年产40万平米铝单板项目环评报告表

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产40万平米铝单板项目 建设单位（盖章）： 江苏万德来科技有限公司 编制日期： 2022年6月 中华人民共和国生态环境部制 PAGE 70 一、建设项目基本情况建设项目名称年产40万平米铝单板项目项目代码2112-320830-89-01-109228建设单位联系人张永健联系方设地点江苏盱眙经济开发区淮水路11-1号地理坐标经度： 118 度 33 分 31.985 秒，纬度： 32 度 58 分 2.740 秒国民经济行业类别建筑装饰及水暖管道零件制造C3352建设项目行业类别三十三、金属制品业33/66建筑、安全用金

2、属制品制造335/其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）盱眙县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）盱审批备2021654号总投资（万元）5000环保投资（万元）200环保投资占比（%）4.0%施工工期6个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）18000专项评价设置情况无规划情况审批文号：（苏政复（2006）35号）；审批机关：江苏省人民政府；审批文件名称及文号：省政府关于同意设

3、立南京栖霞经济开发区等34家省级开发区的批复（苏政复200635号）。规划环境影响评价情况规划环评文件名称：江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书；召集审查机关：江苏省生态环境厅（原江苏省环保厅）；审查文件名称及文号：关于江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见，（苏环审2013201号）。规划及规划环境影响评价符合性分析规划总面积23km2，范围为东至玉兰大道，西至洪武路，南至东方大道西侧250m，北至盱马公路（即现山水大道）区域。园区定位为以一、二类工业为主，没有明确行业组团的划分的高水平、高起点、综合性、科技含量相对较高的生态工业园。鼓励和优先发展污染低、技术含量高、

4、节能、节约资源的一、二类工业；严格控制三类工业用地，三类工业主导产业为精细化化工和电镀，其中电镀区占地面积控制在2.7ha以内，精细化工占地控制在总工业用地的3%以内（34.6ha），并且优先用于接纳盱眙县域内三类工业项目的迁入。本项目位于盱眙经济开发区葵花大道东侧，在一、二类工业用地规划范围内；本项目不涉及到精细化工、电镀、铅蓄电池，属于国民经济分类中的金属制品业，项目符合园区产业定位。本项目与关于江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见的相符性分析见下表1-1。表1-1 与园区规划环评及审查意见相符性一览表序号环保要求本项目情况相符性1对开发区内现有化工、涉重企业以及不符合环

5、评批复要求的企业提出明确的限期整改措施，对实施企业搬迁后的土地必须进行土壤评估及必要的修复措施。本项目不属于化工行业，不涉及重金属污染物产生与排放。符合2开发区内不得新增化工、涉重生产项目，现有化工企业应在3年内搬迁至化工集中区，现有4家铅蓄电池企业（江苏威盛电源、江苏浙长电源、江苏省金长电源、江苏瑞翔电源）应加强环境管理，卫生防护距离内不得存在居民点等环境敏感目标，本项目不属于化工及涉重项目。符合3按“江苏盱眙经济开发区加快污水接管及建设排污通道工作方案”于2013年底前完成开发区尾水排污通道建设，将污水处理厂尾水排口迁至淮河。2013年底前须完成区内污水管网建设，确保区内生产和生活污水全部

6、接管，取缔各企业现有排污口；过渡期各企业应确保废水达标排放。本项目位于盱眙经济开发区，在污水处理厂纳管范围内。符合4按照“江苏盱眙经济开发区拆除燃煤锅炉实施集中供热工作方案”于2013年底建成集中供热中心，加快供热管网建设，确保在2014年5月底前实施集中供热，届时拆除区内所有燃煤锅炉，不能实行集中供热的，必须改用清洁能源。本项目使用清洁能源天然气作为燃料。符合5结合区内用地规划调整，在工业区与居住区之间应设置100m绿化隔离带，形成具有较强生态隔离净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。盱眙经济开发区已设置绿化隔离带。符合6加强、完善开发区环境管理，2013年底前完成入区企业排污口规范化整治、

