中国传媒大学文史要览题库

1、综合考试复习重点中国古代史政治史三皇五帝：中国古书上，把伏羲、女娲、神农称为“三皇”，把太皞、炎帝、黄帝、少皞、颛顼称为“五帝”，其实“三皇五帝”都是象征性的人物，是想象中的氏族部落或部落联盟的领袖。三代：公元前21世纪，中国进入奴隶社会。夏朝是我国历史上第一个奴隶制王朝。商朝和西周时期，奴隶制度得到发展。夏、商、周三代创造了灿烂的文明。春秋五霸：春秋时期，见于史书的诸侯国名有一百二十八个，但比较重要的不过十几个，它们主要是位于今天山东的齐、鲁，位于今天河南的卫、宋、郑、陈、蔡，位于今天山西的晋，位于今天北京及其周围地区的燕，位于今天陕西的秦，位于今天河南、安徽南部和两湖的楚，位于今天江苏中南

2、部的吴和位于今天浙江一带的越。这些比较大的诸侯国凭借其实力，用战争来扩充领土，迫使弱小国家听从他的号令，并互相争夺，形成了诸侯争霸的局面。霸，又写作伯，就是诸侯中的老大的意思。春秋时代,先后出现五个霸权,史学家称为春秋五霸。春秋初年诸侯国有一百多个。各诸侯国为了争夺土地和人口，发生混战。力量强大的诸侯国一面不断吞并弱小的国家，一面争夺霸权。春秋时期先后起来争当霸主的有齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王，历史上称为“春秋五霸”。还有一种说法，“春秋五霸”指齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践。战国七雄：战国时期最有实力的是齐、楚、燕、秦、韩、赵、魏，人称战国七雄。春秋战国时期是奴隶社会

3、逐渐解体、封建社会逐渐形成的时期。周平王东迁洛邑，实力不及一个大的诸侯国，从此失去了控制诸侯国的能力，于是出现了大国争霸的形势。春秋时期的大国争霸以及各国内部新旧势力的斗争，最终瓦解了奴隶制，促进了封建制的形成。战国时期是我国封建社会的开端。在世界历史上，我国是最早进入封建社会的国家之一。地主阶级和农民阶级的矛盾是封建社会的主要矛盾。封建王朝：战国七雄互相角逐兼并的结果，出现了秦的统一。秦朝的建立，结束了诸侯林立的局面，开创了专制主义的中央集权制的封建统治。这一政治形式，一直延续了两千多年，对于统一的多民族国家的巩固和发展有着十分重要的作用。秦始皇以秦国原有制度为依据，整齐划一全国的各项制度，

4、如郡县制和度量衡制度等，对于巩固与发展多民族的统一国家打下了坚实的基础。前206年，秦朝灭亡。四年之后，西汉建立。到西汉中期，逐渐确立起来的封建制度，显示出明显的优越性，出现了中国封建时代的第一个鼎盛局面。汉武帝加强法治和削弱封国势力，有利于专制皇权的巩固。东汉是西汉政权的延续和发展。在光武、明、章时期，政治比较稳定，社会经济继续发展。和帝以后，封建政治日趋衰落，外戚宦官专权。在黄巾起义的打击下，东汉名存实亡。三国两晋南北朝时期是分裂割据的时代，其中除西晋的短期统一外，分裂达四个世纪之久。但就总体而言，这一时期承接了秦汉以来的趋势，并不断发展演化，为隋唐时期大一统局面奠定了基础。它是我国封建社

5、会前期两大鼎盛时期之间的过渡阶段。九品中正制是魏晋南北朝选拔官吏的重要制度，对举荐人才，起过一定作用；但后来却造成士族垄断政局的现象。西晋统治者分封宗室，诸王权力很大。西晋统治集团内部争权夺利的斗争演变为全面内战。自西晋时期确立的门阀（士族）统治，至东晋盛极一时，一直持续到南朝前期，此后士族势力逐渐衰弱，庶姓寒士政治地位提高。隋唐是封建社会繁荣和统一的多民族国家发展的重要时期。隋朝的统一，结束了长期分裂割据的局面。隋朝统治者采取强化封建专制主义中央集权的措施：确立三省六部制，提高行政效能；改革地方机构，把州、郡、县三级改为州、县两级制，加强了中央对地方的控制；建立科举制度，扩大地主阶级政权的基

6、础；改革西魏以来的府兵制，寓兵于农，加强了国家的军事力量。唐朝沿用隋的三省六部制而又有所发展，最重要的是增加宰相名额和设立政事堂。这反映了中央集权封建国家中君权与相权之间的矛盾，而当时解决矛盾的办法，总是有利于加强皇帝的权力。唐高宗时制定的封建法典唐律，对中国及亚洲国家都发生重大影响。唐朝继续实行府兵制和科举制。“贞观之治”和“开元之治”是中国封建社会少有的繁荣昌盛时期。安史之乱以后，唐朝由盛而衰。藩镇割据、宦官专权、朋党之争和唐末农民战争加速了唐朝统治的瓦解。五代、辽、宋、夏、金、元时期，是中国封建社会的进一步发展时期。中原地区封建生产方式的发展和边疆地区封建化过程的完成，是中国封建社会进一

7、步发展的重要标志。五代十国是唐朝藩镇割据局面的继续和发展。北宋在完成统一的同时，采取措施，进一步加强了专制主义中央集权。由于北宋统治者推行守内虚外的政策，导致了几个民族政权并立的局面。北宋中期，为挽救社会危机，富国强兵，王安石实行变法。变法取得一定成效，但最终遭到失败。辽金政治制度各具特色。辽太宗耶律德光时，推行“以国制治契丹，以汉制待汉人”的政策。金政权实行兵民合一制度，其统治力量大大加强。元朝在中央设立中书省，地方最高行政机构是行中书省，后来发展成为行政区的名称，初步奠定了明清乃至今天省区的规模。元朝时候，西藏地区正式成为我国领土的一部分；元政府设澎湖巡检司，管辖澎湖与台湾。元朝的重新统一

8、，加强了中央与地方、中原与边疆的联系，巩固和发展了多民族的统一国家。明、清（鸦片战争以前）时期，我国统一的多民族国家得到进一步巩固与发展。与此同时，封建制度也逐渐走向衰落。明朝是我国封建社会后期的一个重要王朝。明初的专制主义政权进行了全面的强化。皇权至高无上，具有绝对权威，成为明朝政治制度的特色。朱元璋罢中书省，分相权于六部，宰相制度从此废除。明朝的军队，在中央由五军都督府与兵部共同管理，二者互相制约，军权掌握在皇帝手中。明统治者建立锦衣卫、东厂和西厂等特务机构，以加强对官吏和人民的监视和统治。地方政府设承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司。“三司”互不统属，有利于中央集权。明中叶以后，官僚

