越秀区科技计划项目申报辅导讲座课件

1、 越秀区科技计划是区政府贯彻科技工作方针，配置科技资源，促进科技进步和经济发展重要手段。它主导本区科技发展布局，其经费来源为区科技三项费用支持和引导，逐步建立以企业投入为主，多渠道、多层次的科技投入体系。主要计划体系框架为：科技计划体系科技攻关科技成果转化软科学研究科学技术普及科技创新体系与环境建设配套国家省市科技项目 牛牛文库文档分享越秀区科技计划项目管理流程项目立项评估（初筛、复审）（委托中介机构组织）制定发布年度申报指南项目申报受理形式审查区科技局组织考察提出立项方案联席会议审批签订任务书下达经费项目实施过程跟踪管理定期检查（可委托中介）结题（鉴定、验收、终止）（可委托中介机构组织） 牛

2、牛文库文档分享第一部分 越秀区科技三项费用使用管理办法（试行） 牛牛文库文档分享第一章 总则一、办法制订的依据：1、科技三项费用管理办法（试行）（财工字199644号）2、 广州市科学技术经费投入与管理条例3、结合越秀区实际 二、科技三项费用的定义： 指区政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费、重点科技项目补助费以及相关的科技成果转化、技术服务等科技活动经费。 牛牛文库文档分享第一章 总则三、科技三项费用的来源：1、资金来源为区财政拨款 ，列入区地方财政预算按年度统筹安排 。2、接受财政部门和审计部门的监督检查。四、办法的适用范围： 适用于由区财政核拨的科技三项费用安排的各类科

3、技计划项目经费的使用管理。 牛牛文库文档分享第二章 使用原则一、主要支持对象：1、在越秀区地域注册的具有法人资格的各类企事业单位。 2、优先支持具有较强自主创新能力、具备较好研发条件并能为本区经济社会发展作出贡献的企事业单位。 牛牛文库文档分享第二章 使用原则二、资金安排方向： 主要用于安排各类科技计划项目的实施资金。包括： 科技攻关计划 科技成果转化计划 软科学研究计划 科学技术普及计划 科技创新体系与环境建设 配套国家、省、市科技项目 牛牛文库文档分享第二章 使用原则三、安排使用及管理方式：1、实行无偿使用方式。 2、按照科学评估、择优支持的原则，坚持突出重点、扶优促强，集中有限资金，优先

4、扶持科技含量高、经济效益好的科技项目。3、实行合同化管理，专款专用，严禁截留、挪用。 牛牛文库文档分享第三章 开支范围科技三项费用主要用于项目研究开发即项目承担单位在项目实施中发生的与项目直接相关的所有费用，包括： 一、人员费指为直接参加项目研发人员支出的工资性费用，包括专职人员及外聘人员费用。列入预算的人员要与科技计划项目任务书中参加的人员一致，其中所在单位有事业费拨款的项目研发人员，不得在科技三项费用中列支。人员费一般不超过所划拨科技三项费用的30。 牛牛文库文档分享第三章 开支范围二、设备费指研究、开发项目所必须的专用仪器、设备购置和自行试制费用，研究项目的样品、样机购置费用，以及为此发

5、生的运输、包装、装卸、安装和零星土建的费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用。 （注：项目结题时需提供设备购置清单及相关单据） 牛牛文库文档分享第三章 开支范围三、相关业务费1、材料费：指进行项目研究、开发所发生的书刊、资料、计算机软件、复印、印刷的费用。 2、燃料及动力费：指进行项目研究、开发、试验所需的水、电、燃料、原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用，以及为此发生的运杂包装费用。3、测试及化验费：指研究、开发项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。4、会议差旅费：指为项目研究、开发而进行调