7、设置废水事故池、规范危险废物暂存场所等整改措施；加强区内各企业固废处置监管，建立区内危险废物处置台账，加强特征污染物尤其是重金属额监督监控，排放重金属废水的装置或车间排口应设置在线监控系统，及时完成已建项目的环保“三同时”验收。本项目将按要求规范设置排污口，落实危废暂存场所防渗、防漏等措施，建立危险废物处置台账，及时完成项目环保“三同时”验收。符合其他符合性分析1、项目“三线一单”符合性分析（1）生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）中江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）与江苏省生态空间管控区域规划，项目占地范围内无生态红线保护区域，距

8、离最近的生态红线区域龙王山水库饮用水水源保护区3.2km。详见附图6。因此，项目不在江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）的管控区内，符合江苏省生态红线规划。表1-2 项目与周边盱眙县生态保护红线的位置关系红线区域名称主导生态功能范围相对本项目*国家级生态保护红线范围 生态空间管控区域范围方位距离（km）龙王山水库饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区：以取水口为中心，半径500米的水域和陆域范围。二级管控区为二级保护区:一级保护区以外，外延1000米的水域和陆域范围。S3.2龙王山水源涵养区水源涵养/龙王山水源涵养区

9、位于盱眙县中部丘陵山区维桥河中游，包括穆店、七星、范楼、林山、四桥、东园、藕塘、方港、六桥、星星、高庙、甲山、桂五、高平、水冲港15个村。边界走向为龙王山水库汇水区域S4.2盱眙第一山风景名胜区自然与人文景观保护位于盱眙城区北部，盱城镇城北居委会，濒临淮河，以第一山为主体。位于盱眙城区北部，盱城镇城北居委会，濒临淮河，以第一山为主体，除一级管控区外，其余为二级管控区。NW6.3淮河洪水调蓄区洪水调蓄/盱眙县淮河洪水调蓄区途经盱眙县铁佛镇、兴隆乡，西北起淮河下草湾入境断面，东南至淮河入洪泽湖入湖口，全部为二级管控区。W6.2第一山国家级森林公园自然与人文景观保护第一山国家级森林公园总体规划中确定

10、的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/NW5.3*本次评价列举了周边10km范围内生态保护红线与生态空间管控区域（2）环境质量底线项目与大气环境功能的相符性分析根据2016-2020 年盱眙县环境质量报告书，2020年二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧日均浓度部分超标，二氧化硫、一氧化碳2项指标空气质量评价均为达标。空气质量按环境空气质量标准（GB9095-2012）评价达到国家二级标准。本项目焊接颗粒物与打磨颗粒物通过移动式工业除尘器处理后无组织排放，喷塑颗粒物经滤筒除尘器处理后经15米高排气筒排放，颗粒物达到大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）中表1及表3中标准；喷漆

11、废气颗粒物经水洗加过滤棉处理，喷漆废气VOCs与固化废气VOCs共同经二级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒排放，颗粒物、VOCs达到大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）表1标准；天然气燃烧废气通过15米高排气筒排放，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物达到工业炉窑大气污染物排放标准（DB 3237282020）中表1标准；本项目废气污染物均能达标排放，对环境空气的不利影响较小，不会改变区域环境质量。项目与水环境功能的相符性分析根据江苏高研环境检测有限公司检测报告（GYJC环字第2021041403号），监测时间为2021年4月15日-17日，监测点位为盱眙第二城市污水处理厂上游5

12、00m（W1）、盱眙第二城市污水处理厂下游500（W2）、盱眙第二城市污水处理厂下游1500m（W3），维桥河各水质指标均能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体标准要求。本项目生产废水产生量为1500m3/a，经污水处理站预处理，生活污水产生量960m3/a，经过化粪池预处理，一起接管至盱眙县第二城市污水处理厂集中处理，对纳污水体维桥河不利影响较小，不会改变区域环境质量。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 项目与声环境功能区的相符性分析根据江苏蓝天环境检测技术有限公司于2022年1月19日21日的环境噪声现状监测结果可知，项目所在地声环境符合声环境质量标准（

13、GB3096-2008）中3类标准。本项目设备噪声经隔声减振措施与距离衰减后，厂界达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，对声环境的不利影响较小，符合声环境功能区要求。综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。（3）资源利用上线本项目所在地位于江苏盱眙经济开发区葵花大道东侧，项目用水量为4100.0m3/a，由市政供水管网供应，不会达到资源利用上线；用电量为50万kWh/a，由市政供电管网供应，不会达到资源利用上线；用气量为15万m3/a，由市政燃气管道供应；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本次环评对照国

