万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山35kV线路改造

1、万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山、江北变电站）设备采购 招标编号：TC179D17SPAGE 中招国际招标有限公司 重庆分公司地址：重庆北部新区高新园黄山大道3号水星大厦A区3-2-2电话传真PAGE - 2 -万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山35kV线路改造工程、110kV江北变电站10kV增容改造工程）设备采购招标文件招标编号：TC179D17S招标人：重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司招标代理机构：中招国际招标有限公司二0一七年十月PAGE 2中招国际招标有限公司 重庆分公司地址：重庆北部新区高新园黄山大道3号

2、水星大厦A区3-2-2电话传真州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山、江北变电站）设备采购 招标编号：TC179D17S中招国际招标有限公司 重庆分公司地址：重庆市渝北区黄山大道中段53号5-1电话传真 PAGE 12 -目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc477201388 第一章招标公告 PAGEREF _Toc477201388 h 2 HYPERLINK l _Toc477201389 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc47720

3、1389 h 4 HYPERLINK l _Toc477201390 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc477201390 h 4 HYPERLINK l _Toc477201391 1. 总则 PAGEREF _Toc477201391 h 12 HYPERLINK l _Toc477201392 2. 招标文件 PAGEREF _Toc477201392 h 14 HYPERLINK l _Toc477201393 3. 投标文件 PAGEREF _Toc477201393 h 15 HYPERLINK l _Toc477201394 4. 投标 PAGEREF _Toc47720

4、1394 h 17 HYPERLINK l _Toc477201395 5. 开标 PAGEREF _Toc477201395 h 18 HYPERLINK l _Toc477201396 6. 评标 PAGEREF _Toc477201396 h 19 HYPERLINK l _Toc477201397 7. 合同授予 PAGEREF _Toc477201397 h 19 HYPERLINK l _Toc477201398 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc477201398 h 20 HYPERLINK l _Toc477201399 9. 纪律和监督 PAGEREF _T

5、oc477201399 h 20 HYPERLINK l _Toc477201400 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc477201400 h 21 HYPERLINK l _Toc477201401 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc477201401 h 22 HYPERLINK l _Toc477201402 评标办法前附表 PAGEREF _Toc477201402 h 22 HYPERLINK l _Toc477201403 1. 评标方法 PAGEREF _Toc477201403 h 25 HYPERLINK l _Toc477201404

6、 2. 评审标准 PAGEREF _Toc477201404 h 25 HYPERLINK l _Toc477201405 3. 评标程序 PAGEREF _Toc477201405 h 25 HYPERLINK l _Toc477201406 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc477201406 h 28 HYPERLINK l _Toc477201407 第一节 合同条款 PAGEREF _Toc477201407 h 28 HYPERLINK l _Toc477201408 第二节 协议书及其它格式 PAGEREF _Toc477201408 h 52 HYPERLINK

7、l _Toc477201409 第五章 工程设备清单 PAGEREF _Toc477201409 h 54 HYPERLINK l _Toc477201410 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc477201410 h 61 HYPERLINK l _Toc477201411 （1）投标文件封面 PAGEREF _Toc477201411 h 62 HYPERLINK l _Toc477201412 （2）投标函 PAGEREF _Toc477201412 h 63 HYPERLINK l _Toc477201413 （3）法定代表人身份证明及授权委托书/制造厂出具的授权函 PAGE

8、REF _Toc477201413 h 64 HYPERLINK l _Toc477201414 （4）投标保证金 PAGEREF _Toc477201414 h 67 HYPERLINK l _Toc477201415 （5）投标报价汇总表 PAGEREF _Toc477201415 h 68 HYPERLINK l _Toc477201416 （6）分项报价明细表 PAGEREF _Toc477201416 h 69 HYPERLINK l _Toc477201417 （7）技术/商务规格偏差表 PAGEREF _Toc477201417 h 70 HYPERLINK l _Toc4772

9、01418 （8）投标方案 PAGEREF _Toc477201418 h 71 HYPERLINK l _Toc477201419 （9）投标人基本情况 PAGEREF _Toc477201419 h 77 HYPERLINK l _Toc477201420 （10）投标人应提供的各类证明材料 PAGEREF _Toc477201420 h 78 HYPERLINK l _Toc477201421 （11）印刷品、宣传资料等投标人须知前附表规定的其他材料。 PAGEREF _Toc477201421 h 80中招国际招标有限公司 重庆分公司地址：重庆市渝北区黄山大道中段53号5-1电话：02

