事项类别行政许可

1、PAGE 4PAGE 5事项类别：行政许可山东省市场监督管理局特种设备生产（包括设计、制造、安装）许可服务指南2019年9月一、事项设定层级：法律二、设定依据及条款：1.特种设备安全法（2013年6月主席令第4号）第二条：“特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。”；第十八条：“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。” 2.特种设备安全监察条例（2003年3月国务院令第373号，2009年1月修改）第十一条：“压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。”；第十四条

2、：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。”；第十六条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。”；第十七条 ：“锅炉、压力容器、起重机械

3、、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。”；第一百零一条：“国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。” 3.山东省特种设备安全条例（2015年12月山东省人民代表大会常务委员会公告第113号）第九条：“特种设备生产单位从事生产活动，应当具备与生产相适应的专业技术人员、设备、设施、场所和检测手段，建立质保体系和安全管理、岗位责任等规章制度，依法取得行政许可，按照安全技术规范和相关标准组织生产，并对

4、其生产的特种设备的安全性能负责。” 4.国家市场监督管理总局特种设备生产和充装许可规范（TSG07-2019）。5.山东省人民政府关于取消下放一批省级行政许可等事项的通知（鲁政发201835号）。6.山东省人民政府关于2017年第二批削减省级行政权力事项的通知（鲁政字2017220号）。三、申请主体：法人或其他组织（含设计、制造、安装单位）四、办理条件：HYPERLINK ././AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet

5、Files/Content.IE5/EGST8FGK/2特种设备安全法.doc特种设备安全法第十八条规定，特种设备生产单位应当具备下列条件： （1）有与生产相适应的专业技术人员； （2）有与生产相适应的设备、设施和工作场所； （3）有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度;五、申请材料名称、来源、数量及介质要求：（一）特种设备生产许可1.发证申请需要的申请材料（1）经申请单位法定代表人签字并盖章的特种设备生产和充装许可申请书（扫描原件上传申报系统，自行提供）（2）营业执照（受理机关通过电子营业执照获取）（3）公司法人书面授权文件（仅限分公司单独申请）或子公司同意以公司名义申报的证明（扫描原件

6、上传申报系统，自行提供）2.延续换证需要的申请材料（1）经申请单位法定代表人签字并盖章的特种设备生产和充装许可申请书（扫描原件上传申报系统，自行提供）（2）营业执照（受理机关通过电子营业执照获取）（3）公司法人书面授权文件（仅限分公司单独申请）或子公司同意以公司名义申报的证明（扫描原件上传申报系统，自行提供）（4）原许可证件原件扫描件（仅限许可机关发生变化，自行提供）（5）未及时提出延续换证申请的情况说明（仅限证书有效期届满前0-6个月未提出换证的单位，自行提供）（6）自我声明及自评报告（仅限证书有效期届满6个月前提出自我声明延续换证的单位）注：对首次发证已提交材料，由审批系统自动加载获取，申

7、请人只需对发证变化的材料进行更新。3.变更许可需要的申请材料a.企业名称变更的（1）经申请单位法定代表人签字并盖章的特种设备生产和充装许可申请书（扫描原件上传申报系统，自行提供）（2）变更前、后营业执照（受理机关通过电子营业执照获取）（3）营业执照变更关系（受理机关从企业信用信息公示系统导出或自行提供）b.地址名称变更的（1）经申请单位法定代表人签字并盖章的特种设备生产和充装许可申请书（扫描原件上传申报系统，自行提供）（2）住所或地址名称变更证明（自行提供，可从企业信用信息公示系统导出）c.增项、升级、迁址的：同发证上述申报材料，申请人申请时只需在网上提交电子材料，不需要提交纸质材料。 对首次

8、发证已提交材料，由审批系统自动加载获取，申请人只需对发证变化的材料进行更新。六、数量信息：无数量限制七、禁止性要求：无禁止性要求八、中介机构和特殊环节:无中介机构；特殊环节：技术鉴定评审九、办理流程：1.申请。提交方式为网络提交，网络申请是启动申请的必要条件。申请人登陆山东省政务服务网或山东省市场监督管理局网站网上办事大厅，按照提示要求上传电子版文本申请材料。注：申请人可选择在线预先指导服务：根据需要，申请人可通过网上审批系统向各市市场监管局提交申请材料，选择预先指导后，预审人员对材料审查，提出修改意见。申请人可依据意见建议进行完善。申请材料实行无纸化申报，以网上材料为准，不再要求申请提交纸质

