超越财税信息快

1、内部资料注意保存拌超 越 财 税胺 信 息 快 蔼讯拌（2005第0凹09期）芭权威来源 耙爱及时传递 拌半馈赠客户啊 拜 昂 奥：啊国家税务总局关凹于进一步加强房笆地产税收管理的埃通知拜国税发200癌582号袄各省、自治区、矮直辖市和计划单佰列市财政厅（局霸）、国家税务局啊、地方税务局，颁扬州税务进修学氨院，局内各单位澳：翱芭 随着我国房叭地产业的快速发啊展，房地产税收熬收入大幅增长，坝已成为我国财政凹收入的重要来源背，房地产税收的隘宏观调控作用日摆益重要。但是房跋地产税收涉及的背税种多，征管的稗难度大，税源控岸管存在较多漏洞摆。为了提高房地奥产税收管理的科碍学化、精细化水拌平，进一步发挥罢

2、税收的调控职能案，促进房地产业扒的健康发展，有佰必要在现行管理案体制下落实各项唉管理要求的同时吧，通过整合现有班征管资源，实现安信息共享，加强埃部门协调配合，碍搞好各征管环节案连接，进一步加拌强房地产税收管奥理，即实施一体伴化管理。现将有澳关事项及要求通绊知如下：跋懊 一、房拔地产税收一体化白管理的总体目标爱和要求。以契税癌管理先缴纳税款隘，后办理产权证般书（简称伴“爸先税后证白”板）为把手，以信盎息共享、数据比办对为依托，以优皑化服务、方便纳爸税人为宗旨，通俺过部门配合、环疤节控制，实现房岸地产业诸税种间芭的有机衔接，不按断提高征管质量拌和效率。罢伴 目前，吧在土地使用权的扳出让和房地产开巴

3、发、转让、保有扳诸环节分别征收岸营业税及城市维霸护建设税和教育澳费附加（以下简氨称营业税及附加板）、企业所得税艾、外商投资企业吧和外国企业所得拌税、个人所得税把（以下统称所得白税）、土地增值翱税、城镇土地使俺用税、房产税、扳城市房地产税、懊印花税、耕地占拔用税、契税等税八种。虽然各税种扳的纳税人、计税阿依据等税制要素胺不尽相同，但是拜税收征管所依据白的基础信息大致跋相同。各级税务碍机关和征收契税挨的财政机关（以岸下统称征收机关办），要加强申报蔼管理，积极争取澳房地产管理等部伴门的配合与支持暗，充分掌握各税盎种征管所依据的皑基础信息；要加癌强征收机关之间板的沟通协调，准靶确、快捷地传递爸信息，逐

4、步实现叭各管理部门之间扮、各税种之间的搬信息共享，提高哀税源监控水平；挨同时要简化办税敖程序，优化纳税般服务，方便纳税巴人。 吧挨 二、以碍契税征管为把手癌，全面掌控税源绊信息。契税征收唉机关要会同房地班产管理部门，严班格执行岸“爸先税后证按”袄的有关规定，把芭住房地产税收税碍源控管的关键环耙节，全面掌握、拔及时传递有关信摆息。鞍板 （一）规颁范契税申报管理凹。纳税人申报缴伴纳契税时，要填吧报总局统一制定澳的契税纳税申报氨表（另文下发）颁，并附送购房发昂票、房地产转让吧合同和有效身份跋证件复印件等。唉征收机关要对纳皑税申报表及有关绊附件资料的完整瓣性、准确性进行啊审核。审核无误坝后，办理征缴手

5、霸续，开具统一的柏契税完税证明。版疤 （二）契扒税征收机关要及艾时整理、归集房唉地产交易的有关盎信息。包括：转俺让方、中介方和俺承受方的名称、敖识别号码，房地胺产的转让价格、瓣转让时间、面积唉、位置等信息。氨唉 （三）要鞍建立信息传递机办制，实现信息互癌通共享。征收契瓣税的税务部门或埃岗位要将土地使耙用权承受方及其白承受土地使用权拜的交易信息，及胺时传递给管理房敖地产开发环节有拜关税收的税务部班门或岗位；要将般房地产转让方及胺其房地产交易信暗息，及时传递给把管理房地产转让艾环节有关税收的案税务部门或岗位敖；要将房地产承唉受方及其承受房搬地产的有关交易瓣信息，及时传递扮给管理房地产保板有环节有关

6、税收皑的税务部门或岗笆位。征收契税的靶财政部门要将获斑取的房地产交易隘信息集中传递给岸税务机关，税务颁机关再分解传递矮给有关税种的主白管部门或岗位。斑同时，各税种主蔼管内部资料注意保存碍超 越 财 税坝 信 息 快 霸讯肮（2005第0笆09期）哎权威来源 邦爸及时传递 暗哎馈赠客户板税务机关或部门背也要将实施有关拜税收管理过程中邦获取的房地产权爱属转移信息，及傲时传递给契税征懊收机关。翱瓣 （四）各拜地可根据信息化爱水平、信息量大扒小、信息存储方绊式等情况确定适皑当的信息传递方傲式。有条件的地背区应通过网络或叭软盘等电子介质敖传递信息；暂不版具备条件的，也半可用纸质的形式扳传递信息。案霸 三

7、、充吧分利用契税征管敖信息，加强房地般产各环节的税收绊管理。主管税务百机关要严格执行扳总局关于加强有碍关税种税收管理阿的各项规定，充鞍分利用契税征管芭中获取的有关信吧息，明确责任人霸，跟踪掌握有关挨房地产税收的税八源情况，提高管佰理质量和效率。摆柏 （一）要芭利用土地使用权胺交易信息，及时班掌握承受土地使隘用权的单位或个案人名称、土地坐绊落位置、价格、佰用途、面积等信霸息，了解或控制艾城镇土地使用税半、耕地占用税税坝源，加强城镇土蔼地使用税的征收熬管理；对占用耕罢地进行开发建设俺的，及时征收耕瓣地占用税。暗俺 （二）要俺跟踪了解土地利昂用规划、计划投拔资、施工单位、哎出包合同或协议艾以及建设施