10、3-63066066 传真 PAGE 11 -招标公告万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山35kV线路改造工程、110kV江北变电站10kV增容改造工程）设备采购招标公告招标编号：TC179D17S1.招标条件本招标项目万州区城市功能恢复电网改造项目已由重庆市发展和改革委员会以渝发改地【2016】679号文批准采购，招标人为重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司，资金来自三峡后续工作专项资金和业主自筹。项目已具备招标条件，现委托中招国际招标有限公司对该项目进行公开招标，特请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：万州区城市功能恢复电网改

11、造项目（映水-北山35kV线路改造工程、110kV江北变电站10kV增容改造工程）设备采购；2.2交货地点：万州区映水变电站、北山变电站、江北变电站；2.3招标内容及招标范围：招标内容：本次招标分为四个分包，分包一：购置开关柜、进线柜、出线柜、接地小车、固定柜改造等内容；分包二：购置综合自动化类设备及安装、调试；分包三：购置10KV电容器2套；分包四：购置消弧线圈成套装置1套。招标范围：上述4个分包中所有设备的设计、制造、试验、装配、包装、运输到交货地点车板交货、验收、保险、现场培训以及售后服务等，具体内容详见招标文件“第五章 工程设备清单”中相关分包的全部内容。2.4交货期：约60个日历日（

12、具体以合同签定为准）。3.投标人资格和业绩要求 3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：3.1.1投标人必须为具有独立法人资格，经营范围必须涵盖投标产品的生产，且具有相应的专业生产资格和同类设备的销售记录并能提供相应的使用情况证明，售后服务良好；要求设备生产厂家具有完成本合同所需的厂房，足够的制造、加工设备和生产能力以及试验装备。3.1.2投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结破产状态。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3 各投标人均可就上述4个分包选择一个或多个分包分别进行投标。4. 招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2017年10月12日起，在重庆市公共资

13、源交易网（）上下载本项目的招标文件 、答疑、最高限价等开标前的有关资料及相关事宜。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标人应随时关注网上发布的招标补遗通知。 4.2招标文件每套*每分包售价1000元，在递交投标文件时缴纳，不交费者将被拒收投标文件。5 投标文件的递交5.1投标文件的递交时间和地点详见招标文件。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介 本次招标公告在重庆市招标投标综合网（）、重庆市公共资源交易网（）上发布。7联系方式：招标人：重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司地 址：重庆市万州区高笋塘85号三峡水利

14、大厦联系人：周先生电 话标代理机构：中招国际招标有限公司地 址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼中招国际招标有限公司重庆分公司地 址：重庆市渝北区黄山大道中段53号5-1（双鱼座A栋5楼）联 系 人：吕先生电 话9041传 真2017年10月12日第二章 投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充，两者有矛盾时以“投标人须知前附表”相应条款为准。条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司地 址：重庆市万州

15、区高笋塘85号三峡水利大厦联 系 人：周先生传 真：023-875096971.1.3招标代理机构名 称：中招国际招标有限公司地 址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼中招国际招标有限公司重庆分公司地 址：重庆市渝北区黄山大道中段53号5-1（双鱼座A栋5楼）联 系 人：吕先生联系电话9041传 真：023-686966361.1.4项目名称万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山35kV线路改造工程、110kV江北变电站10kV增容改造工程）设备采购1.2.1资金来源三峡后续工作专项资金和业主自筹。资金性质为：国有。1.2.2资金落实情况资金已落实。1.3.1招标

16、内容本次招标分为四个分包，分包一：购置开关柜、进线柜、出线柜、接地小车、固定柜改造等内容；分包二：购置综合自动化类设备及安装、调试；分包三：购置10KV电容器2套；分包四：购置消弧线圈成套装置1套，具体详见招标文件“第五章 工程设备清单”中的全部内容。1.3.2交货期约60个日历日（具体以合同签定为准）1.3.3交货地点万州区映水变电站、北山变电站、江北变电站1.3.4伴随服务要求附属服务内容：运输、保险、运输到交货地点车板交货、验收、保险、现场培训以及售后服务等。1.3.5质量保修期验收合格并投入试运行正常之日起两年或货到现场30个月（以先到时间为准）。1.3.6质量要求全新、未使用过，符合

17、国家及相关行业验收规范、标准要求，质量达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本招标项目实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件营业执照：投标人必须为具有独立法人资格，经营范围必须涵盖投标产品的生产，且具有相应的专业生产资格和同类设备的销售记录并能提供相应的使用情况证明，售后服务良好；要求设备生产厂家具有完成本合同所需的厂房，足够的制造、加工设备和生产能力以及试验装备。（提供营业执照、生产设备、生产厂房场地、产品销售合同复印件并加盖公章，原件备查）2.信誉要求（1）对是否受到有关行政部门取消投标资格作出真实性承诺，若在投标期间被有关行政部门取消投标资格的，经查实，取消投标

