“开源节流”谈能源

1、.：.；“开源节流谈能源摘要：伴随着我国HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml经济的高速开展，“电荒、“煤荒和“油荒一时成为HYPERLINK lunwentianxia/class_free/15_1.shtml社会普遍关注热点，能源问题曾经成为我国全面建立小康社会的一大瓶颈问题。处理好能源问题，这是关系到国家经济开展全局的大事。本文将能源的开发、消费、HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml运输和利用的四个流程按供需两个方面来分类，用来探求中国能源问题日益严重的缘由，并提出了相应的开源节流

2、的政策建议，希望对处理我国的能源问题有所裨益。关键词：能源 能源研发 能源构造 核能 消费构造一、能源供应缺乏导致能源短缺 一我国HYPERLINK lunwentianxia/class_free/132_1.shtml人口众多，能源人均占有量缺乏 我国是能源消费大国，更是人口大国，人均能源占有量非常低。2000年，中国一次商品能源人均消费量为901千克规范煤，相当于美国的8，OECD平均值的17，世界平均值的44。2000年全国城乡居民生活人均年用电量为132千瓦，仅为美国4196千瓦(1999年)的31 。2003年，我国煤炭消费达亿吨；石油消费.亿吨；HYPERLINK lunwent

3、ianxia/class_free/154_1.shtml电力消费方面，全国总装机容量到达.亿千瓦，同比增长.，全国累计发电亿千瓦时，同比增长.；全国千瓦以上电厂设备利用小时数到达小时，比年添加小时。但我国的人口曾经突破13亿。因此，虽然煤产量到达HYPERLINK lunwentianxia/class_free/171_1.shtml历史最高，但发电用煤紧张景象却未见缓解；虽然进口油品亿多吨，但部分地域缺油景象依然存在；虽然电力消费已是开足马力，但还是出现大规模的拉闸限电的局面。 二我国对能源的研发投入缺乏 西方兴隆国家不仅投入大量资金技术于传统能源利用，以提高能量转换效率，而且更加注重新

4、型能源和干净能源如核能、太阳能、风能等的开发利用。我国在这些方面的研发投入那么远远低于西方兴隆国家。以2000年为例，全国能源RD经费按工程HYPERLINK lunwentianxia/class_free/115_1.shtml统计为44.78亿元，其中政府资金为4.77亿元，占总投入的10.65，占GDP的0.0068，这远远低于西方主要兴隆国家的程度，如日本(0088)、芬兰(00470)、法国(00460)、瑞土(0046o)、荷兰(00380)、瑞典(00310)和澳大利亚(00290) 。 研发投入缺乏直接导致我国现阶段核能、太阳能和风能的利用程度低。按2002的规范，中国太阳能

5、发电只需88MW，风力发电182MW 。这里着重分析核能发电。核电是清洁能源，它正与水电、火电一同成为支撑世界电源的三大支柱。到2003年底，全世界核电总装机容量到达.亿千瓦，在全球供电量中核电所占比重为，同期我国已建的核电站装机容量仅为9万千瓦，占我国发电装机总容量的左右。2000年，美国、日本、德国、法国、韩国的总发电量分别为40035、10819、5671、5358、2925亿度，其中核电比例分别为200、298、299、775、373 。相比之下我国核电开展规模过小，堆型种类多，核电设计自主化、设备制造国产化程度不快，核电发电造价偏高，缺乏竞争力，导致我国核电占总发电量的比例不高。二、

6、能源需求过于旺盛和不合理利用的导致能源短缺 一我国经济高速开展导致能源需求急剧添加 2003年，我国经济快速开展，国内消费总值比上年增长.，到达.万亿元,按现行汇率计算，人均国内消费总值突破美圆 ，与此同时，我国的能源问题也日益凸现，我国先后有22个省市拉闸限电，特别是去年夏天用电顶峰时，石油、煤、电频频告急，严重影响工HYPERLINK lunwentianxia/class_free/118_1.shtml农业消费和人民群众的日常生活。总之，经济的高速增长极大地刺激了能源需求，使我国产生了严重的能源资源的有限性和经济与社会开展对能源需求的无限性之间的矛盾。 二能源消费构成比例不合理我国能源