14、家级地方产业政策和市场准入负面清单（2020版）进行说明，具体见表1-3。表1-3 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相符性分析相符性产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类相符江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本），本项目属于允许类相符淮安市产业结构调整指导目录限制类（负面清单）经查项目不属于负面清单限制类符合限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录

15、（2012年本）中相符江苏省限制用地项目目录（2013年本）、禁止用地项目目录（2013年本）本项目不在国家江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中相符市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中相符长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）项目不属于长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款（试行）中禁止项目相符关于江苏盱眙经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见，（苏环审2013201号）本项目属于允许类项目相符淮安市环境管控单元生态环境准入清单（淮环发2020264号）

16、本项目符合淮安市盱眙经济开发区管控要求符合淮河流域水污染防治暂行条例2011年1月8日修订本项目不属于在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业符合由上表可知，本项目符合国家级地方产业政策、市场准入负面清单（2020版）等文件要求。（5）与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析项目与江苏省生态环境分区管控要求相符性见表1-4。表1-4 与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求本项目建设情况相符性分析空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工

17、、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。项目属于金属制品业，不属于污染严重制革、化工、印染、电镀、两造的企业，项目不位于通榆河环境保护区相符污染物排放管控按照淮河流域水污

18、染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目产生的VOCs，SO2、NOX、颗粒物新增排放量，在盱眙县境内平衡，本项目生产废水经厂区污水处理系统处理后，生活废水经化粪池处理后一并接管盱眙第二城市污水处理厂。相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道项目不涉及内河运输危险化学品相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染建设项目相符（4）与淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析对照市政府关于印发的通知（淮政发202016号

19、）进行相符性分析，见下表。表1-5 本项目与淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析序号要求相符性相符性分析空间布局约束严格执行中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号）、淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号）、淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号）、淮安市土壤污染防治工作方案（淮政发201786号）、淮安市水污染防治工作方案（淮政发201695号）等文件要求。本项目为金属制品业。项目生产废水经污水处理站预处理，生活污水经化粪池预处理，一并接管盱眙县第二城市污水处理厂；本项目焊

20、接颗粒物与打磨颗粒物通过移动式工业除尘器处理后无组织排放；喷塑颗粒物经滤筒除尘器处理后经15m高排气筒排放；喷漆废气颗粒物经水洗+过滤棉处理，喷漆废气VOCs与固化废气VOCs共同经二级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒排放；天然气燃烧废气通过15米高排气筒排放；达到工业炉窑大气污染物排放标准（DB 3237282020）中表1标准与大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）表1、表3标准，废气得到有效治理，与淮政发2018113号、淮发201726号相符，项目厂房采取防渗措施，不会对土壤、地下水产生影响相符严格执行中共淮安市委 淮安市人民政府关于优化全市空间功能定位和产业布局

21、的意见（淮发201637号）、淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）（淮政办发20186号）等文件要求，重点鼓励休闲农业、电子信息、高端装备制造、新能源汽车及零部件、金融、旅游、健康养生等资源节约型、环境友好型产业。对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。本项目为金属制品业，不属于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染

22、、技术落后的产业进行限制和禁止行业 相符根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），推动化工企业入园进区，禁止园区外（除重点监测点化工企业外）一切新建、扩建化工项目。一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下，进行安全隐患改造和节能环保设施改造。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻

23、坚战的实施意见（淮发201833号），从严控制京杭大运河（南水北调东线）沿岸两侧危化品码头新建项目的审批。严禁在京杭运河沿线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。根据省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知（苏政发202094号），淮安市具备化工定位的化工集中区为江苏淮安工业园区，化工集中区内已建成的企业要通过改进工艺、更新装备、加大信息化智能化改造等措施提升本质安全水平。取消化工定位的园区（集中区）要大幅压减化工生产企业数量，不得新增化工生产企业、新建扩建化工生产项目，现有化工生产企业符合条件的可以定位为化工重点监测点，重点监测点在不新增供地和污染物排放总量的情况下可以实施产业