18、和中标资格。（按招标文件要求提供信誉声明原件）（2）投标人在投标截止日前应主动到企业所在地或业务发生地人民检察院查询是否有行贿犯罪纪录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函后，须将原件送交评标委员会，并将复印件加盖本单位章后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。（须提供在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件并加盖单位公章，原件备查）（3）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标；若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。（4）招标人应在

19、中标公示发布之日起两个工作日内，到当地人民检察院对前三名中标候选人有无行贿记录进行核查。发现有行贿犯罪纪录的，取消其中标资格，并依法追究相应责任。招标人收到的行贿犯罪档案查询结果告知函原件应报建设行政主管部门监督机构备案，纳入招投标存档资料。注：相关文件规定的期限的解释：详见重庆市人民政府关于印发重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法的通知（渝府发201265号）文中附件1建筑施工企业诚信综合评价权重表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定及重庆市城乡建设委员会关于印发的通知中重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系通常行为评价表中综合管理类处罚信息中的行贿禁标期的规定。1.4.2是否接受联合体投

20、标本招标项目不接受联合体投标 1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11是否允许再分包不允许1.12偏离不允许任何负偏离2.1.(7)提供投标货物样品的要求 /2.1.(8)构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人如对招标文件有疑议，必须在2017年10月17日上午10：00时前在重庆市公共资源交易网（）上向招标人匿名提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件及相关文件内容。2.2.2招标人书面澄清的时间招标文件如有澄清，澄清将于2017年10月20日17：00时前在重庆市公共资源交易网（）上公

21、布，但不指明澄清问题的来源，由各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。在投标截止时间前，投标人因未随时关注网上发布的招标补遗通知而产生的一切后果均由投标人自行负责。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间/2.3.1招标人修改招标文件的时间按本附表第2.2.2项执行2.3.2投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间/3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2.1投标报价1.投标人

22、应按本须知1.3条和第五章“工程设备清单”对相应分包分别填写 “投标报价汇总表”和“分项报价明细表”。投标人所投分包的投标报价应是本章投标人须知1.3项中对应分包的全部内容的投标报价，采用总价包干的方式进行结算，如果漏项或不报价，招标人则视为该部份已包含在投标报价内，中标后其价格均不再作调整；2. 投标报价应包含但不限于：投标产品的设计费、制造费、包装费、运费（货到招标人指定现场车板交货）、仓储费、检验费、风险费、技术协调费及其附带工程实施费（含设备、备品备件、特殊工具、相关软件的供货、安装、调试；线缆、管道敷设施工、系统安装、调试；用户培训；经验收合格后向招标人移交及售后服务等费用）、验收费

23、、保险费、税费等。3在招标文件中如有未专门提到的任何元件和装置，但对于构成一个完整的、性能良好的仪器设备是必不可少的，或者对于仪器设备安全、稳定运行或对于改善仪器设备运行品质是必要的，或安装、调试和运行过程中易损坏的零部件（不仅限于此），中标人应予以提供，并在投标文件中列出明细表和单价，其费用应包括在投标报价中，否则招标人可认为该部份已包含在投标报价内，中标后投标报价一概不作调整。4本招标项目各分包均设有投标总报价最高限价：分包1：（小写）￥139.9204万元； 分包2：（小写）￥68.35万元；分包3：（小写）￥30.7934万元； 分包4：（小写）￥22.7054万元；各分包投标人的投标

24、总报价不得高于相应的最高限价，否则，其投标将被否决。3.2.3支付方式按“第四章 合同条款及格式”中“第一节 合同条款”规定执行。3.3.1投标有效期90日历天（从递交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金及招标文件确认书一、投标保证金的递交1、投标保证金形式：投标人从企业的基本账户（开户行）通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为准。2、各分包投标保证金的金额如下：分包一：2万元； 分包二：1万元；分包三：6千元； 分包四：4千元。3、投标保证金到帐截止时间：递交投标文件截止时

25、间3小时前，逾期者视为自动放弃投标，其投标文件将被否决。4、投标保证金专用账户如下:详见附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明。 5、未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（/）下载；其他相关问题请登录重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（/ ）查询。若因故未能及时在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心办理登记手续，可持

26、银行基本帐户开户许可证原件到开标现场备查，否则投标无效。特别提示：（1）各投标人在转款时须充分考虑银行转款的时间误差风险，一切风险投标人自已承担。开标时，各投标人的具体到账情况均以交易中心所出示的银行到账信息为准，否则投标无效。（2）各投标人须按各分包规定的投标保证金金额分别转入指定账户，否则，其投标将被否决。二、投标保证金的退还1. 交易中心在收到已备案中标通知书和招标人的书面通知后5日内，向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金及其利息；收到经项目监督部门备案的合同副本和招标人的书面通知后5日内，向中标人退还投标保证金及其利息。2.投标保证金及其利息将退还至投标人的银行基本帐户。3.5.