7、构成以煤为主，优质、高效、干净能源短缺。也可以比较我国和全球总体能源消费构成：年份 煤炭 石油 天然气 水电2000 66.1% 24.6% 2.5% 6.8%200165.3% 24.3% 2.7% 7.7%表一 我国能源消费构成年份 煤炭 石油 天然气 水电2000 24.71% 38.47% 23.72% 6.51%2001 24.37% 38.69% 23.72% 6.78%表二 世界总体能源消费构成 由以上两幅表格可见，我国能源构造中煤炭所占比例过大，优质能源所占比例较小，我国能源消费构造以煤为主。这种消费构造呵斥我国能源效率和经济效益的低下；又因我国煤炭资源分布不均，构成北煤南运，

8、西煤东调的格局，给HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml交通运输带来宏大压力。而面对我国东部经济开展快而能源稀缺，西北部经济开展慢却能源丰富的特点，更加剧了能源因地域差别而产生的供需矛盾，要处理这个矛盾就必需提高运力。可目前作为能源运输主力的铁路运输远远满足不了经济快速开展的需求，虽然我国铁路运输里程的绝对值很大，截至2003年，已达7.2万公里，但是铁路效率并不高，铁路运转速度慢。 从19972003年，我国铁路曾经进展了五次大规模提速，可是中国火车的平均速度依然缺乏与西方兴隆国家相比。并且对某些能源偏好因运用比例不平衡而进一步强化，导致

9、各种能源之间的替代性下降，为未来能源运用多元化设置了一个妨碍。 四能源利用效率低，耗能产业比例过大 我国能源利用率低是呵斥我国能源需求扩展的另外一个重要要素。我国能源终端利用效率为33左右，比先进国家低10个百分点，单位产品能耗比兴隆国家高3080，加权平均高40左右，单位产值能耗约为兴隆国家的2倍。下面是中国、印度和日本的能源利用率比较，这里把印度当作开展中国家中的比较对象、日本当作兴隆国家的比较对象：1990年 1999年中国 0.8国际元/千克规范油 4.2国际元/千克规范油印度 1.9国际元/千克规范油 4.7国际元/千克规范油日本 3.4国际元/千克规范油 6.3国际元/千克规范油表

10、三 ，中、印、日三国能源利用率由图可以看出，中国耗费单位能量所产生的GDP值偏低，不仅低于日本，也低于同是开展中国家的印度。以下是我国能源耗费和产业的关系图单位，10000吨规范煤：1990年 1995年 1999年 2000年 2001年能源消费总量 98703 131176 130119 130297 134915农、林、牧、渔、HYPERLINK lunwentianxia/class_free/155_1.shtml水利业 4852 5505 5832 5787 6233HYPERLINK lunwentianxia/class_free/152_1.shtml工业 67578 961

11、91 90797 89634 92347HYPERLINK lunwentianxia/class_free/149_1.shtml建筑业 1213 1335 1 1433 1453交通运输、仓储业、邮电通讯 4541 5863 9243 9916 10257零售零售、贸易餐饮业 1247 2021 2812 2893 3165生活消费 15799 15745 14552 14912 15427表四 ，中国不同产业的能源耗费 可见，我国工业耗能最大，第一产业，第三产业的耗能较低。三、政策建议 一添加能源消费部门HYPERLINK lunwentianxia/class_free/68_1.sh

12、tml投资力度，多采煤、多采油、多发电，加强能源基地建立；同时，利用国际能源HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml市场，大量进口他国的能源，拓宽能源的进口渠道，到2003年为止，我国曾经成为国际上的能源进口大国，例如石油进口曾经超越1亿吨，位居世界第二，我国的能源进口已成为我国弥补国内能源消费缺乏的重要手段。 二添加对能源研发的投入 除了传统的石油、煤和水电等能源之外，各国都在积极寻求更多更高质量的能源，开发新能源和干净能源越来越遭到世界各国的高度注重，成为大多数兴隆国家和部分开展中国家21世纪能源HYPERLINK lunwentianxi

