培训部航空法规基础知识课件

1、机务培训中心课件 不可作为维修依据中国民航法律体系机务培训中心课件 不可作为维修依据2国际民航公约及其附件中国民航法律体系中国民航相关法律介绍中国民航相关行政法规介绍中国民航规章介绍适航管理规范性文件介绍机务培训中心课件 不可作为维修依据3学习目的1. 了解有关法律的基本概念2. 熟悉我国的法律体系3. 熟悉民航法中与适航有关的条款。机务培训中心课件 不可作为维修依据4中国民航相关法律介绍目 录1. 我国的法律体系简介2. 有关民航的法律介绍3. 中华人民共和国民航法部分讲解机务培训中心课件 不可作为维修依据51. 法律有关的基本概念2. 依法治国的基本方略3. 我国的法律体系我国的法律体系介

2、绍机务培训中心课件 不可作为维修依据6狭义法律广义法律专指拥有立法权的国家权力机关依照立法程序指定的规范性文件。是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范性文件（如规章）。机务培训中心课件 不可作为维修依据7根据制定机关的不同，分为两类1. 由全国人大制定和修改的刑事、民事、国家机构的和其他方面的法律，内容涉及国家和社会生活某一方面的最基本的问题，法律效力仅次于宪法（如刑法、刑事诉讼法）基本法2. 由全国人大常委会制定和修改的除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的法律。非基本法法律（狭义）机务培训中心课件 不可作为维修依据8 行政法规是国务院为领导和管理国家各项

3、行政工作，根据宪法和法律制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 这些法规也具有全国通用性，是对法律的补充，在成熟的情况下会被补充进法律。 名称多为“*条例”、“*规定”、“*办法”。 如：适航管理条例；国籍登记条例行政法规机务培训中心课件 不可作为维修依据9 部门规章：国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内发布的规范性文件。主要形式是命令、指示、规章等； 政府规章：省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市（共27个）、经济特区所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区的地方法规，制定规章。规章

4、机务培训中心课件 不可作为维修依据10规范性文件 各级机关、团体、组织制发的各类文件中最重要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。 规范性文件是指民航局机关各职能部门（指厅、室、司、局），为了落实法律、法规、民航局规章和政策的有关规定，在其职责范围内制定，经民航局局长授权由职能部门主任、司长、局长签署下发的有关民航管理方面的文件。CCAR-12LR-R1机务培训中心课件 不可作为维修依据11效力等级效力等级是指法作为一种国家意志所具有的约束力。影响法的效力等级的因素主要有： （1）制定主体； （2）适用范围； （3）制定时间。一般规则： （1）宪法具有最高效力 （2

5、）上位法高于下位法特殊规则： （1）特别法效力优于一般法； （2）新法优于旧法（同一效力层次）； （3）法律文本优于法律解释机务培训中心课件 不可作为维修依据12依法治国的基本方略 1997年，党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 九届人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”以宪法修正案的形式写入了中华人民共和国宪法，各项工作都要依法进行。 民航-依法行政和依法经营。机务培训中心课件 不可作为维修依据13我国的法律体系机务培训中心课件 不可作为维修依据14民航法律体系机务培训中心课件 不可作为维修依据15民航法律体系不能和国家的法律体系截然分开机务

6、培训中心课件 不可作为维修依据16中华人民共和国民航法概述目录民航法部分讲解 第一章 总则 第二章 民航器国籍 第三章 民航器适航管理机务培训中心课件 不可作为维修依据17概 述 航空法的概念 一般来说，航空法是关于人类进行民航活动所牵涉到的各种法律关系和规则的总体。 航空法的性质1. 在本质上是民航法，并非调整一切航空活动。2. 不是航空工业法，只调整使用航空器从事民航活动所产生的社会关系。3. 航空法分国内法和国际法机务培训中心课件 不可作为维修依据18概 述航空法的范围航空法涉及所有参与航空活动的各个有关方面，具体包括：1. 航空活动的空间：空气空间，即空域；2. 适于飞行的工具，即航空

7、器；3. 航空活动使用的地面场所和设施。主要是机场和空 管、导航设施等；4. 使用和维护航空器的各类人员。机务培训中心课件 不可作为维修依据19 中华人民共和国主席令第五十六号 中华人民共和国民航法已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于1995年10月30日通过，现予公布，自1996年3月1日起施行。中华人民共和国主席江泽民1995年10月30日机务培训中心课件 不可作为维修依据20 民航法属于国家法律，是民航法律体系的龙头，是制定民航法规、规章的依据。 目前新的民航法正在修订中：国内民航运输对旅客以及地面第三人损坏的赔偿限额问题；航空承运人的责任制度问题航空运输延误