9、地主与皇族、宦官相勾结，形成最腐朽的大地主集团。皇帝奢侈淫乐，不理朝政，大权旁落宦官之手。此后又出现激烈的党争，从而国力日削，加速了明朝的灭亡。李自成领导的农民起义军，推翻了明朝的统治。清朝是由满族贵族建立的我国历史上最后一个专制主义封建王朝。军机处的设立，使朝政大计，完全由皇帝一人裁决。理藩院的设置，空前地增强了中央对边疆各民族的管辖。康、雍、乾时期，清政府有效地战胜了各族上层反动分子的分裂叛乱活动，抗击了西方殖民主义国家的武装侵略，维护了国家的统一和独立，使我国统一的多民族国家得到巩固，我国的疆域得以最后确定。古代史上的分裂时期：先秦时期（公元前221年以前） 先秦是指原始社会到战国时期这

10、段历史。原始社会时间很长， 但无文字记载，其间经过原始的群居生活到氏族公社的出现。原 始群居生活的标志有元谋人、蓝田人、北京人以及山顶洞人，这 几种文化的历史跨度从距今170万年前到1万8千多年前之间。而 氏族公社时期，有代表性的文化是仰韶文化和龙山文化，以及长 江中下游和黄河下游的河姆渡文化、大汶口文化，居民大多过着 定居的生活。进入阶级社会后，经历了夏、商、西周，以及春秋、 战国等历史阶段。先秦是中国历史上自原始社会进入文明社会的 重要历史阶段。公元前21世纪，夏朝建立，“天下归家”，父子 相传、兄弟相传成为制度，家庭、私有制、阶级和国家成为现实， 标志着中国文明社会的开始。奴隶社会经历过

11、夏（约公元前21 前16世纪）、商（约公元前16前11世纪）、西周（公元前11世 纪前770年）三个历史阶段，在春秋（公元前770前476）、 战国（公元前475前221）之间演进成封建社会。在长达1800多 年的历史中，中国的祖先创造了光辉灿烂的历史文明，其中夏、 商时期的甲骨文，殷商的青铜器，都是人类文明的历史标志。这 一时期的大思想家孔子和其他诸子百家，开创了中国历史上第一 次文化学术的繁荣。孔子、老子等人的思想，对中国传统文化乃 至世界文化产生了极其重大的影响。军事家孙武的孙子兵法， 至今仍被广泛应用于军事、经济等领域。屈原是中国历史上的伟 大诗人。战国时期的甘石星经是世界上最早的恒星

12、表。在这 个历史阶段中，中国从分散逐步走向统一，春秋时期的诸侯称霸 和战国时期的七国争雄，客观上都为秦的统一创造了历史条件。秦汉时期（公元前221公元220） 公元前221年，秦始皇结束了长期诸侯争战的局面，完成了 统一中国的大业，建立了中国历史上第一个中央集权的统一的多 民族的国家秦（公元前221前206）。秦始皇着手集中权力， 宣布自己为始皇帝，并以后世子孙代代相承，进一步确立了父传 子的世袭制度。 继秦之后，汉高祖刘邦和汉光武帝刘秀相继建立西汉（公元 前206公元25）和东汉（公元25220），统称汉。汉承秦制， 进一步完善了封建专制主义的统治序。 秦汉时期是中国封建社会的上升时期，在中

13、国古代史上有着 重要的地位。秦始皇统一中国及秦王朝的建立，是具有划时代意 义的。秦汉时期建立和完善了封建专制主义中央集权制，以及诸 如建立郡县制等一系列有利于统一的措施，一直为后世帝王的专 制统治所效法。秦汉以后沿袭了2000多年的中国封建社会的统治 秩序，基本上是秦汉时期建立起来的。这一时期，社会经济有较 大发展，西汉出现了文景之治那样的盛世。汉武帝后，在与西域 及相邻的中亚诸国的交往中，开通了举世闻名的丝绸之路。秦汉 时期也是中国文化艺术和科学技术较发达的时代。董仲舒之后， 儒家学说被确立为中国封建社会的“正统”。司马迁的史记， 张衡的候风地动仪，以及数学的九章算术，医学方面的黄 帝内经等

14、，均对后世有重大影响。蔡伦的造纸术，则被誉为中 国的四大发明之一。这个阶段，佛教由印度传入中国，道教则从 本土源起。三国两晋南北朝时期（220589） 东汉末年爆发了黄巾起义，豪强地主在镇压黄巾起义的过程 中，加强了自身的力量，酿成封建割据混战的局面。此后历经三 国（220280）、西晋（265316，见晋）、东晋（317420， 见晋）、南北朝（386589），凡360余年。其间，三国时魏、 蜀、吴鼎足天下，东晋时十六国纷争不已，南北朝时南朝与北朝 长期对峙，除西晋实现短期统一之外，中国基本上处于分裂时期。 这一时期，中国南方经济有了较大发展。西、北各少数民族陆续 内迁，各民族之间的迁徙和杂

15、处促进了融合。对外经济文化交流 至林邑（越南中部）、扶南（柬埔寨境内）、朝鲜半岛、日本、 中亚诸国、大秦（罗马帝国）等地。文化方面，玄学盛行，佛、 道二教在相互斗争中蔓延、发展，但统治者一般都保护佛教。文 学艺术方面，建安七子、陶渊明等人的诗文，刘勰的文学评论 文心雕龙，王羲之等人的书法，顾恺之等人的绘画，敦煌石窟 等石窟寺艺术，皆为不朽之作。科学技术方面，祖冲之第一个将 圆周率准确数值计算到小数点以下七位数字，领先世界近1000年； 贾思勰的齐民要术则是世界农学史上的巨著。 隋唐五代时期（581960） 581年，北周外戚杨坚夺取政权，建立隋朝。589年，隋灭陈， 南北重新统一。618年，唐