6、研所发生的费用和与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。 牛牛文库文档分享第三章 开支范围四、项目管理费 指项目研究、开发过程中需要进行咨询、论证会、验收、鉴定等所发生的费用。 五、其他费用指与项目研究、开发直接有关的其他支出。 牛牛文库文档分享第四章 申报、审批及下达一、申报：1、区科技局每年定期制定并发布申报指南，作为项目申报的指引。 2、项目承担单位按申报指南的要求向区科技局递交越秀区科技计划项目申报书及有关材料。 牛牛文库文档分享第四章 申报、审批及下达二、审批：1、区科技局负责组织科技项目的立项评估工作。2、区科技局根据择优支持的原则，按照科技计划类别、工作进度分批编制科技立项预算

7、。3、报送区科技三项费用联席会议审批。 牛牛文库文档分享第四章 申报、审批及下达三、下达：1、根据审批结果，区科技局按照科技计划项目管理要求，与项目承担单位签订科技计划项目任务书。2、按规定程序将经费划拨给项目承担单位。3、如按规定需实行政府采购和招标的，经费拨付按政府采购和招标的有关规定执行。 牛牛文库文档分享第五章 管理及监督一、项目实施项目承担单位要严格按照科技计划项目任务书的要求，认真组织项目实施。对项目经费实行单独核算、专款专用，接受区科技局和区财政局的监督。实施过程中，项目承担单位每半年要向区科技局报送越秀区科技计划项目执行情况调查表。 牛牛文库文档分享第五章 管理及监督二、项目完

8、成科技项目完成时，项目承担单位要办理项目经费决算，并及时向区科技局申请项目验收或鉴定。已通过验收或鉴定后的项目结余经费，按国家有关规定处理或用于补助项目承担单位的科研事业发展支出。 牛牛文库文档分享第五章 管理及监督三、项目不能按计划执行：因特殊原因需要延期、中途撤销或更改的科技三项费用项目，应由项目承担单位向区科技局提出申请。在区科技局作出延期、中途撤销或更改项目的决定后一个月内，项目承担单位必须作出经费决算并报送区科技局核批。中途撤销项目剩余的科技三项费用全额上缴区财政局用于安排其它科技计划项目。 牛牛文库文档分享第五章 管理及监督四、项目经费：任何单位或个人不得以任何形式、任何理由截留或

9、挪用科技三项费用。对违反规定的，一经查出，收回截留或挪用经费上缴区财政，并追究有关单位和人员责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。 牛牛文库文档分享第五章 管理及监督五、项目检查：区科技局定期检查科技项目的实施情况，加强科技三项费用使用情况的跟踪检查和绩效评价。相关结果将作为项目承担单位以后年度申报科技项目资格审查和经费安排的重要依据。 牛牛文库文档分享 第二部分 2007年度越秀区科技计划项目申报指南 牛牛文库文档分享2007年度越秀区科技计划项目类别科技攻关与成果推广计划软科学研究计划市级以上科技项目配套资金资助留学人员科技创业发展资金项目 牛牛文库文档分享一、申报条件（一）项目申报

10、单位和项目负责人应具备的条件 1、在越秀地区注册、具有独立法人资格的企事业单位；2、主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术研究、开发、生产和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力；3、是项目的直接研制者或产权拥有者，而非项目的中介机构；4、有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员； 牛牛文库文档分享5、项目负责人应熟悉本领域国内外技术和市场发展动态，具有本领域的工作经验和技术优势，是实际主持研究工作的人员；6、企业的经营、税收主体须在越秀区；7、项目申报或参加单位以前所参与承担的区科技计划项目中，不按规定结题验收或经批准延期，时间已超过项目验收时间6个月的，

11、不得申报新的项目；8、超过两项在研的区科技计划项目的负责人，原则上不能申报新项目，一个项目负责人不能在本年度同时申报两项新项目。 牛牛文库文档分享（二）项目需符合的条件1、符合国家和省市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内先进水平或以上；2、符合我区主导产业发展方向，有利于加快高新技术成果商品化、产业化；3、是对经济建设和社会发展具有共性、关键性的攻关研究和产业化应用研究，有利于提高主要行业技术进步水平和企业技术创新能力；4、项目成果具有可以预期的应用前景和经济、社会效益，并优先在我区应用和产业化； 牛牛文库文档分享5、无知识产权纠纷； 6、产学研合作申报项目，以越秀区企事业单