8、问题；民航票价制度； 机务培训中心课件 不可作为维修依据21 民航法共16章，214条。 民航法从内容来看分为三个方面：1、空中航行法：涉及空气空间的法律地位、空域管理、航空器管理、航空人员管理、机场管理等2、航空运输法：对航空运输业的管理制度和航空运输民商法律关系的法律规范3、航空刑法：涉及用刑法手段保障民航安全的法律规范机务培训中心课件 不可作为维修依据22目录第一章 总则（1-4）第二章 民航器国籍（5-9）第三章 民航器权利第四章 民航器适航管理（34-38）第五章 航空人员（39-52）第六章 民用机场（53-69）第七章 空中航行（70-90）第八章 公共航空运输企业第九章 公共航

9、空运输第十章 通用航空第十一章 搜寻救援和事故调查第十二章 对地面第三人损害的赔偿责任第十三章 对外国民航器的特别规定第十四章 涉外关系的法律适用第十五章 法律责任第十六章 附则机务培训中心课件 不可作为维修依据23民航法部分讲解第一章 总则第一条 立法目的第二条 主权原则第三条 主管机构及其职权-授权第四条 民航发展的基本政策机务培训中心课件 不可作为维修依据24第一章 总则第一条 立法目的 为了维护国家的领空主权和民航权利，保障民航活动安全和有秩序的进行，保护民航活动当事人各方的合法权益，促进民航事业的发展，制定本法。第二条 主权原则（航空法的基础） 中华人民共和国的领陆和领水之上的空域为

10、中华人民共和国领空。中华人民共和国对领空享有完全的、排他的主权。机务培训中心课件 不可作为维修依据25第一章 总则第三条 主管机构及对其的授权国务院民航主管部门对全国民航活动实施统一监督管理；根据法律和国务院的决定，在本部门的权限内，发布有关民航和活动的规定、决定。国务院民航主管部门设立的地区民航管理机构依照国务院民航主管部门的授权，监督管理各该地区的民航活动。第四条 基本政策国家扶持民航事业的发展，鼓励和支持发展民航的科学研究和教育事业，提高民航科学技术水平。国家扶持民航器制造业的发展，为民航活动提供安全、现金、经济、适用的民航器。（两个扶持、一个鼓励和支持）机务培训中心课件 不可作为维修依

11、据26第二章 航空器国籍上位法：国际民航公约附件7航空器国籍和登记标志下位法：中华人民共和国民航器国籍登记条例 1997年10月21日国务院令第 第232号发布）民航器国籍登记规定CCAR-45机务培训中心课件 不可作为维修依据27第二章 航空器国籍第五条第六条第七条第八条第九条民航器的定义民航器的国籍登记规定航空器登记的条件国籍标志和登记标志不得具有双重国籍机务培训中心课件 不可作为维修依据28第二章 航空器国籍第五条民航器的定义本法所称民航器，是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。第六条民航器的国籍登记规定经中华人民共和国国务院民航主管部门依法进行国籍登记的民航器，具有中华人民

12、共和国国籍，由国务院民航主管部门发给国籍登记证书。国务院民航主管部门设立中华人民共和国民用航空器国籍登记簿，统一记载民用航空器的国籍登记事项。第七条航空器登记的条件下列民航器应当进行中华人民共和国国籍登记：（一）中华人民共和国国家机构的民用航空器。（二）依照中华人民共和国法律设立的企业法人的民用航空器；企业法人的注册资本中有外商出资的，其机构设置、人员组成和中方投资人的出资比例，应当符合行政法规的规定。（三）国务院民航主管部门准予登记的其它民用航空器。自境外租赁的的民用航空器，承租人符合前款规定，该民用航空器的机组人员由承租人配备的，可以申请登记中华人民共和国国籍，但是必须先予注销该民用航空器

13、原国籍登记。国籍登记条例第二条、CCAR-45R1中第五条规定：企业法人的注册资本中有外商出资的，外商的注册资本所占比例不超过35%，企业法人的董事长由中国公民担任。机务培训中心课件 不可作为维修依据29第二章 航空器国籍第八条国籍标志和登记标志 依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应当标明规定的国籍标志和登记标志。国籍标志须从国际电信联盟分配给登记国的无线电呼叫信号中的国籍代号系列中选择。国际电联分配给中国的无线电呼叫信号中的国籍代号为B民航总局：B- （四位数字）。香港：B-H （三位字母）。澳门：B-M （三位字母）。台湾：B- （三位数字） 第九条唯一国籍 民用航空器不得具有双重国

