澳大利亚2014年度经济金融形势报告-专报

1、国人民驻平洋代表处专题第（5）期2015 年 1 月 9 日总（1090）期澳大利亚 2014 年度经济金融形势澳大利亚 2014 年经济温和增长但增速趋缓、制造业持续收缩、通胀增速放缓、就业市场表现疲弱、外汇储备略有增加、贸易逆差呈收窄趋势、房地产市场保持增长、市场表现平淡、全年累计贬值 8%。澳元兑澳大利亚储备继续保持宽松货币政策，在 2013 年 8 月降息 25 个基点至 2.5%之后，2014 年全年一直维持基准利率在2.5%的水平未变。（注：2015 年2 月3 日储备首次降息25 个百分点至2.25%）一、实体经济运行情况经济温和增长，但增速趋缓：澳大利亚 2014 年经济温和增

2、长，但增速呈放缓趋势。一季度GDP 环比增长 1.1%，同比增长 3.4%。二季度GDP 增速放缓，环比增长 0.5%，同比增长 3.1%。三季度 GDP 增速继续下降，环比增长 0.3%，同比增长 2.7%，不仅低于前季增长幅度,也低于市场预期。澳大利亚的数据显示，商业投资和支出在第三季度分别下滑了 0.5%和 0.2%,矿业繁荣终结也了私人支出。第三季度家庭可支配收入减少了 0.8%，全年减少了 1%，这意味着尽管澳洲经济在增长，但澳人生活水平没有因此改善。澳大利亚储备认为，多数数据显示国内需求疲弱，在相当长的时间内，经济增长依旧将低于趋势值，失业率将继续上升并超过早先预期的峰值。GDP

3、growth rates, quarterly changeSource: Australian Bureau of Sistics制造业持续收缩：澳大利亚工业AIG的制造业表现指数 PMI 显示，制造业仍处于收缩状态。自2013 年11 月起PMI 开始回落，2014年前六个月的PMI 指数分别为 46.7、48.6、47.9、44.8、49.2、 48.9，从未超过 50 这一分界线水平。7 月份 PMI 出现短暂上升至 50.7，随后又回落至 50 分界线之下，8、9、10 三个月的 PMI 指数分别为 47.3，46.5，49.4。11 月份 PMI 指数微弱上升至 50.1，但 12

4、 月又显著回落至 46.9。工业的数据显示，制造业表现指数的七个分指数中只有就业和出口两个分指数分别上升了 4.7 和2.9 点至 52.5和 51，显示改善；新订单指数 12 月大降 10.6 点至 43.7；制造业生产指数连续第 2 个月下降至 46，货运和库存指数也在 50 分界线下，继续显示收缩。工业的显示，澳大利亚营商气氛和投资意愿依然疲弱，本土汽车制造业相关生产线的停产即将开始，矿业投资继续大幅减少，均使企业对机械和零配件的需求大受影响。通胀增速减缓：澳大利亚 2014 年消费物价指数 CPI 增速呈下降态势，一季度 CPI 环比增长 0.6%，同比上升 2.9%。二季度 CPI

5、环比增长 0.5%，同比上升 3%。三季度 CPI 环比增长 0.5%，同比上升 2.3%。四季度出现大幅下降，CPI 环比增长 0.2%，同比上升 1.7%。澳大利亚的数据显示，2014 年四季度价格上涨的主要项目包括国内旅游、烟草和自住新房，而产品和服务的价格则有较大幅度的下跌。、电子澳大利亚储备认为，2014 年通胀增长为过去几年的最低水平，主要是因为年底油价大幅下跌和碳税的结果，考虑到油价下降以及劳动力和商品市场前景趋弱的影响，储备预计 2015 年和 2016 年的基础通胀将稳固维持在 2-3%的目标区间内。CPI, quarterly changeSource: Australia

6、n Bureau of Sistics就业市场表现疲弱，失业率上升：澳大利亚劳动力市场 2014 年表现疲弱，失业率上升。2014 年前六个月的失业率数据分别为 6%、5.9%、5.8%、5.8%、5.9%、5.9%，7 月份失业率曾意外跳升至 6.4%，被普遍修正，三季度 7、认为是改变统计方法所致。后经8、9 各月的失业率数据分别为 6.1%、6.1%、6.2%，劳动力市场未见起色。四季度就业市场仍然表现疲弱，10 月份失业率为 6.2%， 11 月失业率为 6.3%，达到 12 年来的最高水平，12 月份失业率为 6.2%。储备认为，在相当长的时间内经济增长依旧将低于趋势值，失业率可能将