12、位为申报主体；7、项目的经费投入原则上应具备政府拨款、申报单位自筹和银行贷款等多渠道、多层次的方式。 项目除符合上述申报条件外，还需符合申报项目所属计划类别所规定的申报条件。 牛牛文库文档分享附件1： 科技攻关与成果推广计划申报指南 本计划紧密结合我区产业结构优化升级、新兴产业培育和社会发展的需要，以开发具有自主知识产权及市场竞争力的新产品、新工艺、新装备，建设“平安、和谐、舒适、文明”新越秀为目标，发挥科技在文化、环保、卫生、教育等领域的促进作用。 政策：越秀区民营科技企业科技创新资金管理办法 牛牛文库文档分享一、申报要求（一）有比较扎实的前期研究工作基础和条件，有明确的推广应用或产业化前景

13、。（二）先进、适用性强，经济、社会、生态效益前景显著。（三）覆盖面广、辐射力强，能够在一个或以上的行业、区域应用。（四）申报单位拥有必要的成果商品化、产业化基础和条件，或者有明确的成果转化计划与措施。（五）申请区科技局经费额度不大于30万元，申报单位须自筹部分经费，自筹资金比例不得低于计划新增经费的50，申报单位或有自筹资金的参加单位必须提供自筹资金承诺函。 牛牛文库文档分享二、重点支持内容（一）现代通信技术 1、移动通信系统及终端；2、移动通信业务与网优；3、移动通信增值业务及运营支撑技术；4、移动通信新技术；5、基于移动通信网的定位技术；6、基于IP技术的终端产品；7、新一代通信网络关键技

14、术；8、宽带无线接入技术及应用；9、通信安全技术。 牛牛文库文档分享（二）数字影视技术及产品 1、数字有线电视(CATV)和全业务网(FSAN)技术；2、视频点播技术与交互式电视系统技术及应用；3、数字视频监控系统技术；4、数字互动电视前端的数据库和管理系统，终端对CA的支持、基于中间件的应用管理、下载和运行支撑机制，终端的嵌入式技术等。 牛牛文库文档分享（三）增值服务软件及技术 1、网络增值软件；2、网络教育，建设教育服务支撑平台、网络教育信息资源库；3、移动终端的增值技术。（四）动画漫画与网络游戏技术及产品 1、动画漫画产品及网络游戏软件；2、动画漫画、网络游戏设计与制作平台；3、动画漫画

15、产品、网络游戏测试平台。 牛牛文库文档分享（五）电子政务及其关键技术 1、电子政务综合业务信息系统；2、面向应用系统集成的门户技术；3、资源库技术及产品；4、数据交换平台技术及产品；5、信息安全技术及产品；6、GIS开发平台及城市信息管理系统；7、围绕科技强警的公共安全技术。（六）企业信息化 1、电子商务；2、ERP和CRM；3、MES及自动化系统软件；4、企业质量管理辅助系统；5、企业业务流程管理技术；6、制造业信息化和网络化制造共性管理技术。 牛牛文库文档分享（七）金融电子系统 1、网上支付技术；2、数据仓库与数据挖掘技术；3、金融安全防护技术；4、实时金融数据交换与清算技术；5、金融信息

16、分析处理技术;6、信用评估标准与相关技术；7、数据采集标准化技术。（八）现代旅游、商贸 1、高科技展示系统；2、高科技旅游新产品研发；3、旅游电子商务；4、旅游问讯和导航系统；5、旅游智能票据系统；6、网上交易支付系统；7、商业智能系统；8、现代物流管理技术。 牛牛文库文档分享（九）现代医疗服务技术 1、数字医疗与医院内部信息系统融合关键技术，数字医疗通讯系统的适应性技术及兼容性技术，选择和建立数字医疗服务模式及业务流程标准，进行数字医疗质量监控与管理；2、建设公共卫生信息系统，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、卫生监督、科研教育等卫生领域的广泛应用，建立高效便捷，服务于社会、居民、政府的