14、籍。未注销外国国籍的民用航空器不得在中华人民共和国申请国籍登记。机务培训中心课件 不可作为维修依据30第四章 民用航空器适航管理适航管理条例第三条：民航器的适航管理，是根据国家的有关规定，对民用航空器的设计、生产、使用和维修，实施以确保飞行安全为目的的技术鉴定和监督出自航空器适航管理条例。上位法：国际民航公约附件8航空器的适航性共有五条1.民用航空器及其设备的型号合格证书规定2.生产许可证书和维修许可证书的规定3.型号认可证书的规定4.适航证书 出口适航证书的规定5.民用航空器的适航责任规定机务培训中心课件 不可作为维修依据31第四章 民用航空器适航管理第三十四条 设计民用航空器及其发动机、螺

15、旋桨和民用航空器上设备，应当向国务院民航主管部门申请领取型号合格证书。经审查合格的，发给型号合格证书。第三十五条 生产许可证书和维修许可证书的规定 生产、维修民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上设备，应当向国务院民航主管部门申请领取生产许可证书、维修许可证书。经审查合格的，发给相应的证书。第三十六条 型号认可证书的规定 外国制造人生产的任何型号的民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上的设备，首次进入中国的，该外国制造人应当向国务院民航主管部门申请领取型号认可证书。经审查合格的，发给型号认可证书。 已取得外国颁发的型号合格证书的民用航空器及其发动机、螺旋桨和民用航空器上设备，首次在中国

16、境内生产的，该型号合格证书的持有人应当向国务院民航主管部门申请领取型号认可证书。经审查合格的，发给型号认可证书。机务培训中心课件 不可作为维修依据32第四章 民用航空器适航管理第三十七条 适航证书,出口适航证书的规定 具有中华人民共和国国籍的民用航空器，应当持有国务院民航主管部门颁发的适航证书，方可飞行。 出口民航器及其发动机、螺旋桨和民航器上设备，制造人应当向国务院民航主管部门申请领取出口适航证书。经审查合格的，发给出口适航证书。 租用的外国民用航空器，应当经国务院民航主管部门对其原国籍登记国发给的适航证书审查认可或者另发适航证书，方可飞行。 民用航空器适航管理规定，由国务院制定。第三十八条

17、民航器的适航责任规定 民航器的所有人或者承租人应当按照适航证书规定的使用范围使用民航器，做好民航器的维修保养工作，保证民航器处于适航状态。机务培训中心课件 不可作为维修依据33 规范性文件 民航规章 民航法行政法规机务培训中心课件 不可作为维修依据34中国民用航空相关行政法规介绍机务培训中心课件 不可作为维修依据351. 有关民用航空的行政法规简介2.中华人民共和国民用航空器适航管理条例主要内容机务培训中心课件 不可作为维修依据36学习目的 了解中华人民共和国民用航空器适航管理条例条款内容。机务培训中心课件 不可作为维修依据37有关民用航空的行政法规简介1.1 行政法规基本概念1.2 有关民用

18、航空的行政法规机务培训中心课件 不可作为维修依据38行政法规的基本要求第一、根据宪法、法律制定行政法规。第二、不得与宪法、法律相抵触。第三、行政立法的效力等级机务培训中心课件 不可作为维修依据39行政法规名称主要有以下三种形式：条例：对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定规定：对某一方面的行政工作作部分的规定办法：对某一项行政工作作比较具体的规定区别：在范围上 ； 在名称使用上 中华人民共和国民用航空器适航管理条例； 国务院、中央军委关于使用飞机执行各项专业任务的规定； 全国地质资料汇交管理办法机务培训中心课件 不可作为维修依据40行政法规发布方式主要有以下两种形式： 国务院发布的 经国务

19、院批准，由主管部门发布的 中华人民共和国宪法第89条第一款明确规定：作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”因此，制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权。机务培训中心课件 不可作为维修依据411.2 有关民用航空的行政法规外国民用航空器飞行管理规则（1979年2月23日）国务院关于保障民用航空安全的通告（1982年12月1日）国务院关于通用航空管理的暂行规定（1986年1月8日）关于租用带机组的航空器经营航空运输业务的管理规定（1986年12月29日）民用机场管理暂定规定（1986年4月6日）中华人民共和国民用航空器适航管理条例（19

