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文档简介
1、学校舆情处置应急预案一、编制目的为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少舆情的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造学校良好舆论环境,根据有关规定,结合我校实际,制定本预案。二、编制依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案中华人民共和国未成年人保护法三、适用范围本预案适用于冰雪天气的应急处理工作。四、工作原则1.统一领导,统筹组织将舆情应对处置工作纳入学校应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。2.分工负责,依法处置按照学校工作分工管理,依法组织实施舆情应对处置工作。3.监测预警,及早防范建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加
2、强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。4.服务发展,防止危机立足于教育服务发展、维护校园稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施,加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。五、组织机构与职责舆情应急处置领导小组组 长:副组长:成 员:职 责:1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育,组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。3.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。4.调动一切积极因素,及时积极捕捉分析舆情信息全面保证和促进学校
3、舆情安全稳定地运行。六、工作机制(一)舆情监测1.日常监测。将舆情监测作为一项日常工作,随时掌握舆情走向、特点和趋势。一旦任何负面的公众舆论或重大虚假民意,不利于社会稳定,应当提交给公众舆论应急响应领导小组及时市教育局提供信息支持的社会舆论领导小组。2.应急监测。在发生群体性突发事件时,组织舆情监测,及时全面掌握与事件密切相关的各类信息,为领导小组在短时间内做出正确决策提供有力支持。(二)舆论警示1.对于各种类型的危机事件,要尽快发现,做好准备,并根据情况采取相应的补救措施。2.密切关注事态发展,保持第一时间了解情况的权利,加强监控。3.及时传递和沟通信息,在上级新闻宣传、网络管理、舆情危机等
4、方面与政府相关部门保持密切沟通,建立和应用信息沟通机制。(三)舆论应对1.针对不实报道,舆情应急处置领导小组及时采取措施,与发布不实消息的相关媒体进行沟通,积极消除不良消息。2.及时收集、整理和分析突发事件所产生的网络舆情,及时与网络管理部门和相关单位讨论解决方案,及时与相关网络媒体进行沟通,第一时间发出官方声音,有效引导舆情,将突发事件的不利影响降到最低。3.根据公众反映事件的程度,必要时应及时组织新闻发布会。舆情应急工作领导小组向党委、政府和新闻宣传网络管理部门报告,指定专人发布权威新闻,向公众澄清事实,积极加强积极引导,消除不良影响。七、应急保障(一)信息保障学校要建立健全并落实突发事件
5、信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送渠道的安全畅通。 (二)预案保障学校建立规范有效的舆情处置应急预案,加强舆情应急处置工作人员的培训工作,使其掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证需要时能够快速到位、规范行动、有效处置。(三)技术保障加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设,加强舆情监测技术和体系建设。(四)资金保障学校要将舆情应急处置资金纳入年度经费预算,保障突发事件舆情应急处置所需经费。(五)人员保障学校组建突发事件舆情处置预备队,一旦启动预案,立即投入使用。应急预备队按照突发舆情的具体情况和应急处置工作要求及时调整成员组成,预备队主要由宣传
6、及各部门人员组成。八、信息报告(一)报告时限及程序1.初次报告: 特别重大(级)或者重大(级)突发舆情事件发生后,学校立即向当地党委政府和市教育局宣法处报告,报送时间须在事发后1.5小时之内(力争在20分钟内电话报告、45分钟内书面报告);涉密信息的报送执行相关规定。较大舆情事件(级)或者一般舆情事件(级)发生后,应在第一时间向市教育局宣法处和相关部门进行报告,事件发生2小时内及时补报文字材料。2.进程报告:突发事件处置过程中,学校必须每天将事件发展变化情况报告市教育局宣法处。3.结案报告:事件结束后,学校应将事件处理结果报告济南市教育局。(二)报告内容1.初次报告内容:必报内容:事件发生时间
7、、地点、疑似可能伤害的人数。选报内容:事件初步性质、发生的可能原因等。2.进程报告内容:事件控制情况,事件变化情况、造成事件的原因、已经或准备采取的措施。3.结案报告内容:事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。九、后期处置 1.善后与调查 (1)学校负责协助有关部门做好消除影响善后工作。(2)学校配合相关部门做好舆情事件调查工作。2.总结与改进 学校及时做好舆情处置工作总结,一方面认真总结舆情处置工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面认真查找不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动预防舆情工作进一步取得实效。 十、应急响应终止 以上处置工作结束后,由舆情应急处置领导小组决定后宣布应急响应终止。 十一、附则 1.预案管理 舆情应急处置领导小组负责预案的制定和管理,发生舆情,要对应急预案进行重新评估,必要时予以修订,进一步健全应急机制。 2.责任追究 舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,按照管理权限依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和
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