16、高祖李渊在其子李世民(见唐太宗李世 民)支持下建立唐朝（618907）。907年，朱温篡唐为梁（后梁） ，是为五代（907960）之始；约在同一时期，南方出现了或并 列或相续的9个小国，加上北方的1个小国，合称十国（902979 ）。隋唐五代，是中国历史上由分裂进入长期统一，而后又步入 短期分裂的时期。从总体上看，这期间国力强盛，经济繁荣，文 化昌盛，中国封建社会一度呈现前所未有的盛世景象。 隋唐时，典章制度方面多有建树，其如三省六部制、科举制、 两税法等，对后世影响深远。隋唐对外采取较为开放的政策，中 外经济文化交流频繁，是中国历史上的高潮时期。隋唐文化是中 国封建文化的高峰，当时在世界上也

17、位于前列。文学以唐诗成就 最大，是中国诗歌的黄金时代，流传下来的，有2000多位诗人的 近5万首诗歌。以初唐陈子昂，盛唐李白、杜甫，中唐白居易、 元稹，晚唐李商隐、杜牧为杰出代表，名家辈出，许多名篇传诵 千古。韩愈、柳宗元倡导的古文运动，对后世影响甚大。颜真卿 的书法，阎立本、吴道子、李思训、王维的绘画，霓裳羽衣舞 等音乐舞蹈，以及众多的石窟艺术，均光被后世。科学技术方面， 中国四大发明中的印刷术和火药两项均出现于这一时期，其他如 天文、数学、地学、医学、建筑等方面，均有突出成就。唐朝皇 帝多尊崇道教，但道教主要在上层流行，影响不及佛教。 历史事件 商鞅变法：周显王十三年（前356年）和十九年

18、（前350年），秦孝公任用商鞅（商鞅方升、商鞅戟）进行的变法最为彻底。商鞅变法鼓励人口增殖，重农抑商，废除世卿世禄制度，奖励军功，编制户口，实行连坐之法，使秦国成为战国中期以后最为强大的国家。虽然后来商鞅被车裂而死，新法却并未废止。三家分晋：战国时期政治局面的特点是七雄并立。在战国七雄中，齐、楚、燕、秦早在春秋时期，有的甚至在更早的西周时期，就已经是有名的诸侯国了，而赵、魏、韩三国却是在春秋末年通过对晋国的瓜分才形成的。可以说，赵、魏、韩三家分晋标志着一个新的历史时期战国时期的开始。初税亩：春秋时，产生了新的赋税制度。鲁宣公十五年（前594）实行初税亩，国家根据土地面积向田主征收一定的实物税。

19、这是古代田税的开始。鲁成公元年（前590），作丘甲，按土地面积征收一定量的军赋（甲），从而使税和赋合而为一。春秋战国之际，地税的征收已很普遍。秦国于简公七年（前408）实行初税禾的实物地税制度。战国时，各国税制不一。秦国首先实行户口登记制，并据以征收田地租税和接人头征收头会（人口税）。合纵连横：马陵之战以后，形势发生了很大变化。秦、齐两强遥相对立，他们扩充地盘都要危及邻国。当一强攻势凌厉，被攻国常常乞求另一强出来支援和保护，或几个弱国联合起来共同抵抗一强。韩赵魏等国内部分成联秦抗齐和联齐抗秦两派。秦齐两强为了孤立对方壮大自己，也展开了争取与国的斗争。军事冲突结合外交斗争，于是各国相互结约联盟，

20、从而展开了合纵连横的活动。所谓合纵连横，从策略上来说，合纵是“合众弱以攻一强”，阻止强国进行兼并。连横是“事一强以攻众弱”，强国迫使弱国投降并帮助它进行兼并。从地域上来说，以韩、赵、魏为主从燕到楚，南北合成一条纵线，东抗齐或西抗秦是为合纵；东连齐或西连秦，东西连成一条横线，进攻其他弱国是为连横。在一个较长的时期，秦齐两强并立，合纵连横一般是针对或围绕它们展开的。合纵既可以对秦，也可以对齐，连横既可以连秦，也可以连齐。直到长平之战以后，才凝固成合纵是六国并力抵抗强秦，连横是六国分别投降秦国的意思了。 那时各大国之间，围绕着怎样争取盟国和对外扩展的策略问题，有纵和横两种不同的主张。所谓纵横家，就是

21、适应这种政治斗争的需要而产生的。他们鼓吹依靠合纵连横的活动来称雄中原，或者建立“王业”。他们宣传“外事，大可以王，小可以安”(韩非子五蠹篇)。“从(纵)成必霸，横成必王”(韩非子忠孝篇)。纵横家的缺点是他们重视依靠外力，不是像法家那样从改革政治、经济入手；还过分夸大计谋策略的作用，把它看成国家强盛的主要关键。张仪在秦国推行连横政策获得成功，那是因为他用“外连横而斗诸侯”的策略，配合了当时秦国耕战政策的推行。张仪的连横和公孙衍的合纵 马陵之战以后，魏惠王因受到齐楚的打击，不得不采用秦相张仪的魏联合秦韩进攻齐楚的策略，公元前322年起用张仪为魏相。张仪推行“欲令魏先事秦而诸侯效之”的连横策略，要魏

22、国做投靠秦国的带头羊。魏惠王不肯听张仪的摆布，秦国就出兵攻占了魏国的曲沃(今山西闻喜县东)等地，威胁着其他各国。因而齐、楚、燕、赵、韩五国出来支持公孙衍的合纵策略。公元前319年魏国把张仪驱逐回秦，改用公孙衍为相，张仪这次连横活动失败了。公元前318年，魏相公孙衍发起魏、赵、韩、燕、楚五国合纵抗秦，推楚怀王为纵长。因而有“五国伐秦”之举。由于各国的利害关系不同，楚、燕两国没有出兵，实际上是韩、赵、魏三国和秦交战。结果联军大败，八万多人被消灭。第一次五国抗秦的“合纵”便以失败而告终。焚书坑儒：公元前213年，把秦国以外的历史书和民间收藏的诗书以及诸子百家书，通通烧毁，只有医药、卜噬和种植的书不烧

23、。第二年，一些方士和儒生背后议论秦始皇贪权专断、滥用刑罚。秦始皇加以追查，最后活埋了460人。这两件事，历史上叫作焚书、坑儒。楚汉战争：秦朝灭亡后，自公元前206年开始，项羽和刘邦为争做皇帝，进行了将近四年的战争，历史上称为楚汉战争。最后，刘邦战胜项羽，建立汉朝，定都长安。历史上称为西汉。文景之治：西汉刘邦的儿子文帝和孙子景帝统治时期，由于社会稳定，广大农民积极生产；也由于他们父子进一步改善政策，减轻了人民的负担，使社会经济由恢复到发展，人民生活更加安定，物资丰厚，史称此时为“文景之治”。吴楚七国之乱：吴楚七国之乱是发生在汉景帝三年（前154年）的一次诸侯王国的叛乱。参与叛乱的七国的国王是吴王