13、a/class_free/53_1.shtml开展战略的根本选择。 我国是资源大国，应该充分利用丰富的风能、低热等清洁能源，同时添加核电投入。根据最近国家发改委的规划，到2020年，国内核电装机容量将到达至少3200万千瓦以上，这阐明我国将要掀起一场核电站建立的高潮。按中国目前已建的核电站装机容量仅为890万千瓦来算，在未来17年内，核电产业将会得到一个高速开展的时机。开展核电工业要从核电技术的本身研发开场，同时注重先进核电技术的引进、消化、吸收和创新提高，推进大型核电工程的建立。力争在较短时间内，构成自主设计、自主制造核电站的才干，并引入市场竞争机制，不断降低造价，使核电上网电价与火电相比，

14、具有市场竞争力。 三确保建立畅通的能源流通系统，减少能源供应不畅 1、提高铁路运力和效率，并充分利用我国四通八达的水路HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml交通。 国家还要进一步提高铁路HYPERLINK lunwentianxia/class_free/151_1.shtml运输的速度，并且要开展高速铁路，这有利于铁路运输效率的提高，进而有利于能源运输，可以部分处理我国能源地域分布不平衡引起的供求矛盾。 另外，由于铁路运送能源的需求紧张，从而制约了煤炭石油的运输，这就需求水路运输作为替补。水路交通的优点是价钱廉价、运量大；但是缺陷也明显，

15、运输周期长。因此，只需对船舶运输进展科学化HYPERLINK lunwentianxia/class_free/6_1.shtml管理，不断提高航次效率、细化各项运输目的的分解和落实，继续降低内部营运HYPERLINK lunwentianxia/class_free/77_1.shtml本钱。水路运输在处理我国石油与煤炭的运输问题中将会发扬艰苦的作用。 2、使能源流通法制化、信息化、规范化 能源流通能否顺畅是制约能源供应的一个关键要素，我国能源流通领域需求进一步改良，HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml市场化的能源供销制度需求强化，使得能

16、源流通朝法制化、信息化、规范化方向开展。 建立公平竞争的能源市场，使之具备以下特征：能源价钱变化随需求变化；价钱变化影响能源需求量；能源产品的买卖由市场机构决议；能源消费、销售企业无垄断行为；能源用户无垄断行为 。要针对不同的能源产品、不同时期，以市场为导向，研讨其产销关系及其开展规律，提出符合市场开展规律的HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml营销战略，从而降低能源流经过程中的本钱。 争取做到依法治能，县级以上地方人民政府要依法规范和调整所辖区域能源的开发消费、运营流通、运用与维护等方面的HYPERLINK lunwentianxia/cl

17、ass_free/3_1.shtml经济次序 。根据规范来调整能源的开发消费、运营流通、运用与维护等环节的经济次序，防止因盲目扩建能源设备而呵斥的浪费。 要针对我国能源消费企业和需求企业对市场信息都非常缺乏的局面，建立一套能源供求信息化的制度。减少非市场要素干扰，减少较多企业对市场价钱变化反映滞后的局面，建立能源信息管理系统，并且要立足本身条件，开展多级多阶的构造，强调消费自动化的同时强调高效率的管理构架 。现代化的能源流HYPERLINK lunwentianxia/class_free/147_1.shtml通讯息管理构架的建成可以为我国的能源流通提供信息流的支持，同时可以弥补技术上甚至消

18、费上的缺乏。 四调整能源消费构造 根据我国能源构成以煤为主，而优质、高效、干净能源短缺的现状，调整我国能源消费比例，可以减轻我国某些稀缺能源供应紧张的局面，减少城市污染，促进能源战略实施和可继续性开展。 我国优化能源构造，主要是尽能够降低煤炭比重，提高石油和天然气在能源构成中的比重，添加风能、太阳能和核电等清洁能源研发，开展高科技艺源。另外根据我国煤炭能源储量较大的特点，加快煤炭能源转化的任务，变输煤为输电，开展净煤水煤科技等等。 五提高能源的利用率, 大力开展低能耗产业，倡导节约用能 提高单位能源耗费产生的GDP值，调低我国第二产业的比例，注重第一产业的协调开展，大力开展第三产业。另外要注重节约用能，节约用能被称为“第三种能源，可以减少能源需求。节省是中华HYPERLINK lunwentianxia/class_free/129_1.shtml民族传统优良品德，因此在我国能源消费中，大力提倡节省之风是可行的。政府要大力宣传，使之家喻户晓、人人皆知，让普通百姓了解节能降耗的艰苦意义，使节能任务成为全HYPERLINK lunwentianx