20、87年5月4日）民用航空运输不定期飞行管理暂定规定（1989年3月2日）中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定（1992年12月28日）中华人民共和国航空安全保卫条例（1996年7月6日）机务培训中心课件 不可作为维修依据421.2 有关民用航空的行政法规中华人民共和国民用航空器国籍登记条例（1997年10月21日）中华人民共和国民用航空器权利登记条例（1997年10月21日）中华人民共和国飞行基本规则（2000年7月24日）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日）通用航空飞行管理条例（2003年1月13日）中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（2004年1月

21、1日）外商投资国际货物运输代理企业管理办法（2005年12月1日）民用机场管理条例（2009年4月13日）机务培训中心课件 不可作为维修依据43规范性文件中国民用航空规章中华人民共和国民用航空器适航管理条例中华人民共和国民用航空法规范性文件规章行政法规法律机务培训中心课件 不可作为维修依据44上位法民航法第四章 民用航空器适航管理机务培训中心课件 不可作为维修依据45中华人民共和国民用航空器 适航管理条例（1987年5月4日国务院发布）中国民用航空总局机务培训中心课件 不可作为维修依据46民用航空器适航管理条例 是国家最高行政机关发布的行政法规，对民用航空器适航管理的宗旨、性质、范围、权限、方

22、法和处罚等作了明确规定。 适航管理条例共29条，概括了适航管理的基本要求。机务培训中心课件 不可作为维修依据47民用航空器适航管理条例第一条目的为保障民用航空安全，维护公众利益，促进民用航空事业的发展，特制定本条例。第二条适用范围在中华人民共和国境内从事民用航空器（含航空发动机和螺旋桨，下同）的设计、生产、使用和维修的单位或者个人，向中华人民共和国出口民用航空器的单位或者个人，以及在中华人民共和国境外维修在中华人民共和国注册登记的民用航空器的单位或者个人，均须遵守本条例。第三条民用航空器的适航管理，是根据国家的有关规定，对民用航空器的设计、生产、使用和维修，实施以确保飞行安全为目的的技术鉴定和

23、监督。第四条负责的机构民用航空器的适航管理由中国民用航空局（以下简称民航局）负责。民航法第三条 规定： 国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监督管理第五条管理的依据民用航空器的适航管理，必须执行规定的适航标准和程序。适航标准是为保证实现民用航空器的适航性而制定的最低安全标准，适航标准以国家法律法规的形式发布，形成适航法规体系，具有强制法定效力。机务培训中心课件 不可作为维修依据48民用航空器适航管理条例第六条型号合格证的管理 任何单位或者个人设计民用航空器，应当持航空工业部对该设计项目的审核批准文件，向民航局申请型号合格证。民航局接受型号合格证申请后，应当按照规定进行型号合格审定；

24、审定合格的，颁发型号合格证。提交申请书及要求的资料局方组织审查颁发证件证后管理受理通知书第七条 任何单位或者个人生产民用航空器，应当具有必要的生产能力，并应当持本条例第六条规定的型号合格证，经航空工业部同意后，向民航局申请生产许可证。民航局接受生产许可证申请后，应当按照规定进行生产许可审定；审定合格的，颁发生产许可证，并按照规定颁发适航证。 任何单位或者个人未按照前款规定取得生产许可证的，均不得生产民用航空器。但本条例第八条规定的除外。机务培训中心课件 不可作为维修依据49民用航空器适航管理条例第八条 任何单位或者个人未取得生产许可证，但因特殊需要，申请生产民用航空器的，须经民航局批准。 按照

25、前款规定生产的民用航空器，须经民航局逐一审查合格后，颁发适航证。第九条 民用航空器必须具有民航局颁发的适航证，方可飞行。民航局颁发的适航证应当规定该民用航空器所适用的活动类别、证书的有效期限及安全所需的其他条件和限制。第十条 持有民用航空器生产许可证的单位生产的民用航空器，经国务院有关主管部门批准需要出口时，由民航局签发出口适航证。第十一条 在中华人民共和国境内飞行的民用航空器必须具有国籍登记证。在中华人民共和国注册登记的民用航空器，具有中华人民共和国国籍，国籍登记证由民航局颁发。民用航空器取得国籍登记证后，必须按照规定在该民用航空器的外表标明国籍登记识别标志。机务培训中心课件 不可作为维修依

26、据50民用航空器适航管理条例第十二条 中华人民共和国的任何单位或者个人进口外国生产的任何型号的民用航空器，如系首次进口并用于民用航空活动时，出口民用航空器的单位或者个人必须向民航局申请型号审查。民航局接受申请后，应当按照规定对该型号民用航空器进行型号审查；审查合格的，颁发准予进口的型号认可证书。第十三条 中华人民共和国的任何单位或者个人租用的外国民用航空器，必须经民航局对其原登记国颁发的适航证审查认可或者另行颁发适航证后，方可飞行。CCAR-21.174 湿租航空器前提：具有外国国籍和适航证且其型号设计已经局方认可的航空器申请人应当提交规定的有关文件；局方按规定进行适航检查，认为其满足中华人民

