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1、.:.;论新情势下高校调和师生关系的法律调整【论文关键词】高校师生;调和;民事 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/11_1.shtml 法律关系;法律分析 【论文摘要】随着 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/15_1.shtml 社会 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/123_1.shtml 民主法治的不断开展,借助 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/133_1.shtml 品德维系的高校传统师生关系无法顺应高等 HYPERLINK lunwentia
2、nxia/class_free/17_1.shtml 教育开展的实际需求,并且在构建调和社会的大 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/153_1.shtml 环境中日益暴显露不调和的要素。文章以为教师与学生只需按照相关法律,规范本身行为,才干构建顺应社会开展的调和的高校师生关系。 以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建调和社会的总体设计,其总的要求是:在构建“调和社会大的背景下,高校不仅本身应是调和的,且应该为促进社会调和发扬其特有的作用。而高校调和最中心就表达在教育的主体师生关系调和,它也是高校众多关系的根底和中心。 然而,随着我国社会 HYPERLINK l
3、unwentianxia/class_free/14_1.shtml 政治、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/3_1.shtml 经济、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/22_1.shtml 文化的猛烈转变,转型期的价值观多元化使当前师生双方都堕入了惘然、焦虑、为难的境地,师生关系领域同样面临“失范的境地。由于,以传统的“尊崇师长“师徒如父子为主要内容的调整准那么显然与以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充溢活力、安定有序、人与自然调和相处为总要求的调和社会不相符合,于是在现代法治开展中曾经趋于解体,而新的师生关系还没有
4、成型。 一、高校师生法律关系的特殊性 随着我国社会 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/79_1.shtml 市场经济的日益开展,师生关系必然由传统的品德维系向法律调整为主转换。但是高校师生法律关系极为复杂,有人提出存在 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/188_1.shtml 合同关系、消费关系、 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/81_1.shtml 行政 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/6_1.shtml 管理关系、民事法律关系等。尤其是消费关系
5、观念极大地影响到高校师生关系的建立。当前我国实行的是交费上大学,所以非常容易导致这样一种观念的产生。即学生出钱消费,学校或教师提供效力的类似普通的消费关系。既然如此,学生作为消费者就有权选教师、选课程、有权不来上课、有权要求学校提供任务时机,否那么就可以由于效力质量问题提起诉讼。这种观念在有些教师中也是存在的,如教师常说:学生交了钱,他不来上课是他的权益,我怎样管呢! 我以为,这种把师生关系看成是消费关系是说不通的,也会极大损害到正常师生关系的建立。高校师生法律关系的性质还有待大家进一步的研讨和讨论,但是我们可以从总体上看分析出师生法律关系是极为特殊的。 所以在分析高校师生法律关系时,必需明确
6、这种法律关系主体双重身分的特殊性。 因此,为了构建调和的高校师生关系必需理顺师生的管理教育法律关系和民事法律关系。 二、相互尊重,维护师生民事法律关系的调和 民事法律关系与 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/113_1.shtml 行政法律关系一个显著区别是民事法律关系主体之间位置是平等的,意志上是自在的。现代高校师生关系的转变首先要求在思想上应转变观念。我国先前传统的师生关系理念但随着改革开放的不断深化及市场经济体制的不断完善,这种传统的观念呈现出一种非理性和非科学的颜色,容易导致师生均有“师重生轻的认识,学校和教师漠视和剥夺学生权益、贬损学生人格,而学生
7、自甘歧视,不敢抗争;强调高校师生民事法律关系的调和,关键是要在法律原那么的统领下,建立和维护师生关系的一种权益义务相互一致的平等关系,双方的人格独立、定位明确。因此,学校和教师该当平等对待学生,尊重对方人格;学生也必需正当行使本身权益,尊师重教,同时要摒弃弱者观念,强化主体认识,敢于抗争违法行为,维护本身的合法权益。所以在我国法治化进程中,新型的师生法律关系应该具有平等的法律颜色。 三、管理教育法律关系要坚持“依法原那么,促进师生调和 在我国自古以来就存在的“师道尊严,“一日为师,终身为父的品德观念,使得师生关系极为不平等。教师高高在上,对学生随意指使,对学生权益随意践踏。学生及家长从本身利益
8、思索,不敢得罪教师,使得这种违法景象在我国教育领域长期存在。勿庸置疑,师生关系存在管理与被管理的一面,且就是这种管理或教育法律关系往往成为突破师生调和关系的罪魁祸首。因此我们必需对师生的管理关系进展重新的分析。 一学校或教师管理权益法律法规的授权 高校师生的管理法律关系类似与行政法律关系。行政法律关系主要是指行政主体在行使公权益进展管理过程中所构成的一种法律关系,这种法律关系有一个最大的特点是主体双方处于一种不平等位置。我们知道,高校不是普通意义上的行政法律关系主体,不具有行政管理权,但是高校为了正常的教育教学,维护正常的调和关系,确实具有对学生管理的需求。所以为了便于教育教学管理,、等法律明
9、确将行政机关的部分教育行政管理职权授权给学校,特别是高等学校。如根据教育部的,高校正违法、违纪学生可以进展纪律处分,其中最严重的可以开除学生学籍,这种开除学籍的行为就是取消了学生接受教育的权益,实为行政处分的行为;另外高校还有授予学位的权益。 二法律法规赋予学校或教师依法管理的权益必需依法行使 法律法规授权学校和教师对学生的管理权益,目的是为了教育教学的顺利进展。所以一切管理,或者说对学生权益的剥夺和限制都必需建立在维护学生利益的正当目的上。这点是建立和维护高校师生调和关系的中心。所以授权本身并不会必然导致学生权益损害。如高校正学生退学的处置,第27条规定:“超越学校规定期限未注册的应予退学。
10、第10条规定:“未按学校规定交纳学费或其它不符合注册条件的不予注册,家庭困难的可 HYPERLINK lunwentianxia/class_free/189_1.shtml 恳求贷款或其他资助办理有关手续后注册。那么对没有按时交费的学生该不该退学呢?高校也应该遵照行政法的比例原那么,否那么就有能够引发学校的不稳定要素。如在2005年9月以前高校正大学生同居或结婚行为采取的劝其退学或开除处置明显违反了我国的有关规定。即使要对学生不当行为处置,也应该遵照法定的程序,保证学生正当的权益,这样才干维护师生关系的调和,促进学校的调和。 三完善学生权益救援途径 在学校管 HYPERLINK lunwen
11、tianxia/class_free/12_1.shtml 理学生过程中,学校作为强势的一方必需依法行使法律法规授予的管理权益,同时最重要的还是要建立完善的权益救援机制。“没有救援就没有权益。由于学校和学生利益的相对独立性,出现利益不一致是难免的。而学生的权益往往成为最后的牺牲品,呵斥学校和师生关系的不稳定。因此必需加强高校学生维权机制的建立。 对学校进犯学生财富权、人身权以及知识产权的,学生可以直接到法院起诉,学校不能进展任何的干涉。关于这方面大家意见是一致的。关键是对学校在日常的教育教学管理中对学生教育权等相关权益的损害,学生只需经过向学校申诉部门申诉维护本人的合法权益。而根据新的,高校申诉委员会的成立还存在许多缺乏的地方。如学生申诉范围还不是很明确;学生申诉机构组成人员不尽合理,任务职责不够明确;学生申诉处置的运转程序不够明确。同时还缺乏根本的逃避等法律程序的规定。因此学生权益
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