17、卫生信息化体系。 牛牛文库文档分享（十）生物医药与医疗卫生 1、新药品种研究与开发； 2、新药开发的关键技术研究；3、检测、诊断试剂新产品与新技术；4、医药生物技术；5、医用生物材料与组织工程；6、重大疾病及本地区常见病、多发病预防及治疗技术；7、重大疫情预防和快速救治；8、计划生育与优生优育；9、医用新材料与新型数字医用诊疗仪器；10、环境与健康相关研究。 牛牛文库文档分享（十一）科技检测和综合技术服务 发展为现代经济社会服务的第三方检测与咨询服务平台，包括为现代医药、生物技术、新材料、食品卫生、纺织服装和建材等进行检测认证并提供技术解决方案的检测平台，信息资源数据库平台等，研究网络超高速计

18、算服务技术和网络教育技术，网络“传感诊断”和远程响应处理技术。 牛牛文库文档分享（十二）新能源与高效节能、环保 1、新能源与可再生清洁能源技术及相关产品；2、新型高效能量转换与储存技术和相关产品；3、高效节能降耗技术和相关产品；4、清洁生产技术；5、噪声控制技术；6、监测分析技术及设备。（十三）其他高新技术 1、光机电一体化技术；2、计算机辅助工程分析与工艺设计技术；3、公共安全技术；4、公共交通技术；5、城市供水和建筑技术。 牛牛文库文档分享三、申报材料（一式五份）（一）广州市越秀区科技计划项目申报书。通过越秀区科技信息网（）登陆“越秀区科技项目在线业务系统”后实行网上填报。（二）必须提供的

19、附件（复印件加盖单位公章）1、企业法人营业执照或事业单位机构代码证；2、越秀区科技计划项目可行性研究报告（须按编制提纲编写，并在“越秀区科技项目在线业务系统”中上传电子文档）；3、企业单位须提供经会计师事务所或审计师事务所审计的2006年度财务报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注），注意：专项审计报告不能替代审计报告；4、自筹资金承诺函（其中一份原件）；5、企业单位须提供税务登记证及2006年度纳税证明材料。 牛牛文库文档分享（三）可以提供的附件（复印件加盖单位公章）1、高新技术企业认定证书、软件企业证书等有关证书；2、查新报告：提供具有查新资质单位出具的科技查新报告，其中一

20、份原件，查新报告须在有效期内；3、关于项目进展的证明文件：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告等；国家专卖专控及特殊行业产品，应附相关主管单位出具的批准证明； 牛牛文库文档分享（三）可以提供的附件（复印件加盖单位公章）4、能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件：如科技成果鉴定证书、专利授权证书（须附专利权利要求书）、专利受理通知书、软件登记证书、新药证书、临床批件、产权使用授权书、产权使用认可书、技术合同、技术检测证书、特殊行业的准入证明等；5、与项目和申报单位有关的其他参考材料：如列入国家、省、市科技计划的有关批准文件、名牌产品证书、环保证明、奖励证明、用户订单等

21、；6、多个单位联合申报项目，应提供相应的合作协议，并在协议中明确各自所承担的工作和责任，技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等；7、其他材料。 牛牛文库文档分享四、可行性报告撰写注意事项1、可行性报告一定要严格按照越秀区科技计划项目可行性研究报告编制提纲的要求实事求是地进行编制；2、在项目名称下注明该项目主要涉及的具体技术领域和关键字；3、应突出写明项目关键技术和创新点，创新实质是什么（例如是原理创新、结构创新、应用创新等）；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要指标等）； 牛牛文库文档分享四、可行性报告撰写注意事项4、与国内外同类先进技术、产品的比较，可用文字或表格的形式叙述；5、撰写