27、共和国的适航要求并处于安全可用状态，即可颁发外国适航证认可书或另行颁发适航证。机务培训中心课件 不可作为维修依据51民用航空器适航管理条例第十四条 任何单位或者个人的民用航空器取得适航证以后，必须按照民航局的有关规定和适航指令，使用和维修民用航空器，保证其始终处于持续适航状态。第十五条 加装或者改装已取得适航证的民用航空器，必须经民航局批准，涉及的重要部件、附件必须经民航局审定。第十六条 中华人民共和国境内和境外任何维修单位或者个人，承担在中华人民共和国注册登记的民用航空器的维修业务的，必须向民航局申请维修许可证，经民航局对其维修设施、技术人员、质量管理系统审查合格，并颁发维修许可证后，方可从

28、事批准范围内的维修业务活动。第十七条 负责维修并放行在中华人民共和国注册登记的民用航空器的维修技术人员，必须向民航局提出申请，经民航局或者其授权单位考核合格并取得维修人员执照或者相应的证明文件后，方可从事民用航空器的维修并放行工作。机务培训中心课件 不可作为维修依据52第十八条 民用航空器的适航审查应当收取费用。收费办法由民航局会同财政部制定。第十九条 民航局有权对生产、使用、维修民用航空器的单位或者个人以及取得适航证的民用航空器进行定期检查或者抽查；经检查与抽查不合格的，民航局除按照本条例的有关规定对其处罚外，还可吊销其有关证件。第二十条 使用民用航空器进行飞行活动的任何单位或者个人有下列情

29、形之一的，民航局有权责令其停止飞行，并视情节轻重，处以罚款： 一. 民用航空器未取得适航证的； 二. 民用航空器适航证已经失效的； 三. 使用民用航空器超越适航证规定范围的。民用航空器适航管理条例机务培训中心课件 不可作为维修依据53民用航空器适航管理条例第二十一条 维修民用航空器的单位或者个人，有下列情形之一的，民航局有权责令其停止维修业务或者吊销其维修许可证，并视情节轻重，处以罚款： 一. 未取得维修许可证，擅自承接维修业务的； 二. 超过维修许可证规定的业务范围，承接维修业务的； 三. 由未取得维修人员执照的人员负责民用航空器的维修并放行的。第二十二条 任何单位或者个人违反本条例第七条规

30、定，擅自生产民用航空器的，民航局有权责令其停止生产，并视情节轻重，处以罚款。第二十三条 按照本条例受到处罚的单位的上级主管机关，应当根据民航局的建议对受罚单位的主要负责人或者直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。机务培训中心课件 不可作为维修依据54民用航空器适航管理条例第二十四条 民航局因适航管理工作的过失造成人身伤亡或者重大财产损失的，应当承担赔偿责任，并对直接责任人员给予行政处分；直接责任人员的行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十五条 民航局从事适航管理的工作人员，利用职务之便营私舞弊的，应当给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机

31、关依法追究刑事责任。第二十六条 任何单位或者个人对民航局作出的罚款决定不服的，可以在接到罚款通知书之日起十五日内向民航局提请复议，也可以直接向人民法院起诉；期满不提请复议也不起诉又不执行的，民航局可以申请人民法院强制执行。机务培训中心课件 不可作为维修依据55民用航空器适航管理条例第二十七条 民航局应当在广泛征求航空工业部及各有关部门意见的基础上，制定本条例的实施细则及有关技术标准。第二十八条 本条例由民航局负责解释。第二十九条 本条例自一九八七年六月一日起施行。机务培训中心课件 不可作为维修依据56中国民用航空规章介绍机务培训中心课件 不可作为维修依据571. 中国民用航空规章总体简介2.