24、政策鼓励类、允许类的技术改造项目。本项目为金属制品业，本项目不属于化工项目，不涉及淮发201726号、淮发201833号和苏政发202094号文等关于化工企业的相关要求。符合空间布局约束要求相符污染物排放管控允许排放量要求：根据淮安市“十三五”节能减排综合实施方案（淮政发2017119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万t/a、0.77万t/a、1.50万t/a、0.155万t/a、3.57万t/a、4.72万t/a、7.92万t/a。新增源排放标准限制：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号

25、），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。本项目有组织废气排放量总量：颗粒物1.034t/a、二氧化硫0.016t/a、氮氧化物0.744t/a、VOCs 0.346t/a，排放量较少，同时废气执行工业炉窑大气污染物排放标准（DB 3237282020）中表1标准与大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021），符合管控要求。本项目水污染物接管排放量：COD0.732t/a，氨氮0.0625t/a，总氮0.0875t/a、总磷0.0089t/a，在污水处理厂内平衡，排放量较少。符合总量要求相符环境风险防控1.严格执行淮安市突发环境事件应急预案（淮

26、政办发201793号）、淮安市集中式饮用水源突发污染事件应急预案（淮政办发2010173号）、淮安市核与辐射突发环境事件应急预案淮安市重污染天气应急预案（淮政办发2016159号）等文件要求，建立区域监测预警系统，建立省市县上下联动、区域之间左右联动等联动应急响应体系，实行联防联控。2.根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），加强县以上城市应急备用水源建设和管理，强化应急体系建设，建立饮用水源地实时监测监控系统，落实水源地日常巡查制度。3.根据中共淮安市委 淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833号），严格控制环境风险项目

27、，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。深化跨部门、跨县区环境应急协调联动，建立环境应急预案电子备案系统。分区域建立环境应急物资储备库，市、县（区）两级政府建立应急物资储备库，各级工业园区和企业环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。完善市、县、乡三级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后，建设单位将积极配合区域环境应急协调联动与区域突发环境风险预警联防联控，制定应急保障制度并严格执行风险防范措施，符合环境风险防控要求相符资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：根据省最严格水资源管理考核联席会议

28、关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知（苏水资联20165号），到2020年，淮安市用水总量不得超过33.33亿立方米，万元地区生产总值用水量降至79立方米以下，万元工业增加值用水量降至10.3立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.610以上。3.土地资源利用总量及效率要求：根据淮安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027万公顷，永久基本农田保护面积不低于39.4699万公顷，开发强度不得高于18%。4.能源利用总量及效率要求：根据淮安市“两减六治三提升”专项行动方案（淮发201726号），到

29、2020年，淮安市煤炭消费总量比2016年减少55万吨，电子行业煤炭消费占煤炭消费总量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重达到10%。5.禁燃区要求：根据江苏省大气污染防治条例，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。6.能耗要求：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。本项目用水2780m3/a，水源来自市政自来水厂，新增工业增加值为6000万元，万元工业增加值用水量0.46立方米。本项目租赁厂房。本项目使用清洁能源天然气。本项目为

30、金属制品业，根据生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见中煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别，本项目不属于高耗能项目相符综上，本项目与市政府关于印发的通知（淮政发202016号）相关要求相符。2、与地方及行业环保管理要求的相符性分析（1）与“两减六治三提升”专项实施方案相符性表1-5 与“两减六治三提升”专项实施方案相符性分析要求本项目情况判定“强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等”；省政府办公厅关于印发

31、江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）相关规定：“完成工业涂装VOCs综合治理，强化其他行业VOCs综合治理”。项目涉及挥发性有机物，江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案“二、重点任务 “（四）推进重点工业行业VOCs治理。4强化其他行业VOCs综合治理。2019年底前，完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理” 。项目粉末涂料无VOCs含量，油漆符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）与涂料中挥发性有机物限量（DB32/T3500-2019）要求；项目对喷漆工序与固化工序产生的有机废气采取二级活性炭吸附进

32、行处理，可以有效削减挥发性有机物的排放。符合“两减六治三提升”整治的要求。相符（2）与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）、江苏市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122号）相符性分析表1-6 与打赢蓝天保卫战三年行动计划相符性分析文件要求本项目情况判定打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。（工业和信息化部、发展改革委牵头，生态环境部等参与），重点区域二氧化