22、要求明确、真实，各栏目内容应完整，尽量使其丰富；不得随意空缺或省略，不能有缺项；6、可行性报告应有清晰、完整的目录及页码。 牛牛文库文档分享附件2： 软科学研究计划申报指南 本软科学研究计划旨在围绕我区“十一五”国民经济和社会发展规划以及“十一五”科技和高新技术产业发展规划总体部署，根据区委、区政府确定的经济发展目标和中心工作以及当前全区经济、社会、科技发展的重点问题进行立项研究，为区委、区政府及有关部门科学决策提供参考。 牛牛文库文档分享一、课题范围（一）主要受理区属有关部门的申报。 课题要紧紧围绕全区经济科技和社会发展的主要问题，要有利于调整优化我区产业结构，促进高新技术产业、创意产业等新

23、型都市经济发展；有利于提高我区经济、社会和科技的管理水平；有利于增强我区的科技创新能力。 牛牛文库文档分享一、课题范围（二）强调研究人员和管理人员相结合、研究单位和决策部门相结合、自然科学和社会科学相结合、研究和应用相结合。 研究队伍构成应以研究人员和管理人员为主，打破部门、地区和单位界限，组织相关学科、领域的专家群体进行联合研究。 牛牛文库文档分享二、申报要求（一）项目申报单位，原则上应由具备较强研究能力的专家、学者和具有成果推广应用条件的部门共同组成，不受理个人申报的项目。一个单位原则上不能同时申报两个以上项目。（二）项目选题，要按照项目指南的规定和要求，立足于越秀区实际，研究的内容及提供

24、的成果，必须具有实际应用价值和可操作性。 牛牛文库文档分享二、申报要求（三）课题主要负责人原则上需具有高级职称，必须有足够精力投入研究和管理，亲自参加课题的评审答辩及课题实施中的日常调度等活动。课题主要研究人员，要具有知识的互补性和研究专长的协调性。（四）承担区软科学研究项目两项以上且尚未完成的单位不接受申报。 牛牛文库文档分享三、申报材料（一式三份） 申报单位须认真填写广州市越秀区软科学研究计划项目申报书（申请编号由区科技局填写），加盖公章后报送。同时报送录有完整信息的申报书电子文档一份。申报书可通过越秀区科技信息网登陆“越秀区科技项目在线业务系统”直接下载。 牛牛文库文档分享附件3：市级以

25、上科技项目配套资金资助申报指南 科技项目配套资金资助旨在增强我区企业的科技研究水平和技术创新能力，鼓励企业积极申报和承担国家和省市科技任务，更好地支持国家和省市科技项目在我区实施。 牛牛文库文档分享一、应同时具备的申报条件（一）属于国家科技部、省科技厅或市科技局2006年度立项且资助金额不小于20万元的科技项目，2007年3月前已收到科技部门拨款。（二）申报单位必须是立项项目的承担单位而非参加单位。（三）项目在越秀区有较好产业化基础，符合我区高新技术产业发展方向，有预期经济效益或良好社会效益。（四）申报单位须在2005年12月前已在越秀地区注册，并提供相关证明。 牛牛文库文档分享二、属于以下情

26、况之一的不予资金配套（一）项目或相关的研究内容已在我区各类科技计划立项并得到资金资助。（二）以个人身份参加的项目。（三）支持方式为贷款贴息类型的项目。 牛牛文库文档分享三、资助额度和方式（一）国家科技部立项项目按每项20万元予以资助；省科技厅立项项目按每项15万元予以资助；市科技局立项项目按每项10万元予以资助。（二）资助方式为一次性无偿资助。（三）同一研究内容的项目只配套一次，同一单位最多申报两项配套项目。 牛牛文库文档分享四、申报材料（一式两份）（一）市级以上科技项目配套资金资助申报书（申请编号由区科技局填写）。申报书可通过越秀区科技信息网登陆“越秀区科技项目在线业务系统”直接下载。（二）