24、濞、楚王戊、赵王遂、济南王辟光、淄川王贤、胶东王雄渠、胶西王卬。吴王濞为这次叛乱的主谋。 七国之乱的根源，是强大的王国势力与专制皇权的矛盾。 诸吕当权以及汉文帝刘恒继统等政治事件，加剧了这一矛盾。 七国之乱的导火线，则是汉景帝刘启采纳晁错的削藩策，削夺王国土地。推恩令：汉初，分封的诸侯王势力逐渐膨胀，他们对皇权构成了严重的威胁。汉武帝采纳大臣偃的建议，颁布了推恩令，规定诸侯王除了让自己长子继承王位外，还可以推私恩，把王国封地分给其他子弟，皇帝封这些子弟为侯。新封的侯国归中央直接统辖管理。原来的王国被分割成许多小侯国，实力大大减弱，无力和中央抗衡，而得到封地的诸侯子弟，自然对皇帝感恩戴德。汉武帝

25、不费一兵，不损寸土，就巧妙的削弱了诸侯王国势力。盐铁之议： 盐铁之议是汉昭帝时，中央政府召开的一次由盐铁官营问题所引起的有关国家政策的辩论。 汉武帝在元狩年间起用桑弘羊等人，制定和推行一系列的新经济政策，如统一币制，盐铁和酒类官营，实行均输平准、算缗告缗等，这虽然充裕了封建国家的财政，为汉武帝的文治武功奠定了经济基础，但是，伴随农业生产的发展，土地兼并的现象日益尖锐，广大农民的负担愈来愈重。盐铁官营等政策的弊端，如铁器苦恶，价格不平，主管官吏废公法、谋私利，强征农民冶铁煮盐等等，也直接贻害农民，加剧了农民与封建国家之间的矛盾，致使农民的反抗斗争日益频繁。 而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货，无

26、法维持战争的长期消耗。因此，至武帝晚年时，已是“海内虚耗，户口减半”。另一方面，经过汉王朝的连年出击，匈奴力量大为削弱，边患有所缓和。这些客观情况，促使武帝晚年的政策发生重大改变。征和四年（前89年）武帝在诏令中指出，此后务在禁绝苛暴，不得擅兴赋役，应致力农耕。从而在一定程度上恢复了汉初的“与民休息”政策。 汉武帝在政策上的转变，对于稳定汉王朝的统治是必要的，但统治集团内部意见并不一致。武帝死后，继位的昭帝年幼，大权掌握在霍光手里。为了保证“与民休息”政策的实行，昭帝始元六年（前81年）二月下诏命丞相田千秋、御史大夫桑弘羊召集郡国所举贤良、文学，询问民间疾苦所在。 贤良、文学与桑弘羊意见不一，

27、他们就汉王朝的内外政策进行了辩论。这就是有名的盐铁之议。 在盐铁会议上，双方辩论的主要内容有：（1）民间疾苦的原因。贤良、文学认为民间疾苦的根源在于国家经营盐铁等经济事业，提出废除盐铁，设酒榷，均输官。桑弘羊反对这一主张，认为兴盐铁，酒榷，置均输，扩大了财源，是抗击匈奴，消除边患的经费来源。而且，这些政策便于堵塞豪强大家的兼并之路，有益于农民。因此，他坚持推行盐铁官营等事业。（2）对匈奴的政策。贤良、文学主张偃兵休士，厚币和亲，企图依靠德政的感化维持和亲局面。桑弘羊则认为匈奴反复无信，不能采用德政感化，只有通过战争才能阻止匈奴的侵扰，保证汉王朝的安全。他强调武帝对匈奴的战争是“当世之务，后世之

28、利”。（3）关于施政方针和治国的理论思想。贤良、文学信奉儒家的仁义学说，主张德治，认为行仁政就可以无敌于天下。他们一再引证历史教训，批判严刑峻法，指为亡国之道，把严刑峻法看作是秦王朝灭亡的原因。 桑弘羊以法家学说作为指导思想。反对德治，主张法治，认为令是教育百姓的，法是督察奸邪的，有了严刑峻法，百姓就小心谨慎，奸邪自然止息。他所坚持的经济政策和治国方法都与法家思想相联系。此外。这次会议上的辩论还涉及农业的基本政策，对社会现状的估计和伦理道德观念的理解，以及如何看待古与今的关系问题。西汉桓宽编撰的盐铁论详细记载了盐铁之议的情况。 贤良、文学是来自社会下层的地主阶级知识分子，比较体察社会实况。他们

29、在霍光的支持下与桑弘羊展开的辩论，反映了统治阶级内部对汉武帝晚年以后经济和政治形势的不同认识。以及由此而提出的不同的治国政策。经过这次辩论，尽管没有废止盐铁官营和平准均输法，但桑弘羊在政治上受到一定的挫折，贤良、文学活跃一时。根据贤良、文学的意见停止了酒类专卖。“与民休息”的政策进一步得到肯定，对昭帝、宣帝时期社会经济的恢复和发展起了重要的作用。党锢：东汉，宦官五侯掌权以后，跟梁冀一样胡作非为。他们把持朝政，卖官卖爵，从朝廷到全国郡县，都有他们的亲信，搞得社会黑暗不堪。 当时有一批士族地主出身的官员，不满宦官掌权，主张改革朝政，罢斥宦官；还有一批中小地主出身的大学生，因为社会腐败，找不到出路，

30、也要求改革。他们批评朝政，对掌权的宦官和附和宦官的人，深恶痛绝。 公元165年，陈蕃做了太尉，名士李膺做了司隶校尉，这两个人都是不满宦官的。大学生部拥护他们，把他们看作是模范人物。李膺当了司隶校尉后，有人告发宦官张让的兄弟、野王（今河南沁阳县）县令张朔贪污勒索。李膺要查办张朔。张朔逃到洛阳，躲进他哥哥家里。李膺亲自带领公差到张让家搜查，在张家的夹墙里搜出张朔，把他逮走。张让赶快托人去求情，李膺已经把案子审理清楚，把张朔杀了。张让气得什么似的，马上向汉桓帝哭诉。桓帝知道张朔确实有罪，也没有难为膺。 这一来，李膺的名气就更大了。一些读书人都希望能见见李膺，要是受到李膺的接见，就被看作很光彩的事，称