32、民用航空适航规章总体介绍主要内容机务培训中心课件 不可作为维修依据58学习目的 熟悉适航规章的框架结构，并大致了解每部适航规章。机务培训中心课件 不可作为维修依据59中国民用航空规章 定义 中国民用航空局根据法律和国务院的行政法规、决定和命令，在本部门的权限范围内制定的，或者与国务院有关部门在各自权限范围内联合制定的，以民航局令的形式公布的规范性文件。 机务培训中心课件 不可作为维修依据60中国民用航空规章总体简介1、行政规则 （1）行政程序规则 （2）委任代表2、航空器3、航空人员4、空中交通管理5、一般运行规则6、运行合格审定7、学校及经审定合格的其它部门8、机场9、经济与市场管理 （1）

33、经营许可管理 （2）运输规则 （3）运输服务与消费者保护 （4）投资于竞争规则 （5）其它10、航空安全信息与事故调查11、航空安全保卫R1版 2014-3-4机务培训中心课件 不可作为维修依据61民用航空适航规章框架图适航规章（23）适航审定（16）适航管理（6）适航标准（8）维修（4）运行（3）适航环保（2）CCAR-21、39、45、53、55、183CCAR-34、36CCAR-43、66、145、147CCAR-91、121、135CCAR-23、25（26）、27、29、31、33、35、37机务培训中心课件 不可作为维修依据62适航管理规章1.CCAR-21-R3 民用航空产品和

34、零部件合格审定规定2.CCAR-39 民用航空器适航指令规定3.CCAR-45-R1 民用航空器国籍登记规定4.CCAR-53 民用航空用化学产品适航管理规定5.CCAR-55民用航空油料适航管理规定6.CCAR-183民用航空器适航委任代表和委任单位代表的 规定机务培训中心课件 不可作为维修依据63CCAR-21-R3 民用航空产品和零部件合格审定规定1990年8月8公布，1991年4月9日第一次修订，1998年8月20日第二次修订，2007年3月15日第三次修订。中国民航总局令第183号。自2007年4月15日起施行。目前CCAR21正在 修订过程中。适用于民用航空产品和零部件的型号合格审

35、定、生产许可审定和适航合格审定。机务培训中心课件 不可作为维修依据64CCAR-39民用航空器适航指令规定1990年6月13日公布并生效。中国民航总局令第8号。本规定适用于民用航空器、航空发动机、螺旋桨及机载设备（简称民用航空产品）。当民用航空产品处于下述情况之一时，颁发适航指令：（一）某一民用航空产品存在不安全的状态，并且这种状态很可能存在于或发生于同型号设计的其他民用航空产品之中；（二）当发现民用航空产品没有按照该产品型号合格证批准的设计标准生产；（三）国外适航当局颁发的适航指令涉及在中国登记注册的民用航空产品。CCAR-45-R1民用航空器国籍登记规定1990年12月2日公布，1998年

36、6月10日修订并施行。中国民航总局令第76号。在中华人民共和国领域内飞行的民用航空器，应当具有规定的国籍标志和登记标志或临时登记标志，并携带国籍登记证书或临时登记证书。CCAR-53民用航空用化学产品适航管理规定 2004年10月12日公布，中国民航总局令第131号。自2005年1月1日起施行。 本规定适用于民用航空用化学产品适航管理。CCAR-55民用航空油料适航管理规定2005年4月5日公布，中国民用航空总局令第145号。2005年10月1日起施行。本规定适用于民用航空油料及其供应企业、民用航空油料检测单位和民用航空油料试验委任单位代表的适航审定和管理。CCAR-183民用航空器适航委任代

37、表和委任单位代表的规定 1992年12月11日民航总局第28号令发布，1993年1月1日施行。1997年1月6日第一次修订。目前正在修订过程中。 用于民航总局委任航空器适航委任代表和航空器适航委任单位代表。适航标准规章1、CCAR-23-R3 正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定2. CCAR-25-R4 运输类飞机适航标准3. CCAR-26 运输类飞机的持续适航和安全改进规定4. CCAR-27-R1 正常类旋翼航空器适航规定5. CCAR-29-R1 运输类旋翼航空器适航规定6. CCAR-31 载人自由气球适航规定7. CCAR-33-R2 航空发动机适航规定8. CCAR-35

38、 螺旋桨适航标准9. CCAR-37 民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定CCAR-23-R3正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定 1986年12月31日公布，1990年7月18日第一次修订，1993年12月23日第二次修订，2002年10月12日第三次修订。中国民用航空总局令第132号 。自2005年1月1日起施行。 本部规定颁发和更改正常类、实用类、特技类和通勤类飞机型号合格证的适航标准。 按照CCAR-21的规定申请正常类、实用类、特技类和通勤类飞机型号合格证或申请对该合格证进行更改的法人，必须表明符合本部中适用的要求。CCAR-25-R4运输类飞机适航标准1985 年12