33、硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。因地制宜稳步发展装配式建筑。本项目不属于两高行业，项目污染物排放标准执行江苏省地方标准，本项目各工艺生产过程中使用电能与天然气，不使用煤炭；产生的有机废气经过集气罩收集由“二级活性炭”装置处理，达标排放相符江苏省打赢蓝天保卫战实施方案（苏政发2018122号）全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放

34、限值。推进堆场、码头扬尘污染控制。推进煤炭、建材、矿石等运输“转公为铁”“转公为水”。因地制宜稳步发展装配式建筑。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。强化精准限停产，加大秋冬季工业企业生产调控力度，各地按要求针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理。（3）与关于印发的通知（环大气201953号）相符性分析表1-7 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知相符性分析要求本项目情况判定全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、

35、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目有机废气经集气罩收集后进入“二级活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒有组织排放相符推进建设适宜高效的治污设施实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率

36、不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目不属于重点排放源，本项目有机废气经收集后进入“二级活性炭吸附装置”处理后经15m高排气筒有组织排放，有机废气去除效率为90%相符深入实施精细化管控加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。在日常运行过程中，企业建成后应建立生产台账，记录原料的使用量、废弃

37、量、去向以及VOCs含量等信息；建立污染防治设施运行台账，设计风量、有机废气的停留时间、活性炭等的更换周期和更换量等运行参数，废气处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。台账保存期限不少于5年相符根据上表分析可知，本项目与关于印发的通知（环大气201953号）是相符的。（4）与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析本项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（省政府令第119号）相符性分析见表1-8。表1-8 项目与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法相符性分析序号要求本项目情况判定1挥发性有机物污染防治坚持源头控制、综合治理、损害担责、公众参与的原

38、则，重点防治工业源排放的挥发性有机物，强化生活源、农业源等挥发性有机物污染防治。本项目有机废气经二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒有组织排放，有机废气去除效率为90%。相符2新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。本项目执行环境影响评价制度，有机废气将向地方生态环境局申请总量平衡，按照等量或倍量削减替代。相符3产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或净化设施；固体废物、

39、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸、禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目在生产过程中不可避免在非密闭的空间和设备中进行，故本项目通过措施，减少挥发性有机物排放量，本项目有机废气经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒有组织排放。危险废物密闭存储、运输、装卸并委托有资质单位处置。相符4医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域内，禁止使用高挥发性有机物含量的产品。项目不在医院、学校和幼托机构等公共场所的环境敏感区域内。相符由上表可知，本项目符合江苏省挥发性有

40、机物污染防治管理办法（省政府令第119号）要求。（5）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性表1-9 项目与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案相符性分析要求本项目情况判定“新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”、“因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理”。本项目位于盱眙经济开发区，符合要求。本项目有机废气采用二级活性炭处理，可达标排放，有效控制有机废气的排放，减少废气污染物排放。因此本项目的建设符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。相符（6）与长三角地

41、区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析表1-10 项目与长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析要求本项目情况判定持续推进挥发性有机物（VOCs）治理攻坚。落实2020年挥发性有机物治理攻坚方案，持续推进VOCs治理攻坚各项任务措施。完成重点治理工程建设，做到“夏病冬治”。2020年12月底前，各地对夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现的存在突出问题的企业，指导企业制定整改方案；培育树立一批VOCs源头治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应；组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排

42、放情况排查，原油、成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，港口码头油气回收设施建设、使用情况排查，建立管理清单。2021年3月底前，督促企业取消非必要的旁路，因安全生产等原因必须保留的，通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管；在确保安全的情况下，督促石化、化工企业通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，推动重点行业“一行一策”，加大清洁生产改造力度。项目有机废气收集后采用二级活性炭吸附装置处理后达标排放，符合文件要求。相符

43、（7）与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性表1-11 项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析要求本项目情况判定一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含

44、量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。项目粉末涂料无VOCs含量，油漆符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）与涂料中挥发性有机物限量（DB32/T3500-2019）要求相符二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。项目VOCs收集经二级活性炭吸附装置处理后有组织排放三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性

45、炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。项目VOCs采取二级活性炭吸附装置进行处理。VOCs排放能够达到江苏省地方标准大气污染物综合排放标准（DB 32/4041-2021）要求二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况江苏万德来科技有限公司拟于江苏盱眙经济开发区葵花大

