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文档简介
1、 危险源识别与风险评价 步骤成立危险源识别与评价小组界定危险源识别范围确认危险源识别与评价要项相关要项实施调查与评价初始危险评审报告初稿撰写最高管理者认可初始危险评审总结报告定稿1 危险源识别与风险评价 目的通过评审的方式确定组织的职业安全管理状况考虑组织所具有的一切风险因素建立职业健康安全管理体系的基础已实施职业健康安全管理体系的组织,可以不进行评审2 危险源识别与风险评价 内容危险源识别评价和重大危险源的确定明确组织适用的职业健康安全法规和其他要求评价组织对职业健康安全法规的遵循情况对以往事件事故调查的反馈意见的评价评价投入到职业健康安全管理的现存资源的作用和效率识别现存体系与标准之间的差
2、距3 危险源识别与风险评价 范围厂址:从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析厂区平面布置:总图:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、风险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头:厂区道路、厂区铁路、风险品装卸区、厂区码头建(构)筑物:结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、(操作、安全、运输、检修)通道、开门、生产卫生设施4 危险源识别与风险评价 范围生产设备、装置:化工设备、装置:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作
3、、检修和故障、失误时的紧急异常情况机械设备:运动零部件和工作条件、操作条件、检修条件、误运转和误操作电器设备:短电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电风险性较大设备、高处作业设备特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库5 危险源识别与风险评价 范围生产工艺过程:物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活设施6 危险源分类 (一)能量意外释放理论:能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。第一
4、类:生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质。第二类:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。(物的故障、人的失误、方法不当、环境因素)7 危险源分类 (二)从广义的角度进行分类:机械类、电器类、辐射类、物资类、火灾与爆炸类。物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他。8 危险源识别思路确定活动/部门识别第一类危险源识别第二类危险源识别第二类危险源时考虑六个方面、三种时态和三种状态9 危险源识别与风险评价 方法询问交谈现场观察直接检验和测量日常监测报告安全检查表活动、产品和服务与类似的组织比较基准参照(Benchmark)查阅资料和记录职业健康
5、安全预评价报告 /“三同时”验收报告/行业安全评价报告/事故、职业病记录10 危险源识别与风险评价 方法安全检查表(SCL) 系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。 一般格式: 序号; 检查内容; 检查方法; 结果确认(是/否,或打分) 备注11 危险源识别与风险评价实施方法生产性活动(工艺流程)非生产性活动和服务(区域布置图)产品 MSDS (产品安全性能表)类型:第一类、第二类(物理性、化学性、生物性、心理/生理性、行为性、其他)三种状态:正常、异常和紧急三种时态:过去、现在和将来12 危险源识别与风险评价资料清单生产工艺流程图厂区平面布置图生产及作业活动清单原材料、中间
6、品和产品的MSDS外包商作业清单机械设备清单工艺操作条件及频率工艺过程中是否涉及到化学反应,其主要反应特性如何13 危险源分类介绍 (一)物理性危险源设备、设施缺陷:强度/刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外型缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷等防护缺陷:无防护、防护装置缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够等电危险源:带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火化等噪声危险源:机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声振动危险源:机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动电磁辐射:电离辐射(X、 射线、 粒子、质子、中子、高能电子束),非电离辐射(紫外线、激光、射频辐射、超高
7、压电场)14 危险源分类介绍 (一)物理性危险源运动性危险源:固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、其他运动性危险源明火能造成灼伤的高温物质:高温气体、高温固体、高温液体等能造成冻伤的低温物质:低温气体、低温固体、低温液体等粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)作业环境不良:基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高或过低、气压过高或过低、高温高湿、自然灾害信号缺陷:无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准标志缺陷:无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当15 危险源分类介绍
8、(二)化学性危险源易燃易爆性物质(氢气、溶剂苯、硫磺、粉尘与气溶胶等)自燃性物质(黄磷)有毒性物质(氯气、二氯甲苯、氰化钠、粉尘与气溶胶)腐蚀性物质(烧碱、福尔马林、硫酸)16 危险源分类介绍 (三)生物性危险源致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)传染病媒介物致病动物致病植物其他17 危险源分类介绍 (四)心理、生理性危险源负荷超限(体力、听力、视力、其他)健康状况异常从事禁忌作业(劳动法第59条规定)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他)18 危险源分类介绍 (五)行为性危险源指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他)操作失误(误操作、违章作业、
9、其他)监护失误(游乐场)其他错误19 危险源分类介绍 (六)其他类 火灾、塌方、洪水、地震 以及相关方要求20 危险源识别与风险评价报告编写目的:为体系的建立提供依据,为体系的实施与改进提供信息基础形式:文件化、内容完整、系统,结构清晰,易于理解21 危险源识别与风险评价报告编写评审的目的、范围组织原有职业健康安全状况及管理状况法律、法规等的符合情况以及所确认的重大危险源依据初始评审结果所提出的职业健康安全方针、目标、指标及体系要素的建议采取措施的优先次序其他需要报告的内容22 重大危险源评价基准基准标准-第一层次的标准 满足法律或有关要求(分析与判断)评分标准-第二层次的标准 采用各种尽可能予以量化(评分)的方法确定危险源/危害影响的相对重要性策略标准-第三层次的标准 依据组织的自我需要而设立的标准23 重大危险源评价基准评价重大危险源的方法,可以针对某一层次建立,也可以同时体现二种甚至全部三种层次的要求。成功的方法应该是: 适用于危险源的类型和特点 准则明确,可操作性强 实用但不是简单笼统24
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