39、月31 日发布1990 年7 月18 日第一次修订1995 年12 月18 日第二次修订2001 年5 月14 日第三次修订2011 年11 月7 日第四次修订第四次修订的依据：本次修订以美国联邦航空条例第25部(FAR25)第101到125号修正案（Amdt25-101-Amdt25-125）为蓝本进行。目前FAR已到135号修正案。CCAR-25-R4适用范围(a) 本规定是用于颁发和更改运输类飞机型号合格证的适航标准。(b) 根据中国民用航空规章的规定申请或更改运输类飞机型号合格证的申请人，必须表明符合本规定中适用的要求。CCAR-27-R1正常类旋翼航空器适航规定 1988年4月21日

40、公布，2002年7月2日第一次修订，中国民用航空总局令第112号。自2002年8月1日起施行。 本规章规定颁发和更改最大重量等于或小于3,180公斤（7,000磅）且其乘客座位数不大于9座的正常类旋翼航空器型号合格证使用的适航标准。 按照CCAR-21的规定申请正常类旋翼航空器型号合格证或申请对该合格证进行更改的法人，必须表明符合本规章中适用的要求。多发旋翼航空器可按A类进行型号合格审定，但必须符合本规章中附件C的要求。CCAR-29-R1运输类旋翼航空器适航规定1988年4月21日公布，2002年7月2日第一次修订。自2002年8月1日起施行。中国民用航空总局令第113号。本规章的适用范围应

41、当符合下列规定： (a)本规章规定颁发和更改运输类旋翼航空器型号合格证用的适航标准。(b)运输类旋翼航空器必须按照本规章A类或B类的要求进行合格审定。多发旋翼航空器可以同时按A类和B类进行型号合格审定。但必须对每一类规定相应的和不同的使用限制。(c)最大重量大于9O8O公斤(2OOOO磅)和客座量等于或大于10座的旋翼航空器，必须按照A类旋翼航空器进行型号合格审定。(d)最大重量大于9O8O公斤(2OOOO磅)和客座量等于或小于9座的旋翼航空器，可按B类旋翼航空器进行型号合格审定但必须符合本规章中C、D、E和F章的A类要求。CCAR-29-R1运输类旋翼航空器适航规定 （续）(e)最大重量等于

42、或小于9O8O公斤(2OOOO磅)但客座量等于或大于10座的旋翼航空器可按B类旋翼航空器进行型号合格审定但必须符合本规章中第29.67条(a)(2)第29.87条第29.1517条和C、D、E和F章的A类要求。(f)最大重量等于或小于9O8O公斤2OOOO磅和客座量等于或小于9座的旋翼航空器可按B类旋翼航空器进行型号合格审定。(g)按照CCAR-21申请本条(a)至(f)所述合格证或申请对该合格证进行更改的法人，必须表明符合本规章中适用的要求。CCAR-31载人自由气球适航规定2007年3月15日公布，民航总局令第181号。自2007年4月15日起施行。本部规定颁发载人自由气球型号合格证及其更

43、改的适航标准。按照CCAR-21的规定申请或更改该型号合格证的法人，必须表明符合本部中适用的要求。CCAR-33-R2航空发动机适航规定 1988年2月9日公布,参考FAR-33第111修正案制定； 2002年3月20日第一次修订,民航总局令第109号。参考FAR-33第1220修正案制定；自2002年4月19日起施行。 2011年1月30日第二次修订，民航局第207号令，参考FAR-33第2130修正案制定。自2012年1月1日起施行。CCAR-35螺旋桨适航标准1987年12月17日，由民航局发（1988）字第104号公布并施行。本规章规定颁发和更改螺旋桨型号合格证用的适航标准。按照CCA

44、R-21的规定申请或更改型号合格证的法人，必须表明符合本规章中适用的要求。CCAR-37民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定1992年4月1日，由中国民用航空局第24号令公布并施行。根据本规定制定的每份技术标准规定，是在指定“项目”接受适航审查时必须遵守的准则。每一份技术标准规定均统一编号，并成为本规定的一部分。2011年新颁布2份CTSO，修订15份CTSO。适航环保规章1. CCAR-34 涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出 物规定 2. CCAR-36-R1航空器型号和适航合格审定噪声规定CCAR-34涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定 2002年3月20日公布，民航总局令第10

45、8号。自2002年4月19日起施行。本规章适用于2002年4月19日及其后制造的航空燃气涡轮发动机。本规章同时适用于在用航空燃气涡轮发动机。CCAR-36-R1航空器型号和适航合格审定噪声规定2002年3月20日公布，2007年3月13日第一次修订，民航总局令第182号。自2007年4月15日起施行。本规定为以下证书的颁发和更改设定了噪声标准：(1)亚音速运输类大飞机和亚音速喷气式飞机的型号合格证、补充型号合格证和改装设计批准书的颁发和更改，以及标准适航证的颁发，中国民用航空局另有规定的除外。(2)螺旋桨小飞机及螺旋桨通勤类飞机的型号合格证、补充型号合格证、型号设计批准书和改装设计批准书的颁发

