工作质捌量。二是建立健稗全内部审计业务靶的监督检查制度隘。内部审计业务稗的监督检查制度矮要求内部审计机俺构既要对内部审芭计的各项业务或叭工作进行自我检靶查，以便哀及时发现问题，拔纠正问题，同时吧还要接受来自其皑他各个方面的对肮内部审计业务的八监督和检查，以芭便更全面、彻底爸地发现和纠正内笆部审计工作中的吧各种问题。6 结论按 唉审计工作必须努摆力做到与时代要耙求同步伐,与经耙济发展相适应,挨不断提高审计能半力,改进审计方扳式,增强审计实皑效。一是更新审熬计理念,努力发班挥建设性作用。案要紧紧围绕转变氨经济发展方式的澳各项任务,科学百选择审计项目,挨合理确定审计重扒点,使审计监督耙更加切合转变经扒济发展方式的要俺求。要坚持批判哀性与建设性相结拜合,在依法严肃碍揭露和查处重大奥违法违规问题的版同时,更多地从唉维护国家经济安敖全、挨保障经济社会健肮康运行、推进民癌主法治建设的宏耙观层面发挥审计疤的建设性作用,蔼更多地从制度、肮体制和机制方面盎着眼,揭示和反按映体制性障碍、柏制度性缺陷和重耙大管理漏洞,促伴进建立和