7、进一步上升并超过早先预期的峰值。Unemployment RateSource: Australian Bureau of Sistics外汇储备略有增加：澳大利亚 2014 年前两季度外汇储备略有增加，年初外汇储备余额为 594.85 亿澳元（532.3 亿），一季度末外汇储备余额为 622 亿澳元（573.6 亿），二季度末外汇储备余额为628.72 亿澳元（592.3 亿）。储备资产变化情况显示，储备分别于 3 月和 5 月增持外汇储备 104 亿澳元和和 29.63 亿澳元，而 1 月、2 月、4 月、6 月分别减持李 62.3 亿、14.48 亿、8100 万、22.16 亿澳元。2

8、014 年三季度外汇储备略有减少，季度末外汇储备余额为608.91 亿澳元（532.92 亿）。储备资产变化情况显示，储备于 7 月、8 月分别减持 1.58 亿、26.71 亿澳元，而在 9 月增持 8.48 亿澳元。四季度外汇储备比前季略有增加，季度末外汇储备余额为657.05 亿澳元（538.91 亿）。储备资产变化情况显示，储备于 10 月减持 72.73 亿澳元，11 月、12 月则分别增持 81.25亿澳元、39.62 亿澳元。2014 年全年外汇储备余额增加 62.20 亿澳元。贸易逆差呈收窄趋势：澳大利亚一季度经常项目逆差(季调后)78.04 亿澳元，比2013 年四季度减少

9、39.02 亿澳元；其品和服务贸易实现顺差 25.67 亿澳元，扭转 2013 年四季度 6.09 亿澳元的逆差。二季度贸易情况扭转，经常项目逆差(季调后)139.48 亿澳元，比一季度增加了 61.44 亿；其品和服务贸易逆差 45.67亿澳元，扭转了一季度 25.67 亿澳元的顺差。三季度贸易情况有所好转，经常项目逆差(季调后)125.25亿澳元，比二季度减少 14.23 亿；其品和服务贸易逆差 43.81亿澳元，比上季减少 1.86 亿澳元。澳大利亚尚未2014 年四季度的经常项目数据，但已四季度的商品和服务贸易数据，该项目逆差大幅收窄至25.92 亿澳元，比三季度减少 17.89 亿澳

10、元。10、11、12 三个月季调后的商品和服务贸易逆差额分别为 11.40 亿澳元、10.16 亿澳元、4.36 亿澳元。Current Account BalanceSource: Australian Bureau of SisticsBalance on Goods and serviceSource: Australian Bureau of Sistics二、运行情况澳元震荡波动，先高后低：2014 年澳元币值波动较大，上半年澳元兑高，下半年则出现大幅回落。2014 年初澳元对0.8948，年末收盘于 0.8202，全年累计贬值 8%。汇率持续走汇率开盘于2014 年一季度澳元兑汇率

11、一直呈上升态势，在 2 月下旬澳元兑汇率超过了 0.90 关口，随后继续上升，3 月末澳元对汇率为 0.9221，一季度升值幅度达到 3%。2014 年二季度澳元维持一季度的走高趋势，6 月份澳元兑美元盘中一度升至 0.9506平。二季度末澳元兑5%。，达到 2013 年 11 月以来的最高水汇率为 0.9420，上半年累计升值超过2014 年三季度澳元开始一路走低，9 月中旬澳元兑汇率跌破了 0.90 关口，9 月末澳元兑的贬值幅度达到 7%。汇率为 0.8752，三季度澳元2014 年四季度澳元继续回落，12 月 24 日澳元兑盘中一度跌至 0.8112，达到四年来的最低水平。12 月末澳

12、元兑美元汇率为 0.8202，四季度澳元的贬值幅度达到 6%。分析认为 2014 年澳元贬值主要是由于国际市场铁矿石价格、中国工业增长放缓和房地产市场走弱、市场对的需求强劲等原因，此外澳大利亚储备一直唱低澳元，多次公开表示澳元应随贸易条件的下降而贬值，这也对澳元贬值起到了推动作用。Investment in Residential Real Ese)出台 12 条意见，旨在加强监管外籍在澳大利亚住房规定的执行，抑制房价大幅上涨。意见包括民事处罚没收销售持有的资本收益、以及适度征收等。建议应强迫向海外市场销售楼花的卖家同时须在澳洲销售民部向外国投资；建议修改法，以保证移临时居民何时离开澳洲。20