8、工进笆度等情况，掌握霸从事建设施工、挨装饰装修的单位稗或个人应缴纳的班营业税及附加、皑所得税、印花税傲等税种的税源情捌况，加强房地产蔼开发建设过程中半有关税收的征收坝管理。爸澳 （三）要矮跟踪了解并掌握柏房地产开发商发版生的房地产开发爸成本、费用、商艾品房预售和实际吧销售、收款方式奥、收款时间等情埃况，并利用契税邦征管中获取的房摆地产开发商销售安商品房的信息，百对房地产开发企颁业缴税情况，进叭行纳税评估，发皑现问题，及时采扮取有效措施解决把，加强房地产开敖发企业有关税收岸的税收管理。八把 （四）要耙利用契税征管中般获取的房地产交佰易信息，掌握单哎位、个人在房地凹产二级市场转让隘房地产的有关税败

9、源信息，将转让巴方名称、识别号办码，转让房地产绊的坐落地点、面翱积、价格与有关爸纳税申报资料进叭行比对分析。发把现漏缴税款的，案及时进行追缴，靶切实加强在房地盎产二级交易市场巴转让房地产的有巴关税收的管理。搬班 （五）要柏采取多种方式跟百踪了解承受方承稗受的房产的装饰皑装修情况，对承把受的新建商品房白还要跟踪了解物翱业管理情况，及啊时掌握有关税源阿，采取有效措施安加强对实施装饰阿装修施工和物业班管理的单位或个哀人应纳税收的征版收管理。柏跋 （六）要八利用房地产转让扒信息，掌握城镇白土地使用税、房蔼产税、城市房地扳产税税源变化情吧况，将承受方名颁称、识别号码，艾房地产的转让价耙格、类别等信息班，

10、与纳税人的纳昂税申报资料进行爸比对，对未申报芭或未如实申报的阿单位和个人，应拜及时进行催报催扳缴。要将契税征埃收中获取的房地敖产信息资料，作版为长期的税源资斑料及时归入税源案管理档案。岸八 （七）要败综合利用有关信氨息资料，加强对白房地产出租应缴疤纳的营业税及附疤加、所得税、城斑镇土地使用税、肮房产税等税种的挨管理。对个人出罢租房屋的，应充暗分利用社会力量佰加强管理，如委哎托街道、居民委懊员会、流动人员稗管理机构等组织八代征有关税收，捌并按规定付给手埃续费。实行委托稗代征的，税务机颁关对代征单位要凹加强业务指导，柏定期检查了解代案征情况，及时研叭究代征工作中遇靶到的问题。哀班 四、简百化办税程

11、序，方颁便纳税人。各地暗征收机关应根据颁实际情况，采取坝有效措施，简化爸办税程序，优化碍纳税服务，方便傲纳税人缴纳有关矮税收。对转让或佰承受房地产应缴板纳的税收，如营胺业税及附加、个百人所得税、土地百增值税、印花税佰等，凡可在一个昂窗口一并征收的阿，可在交易双方靶办理产权过户或办缴纳契税时一并跋征收。为了方便败纳税内部资料注意保存爱超 越 财 税霸 信 息 快 芭讯拔（2005第0拜09期）胺权威来源 伴笆及时传递 埃佰馈赠客户安人，及时掌握二芭手房交易价格情懊况，可在契税征扳收场所或房地产岸权属登记场所代靶开财产转让销售碍发票。疤拌 有条件版的地方，要争取耙在办理房地产权拌属登记的场所开拌设

12、房地产税收征伴收窗口，争取将袄金融机构引入征芭收场所，以节省盎纳税人的纳税时摆间和纳税成本。埃八 五、逐爱步建立房地产税肮源信息数据库，捌通过信息比对堵背塞税收漏洞。各搬地要利用税务机埃关现有的设备和翱资源，以当前契鞍税征管中积累的般信息为基础，对扮从房地产管理部搬门以及纳税申报绊过程中取得的信鞍息进行整合归集拔，根据各地实际敖以省（市、区）隘或地区（市）或白县（区、市）为啊单位逐步建立房碍地产税源信息数敖据库，充实、完艾善房地产企业户熬籍资料和其他纳搬税人户籍资料，半做到数据集中，扳信息共享，方便拌查询，比对分析办，促进管理。般挨 各地要埃创造条件逐步实唉现利用计算机将皑税源数据库的信案息，

13、与纳税申报澳、税款入库情况芭进行多角度、多霸层次的比对，开盎展有关房地产税坝收的纳税评估，盎分析筛选存在的唉疑点，并及时组把织调查核实。发艾现漏征漏管的，蔼要采取相应措施暗进行处理。佰绊 六、加案强领导，狠抓落拌实。实施房地产袄税收一体化管理奥，是整合管理资爱源、创新管理方坝式的重要举措，疤也是一项复杂的俺系统工程。各级案征收机关要统一拔思想，提高认识八，加强领导，广版泛宣传，狠抓落扮实。要紧紧抓住耙契税征管这一关把键环节，充实契氨税征管力量，加叭强人员培训，改捌善征管条件。要般注重部门间的协哀调配合，广泛收伴集、有效利用涉澳税信息。各地要百按照总局的工作埃要求，结合本地佰情况，总体设计哀，分步实施，由半点到面，扎实推摆进，全面提升房扳地产税收管理水皑平。艾蔼 七、本翱通知从2005爱年7