31、做“登龙门”。第二年，有一个和宦官来往密切的方土（搞迷信活动的人）张成，从宦官候览那里得知朝廷马上要颁布大赦令，就纵容他的儿子杀人。李膺马上把杀人凶手逮捕起来，准备法办。第二天，大赦令下来，张成得意地对众人说：“诏书下来了，不怕司隶校尉不把我儿子放出来。”这话传到李膺耳朵里，李膺更加冒火。他说：“张成预先知道大赦，故意教儿子杀人，大赦就不该轮到他儿子身上。”说完，就下令把张成的儿子砍了头。张成哪儿肯罢休，他要宦官侯览、张让替他报仇。他们商量了一个鬼主意，叫张成的弟子牢修向桓帝告了一状，诬告李膺和太学生、名土结成一党，诽谤朝廷，败坏风俗。汉桓帝接到车修的控告，就下命令逮捕人。除了李膺之外，还有杜

32、密；陈慕和范滂等二百多人，都被他们写进党人的黑名单。朝廷出了赏格，通令各地，非要把这些人抓到不可。杜密像李膺一样，也是敢于跟掌权的宦官作对的官员。两个人的名望差不多，人们把他们联在一起，称为“李、杜”。李膺下了监狱，杜密当然也逃不了。陈是本来是个大学生，因为有名望，也被划到党人名单里去。有人劝他逃走。陈是并不害怕，说：“我逃了，别人怎么办？我进了狱，也可以壮壮别人的胆。”他说着，就上京城，自己投案，进了监狱。范滂也跟陈裹一样，挺着腰板进了监狱。捉拿党人的诏书到了各郡，各郡的官员都把跟党人有牵连的人报上去，多的有几百个。只有青州平原相村，相当于郡的太守）史潮没报。朝廷的诏书接连下来催逼他。青州还

33、派了一个官员亲自到平原去查问。那个官员把史妈找去，责问他为什么不报党人的名单。史潮说：“我们这里没有党人，叫我报什么广那官员把脸一沉说；“青州下面有六个郡，五个郡都有党人。怎么平原偏偏会没有？”史朝回答说；“各地的水土、风俗不一样。别的地方有党人。为什么平原就一定也有党人呢产那官员被他反驳得张口结舌，说不出话来。史输又说：“你一定要冤枉好人，那么，平原家家户户都有党人。我情愿死，要我报党人，我可一个也说不上来。”那官员拿他没有办法，就胡乱把平原的官员收在监狱里，因很朝廷。被捕的党人在监狱里，宦官对他们进行残酷的折磨。他们的头颈、手、脚都被上了刑具，叫做“三水”，然后被蒙住头一个挨一个地拷打，就

34、这样关了一年多。第二年，有一个颖川人贾彪，自告奋勇到洛阳管党人申冤。汉桓帝的皇后窦氏的父亲窦武也上书要求释放党人。李膺在狱中采取以攻为守的办法，他故意招出了好些宦官的子弟，说他们也是党人。宦官这才害怕了，对汉桓帝说：“现在天时不正常，应当大赦天下了。”汉桓帝对宦官是唯命是听的，就宣布大赦，把两百多名党人全部释放。这批党人虽然释放，但是宦官不许他们留在京城，打发他们一律回老家，并且把他们的名字通报各地，罚他们一辈子不得做官。历史上叫做“党锢”（“锢”就是禁锢的意思）事件。不久，汉桓帝死了。窦皇后和父亲窦武商量，从皇族中找了一个十二岁的孩子刘宏继承皇位，就是后来腐败出了名的汉灵帝。赤壁之战：曹操统

35、一北方大部之后，企图一举统一南方。208年，曹操率大军南下，占领荆州，改编荆州水军，拥兵二十多万，乘胜顺流东下，进到赤壁（今湖北嘉鱼东北）。曹军由于发生疫病，退驻江北。孙刘五万联军与之隔江对峙。孙刘联军利用曹军远来疲惫，疫病流行，不习水战和曹操骄傲轻敌等弱点，用火攻先击败了曹操水军，继之大破曹军。曹操率领残兵逃回北方。赤壁之战后，曹、孙、刘三大集团鼎立的局面开始形成。肥水之战：淝水之战，是公元三八三年东晋与前秦在今安徽寿县一带进行的一次大战。“风声鹤唳，草木皆兵”的历史典故即出于此。 公元三一六年，西晋王朝灭亡。当时，占据陕西关中一带的氐族统治者以长安为都城，建立前秦政权。公元三五七年，苻坚做

36、了秦王，他采取一系列改革政治和发展经济、文化的措施，使前秦国力迅速强盛，并基本统一了北方在南方，琅琊王司马睿在建康（今南京）称帝，建立东晋王朝。东晋占有今汉水、淮河以南的大部地区。这样，就形成了秦晋南北对峙的局面。 公元三八三年八月，苻坚发兵南下，三路进军，攻打东晋。共有步兵六十余万、骑兵二十七万、“羽林军”三万余骑；百万大军从东到四，绵延千余里。在苻坚重兵压境下，晋武帝采纳了谢安、桓冲等人的主张，下令坚决抵抗。他派将军谢石、谢玄等率兵八万沿淮河西进，以拒秦军；又派将军前彬率领水军五千增援战略要地寿阳（今安徽寿县）。 同年十日十八日，秦军前锋攻占寿阳。胡彬所部水军走到半路，得知寿阳失守退守硖石

37、（在寿县西北二十五里）。秦军为了阻挡晋军主力西进，又派兵五万进至洛涧（今安徽怀远县以南之洛水），并在洛口设置木栅，阻断淮河交通。胡彬因困守硖石，粮食用尽，处境十分艰难，写信要求谢石增援。不料胡彬的信被秦军截获。苻坚认为晋军兵力很少粮食十分困难，应该抓紧进攻，遂把主力留在项城（今河南项城县境），带了八千骑兵赶到寿阳。苻坚先派尚书未序到晋军劝降。朱序原来是东晋防守襄阳的将领，襄阳失守时被俘。朱序到晋军以后，不仅没有劝降，反而透露了秦军情况，并且建议说，如果秦兵百万全部到达，晋军难以抵抗，现在应趁它还没有到齐，迅速出击，打破它的前锋，大军就会溃散。晋军将领谢石、谢玄听从了朱序的建议，于十一月派猛将刘