27、市级以上科技项目的立项任务（合同）书。（三）上级科技部门立项证明以及经费到位凭证材料。复印件须加盖单位公章，同时报送录有完整信息的申报书电子文档一份。 牛牛文库文档分享附件4：留学人员科技创业发展资金项目申报指南 留学人员科技创业发展资金是为支持留学人员在我区引进和从事技术先进、市场前景好、能形成新兴产业的项目研发，加强先进技术的消化、吸收和再创新，加速高新技术成果转化和产业化。 政策：越秀区留学人员科技创业发展资金管理办法 牛牛文库文档分享一、申报要求（一）申报的项目是已获得广州市留学人员科技创业资金资助的项目，项目申请人是留学人员。（二）项目申请人在越秀区内开办企业或与他人合办企业并至少占

28、30%以上股份。（三）项目申请人开办的企业获得市科技创业资金支持后须在本区正常运营一年以上且取得良好效益。（四）同一企业只限一个项目获一次性资助。（五）项目资助额度为10万元，择优支持。 牛牛文库文档分享二、申报材料（一式两份）（一）越秀区留学人员科技创业发展资金项目申报书。通过越秀区科技信息网登陆“越秀区科技项目在线业务系统”后实行网上填报。（二）附件材料（复印件加盖单位公章）1、企业法人营业执照；2、介绍企业发展现状及项目进展情况的报告（1500字以内）。3、广州市下达留学人员科技创业资金项目经费的通知及立项任务书； 牛牛文库文档分享二、申报材料（一式两份）4、企业单位须提供经会计师事务所

29、或审计师事务所审计的2006年度财务报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注），注意：专项审计报告不能替代审计报告；5、提供税务登记证及2006年度纳税证明材料；6、关于项目进展的证明文件：如技术报告、鉴定证书、检测报告、行业准入证、以及用户使用报告等；国家专卖专控及特殊行业产品，应附相关主管单位出具的批准证明；7、其他材料。 牛牛文库文档分享 2007年度越秀区科技计划项目受理审核工作说明和申报材料注意事项 牛牛文库文档分享一、申报项目需提供的材料（一）申报书及申报材料附件申报单位须按照申报项目所属的计划类别填报申报书并提供相关申报材料附件 （二）材料的装订书面材料一律按A4纸

30、张尺寸，按照申报书、申报材料附件的先后顺序装订成册。注意美观和装订质量。申报材料装入牛皮纸档案袋中，并在档案袋贴上申报书封面。 牛牛文库文档分享（三）申报材料的注意事项 内容完整 前后协调 重点突出 真实可靠 材料的提供需要企业负责人的重视以及技术研发、财务、销售等各部门的密切配合。 对项目、申报单位、申请团队情况有说明、帮助作用的辅助证明材料应尽量提供完整。 牛牛文库文档分享二、申报程序（一）项目申报单位将全套材料报上级主管单位，无明确主管单位的直接报区科技局。申报材料需印章、签名齐全（申报单位、主管单位公章全部要求原件）。（二）各主管单位应对申报材料进行认真审查，加具意见并盖章，于各计划类

31、别指定的项目受理时间内，集中送至区科技局。（三）申报市级以上科技项目配套资金资助的申报材料，送主管单位加具意见后直接报送区科技局。（四）各主管单位上报项目时需提交2007年度申报项目汇总表。 牛牛文库文档分享三、申报受理时间、地点（一）项目申报受理时间1、科技攻关与成果推广计划：2007年4月26日。2、软科学研究计划：2007年3月2628日。3、市级以上科技项目配套资金资助：3月2930日。4、留学人员科技创业发展资金项目：4月911日。（二）项目申报受理地点：越秀区科技局高新技术科（德安路1号之二成教大楼11楼） 联系人：苏广超、谭丽 林勇 联系电话： 37623591 37623597 牛牛文库文档分享 牛牛文库文档分享四、形式审查（一）区科技局将对申报项目严格按照要求进行形式审查，凡申报单位、项目负责人、项目本身不符合本通知申报条件和要求，或必须提供的申报材料不完整不准确，或申报书填写内容不全（含印章、签名不全），或超过项目申报受理日期，或申报程序有误等的项目，视为形式审查不合格。