城市与区域可持续发展

1、of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by

2、the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilitiesof rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, iso

3、lating network protection facilities可持续开展观的形成：觉醒-反思-挑战-确立-里程碑?寂静的春天?：觉醒； ?增长的极限?：反思； 联合国人类环境会议：挑战； ?我们共同的未来?：确立； 联合国环境与开展会议：里程碑可持续开展的内涵：开展与可持续性开展：经济增长与全面进步可持续性：自然为基与世代公平可持续开展的三种生产理论：人的生产、物质生产、环境生产。物质生产：指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物质的总过程。环境生产：指环境在自然力作用下消纳的污染和产生出自然资源的总过程。城市与区域的关系主要表现为：城市借区域而立

4、，区域依城市而兴。城市开展合理，城市中心作用开展得好，就能强有力地推动区域经济的建设和开展。区域可持续开展：指一定地域国家、地区或其他特定地区内的可持续开展，是一般 可持续开展在地域上的具体表达与反映。可持续开展的内涵：开展的内涵既包括城市社会开展，也包括城市经济开展和保持、建设良好的生态环境；城市自然资源的可持续利用是保障城市社会、经济可持续开展的物质根底；城市生态环境是城市人类赖以生存和城市经济开展的根本前提；控制城市人口增长是与保护城市生态环境密切相关的重大问题。城市与区域可持续开展的系统构成：人口子系统、资源子系统、生态环境子系统、社会子系统、经济子系统。生态足迹：要维持一个人、地区、

5、国家或全球的人类生存所需要的或者能够吸纳人类所 排放的废弃物的、具有生物生产力的地域面积。战略：赢得战争胜利的目标。策略：赢得局部或某一战役的底层目标。战略管理：管理者有意识的政策选择、开展能力、解释环境，以集中组织的努力达成目标的行为。战略管理的根本特征：战略管理是未来导向的。战略管理着重于较长远的、总体的谋略。战略管理是一个组织寻求成长和开展时机以及识别威胁的过程。战略管理是直觉和理性分析的结合。战略管理是持续性与循环性的过程。战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。战略的作用：方案、计策、模式、定位、观念、各种用途的混合。城市与区域可持续开展战略目标分为：总体目标、具体目标。具体目标分

6、为：保证经济增长，特别是健康状态下的增长；提高经济增长质量；满足人的根本生存需求；控制人口的数量增长，不断提高人口素质；维持、扩大和保护地球的资源根底；依靠科技进步突破开展瓶颈；促进环境与开展的平衡。?21世纪议程?的主要内容：社会和经济；保存和管理资源以促进开展；加强各主要群组的作用；实施手段。中国可持续开展战略实施的必要性：中国是一个人口众多、自然资源相对短缺、经济根底和技术能力仍然薄弱的国家，社会经济开展所面临的人口、资源和环境的压力越来越大。我国的经济增长至今仍然未摆脱传统经济增长模式，即高资本投入、高资源消耗、高污染排放的模式。这种增长模式给我国造成的问题与全球性的后果是一致的，特别

7、突出的是我国的经济开展与资源、环境、生态之间的矛盾更加锋利。?中国21世纪议程?的主要内容：可持续开展总体战略与政策；社会可持续开展；经济可持续开展；资源的合理利用与环境保护。?中国21世纪议程?的特点：把经济、社会、资源与环境视为密不可分的整体。表达了新的开展观。解决好人口与开展的关系是该议程的战略重点之一。突出表述了中国保护资源与环境战略的取向。充分注意到中国的环境与开展战略同全球环境与开展战略的协调。从机制、立法、教育、科技和公众参与等诸多方面提出了能力建设的重大举措，并 为中国可持续开展的国际合作创造了适宜契机与良好环境。与优先工程方案同时出台。地方政府在实施可持续开展战略中的作用：协

