城中村改造宣传资料

1、黄石街城中村改造宣传材料改革开放以来，广州城市经济社会发展迅速。在城市加速发展的进程中，“城中村”的 住户虽然在个人收入方面得到了城市大发展带来的益处，但却没有完全跟上公共设施齐备、 综合环境优雅的都市生活发展步伐，依旧在脏、乱、差的环境中，保留着旧有的生活方式， 过着现代都市的“边缘人”的生活。城中村的存在，是城市发展历史的产物，也必然随着城 市的进一步发展而完全融入城市。改造“城中村”，就是要使“城中村”完全融入城市，让 村和村民彻底享受到城市发展带来的好处。此外，城中村改造也使城市的发展得到更多的机 会，如缓解了土地资源紧缺对城市经济发展的掣肘作用，可以节约集约利用土地；加快了城 乡一体

2、化进程，提升了城市形象，完善了城市功能，改善了人居环境；可以根治城市治安、 消防、卫生、防震死角，提高城市文明程度。1、城中村改造的政策依据关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见（粤府200978号）省国土资源厅关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）广州市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见（穗府200956号）白云区政府关于“三旧”改造工作的各类文件及会议要求广州市白云区“三旧”改造专项规划（2010-2015）2、城中村改造对村和村民的好处城中村改造将至少给村集体和村民带来五大好处。首先，村集体可以获得土地收益，业主可以获得现有住房和物业拆迁的补偿。未来5 年全面改造项目的土

3、地纯收益（土地公开出让收入扣除土地储备成本及按规定计提、上缴的 专项资金）的60%支出用于支持村集体经济发展。“城中村”整治改造范围内的原有合法产 权的房屋，被拆迁人可以选择复建补偿、货币补偿，或者二者相结合的补偿安置方式。住宅 拆迁补偿安置的基准建筑面积，由区政府或其会同村集体经济组织根据改造范围内村民现状 住房面积、整治改造成本等因素综合确定，基准建筑面积是确定“拆一补一”复建补偿面积 和货币补偿金额的依据。非本村村民建造或购买的房屋，且已领取房地产权证的，可以参照 “城中村，整治改造的拆迁补偿办法，原则上按产权面积予以货币补偿。此外，在改造过程中，业主可以享受物业收益保障。城中村改造期间

4、，业主可以获得改 造时段（一般为两年）因改造而损失的物业收益。物业收益的计算不低于以改造前物业收入 的水平。第二，改造完成后将提升房产物业价值。整体环境的改善、住房建设标准的提高、公 共服务配套设施的完善，将提升村所在地区的环境品质，提升房产物业的市场价值。猎德等 村的经验表明，住房租金将翻一到两番，商业物业租金将翻一番左右。对于我街的城中村而 言，改造前的住房租金一般为每平方米10元左右，改造后的住房租金一般可以达到每25 一 30元。改造前的商业物业租金一般为每平方米20-25元，改造后的商业物业租金可以达到 40-50元。改造完成后，业主将获得比现有物业出租更高的报酬。第三，将改善整体居

5、住环境和村民住房条件。未经规划自发形成的城中村，由于建筑 层数较高，建筑间距窄，使得村内容积率和建筑密度很高，一般而言，容积率大约是按照规 划的1.5倍，建筑密度是规划的2-3倍。经过改造，容积率和建筑密度都将降下来，形成 现代的、有序的城市环境，改变脏、乱、差的整体形象，更有利于人的居住。从道路宽度来 看，一般村里大路4米，中路2米，小路1米，经过改造的城中村，道路将按照城市道路标 准建筑，内部道路最宽可达12米，一般6-8米，人行道至少2米宽，不仅可以方便出行， 也使得住房间距加大，提高采光、通风以及私密性的要求，大大改善现有住房条件。改造完 成后，治安、消防、卫生等环境都会比现有条件有较

6、大改善。第四，将为村民提供公共服务的便利。改造前的城中村并不具有与村内人口相适应的 卫生、教育、医疗、体育等设施。按照城市规划制定的城中村改造规划，将根据规划人口数 量配置相应的公共服务设施，如小学、中学、医院、体育设施、公园绿地等。改造完成后， 将为居民提供更为完善的公共服务，届时就医、小孩上学将会更方便。同时按照现行的规划 政策，保证出户500米就有绿地休闲场所。第五，减少村里的市政投入，享受城市的市政服务。目前城中村的道路、水、电等基 础设施的维护都靠村里解决，既没有良好服务水平和服务质量，也大大耗费了村里的经济资 源。全面改造项目的公共服务设施的同步更新改造，规划将加快“城中村”全面改

7、造项目范 围内道路和公交线路建设，改善“城中村”居民出行条件；加快全面改造项目范围内水、电、 气、排污、环卫、通讯等公共服务设施的建设，解决区域水浸隐患，实现“雨污分流”和“三 线”下地。道路、公交、公共服务设施建设将与全面改造项目同步建设、同步配套。改造后， 道路、水、电等基础设施的管理和运营全部纳入城市管理，可以提供更好的服务，同时减少 村的开支。3、城中村改造的主体和操作程序改造主体。全面改造原则上以所在村的集体经济组织为主体，根据经村民同意并报市 “三旧”改造办公室批准的全面改造项目专项规划、拆迁补偿安置方案和实施计划具体组织 实施。区、街道指导、督促工作。运作方式全面改造项目立足于市

8、场运作，除村集体经济组织自行改造外，可以通过土地 公开出让招商融资进行改造。操作程序。“城中村”全面改造专项规划、拆迁补偿安置方案和实施计划应当充分听取 改造范围内村民的意见，经村集体经济组织80%以上成员同意后，由区政府报请市“三旧” 改造工作领导小组审议，其中涉及完善征收土地手续的，需在市“三旧”改造工作领导小组 审定后，报请省人民政府批准。具体的程序包括：（1）村集体组织具有测绘资质的单位开展村域范围内土地房产和村社集体收入、人口 户籍情况等基础资料摸查工作。（2）村集体组织具有规划设计资质的单位编制“城中村”全面改造专项规划，选择合 作开发商商讨合作事项，并初步制定拆迁补偿安置方案和实施计划，并听取改造范围内村民 的意见。（3）村集体报送“城中村”全面改造专项规划和初步的拆迁补偿安置方案和实施计划 到区、市两级政府，组织专家论证并审批改造规划方案。（4）城中村改造规划方案审批后，根据该方案深化拆迁补偿安置方案和实施计划，并 取得村集体经济组织80%以上成员同意，开始实施。（5）安置住房建设。在“城中村”全面改造中，改造主体应当优先建设复建补偿安置 房，确保被拆迁人及早入住。旧