中央下放地方政策性关闭破产有色金属矿山企业尾矿库

1、.PAGE ：.；PAGE 6中央下放地方政策性封锁破产有色金属矿山企业尾矿库闭库治理平安工程工程和补助资金管理暂行方法第一章 总 那么 第一条 为保证中央下放地方政策性封锁破产有色金属矿山企业尾矿库闭库治理平安工程工程的有效实施，及时消除尾矿库平安隐患，保证人民群众生命财富平安，提高资金运用效率，制定本方法。第二条 本方法适用于经全国企业兼并破产和职工再就业任务指点小组同意实施了政策性封锁破产的中央下放地方的有色金属矿山企业遗留的未实施闭库治理、经鉴定属于危库险库病库、且未由重组企业或其他企业运用的尾矿库以下统称尾矿库。第三条 尾矿库闭库治理任务由尾矿库责任企业或地方政府指定的单位以下统称治

2、理责任单位承当，并实行工程管理。地方县级以上含县级政府及其平安监管部门详细担任尾矿库闭库治理平安工程工程的监视管理，中央财政对尾矿库闭库治理的平安工程工程资金给予适当补助。 第四条 尾矿库闭库的治理责任单位按下述情形确定：一现由原封锁破产企业上级集团公司单位管理的尾矿库，该集团公司单位为治理责任单位；二曾经移交所在地政府或其它企业管理且未运用的尾矿库，其接纳单位为治理责任单位；三企业整体封锁破产、目前无主管单位的尾矿库，由辖区县级以上含县级人民政府担任确定治理责任单位。第二章 工程实施 第五条 尾矿库治理责任单位担任委托有相应资质的平安评价机构和环境影响评价机构，编制尾矿库闭库平安评价报告和环

3、境影响评价报告，并按规定报送并获得平安监管、环境维护部门的审核批复。 第六条 尾矿库治理责任单位担任委托有相应资质的设计单位编制尾矿库闭库设计，并报省级平安监管部门审批。第七条 尾矿库治理责任单位根据审核经过的尾矿库闭库设计方案，编制资金恳求报告，并报省级财政部门初审。 第八条 省级财政部门会同省级平安监管部门对尾矿库治理责任单位提交的尾矿库闭库治理平安工程工程恳求报告进展初审。初审经过的工程由省级财政部门和平安监管部门结合上报财政部、平安监管总局。恳求报告应附闭库设计及治理方案、平安评价报告、环境影响评价报告、资金恳求报告等资料含电子文档。第九条 财政部会同平安监管总局对省级财政部门、平安监

4、管部门上报的经过初审的尾矿库闭库治理平安工程工程恳求报告进展合规性审核，对经过审查的工程下达核准和资金补助通知。第十条 尾矿库治理责任单位要按照国家建立工程工程管理的规定，建立健全工程管理的各项规章制度，不得擅自改动主要治理内容和治理规范。第十一条 尾矿库治理责任单位必需委托有相应资质的施工单位进展工程施工，与工程施工单位签署专门的平安管理协议，明确各自的平安管理职责，严厉执行建立工程平安环保设备的相关规定，确保施工平安和工程质量。 第十二条 尾矿库闭库治理平安工程工程实行工程招招标制和监理制，尾矿库治理责任单位担任组织工程施工、监理招标等任务。 第十三条 尾矿库治理责任单位应在工程开工前向所

5、在省平安监管部门上报工程开工情况；尾矿库闭库治理平安工程工程不能按方案实施的，尾矿库治理责任单位该当及时向省级平安监管部门报告情况，阐明缘由，并提出改良措施。 第十四条 尾矿库闭库治理平安工程工程开工后，由省级平安监管部门组织开工验收，尾矿库治理责任单位要按照国家有关规定妥善保管工程有关档案和验收资料。 第三章 补助资金管理第十五条 本方法所称尾矿库闭库治理平安工程工程资金是指闭库治理中因整治尾矿坝、库区和排洪系统或采用取砂回填方式闭库所发生的各项直接费用。第十六条 中央财政对尾矿库闭库治理平安工程工程资金，按下述比例给予补助：一现由原封锁破产企业上级集团公司单位或接纳单位管理的尾矿库，中央财

6、政补助70%；二对企业整体封锁破产或无主管单位的尾矿库，中央财政补助90%；三特别困难地域国家级贫困县或少数民族自治县旗，由中央财政全额负担。第十七条 财政部按照核准的尾矿库闭库治理平安工程工程资金和规定的补助比例，核定并下达中央财政专项补助资金。第四章 监视检查第十八条 财政部、平安监管总局对尾矿库闭库治理平安工程工程实施情况进展检查，并对重点尾矿库闭库治理平安工程工程开工验收情况进展抽查。第十九条 省级财政部门要严厉审查尾矿库闭库治理平安工程工程的工程投资概算，做好初审任务，确保中央财政专项补助资金的合理运用，并监视落实好治理工程工程的地方配套资金。第二十条 省级平安监管部门要仔细做好尾矿库闭库治理平安工程工程平安评价报告备案和闭库设计及治理方案的初审任务，确保闭库治理任务科学、合理。第二十一条 对于违反规定，虚报冒领、截留、挪用尾矿库闭库治理资金的，中央财政将追回补助资金。同时，按照国务院令第427号规定进展处置。 第二十二条 对指令或授意工程单位提供虚伪情况、骗取中央财政资金的，以及对工程单位的资金恳求报告审查不严、呵斥资金损失的，要根据等有关规定严肃清查有关单位和人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法清查刑事责任。第二十三条 中介机构在评价、设计、监理等过程中弄虚作假或提出的意见严重失