46、和更改，以及标准适航证和限制类特殊适航证的颁发。本规定36.1583条所申明的和中国民用航空总局另有规定的除外。(3)备用(4)直升机的型号合格证、补充型号合格证、型号设计批准书和改装设计批准书的颁发和更改，以及标准适航证和限制类特殊适航证的颁发。仅为农业运行、为喷撒灭火材料或为携带外挂载重而设计的直升机以及中国民用航空总局另有规定的除外。维修规章1. CCAR-43维修和改装一般规则2. CCAR-66-R1民用航空器维修人员执照管理规则3. CCAR-145-R3 民用航空器维修单位合格审定规定4. CCAR-147民用航空维修技术人员学校合格审定规定CCAR-43维修和改装一般规则 20

47、06年1月16日民航总局令第159号公布，自2006年2月26日起施行。 制定思路和主要内容 CCAR-43部虽然制定晚于CCAR-145部，但其定位为民用航空器维修和改装的一般规则。维修单位按照CCAR-145部实施的维修视为符合CCAR-43部的一种情况。 除运行规章确定要求按照CCAR-145部的规则对相应民用航空器进行维修的情况外，航空运营人或者航空器的使用人则可以仅按照CCAR-43部的规则对其航空器实施维修和改装，而不是必须按照CCAR-145部的规则实施维修和改装。CCAR-43维修和改装一般规则 2006年1月16日民航总局令第159号公布，自2006年2月26日起施行。 本规

48、则适用于持有中国民用航空总局颁发的下述适航证件的航空器的维修和改装工作：(a) 持有标准适航证和限制适航证的航空器；(b) 除湿租以外的，持有外国航空器适航证认可证书的航空器；(c) 除验证飞行为目的的第I类特许飞行证以外的，持有特许飞行证的航空器。CCAR-66-R1民用航空器维修人员执照管理规则1991年2月民航总局发布民用航空器维修人员合格审定的规定，编号CCAR-65；1995年12月第一次修订，编号为CCAR65AA-R1民用航空器维修人员合格审定的规定；2001年12月21日第二次修订，确定名为CCAR-66FS民用航空器维修人员执照管理规则，2003年1月1日施行；2004年6月

49、第三次修订，民用航空器维修人员执照管理规则（CCAR-66-R1），自2005年12月31日起施行。总局令第153号。用于管理从事在中国登记的民用航空器的维修、部件修理和维修管理工作的中国公民与非中国公民的执照和资格证书的颁发。CCAR-145-R3民用航空器维修单位合格审定规定 1988年11月2日制定，名为维修许可审定的规定； 1993年2月3日第一次修订，更名为民用航空器维修许可审定的规定； 2001年12月21日民航总局令第104号发布第二次修订，更名为民用航空器维修单位合格审定规定； 2004年6月第三次修订，自2005年12月31日起施行。民航总局令第152号。 适用于中国民用航空

50、总局或中国民用航空地区管理局对申请民用航空器或者民用航空器部件维修服务的维修单位（简称维修单位）的合格审定，以及对获得维修许可证的维修单位实施的监督检查。CCAR-147民用航空器维修培训机构合格审定规定 自2005 年8 月26 日由民航总局令第154号公布，自2005 年12 月31 日起施行。 本规定适用于为取得CCAR-66 部的民用航空器维修人员执照和部件修理人员执照的人员提供培训的机构（以下简称维修培训机构）的合格审定及其监督检查。 任何维修培训机构在获得有效的维修培训机构合格证前，不得颁发本规定中的培训合格证书。运行规章1. CCAR-91-R1一般运行和飞行规则2. CCAR-

51、121-R4大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则3. CCAR-135小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则CCAR-91-R1一般运行和飞行规则 2007年2月14日公布。民航总局令第177号。 用于管理在中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区）实施运行的所有民用航空器（不包括系留气球、风筝、无人火箭和无人自由气球）应当遵守本规则中相应的飞行和运行规定。CCAR-121-R4大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则1999年5月5日公布2000年7月18日第一次修订2005年2月25日第二次修订2006年10月30日第三次修订2010年1月4日以民航令第195号颁布，第四次修订CCAR-121-R4大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 用于管理在我国境内依法设立的航空运营人所实施的公共航空运输运行（包括：使用最大起飞全重5700千克以上的多发飞机实施的定期载客运输飞行；使用旅客座位数超过30座或者最大商载超过3400千克