38、宇之率领精兵五千平进攻洛润。刘牢之分兵一部到秦军侧后，断敌退路，亲自率兵强渡洛涧，夜袭秦军大营。秦军抵挡不住。主将梁成战死，五万秦兵大溃，抢渡淮水，淹死一万五千余人。洛涧的胜利，鼓舞了晋军的土气。晋军水陆并进，展开全线反攻。苻坚在寿阳城上，看到晋军严整，攻势猛烈，十分恐惧，把淝水东面八公山（今寿县城东北）上的草木都当成了晋兵。 洛洞失利后，秦军沿着淝水西岸布阵，阻止晋军反攻。晋军将领谢玄派人用激将法对待坚的弟弟苻融说；如果你把军队稍向后撤，让出一块地方，使晋军渡过淝水，两军一决胜负！秦军诸将都认为不能让晋军渡河，但符坚却说：可以稍退一步，等到晋军兵马半渡之际，再用骑兵攻击，一定可以取胜。于是苻

39、融指挥 秦军后撤。秦军本来内部不稳，这一撤，造成阵势大乱，不可遏止。晋军乘势抢渡淝水，展开猛烈攻击。朱序在阵后大城：秦军败了！秦军败了！秦军后方部队一听，争相逃命。苻融见势不妙，急忙驰马赶到后面整顿部队，结果被晋军追兵杀死。晋军乘势猛迫。秦军人马相踏，昼夜溃退，听到风声鹤唳，也以为是东晋追兵。就这样，几十万秦军，逃散和被歼灭十分之七八，苻坚本人也中箭负伤，逃回洛阳。 淝水之战，是中国历史上一次以少胜多的著名战例，毛泽东同志曾给予很高的评价。 魏孝文帝改制：魏孝文帝姓拓跋，名宏，又名元宏，鲜卑拓跋产人，是北魏王朝自拓跋*起的第六个皇帝。他在执政期间，对北魏的政治、经济、文化和社会习俗等各方面，进

40、行大刀阔斧的改革，对推动北方各民族的大融合和社会经济文化的发展，做出了不可磨灭的贡献。北魏是我国北方的一个少数民族鲜卑族的政权，鲜卑人一直过着游牧生活，以畜牧业为主要劳动。到鲜卑族拓跋部崛起，进入黄河流域，统一北方以后，国家收入转为主要靠农业生产，靠剥削为广大农民维持统治。因此，发展农业生产就成了当务之急。可是在鲜卑人中，平民既不畜牧也不耕作，大多是游手好闲的浮食之人，不仅贵族人家，就连一些奴仆也衣食精美，主要依靠剥削掳掠北方的广大汉族地区。为了反抗鲜卑族的统治，民众纷纷揭竿而起，即使在魏孝文帝统治时期，史书记载的人民暴动事件也有十几起。由于鲜卑族毕竟比汉族落后，因此矛盾的中心是一个相对落后的

41、民族，如何统治比它先进得多的民族。这一问题，也是决定北魏政权生死兴亡的关键。魏孝文帝清醒地看到了这一点，他决心利用汉族地主统治者的经验来加强自己的统治。他先是接受了汉族大臣的建议，实行俸禄制，均田制和三长制，可是由于鲜卑贵族的保守势力的反对，收效不大。这就使魏孝文帝认识到，必须想出一个办法，彻底摆脱贵族保守势力的束缚和影响，而在平城这个地区，非但地处偏僻，农业落后，不利于对广大国土的统治，并且这里是鲜卑贵族的老窝，对改革的牵制等较大。要想摆脱这些保守势力，就只有迁都，到汉族政治、文化等较发达的地方去，接受汊族文化的影响，实行汉化政策，以改变鲜卑旧俗。魏孝文帝经过慎重考虑，选中了洛阳。于是他以兴

42、兵南伐为借口，将首都迁到了洛阳。迁都洛阳以后，魏孝文帝立即着手进一步改革。禁止鲜卑贵族穿胡服，一律改穿汉族服装。接着，魏孝文帝又下令禁止鲜卑贵族讲鲜卑语，一律改说汉语。30岁以上的官员一时难改，可以讲鲜卑语，暂不受处罚，可是30岁以下的官员在朝廷上必须讲汉语，否则就要降职。后来又规定，谁讲鲜插语，就撤职。穿汉服，讲汉话，促使鲜卑人与汉人的交往日益增多，许多人已逐渐被汉族的生活方式同化。在这个基础上，魏孝文帝又进一步推行汉化政策，如改鲜卑贵族复姓为汉族单性，改变鲜卑人的籍贯，规定死后不得归葬塞北；同时主张同汉族联姻，直至完全依照南齐的制度，拟定北魏的官制礼仪，设立乐官，修订法律，改革官职名称，使

43、北魏的政治制度同南齐几乎没有什么两样。而拓跋族原有的制度则一概废除。魏孝文帝为了革新，推行汉化政策，需要一批支持他的有才干的人。于是他制订了许多发现、提拔推荐人才的规定，他把能否推荐人才，作为考核官吏的一条重要标准。对于有才华的人，魏孝文帝能放下皇帝的架子，尊重他们的意见。对于南齐投降过来的官吏也很信任，因此不少南齐汉族地主投奔北魏，并被委以重任。推行的汉化政策，使北魏经济开始复苏，均田制得到进一步推行，农业生产得到恢复和发展。政治上以先进的统治方式代替残暴落后的统治方式，缓和了北方的阶级矛盾和民族矛盾，使北魏取得了一个比较安定的政治局面。文化上也随之发展起来，先进的封建文化代替了落后的习俗，

44、促进了北方各少数民族向封建社会过渡。在文学艺术上则给中华民族留下了魏碑和佛像石窟两大瑰宝。魏孝文帝不囿于民族偏见，敢于承认自己的落后，冲破阻力，接受先进的文化，学习先进的政策制度和统治经验，以改造片刻民族中落后的东西。促进了当时以鲜卑为中心的北方各族的封建化和以汉族为主体的民族大融合，对我国多民族国家的形成和发展做出了积极有益的贡献。因此，孝文帝不仅是一个目光远大，气度恢宏的改革者，也是民族融合的历史长河中的积极推进者。贞观之治：玄武门之变后，李世民执掌朝政，又逼李渊退位，自己即位为帝，并于627年改年号贞观。他改革国家机构，维新政治；轻徭薄赋，疏缓刑法；知人善任，虚怀纳谏；锐意经史，借鉴前代