8、调社会开展、促进地方经济开展。管理：指一定组织中的管理者，通过有效地利用人力、物力、财力、信息的功能各种资源，并通过决策、方案、组织、领导、鼓励和控制等职能，来协调他人的活动，使别人与自己共同实现既定组织目标的活动过程。可持续开展管理：以政府为核心，企业、社会和公众广泛参与，辅之以政治的、经济的、管理的、法律的、技术的方法和手段，以实现人口、资源、环境和社会经济协调、可持续开展的过程。可持续开展管理的作用：可持续开展管理是政府管理的重要领域；可持续开展战略的实施需要由政府来推动；可持续开展管理有助于标准市场主体的行为。组织的类型：营利组织和非营利组织；公共组织和私人组织；正式组织和非正式组织；

9、组织五等级体系：领导者-追随者型组织、网络型组织、金字塔型组织、矩阵型组织、团队型组织。公共组织的结构的特点：复杂性、标准性、开放性、稳定性、集权与分权、职权与权力。正式组织和非正式组织的比拟：正式组织非正式组织有经过方案的组织结构没有经过正式方案有意创造具有一定形式的关系相互作用的结果自发产生通常用组织结构图来说明不用图表来说明传统理论推崇正式组织人际关系理论推崇非正式组织组织目标的制定的原那么：根据组织宗旨确定具体目标；目标应当适时适度；以满足社会成员的需求为前提；制定目标应以提高组织的投入产出率为出发点。组织设计应解决四个问题：结构应该紧密还是松散；单位应该是什么；单位之间应该保持什么关

10、系；决定由谁做出。组织设计的标准：明晰、简单、适应性、连贯性组织制度的特点：科学性、合法性、系统性、权威性、强制性、稳定性组织制度体系：组织的根本制度、专业管理制度责任制度、组织的技术标准、业务标准、个人行为标准业务标准：是组织在反复实践中总结出来的通过行政命令的方式予以认可的工作程序和作业处理规定。个人行为标准：对个人在执行组织任务时应有的个人行为的规定。方案的类型：理性方案、城市和地区方案、应急方案、战略方案。方案的实践意义：为组织成员指明方向，协调组织活动。预测未来，减少变化的冲击。减少重复和浪费性的活动。设立目标和标准以利于控制。决策的类型：战略决策、管理决策和业务决策；程序化决策和非

11、程序化决策确定型决策、风险型决策和不确定型决策。战略决策的特点：全局性、长期性、战略性管理决策的特点：局部性、中期性、战术性业务决策的特点：琐细性、短期性、日常性程序化决策：指能够运用常规的方法解决重复性的问题以到达目标的决策。非程序化决策：指为解决偶然出现的、一次性或很少重复发生的问题做出的决策。方法：指人们到达某种目的的行为方式和手段。领导方法：为到达一定领导目标，按照领导活动的规律采取的领导手段。控制：反应控制、同期控制、前馈控制。控制的过程：确定标准；衡量并分析结果；采取行动，以保证目标的实现。控制的根本内容：对人员的控制；对财务的控制；对作业的控制；对信息的控制；对组织绩效的控制。可

12、持续开展定量评估的作用：反映可持续开展管理的状况；监测可持续开展水平的变化；比拟两个或多个研究对象的可持续开展管理状况；评价城市与区域可持续开展的本质特征；预测可持续开展系统的开展趋势；为实施可持续开展战略制定科学的方案或安排。行政执行力建设是加强党的执政能力的重要途径，是建设责任、法治、效劳型政府的必然要求，是实现行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体表达。循环经济：把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，它要求运用生态学的规律来指导人类的经济活动。循环经济的原那么：减量化、再利用、再循环生态城市的特征：和谐性、高效性、持续性、均衡性、区域性生态建设的十项内容：普及与

13、提高人们的生态意识；致力于疏浚城市内部、外部物质与能量循环途径的技术和措施研究，减少不可再生资源的消耗，保护和充分利用可再生资源；设立生态城市建设的管理部门，完善生态城市建设的管理体制；对城市进行生态重建，力求为居民创造多样的自由生存空间；建立和恢复野生生物的生境；调整和完善城市生态经济结构；加强旧城、城市废弃土地的生态恢复；建立完善的公共交通系统；取消汽车补贴政策；制定政策，鼓励个人、企业参与生态城市建设。生态城市建设指标：经济开展、环境保护、社会进步水资源对城市可持续开展的约束：功能性约束、生态性约束、经济性约束、制度性约束城市水资源管理原那么：可持续利用原那么、可持续开展战略原那么我国城