46、道东侧租赁已建工业厂房建设年产40万平米铝单板项目。根据中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）、中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）、建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，要求本项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部 部令第16号）规定，本项目类别属于“三十三、金属制品业33”中“66建筑、安全用金属制品制造335”中“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”范畴，因此从分类管理名录判断，需编制环境影响报告表。为此，江苏万德来科技有限公

47、司委托江苏恒环环境有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘，同时根据项目的工程特征和项目建设区域的环境状况，对过程环境影响因素进行了识别和筛选，在此基础上编制了本项目环境影响报告表。2、建设内容本项目建设内容及规模为：租赁已建工业厂房建筑面积18000平方米，年产40万平米铝单板。本项目的主要建设内容见下表：表2-1 建设项目工程组成情况表工程名称建设名称设计能力备注主体工程1号厂房建筑面积5000m21F，粉末喷涂和固化，成品组装2号厂房建筑面积5000m21F，半成品铝板清洗和喷涂3号厂房建筑面积5000m2钣金车间辅助工程办公用房建筑面积

48、1350m23F，占地面积450m2储运工程原料仓库面积750m2/成品仓库面积400m2/运输工程原材料及产品进出厂均使用汽车运输/公用工程给水4300m3/a由市政供水管网供给排水2460m3/a接管进入盱眙县第二城市污水处理厂供电50万kWh/a由市政电网供应环保工程废气3#厂房焊接废气及打磨废气集气罩收集+袋式除尘器+15m7#排气筒排放达大气污染物综合排放标准（DB32/4041-2021）1#车间喷塑废气密闭车间收集+袋式除尘器（设备自带回收系统）+15m3#排气筒排放 2#车间喷塑废气密闭车间收集袋式除尘器（设备自带回收系统）+15m6#排气筒排放1#固化废气集气罩收集+二级活性

49、炭吸附+15m2#排气筒排放喷漆废气密闭负压收集+水洗+过滤棉装置二级活性炭+15m5#高排气筒排放固化废气集气罩收集1#车间隧道式烘干炉燃烧废气管道收集+15m1#高排气筒排放达工业炉窑大气污染物排放标准（DB 3237282020）中表1标准2#隧道式烘干炉车间燃烧废气管道收集+15m4#高排气筒排放废水生活污水化粪池，3m3达盱眙县第二污水处理厂接管标准生产废水污水处理站（10m3/d）（调节池+中和反应器+混凝反应+综合斜板沉淀）达盱眙县第二污水处理厂接管标准噪声设备噪声选用低噪声设备、安装减振底座，建筑隔声厂界噪声达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准固废

50、生活垃圾厂区垃圾桶环卫部门清运满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）要求污水处理站污泥危险废物暂存间， 50m2鉴别为一般固废前按HW17委托处置边角料一般固废暂存区， 100m2外售物资回收单位综合利用收集塑粉收集金属颗粒物废包装桶危险废物暂存间， 50m2委托有资质单位处置满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求废液压油废活性炭脱脂残渣废过滤棉废漆渣（1）水平衡分析给水工程本项目供水由盱眙县第二水厂提供，水量充足，厂区内设给水系统，由厂外供水管线引入，能够满足本项目的供水需求。本项目用水量为4300m3/a，主要为员工生活用水、

51、脱脂剂调兑用水、清洗用水和注塑机冷却用水。生活用水：本项目员工50人，年工作300天，不提供住宿餐饮，根据江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014年修订）中企业管理服务用水量为80-150L/人d，本项目员工生活用水量以80L/人d计，则新增生活用水量1200m3/a。脱脂剂调兑用水：本项目脱脂剂用量3t/a，脱脂剂兑水使用（脱脂剂：水=1:200），则新增脱脂剂调兑用水量600.0 m3/a。清洗用水补充水：根据企业提供的资料，本项目清洗用水量2000 m3/a。 废气吸收水：根据企业提供的资料，本项目废气吸收水用量约为500 m3/a排水工程本项目排水实行雨污分流制，雨水排入市政雨水管网