45、成败；斥弃群小，不听谗言。君臣同心协力，共同治理国家，对社会稳定、经济发展起了重大促进作用，因而被称为“贞观之治”，成为封建政治的典范，受到历代史家的盛赞。开元之治：唐玄宗在位四十四年（712-756年），前期年号叫开元，后期叫天宝。唐玄宗在其统治前期，注意政治，并针对时弊进行了一些改革，如裁汰冗官，抑制食爵贵族，压抑佛教，改变宫廷生活奢靡的风气等。他任命的宰相姚崇、宋 也是有才干、敢进谏的人。因此，这个时期，政局稳定，生产发展，户口数增加。开元年间，是唐朝社会经济繁荣和国势强盛的时期，因此旧史上称为“开元之治”。安史之乱: 唐安禄山、史思明发动的叛乱。唐玄宗统治后期，边镇节度使权力膨胀，中央

46、集权削弱。管辖今河北、山西、辽宁一带的节度使安禄山，乘唐朝内地兵力空虚、政局混乱之机，于755年以诛杨国忠为名，在范阳起兵叛乱。叛军很快攻占洛阳、长安。玄宗逃往四川，肃宗在灵武即位。由于叛军暴虐，人民纷纷起来反抗。757年，安禄山在洛阳被其子庆绪所杀，唐军在回纥兵的帮助下收复了长安和洛阳。后来安禄山的部将史思明又起兵反唐，并自称燕帝，再次攻下洛阳。直到763年，唐朝才平定这场叛乱。经过“安史之乱”，唐朝开始由强盛转向衰落。藩镇割据：藩镇割据是唐朝中叶以后，一部分地方军政长官据地自雄、不服从中央命令的政治局面。 藩是保卫，镇指军镇。封建朝廷设置军镇，本为保卫自身安全，但发展结果往往形成对抗中央的

47、割据势力，这是封建统治者争权夺利的本性所造成的矛盾。 唐玄宗在位（712756年）时期，为了防止周边各族的进犯，大力扩充防戍军镇，设立节度使，赋予军事统领、财政支配及监察管内州县的权力，一共设立了9个节度使和一个经略使。其中特别是北方诸道权力的集中更为显著，经常以一人兼任两三镇节度使，安禄山就是凭借身兼范阳、平卢、河东三镇节度使而发动叛乱的。安史之乱爆发后，为了抵御叛军进攻，军镇制度扩展到内地，最重要的州就设立节度使，指挥几个州的军事；较次要的州就设立防御使或团练使，以扼守军事要地。于是在今陕西、山西、河南、安徽、山东、江苏、湖北等地出现了不少的节度使、防御使、团练使等大小军镇。后来又扩充到全

48、国。这些本是军事官职，但节度使又常兼所在道的观察处置使（由前期的采访使改名）之名，观察处置使也兼都防御使或团练使之号，都成为地方上军政长官，是州以上一级权力机构。大则节度，小则观察，构成唐代后期所谓藩镇，亦称方镇。方镇并非都是割据音，在今陕西、四川以及江淮以南的方镇绝大多数服从朝廷指挥，贡赋输纳中央，官职任免出于朝命。但是在今河北地区一直存在着名义上仍是唐朝的地方官而实际割据一方，不受朝命，不输贡赋的“河北三镇”；在今山东、河南、湖北、山西也曾在很段长一段时期内存在类似河北三镇的藩镇；还有一些倚仗自己实力对中央跋扈不驯、甚至兴行叛乱的短期割据者。后代史家把这种局面统名为“藩镇割据”。 唐代藩镇

49、割据的形势可分为四个阶段。第一阶段从唐代宗初年到德宗末年（762805年），是割据形势发展时期。763年，安史之乱以史朝义自缢，其党羽纷纷投降唐朝而告结束。 但朝廷无力彻底消灭这些势力，便以赏功为名，授以节度使称号，由其分统原安史所占之地。计有李怀仙为卢龙（又名幽州或范阳，今北京）节度使，统治今河北东北部；李宝臣为成德（又名镇冀或恒冀，今河北正定）节度使，统治今河北中部；田承嗣为魏博（今河北大名北）节度使，统治今河北南部、山东北部；薛蒿为相卫（今河南安阳）节度使，统治今河北西南部及山丁、河南各一部，共四镇。其后相卫为田承嗣所并，则成为三镇，即河北三镇。这三镇名虽服从朝廷，实则独立。军中主帅，或

50、父子相承，或由大将代立，朝廷无法过问。与此同时，淄青（又名平卢，今山东益都）镇大将李正已逐节度使侯希逸，唐亦授予节度使称号，统治今山东地区，世袭相承达三代4人。山南东道（今湖北襄樊襄阳）节度使梁崇义也实行割据，统治达19年。781年，梁崇义被消灭，782年，淮西（今河南汝南）节度使李希烈据镇反叛，自称建兴王，并联合已称王的淄青、魏博、成德、卢龙四镇节度使抗拒中央。唐德宗调集淮西邻道兵攻讨李希烈，诸道兵都观望不前。783年，又调泾原（今甘肃泾川北）兵东援，十月，该军发生叛乱，拥立留居长安的前卢龙节度使朱泚为秦帝。德宗出奉天（今陕西乾县）。784年正月，李希烈称楚帝，改元武成。二月，入援朝廷的朔方

51、（今宁夏灵武）节度使李怀光也叛乱，德宗又奔梁州（今陕西汉中），唐朝政权处于极危险的境地。同年六月，平定了朱泚，785年八月平定李怀光，786年四月李希烈为部将所杀，河北、山东四镇表示重新服从中央，表面上又归统一。但德宗经过这些恐慌之后，转为推行姑息政策，求得暂时安定。 第二阶段从唐宪宗永贞元年至元和末年（805820年），是讨伐叛镇的时期。永贞元年（805年）八月，唐宪宗即位，他开始执行削藩政策。806年，剑南西川（今四川成都）节度使刘辟求兼领三川，因朝廷不许，就发兵攻击东川节度使治所梓州（今四川三台）。宪宗即派高崇文统率神策军出征，很快平定。同年，还平定夏绥节度使杨惠琳的叛乱。次年，镇海（又