13、14 年 12 月澳大利亚审慎局（APRA）致函澳大利亚所有接受存款机构要求关注高风险房贷，密切关注投资住房年增幅超过 10%的机构。审慎局在函中要求须特别关注可负担局要求高风险住房、投资性房贷的强劲增长、借款人的能力等。在测试潜在客户是否具备还款能力时，审慎保证缓冲利率至少高于当前现金利率 2 个百分点，应在适用性测试中采用 7%利率下限，保证备还款能力。人在加息情况下也具市场表现平淡：澳大利亚在 2014 年走势平淡，是亚太地区表现的市场之一。2014 年 12 月 31 日S&P/ASX200 指数收于 5,411 点，全年上涨 1.1%；普通股指数收于 5,338.6 点，全年上涨 0

14、.66%。受大宗商品价格下挫影响，市场上矿业和能源板块所受冲击最大，而房地产、医疗及电信板块表现最佳。成立澳大利亚支付理事会，完善和改进支付系统：2014 年 8 月澳大利亚支付理事会(Australian PaymentsCouncil)正式成立，主要职能是从支付系统使用者角度出发，审查支付系统存在和改进趋势，并向储备的支付系统改进提出建设性意见。支付理事会是独立机构包括储备、大型商业、支付机构、大型企业等 35 个成员。澳大利亚储备的支付系统董事会(Payments SystemBoard)将继续履行支付系统工作。澳大利亚支付(Australian Payments Clearing As

15、sotion)作为行业自律组织，协助储备推动成立了支付理事会并担任处工作，并将继续履行行业规范和自律职能定期向储备的支付系统董事会汇报行业情况。三、宏观经济政策全年保持基准利率 2.5%未变：2014 年澳大利亚储备继续保持宽松货币政策，在 2013年 8 月降息 25 个基点至 2.5%之后，2014 年全年一直维持基准利率在 2.5%的水平未变。赤字增加：2014 年 12 月澳大利亚了年中与财政前景，的估算数据显示 2013/14 财年的赤字将达到 404亿澳元，比早前多 100 亿。2014 年澳大利亚的贸易条件出现自 1959 年以来最大幅度的下降，财政收入受到极大影响，占国家出口收

16、入 1/5 的铁矿石价格下跌过半，小麦价格也下跌了 20%。出口收入的波动对国家经济及财政带来影响，预计2014 年将减少 62 亿澳元，未来 4 年将减少 320 亿；2014 年公司税将减少 23 亿澳元，未来4 年减少 144 亿；2014 年个人所得税将减少 23 亿澳元，未来 4年将减少 86 亿。已有近 75%内容获得参议院的通过，一些关乎民生的中长期福利项目仍在中。担任 G20国，与中国签署自贸协定意向书和安排合作备忘录澳大利亚作为 2014 年 G20国，提出了未来 5 年全球增长率再提高 2%、全球产值在目前基础上增加 2 万亿的发展目标，G20 成员需加大结构力度，寻求货币

17、政策之外的其他刺激措施，以促进经济的增长。在 2014 年 11 月G20期间，澳大利亚和中国在堪培拉签署了中澳自贸协定意向书，宣布实质性结束中澳贸易协定谈判。该份协定将为澳大利亚的农产品和服务业打开，与此同时，澳大利亚将放宽对中方的投资限制。在自贸协议下，中国将在四年内取消澳洲奶制品行业关税，将在九年内取消所有对澳洲牛肉的进口关税。葡萄酒关税将在四年后下调至零。此外，对园艺产品、海鲜和其它占澳大利亚出口总值 93%的产品将在 2019 年时取消关税。另一方面，中国企业赴澳大利亚投资的门槛金额将从2.48 亿澳元至10.8 亿澳元。11 月期间澳大利亚储备与签署了在澳大利亚建立安排的合作备忘录

18、，并同意将人民币合格机构投资者（RQFII）试点地区扩大到澳大利亚，初期投资额度为 500 亿元。上述安排标志着中澳两国金融合作迈出新步伐，有利于中澳两国企业和金融机构使用进行交易，促进双边贸易、投资便利化。四、经济前景和风险分析1、经合组织 OECD 在其两年一次的澳大利亚经济中，澳大利亚经济诸多风险，包括国际市场大宗商品价格下跌、国内房地产市场、非矿业投资不振和经济未来走势的担心等。OECD 提出了 30 项改善和刺激经济的建议，同时澳大利亚在减少家庭和企业税负方面不及其他发达经济体，呼吁进行税制，提高税制的效率和竞争性。2、澳大利亚储备发布，中国经济或冲击澳大利亚经济增长。储备分析认为，中国经济的增长模式正从投资出口主导型向消费主导性转变，这将降低对铁矿石和煤炭的需求，进而影响澳大利亚的出口收入。称，如果消费GDP 的比例上涨 10%，而投资