27、1资格审查资料按投标人须知前附表第1.4.1条执行3.5.2近年财务状况的年份要求无3.5.3近年完成的类似项目的年份要求无3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日至投标截止时间3.6是否允许递交备选技术方案不允许3.7.3签字盖章要求1、投标文件格式上要求签字盖章的地方必须加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人或授权代理人签字。2、所有涉及投标报价、承诺、保证等内容必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或盖章。3.7.4投标文件份数投标文件一式三份，一正二副，并提交全套投标文件电子版2份（U盘形式提交）3.7.5 装订要求1、投标文件内容按以下顺序装订：A、“投标函

28、”部分包括第六章投标文件格式目录中的（1）-（4）B、技术部分和商务部分包括第六章投标文件格式目录中的（5）-（8）C、资格审查资料部分包括第六章投标文件格式目录中的（9）-（10）D、其他资料部分印刷品、宣传资料等投标人须知前附表规定的其他材料（11）。2、投标文件须装订成册（可分册装订），并编制目录、逐页标注页码。3、投标文件分为正本和副本，正本文件内签字和盖章须为原件。副本可为正本的复印件。4、招标文件中已提供了投标文件格式的部分，须按其格式填写和提供。5、各投标人须按上述规定执行，否则其投标将被否决。4.1.1投标文件的密封1、投标文件和U盘统一装入自备的文件袋中或用较为结实的纸张包裹

29、严实，密封后在封装物表面按本表第4.1.2项的规定写明相应内容，并加盖投标人单位公章。2、投标人递交投标文件时，随同递交投标人须知前附表第1.4.1项和第五章“工程设备清单”规定提供的资料原件，凡不能按要求提供原件者或原件与复印件不一致或复印件未加盖公章，其投标将被否决。投标人应把所有原件单独装入自备资料袋中，并在资料袋封面列出原件的清单、数量和投标人名称。3、各投标人须按上述规定执行，否则其投标将被否决。4.1.2封套上写明招标人名称： 招标人地址： 投标人名称： （投标人盖章） （项目名称） 投标文件 在201 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.1投标截止时间递交投标文件时间: 201

30、7 年11月14日9:00时至2017年11月14日 10:00时投标截止时间: 2017 年11月14日 10时 00分4.2.2递交投标文件地点投标文件收件人：中招国际招标有限公司重庆分公司 投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦）开标厅（具体开标厅见当天指示牌或查阅“重庆市公共资源交易网”（）网上的交易日程安排）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心（重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦）开标厅（具体开标厅见当天指示牌或查阅“重

31、庆市公共资源交易网”（）网上的交易日程安排）5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）密封情况检查：投标人代表或其推荐代表检查；（3）由招标人及监标人按投标人须知前附表第 10.2条规定查验各投标人应到代表身份，若投标人未能提供上述资料，将现场退还其投标文件；（4）核对投标保证金递交情况，投标人是否递交投标保证金以重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心所出示的银行到账信息为准；投标人若未按规定汇入指定帐户的，应在开标记录表上如实记录，由评标委员会认定其有效性；（5）开标顺序：随机进行开标；（6）宣读最高限价；（7）由工作人员当众开启密封袋，并公布投标人名称、投标报价、投标数量、质量目

32、标、交货期及其他内容。开标过程中，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全或者有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应在开标记录表上如实记录，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，其中：招标人代表 1 人，重庆市综合评标专家库中随机抽取专家 4 人7.1是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐1-3名为中标候选人。7.3.1履约担保1、担保形式：履约保证金（转帐或电汇）2、履约保证金总额：履约保证

33、金为中标金额的10%；3、履约担保提交时间：招标人发出中标通知书后，签订合同前，向招标人提交履约保证金。若未按时提交，招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金，招标人将依序确定中标候选人。4、退还期限及方式：最终验收合格后30日内退还（不计利息）。10需要补充的其他内容10.1代理服务费：根据国家发改委办公厅“关于招标代理服务收费有关问题的通知”（发改办价格2003857号）文件第二条之规定：本次招标代理费由中标人支付。中标后，以中标金额为基数，参照国家计委计价格20021980号规定货物类标准的80%计取。10.2交易服务费：根据重庆市物价局 “渝价【2016】232号” 文件，由中标人全额