52、名浙西，今江苏镇江）节度使李锜叛变，宪宗调邻道兵征讨，李锜被部将所杀。这几次平叛的胜利，使宪宗及主战派大臣增强了信心。809年，成德节度使王士真死，其子承宗自为留后，宪宗以宦官吐突承璀领兵讨伐，没有取得胜利，只得暂时妥协，承认承宗继位。812年，魏博节度使田李安死，子从谏年幼继位，军中推立大将田兴（后改名弘正），田兴表示服从中央，遵守法令，申报户籍，请朝廷任命管内地方官，送从谏入京。长期割据的河北三镇中出现了一个突破口。淮西李希烈被部将陈仙奇所杀后，吴少诚又杀陈仙奇，仍割据自雄，吴少阳继位。元和九年（814年）吴少阳死，子吴元济自领军务。在对淮西镇的处置上，朝中大臣分为主战、主抚两派。宪宗主战

53、，征集邻道军队围攻淮西。淄青、成德两镇暗中支持淮西，派人焚烧河阴转远仓，刺杀宰相武元衡，刺伤御史中丞裴度，企图阻止朝廷进攻，但宪宗没有动摇，以裴度为相，坚持平叛。这是藩镇势力和唐朝中央的一次大决战。由于平叛军队中有不少将领迁延观望，作战无力，战争拖了4年。宰相裴度亲临前线督师，817年十月，唐邓节度使李愬雪夜袭克蔡州，擒吴元济，取得最后胜利。次年宪宗又发兵攻淄青，819年二月，淄青将刘悟杀节度使李师道降唐。 于是成德王承宗、卢龙刘縂相继自请离镇入朝，朝廷另委节度使，长期割据的局面似乎都解决了。 第三阶段从唐穆宗初年至唐懿宗末年（821872年），是藩镇复活并延续的时期。宪宗伐叛所创下的新局面没

54、有维持多久。由于长期战争，中央府库的积蓄已经枯竭，宪宗晚年任用聚敛之臣，遭到百姓怨恨；新的统一局面，也使大臣们思想麻痹。宪宗死，穆宗即位后，“销兵”（即裁减兵员）的主张盛行一时。销兵虽可节省财政开支，但被裁的士卒无可靠生计，却是一个乱源。河北三镇的将士几十年不识中央委派的官吏，如今看到的却是一些趾高气扬把河北士兵视为降虏的昏庸骄奢的人物。821年卢龙首先发生兵乱，将士囚禁朝廷派去的新节度使张弘靖，尽杀其幕僚。接着，成德军将又杀自魏博移镇成德的节度使田弘正（即田兴），朝廷命裴度统兵讨伐，又命魏博节度使田布（田弘正之子）出兵助讨成德，但将士不肯出力，要求田布行河朔故事（即恢复独立状态），后田布自杀

55、。于是“河北三镇”又脱离了中央控制，被裁的士卒，纷纷投奔其下。新割据者朱克融、王廷凑、史宪诚实行原先的旧传统。裴度的讨伐军无功而还。朝廷因军费浩大，无法支撑长期作战，只好承认现实。经此，唐朝中央再也没有恢复河北的打算。在唐朝尚能控制的区域，也出现割据者，如徐州（今属江苏）大将王智兴逐节度使崔群，自领军务，朝廷即授以节镇。泽潞（今山西长治）节度使刘悟擅囚监军使刘承偕，朝廷无可奈何，宣布流放刘承偕，刘悟才将其释放。 后来刘悟子孙三代据有泽潞。唐武宗会昌四年（844年），李德裕主持平定了泽潞。这次被称为“会昌伐叛”的胜利，对稳定中央直接控制地区起了积极作用。总之，第三阶段中，藩镇有所复活并发展，不过

56、程度不如第一阶段之甚。在这段时间内，不论是在唐朝控制的地区，还是藩镇割据的地区，都经常发生牙将逐帅的事件。这是藩镇割据的另一种表现形态，是权力下移的象征。 第四阶段从唐僖宗乾符二年至唐亡（75907年），是藩镇相互兼并的时期。乾符二年（875年），王仙芝、黄巢领导的唐末农民战争爆发，唐朝虽然征集各镇士兵围剿，并委任都统、副都统为统帅，实际上指挥并不统一。许多节镇利用时机扩充自己的实力。广明元年（880年）十二月，黄巢攻入长安后，唐朝中央政权实际已经瓦解，这时在全国逐渐出现了许多割据势力，有的原是唐朝的节度使（如高骈）；有的则是自己形成一个武装集团之后，被唐朝授予节度使（如杨行密、董昌、钱镠）。

57、这样，割据的藩镇就空前增多。农民起义军失败后，这些藩镇立即转入相互兼并的战争中，数十年战争不断，几乎遍及全国。天祐四年（907年），名义上的中央朝廷也被藩镇之一朱温夺去了，历史终于演变为五代十国，成为唐代藩镇割据的延续。直到北宋统一，才结束了这一局面。 王安石变法：北宋王安石于宋神宗熙宁年间进行的改革。治平四年（1067）正月，宋神宗赵顼即位。神宗立志革新，熙宁元年（1068）四月，召王安石入京，变法立制，富国强兵，改变积贫积弱的现状。王安石建立一个指导变法的新机构-制置三司条例司，条例司撤销后，由司农寺主持变法的大部分事务。吕惠卿、曾布等人参与草拟新法。这些新法按照内容和作用大致可以分为以下

58、几个方面。 限制商人供应国家需要和限制商人的政策，主要是均输法、市易法和免行法。均输法熙宁二年七月，颁行淮、浙、江、湖六路均输法。由发运使掌握六路的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”，贮存备用，借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。市易法熙宁五年三月，颁行市易法。在开封设置市易务。市易务根据市场情况，决定价格，收购滞销货物，待至市场上需要时出售，商贩可以向市易务贷款，或赊购货物。后又将开封市易务升为都提举市易司，作为市易务的总机构。市易法在限制大商人垄断市场方面发挥

59、了作用，也增加了朝廷的财政收入。免行法熙宁六年七月，正式颁行免行法。免行法规定，各行商铺依据赢利的多寡，每月向市易务交纳免行钱，不再轮流以实物或人力供应官府。发展农业生产调整封建国家、地主和农民关系的政策以及发展农业生产的措施，有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。青苗法熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之

60、家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”。募役法熙宁四年颁布实施。募役法（免役法）规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官府也因此增加了一宗收入。方田均税法熙宁五年颁行。方田均税法规定每年九月由县官丈量土地，检验土地肥瘠，分为五等，规定税额。丈量后，到次年三月分发土地帐帖，作为“地符”。分家析产、典卖割移，都以现在丈量的田亩为准，由官府登记，发给契书。以限制官僚地主兼并土地，隐瞒田产和人口。农田水利法熙宁二年颁布。条约奖励各地开垦荒田，兴修水利，修筑堤防圩岸，由受益人户按户