14、市水资源可持续利用的途径：节约用水和合理调配；废水回用和废水除污；利用海水和雨水；远距离调水按照能源标准划分的城市类别：能源进口加工型、能源生产加工型、能源纯消费型灾害：由灾害源、灾害载体和承灾体三个要素共同作用而发生的。城市灾害：是以城市系统或者子系统为承灾体的灾害。城市平安是城市可持续开展的必要条件。城市公共平安管理的范围：生产平安、公共平安、食品平安、公共卫生平安城市公共平安体系的构成：城市公共平安日常管理体系：组织管理系统、危险源控制管理系统、目标检测系统、教育培训系统、救助保障系统城市公共平安危机处理体系：建立危机应急指挥系统、启动信息发布平台、建立专群结合的救助队伍、善后处理城市公

15、共平安与可持续开展的关系：城市公共平安与可持续开展存在密切的内在联系；城市公共平安是可持续开展的根本条件；建立城市公共平安体系是城市可持续开展的紧迫要求。城市产业结构可分为：第一、第二、第三产业城市可持续开展对产业结构的要求：产业结构合理化：作用随着社会生产力的开展，社会分工日趋专业化，部门间商品交易频繁，交易的内容和规模日趋扩展；现代经济增长不及取决于资本、劳动力的投入，而且取决于资源的合理配置；技术进步对城市可持续开展的作用是通过产业结构关联实现的。产业结构高度化：是产业结构按自身开展规律由低层次向高层次演进的过程，是以知识技术代替资源消耗推动经济开展的过程，也是经济增长由粗放式向集约式演

16、进的过程。意义：成为集约型增长方式的主要决定因素；对自然资源的利用与环境保护有着重要意义。产业结构能够发挥资源比拟优势开展环保产业生态文化内涵：生态文化是一种物质生产与精神生产高度开展、自然生态与人文生态和谐统一的文化。其内涵包括了可持续开展的战略、完善和健全的环境法律法规、正确的环境道德伦理和广泛的环境科研、科普、教育等诸多方面。城市生态文化建设内容：体制建设、企业生态文化建设、社区生态文化建设、学校生态文化建设、村镇生态文化建设。社会保障制度：指国家为了保持经济开展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、事业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的根本生活

17、需要的制度。加强和完善我国社会保障制度的战略意义：完善的社会保障制度是维护社会稳定的平安网；完善的社会保障制度是经济开展的助推器和稳定器；完善的社会保障制度是社会公平的调节器。社会保障制度的类型：养老保险全民津贴型、社会保险型、预防基金型、医疗保险、失业保险我国社会保障体系面临的主要问题：社会保障覆盖面狭窄，制约了保障功能的发挥；基金收缴困难影响社会保障工作的政策运转；社会保障尚未纳入法制化运行的轨道。如何建立完善的社会保障制度：建立多层次的社会保障体系，逐步提高保障水平；努力扩大覆盖范围，让更多的人享有社会保障；加强社会保障基金的筹集和管理，不断提高支撑能力和平安程度；坚持以人为本，提高社会

18、保障管理效劳水平；加快社会保障立法，把社会保障纳入法制化轨道；开展社会保障理论和战略研究，为制度和机制创新提供支持。论述题：我国如何实现城镇化？ 城市的开展首先是人的开展在城镇化过程中，如果人的权利和幸福得不到尊重，那再快的城镇化也都只是数字上的繁荣。要改变这种情况，需要从改变我们的观念开始，让“城市的开展首先是人的开展成为一种共识，让更多的人能真正享受到市民待遇城市化开展要走生态城市道路当前我国正处于城市化水平迅速提升的关键阶段，未来开展要摒弃传统的城市开展道路，探索可持续开展的生态城市道路。加强城市公共效劳和根底设施建设要加强城市公共效劳和根底设施建设，引导农民工转型，通过产业开展，让他们真正靠劳动致富融入城市。城镇化开展遵循城市开展规律坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市开展规律，促进城镇化健康开展；坚持科学规划，严格管理，注重加强城市根底设施和公共效劳设施建设，增强城镇综