34、向重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳交易服务费，各投标人在投标报价时应综合考虑此项费用并纳入投标总价中，不单列。10.3参加开标会的投标人代表应另随身携带以下资料供查验：1、法定代表人出席开标会须提供本人身份证（原件）、法定代表人身份证明书（原件），以确认其身份合法有效；否则，招标人当场退还投标文件。2、委托代理人出席开标会需提供本人身份证（原件）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；否则，招标人当场退还投标文件。注：法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书原件须按要求装入投标文件，也要随身携带一份以供监标人和招标人核实身份。10.4中标结果公

35、示：经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在重庆市招标投标综合网（）、重庆市公共资源交易网（）上公示评标结果，公示期为3日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。万州区城市功能恢复电网改造项目（映水-北山、江北变电站）设备采购 招标编号TC179D17SPAGE PAGE 811. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招

36、标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、交货方式和伴随服务的要求1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 伴随服务要求：见投标人须知前附表。1.3.5 质量保修期：见投标人须知前附表。1.3.6 质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民

37、事责任，能够向招标人提供货物、工程或者服务，参加投标竞争的法人或者其他组织。包括在中华人民共和国境内注册的国外和境外的独资、合资、合作企业，允许以在境内生产制造的货物参加投标。除此之外本项目合格的投标人还必须满足以下条件 （1）资质条件：投标项目符合其有效的营业执照生产和经营范围。国家实行安全生产许可证制度的，有安全生产许可证。制造商取得ISO9001或ISO9004系列质量认证证书。制造商ISO14000认证系列环保认证证书。本项目具体要求见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须

38、知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；（2）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同法人或其他组织同时参加投标；（3）为本招标项目的招标代理机构，或者由本招标项目的招标代理

39、机构代理投标，或者接受过本招标项目的招标代理机构为本招标项目提供的咨询； （4）为本招标项目编制过标底，或者接受为本招标项目编制过标底的单位为本招标项目编制投标文件或提供咨询服务；（5）被依法暂停或者取消投标资格； （6）为最高人民法院公布的失信被执行人；（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）在最近三年内发生重大设计质量问题；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

40、保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，由于翻译或其他原因造成中文翻译与外文资料有差异或矛盾时以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文

41、件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 再分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分

42、包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。见投标人须知前附表。1.12 偏离偏离：见投标人须知前附表；2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程设备清单（6）投标文件格式；（7）对提供投标货物样品的要求：（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时

43、间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止

44、时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标文件封面（2）投标函；（3）法定代表人身份证明及授权委托书/制造厂出具的授权函（4）投标保证金；（5）投标报价汇总表；（6）分项报价明细表；（7）技术/商务规格偏差表；（8）投标方案 8.1 投标产品技术主要性能参数一览表8.2 货物明细表8.3 技术资料8.4 技术服务8.5 其他技术资料（9）投标人基本情况；（10）投标人应提供的各类证明材料。10.1 资格证明材料10.2 技术文件中需提供的证明材

45、料10.3 投标人认为需提供的相关证明文件及资料10.4 信誉要求（11）印刷品、宣传资料等投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价、支付方式3.2.1 投标人应按第五章“工程设备清单”的要求填写“投标报价汇总表”“分项报价明细表”；3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“投标报价汇总表”“分项报价明细表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3支付方式：见投标人须知前附表；3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以

46、书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的之前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有

47、下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格、资信审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附财务会计报表包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、或工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填

48、写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在执行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。如未发生过，则须出据“保证书”。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选技术方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选技术方案。允许投标人递交备选技术方案的，只有中标人所递交的备选技术方案方可予以考虑

49、。评标委员会认为中标人的备选技术方案优于其按照招标文件要求编制的技术方案的，招标人可以接受该备选技术方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

50、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1

51、 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投

52、标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表5.2第三条规定点名确认投标人是否到场；（3）宣布开标

53、人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目（或分包）名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组成按投标人须知前附表6.1.1执行。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1

54、）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）投标人本单位的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人

55、，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知招标人应当在公示期结束后五个工作日内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投

56、标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的.（2）经评标委员会评审后否决所有投标的

57、。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得

58、收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。

59、10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件的签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清析可辨报价唯一只能有一个有效报价委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照且符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准

60、投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定交货地点符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定伴随服务内容符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定质量保修期符合第二章“投标人须知”第1.3.5项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价符合第五章“工程设备清单”给出的范围，且投标报价不得高于招标人公布相应的最高限价。技术标准和要求符合所投分包的“技术文件”规定条款号条款内容编列内容2.