在全市防汛工作会议上的讲话

1、在全市防汛工作会议上的讲话同志们：今天召开全市防汛工作会议，目的是：贯彻落实全省防 汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。 等下，水利、气象、水文将通报今年的防汛形势，市防总要 下达防汛目标任务书。最后，欣荣书记、豆罗市长作重要讲 话，请大家务必认真领会精神，切实抓好落实。今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市 防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准 备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛 情会商会；2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实 到人；3月3日，蔡常委主持召开了由气象、水文、水

2、利部 门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水 情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了 今年汛期防汛形势报告；3月份，市防总组织了两次防汛大 检查。对全市 5万亩以上大堤、重点小（一）型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时 对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向 有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理；3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班；4月1日开始，市、县防办实行了 24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部 门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中， 我

3、们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险 工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都 是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我 就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切 实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌 率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的 切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认 为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游， 鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马 虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹

4、思想和侥幸 心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把 思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安 全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党 委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级， 一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各 部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地 方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓 好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线 了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任 单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任 制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人

5、为责 任事故发生。二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准 洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口， 城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最 低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机 电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要 确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库 有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作， 各级要顾全大局， 互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准 的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照 上级防汛指挥部下达的调度命令运行；对正在进行的病险工 程

6、的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益， 对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要 实施应急工程处理，确保汛期安全度汛；对机电泵站和涵管 枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛 方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结 合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保 质保量抓紧储备到位；并根据抢险实际需要和工程特殊需 要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些 高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资；防汛专项经 费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资

7、按计划储备到位。 防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核 实，保证召之即来，来之能战；另外，市、县都要积极建立 装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作 业高效的优势；同时加强与部队、武警的联系，增强军民联 防。四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议 的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动 员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大 险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战 大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设 摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较 强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应 急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确 性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。