9、材料。对需要现场核查的，由专家现场核查带回企业签章的纸质材料，留档备查。对不需要现场核查的，由申请人将纸质材料寄送受理窗口。寄送地址：各市政务大厅被委托审批机关服务窗口。申请复查换证的，请于许可证书有效期满前6个月至12个月提出申请。证书失效后不予受理复审申请，申请人如需继续从事相关业务，应按首次申请要求提出申请。2.受理。(1)对于材料不齐全、不符合法定形式的，应当场或3个工作日内返回材料，送达补正告知书。 （2）对于符合要求的, 当场或3个工作日内送达受理决定书。（3）对不属于本机关许可范围的或不属于许可管理范围或属于法律法规规定其它不予受理情形的，不予受理，当场或3个工作日内送达不予受理

10、决定书。3.办理进程查询 社会公众可登录山东省政务服务网或山东省市场监督管理局网站行政许可信息查询专栏，查询办理状况。许可信息公开更新时限为24小时。 申请人除通过上款明示途径查询许可信息外，也可通过山东省市场监管局行政许可审批管理系统申报账户实时查询。4.获取办理结果 申请人可登录山东省市场监督管理局网站申请人申报账户实时查询办理状况。被委托机关将许可相关证件文书寄送申请人。电子文书发送至申请人申报账户，视为送达，申请机构可通过申报账户在线打印受理决定书或补正告知书。十、办理方式：山东省政务服务网办理，委托各市被委托机关受理审批。 十一、受理窗口：各市政务大厅被委托机关受理窗口十二、受理窗口

11、工作时间：工作日： 上午9:00-12:00 下午:13:00-17:00 ，具体时间依各市政府大厅窗口服务时间为准。十三、办件类型：承诺件十四、法定期限：20个工作日（鉴定评审所需时间不计入此期限内）十五、承诺期限：10个工作日。（鉴定评审所需时间不计入此期限内）十六、是否收费：不收费十七、收费依据及标准：无十八、受理部门联系电话：济南市市场监督管理局受理窗口0531- 68967349；青岛市市场监督管理局受理窗淄博市市场监督管理局受理窗； 枣庄市市场监督管理局受理窗；东营市行政审批服务局受理窗口0546

12、-8338826 ； 烟台市市场监督管理局受理窗；潍坊市市场监督管理局受理窗； 济宁市行政审批服务局受理窗；泰安市行政审批服务局受理窗； 威海市市场监督管理局受理窗；日照市行政审批服务局受理窗； 临沂市市场监督管理局受理窗； 临沂市行政审批服务局受理窗；德州市行政审批服务局受理窗； 聊城市行政审批服务局受理窗；滨州市行

13、政审批服务局受理窗 菏泽市监督管理局受理窗。十九、办理进程和结果查询：社会公众可登陆山东省政务服务网或山东省市场监督管理局网站行政许可信息查询专栏查询办理情况。二十、监督部门联系电话：0531-12345二十一、空表、样表下载网址：山东省政务服务网、山东省市场监督管理局网站二十二、审批流程图：申请材料齐全、符合法定形式的，或按要求补正申请材料的，3个工作日内予以受理。材料不齐全、不符合法定形式的，应当场或3个工作日内返回材料，发放一次性补正告知书。对不属于本机关许可范围的或不属于许可管理范，不予受理。受理收到申请人的申请材料当场或3个工作日内完成申请受理工作，材料可当场更正的，允许当场更正。领取受理通知书申请人持单位介绍信，到领取岗位领取受理通知书或通过快递获取技术评审由省市场监管局统一采购的技术评审机构进行实施现场核查，技术评审时间不计入许可时限。许可各市承办委托下放的审批机关自收到审查机构报送的申请材料、评审材料之日起15个工作日内完成许可审批，作出许可决定。归档行政许可后台辅助岗位工作人员负责将最终档案整理完毕后统一交付审查部保管。对不符合许可条件的，