安全生产讲座省安全监督站

1、 安全生产讲座形势对策 规律理论 技术方法史 毅 清当前的安全生产形势一、从政府监管的层面看“越来越严”“越来越规范”国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例关于进一步加强安全生产工作的决定（国发2号）关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发23号）山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例中共山西省委、山西省人民政府关于进一步加强安全 生产工作推进安全发展的意见（晋发200917号）建筑行业安全技术标准规范越来越多当前的安全生产形势二、从事故的责任追究力度上看“越来越大”2008.9.8事故20

2、09.9.8事故重判是大势所趋当前的安全生产形势三、从建筑施工事故的波动情 况来看“越来越厉害”2007年，我省共发生建筑施工安全事故6起，死亡7人。2008年，我省共发生建筑施工安全事故7起，死亡8人。2009年，我省共发生建筑施工安全事故22起，死亡34人。2010年，我省共发生建筑施工安全事故16起，死亡23人。 2010年前三季度，全国共发生建筑生产安全事故412起，死亡513人，与去年同期相比分别下降20.62%和15.63%。但是较大以上事故21起、死亡96人，与去年同期相比分别上升40%和41.48%。事故原因分析吕梁市柳林县114事故照片起重机械事故吕梁市柳林县114事故照片起

3、重机械事故吕梁市柳林县114事故照片起重机械事故吕梁市柳林县114事故照片起重机械事故云南昆明机场配套引桥模板支撑体系垮塌事故 云南昆明机场配套引桥模板支撑体系垮塌事故 安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程模板支撑体系垮塌事故 贵阳国际会议展览中心工程模板支撑体系垮塌事故 长治市长北污水坍塌事故现场基坑坍塌事故 长治市长北污水坍塌事故现场基坑坍塌事故 如何搞好安全生产工作 几个概念:安全：是指不会发生损失或伤害的一种状态。事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。安全生产隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活

4、动中存在能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般隐患：危害和整改难度小，检查后能立即整改排除的隐患。重大隐患：危害和整改难度大，应当全部或局部停止作业，经过一定时间整改和治理方能排除的隐患。管理：为了一个组织目标，而进行的计划、组织、领导和控制的过程。安全管理：将管理学的基本理论运用到安全生产中，针对安全生产而进行的计划、组织、领导和控制的过程。如何搞好安全生产工作事故致因理论 事故频发倾向理论海因里希因果连锁理论现代因果连锁理论轨迹交叉理论 能量意外释放理论 系统安全理论 综合论 如何搞好安全生产工作安全生产管理基本原理和原则 系统原理动态相关性原则整分合原则 反馈原

5、则 封闭原则 人本原理动力原则 能级原则 激励原则 预防原理偶然损失原则 因果关系原则3E原则本质安全化原则 如何搞好安全生产工作强制原理安全第一原则 监督原则 安全生产“五要素” 安全文化安全法制安全责任安全科技安全投入 如何搞好安全生产工作一、加强安全管理建立健全安全生产责任制度施行安全目标管理建立现场安全组织保障 加强安全生产教育培训加大安全经费投入力度施工组织设计保障 专项施工方案专家论证审查做好安全技术交底做好隐患排查治理工作施工现场消防安全责任制度 重大危险源监控班前安全活动特种作业持证上岗安全标志管理建立防护用具、机械设备验收、使用、维修及保养制度事故报告应急救援处置二、严格依照有关行业安全技术标准规范搞好施工现场安全防护，实现标准化。对基坑、脚手架、模板、起重机械等重点监控，杜绝较大以上事故。对洞口、临边、用电、机具设备等加强防护，有效控制一般事故。如何搞好安全生产工作如何搞好安全生产工作加强安全文化建设，夯实安全生产基础 一个人一天的行为中，大约只有5是属于非习惯性的，而剩下的95的行为都是习惯性的.3周以上