52、。本项目生产废水产生量为1500.0m3/a，经污水处理站处理，生活污水产生量为960.0m3/a，经过化粪池预处理，一并接管至盱眙县第二城市污水处理厂集中处理，污水厂尾水经新建人工湿地工程进一步净化达标后作为生态补水排入维桥河。本项目水平衡图见图2-1。图2-1 本项目水平衡图（单位：m3/a）3、主要产品及产能表2-2 建设项目产品方案表工程名称（车间生产装置或生产线）产品名称规格年产量年运行时间（h）备注铝板加工线铝单板非标40万平米2400均需涂装，其中90%采用粉末涂装，10%采用喷漆涂装4、主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表表2-3 项目主要生产单元、主要工艺及生产设施名称

53、一览表序号生产工序设备名称设备型号数量（台/套）1开料工序 HYPERLINK /link?url=LZnlfkhTKARTH0SwXcbEP8JBRSp4UotlYTQm5G3CVhRrNoMKefj5I5jd_E0aUhWMNVRezoRPqLrx9PQhy_vh-iumBtLdc5ap3d1eoCW985qsmz-iKL7X1PgaGb-BSPuBuM0h_cv1u5G6DWqjHqoFCa t _blank 数控转塔冲床/22冲床/23剪板机/14雕刻工序雕刻机/45折弯工序折弯机/46焊接工序焊机/87打磨工序角磨机/108喷涂与固化工序粉末涂装线/29喷漆涂装线/15、项目原辅材料

54、消耗及理化性质表2-4 项目原辅材料消耗表 序号物料名称主要成分年用量（吨）状态包装规格储存位置1铝板/2500固/原料仓库2粉末涂料氟碳树脂50%-60%，丙烯酸树脂15%-25%，无机陶瓷颜料15%-30%，其他0-5%40固100kg/袋3脱脂剂主要成分： 氢氟酸1%-20%，硫酸10%-30%，活性剂1%-10%，水及其他3液50kg/桶危化品仓库4硅烷剂主要成分：氟锆酸、氟化锆、硅烷偶联剂1液50kg/桶5水性漆丙烯酸树脂28%，无机陶瓷颜料20%，助剂2%，水30%，乙二醇乙醚醋酸酯20% 2液20kg/桶6面漆石脑油10%二甲苯10%乙苯2%12-羟基硬脂酸与1,3-二甲基胺苯和

55、己二胺的反应产物1%双（1,2,2,6,6-五甲基-4-哌啶基）癸二酸酯0.3%丙烯酸正丁酯0.3%甲基丙烯酸酯0.3%聚氨酯 75%5液20kg/桶7稀释剂二甲苯60%异丁醇20%乙苯20%1.25液20kg/桶8固化剂1,6-二异氰酸均聚物80%二甲苯5%乙苯5%乙酸-1-甲氧基-2-丙基酯10%1.75液20kg/桶表2-5 项目涂料挥发性有机物成分一览表项目物料成分比例固体含量（%）总有机物总计（%）二甲苯（%）水性漆水性漆48220油性漆面漆752510固化剂80205稀释剂010060表2-6 项目涂料组分一览表名称主要成分年耗量（t/a）成分占比%VOCs含量质量标准要求固体含量

56、总有机物低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求GB/T 38597-2020涂料中挥发性有机物限量DB32/T 3500-2019水性漆环氧树脂、助剂、水24822220g/L250g/L490g/L油性漆（调配后）环氧树脂、二甲苯、甲基丙烯酸苯酚、中等分子量环氧树脂、苯甲醇、乙苯864.435.6391.6g/L420g/L490g/L注：（油性密度为1.1g/L，水性涂料密度为1g/L）拟建项目产品主要用于室外建筑，因此产品表面漆膜光泽度、颜色、硬度、附着力、耐划伤性、防水等性能需达到相关产品指标，水性漆不成熟，涂层表面容易有雾状产生，涂层质量无法满足产品质量要求，因此项目使用水性漆作为底

57、漆，油性漆作为面漆。油性漆挥发性有机物成分均满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）及涂料中挥发性有机物限量（DB32/T 3500-2019）标准要求。表2-7 拟建项目涂装方案表产品名称工序名称涂装面积（万m2）涂层大约厚度（m）涂层密度（t/m3）固份用量(t/a)上漆率固份占比(%)涂料用量(t/a)铝板底漆4161.20.76880%482面漆4864.12280%64.48合计4102/10表2-8 主要原辅料、中间产品、产品理化特性、毒性毒理序号名称理化性质燃爆特性毒理毒性环氧树脂环氧树脂是两端含有含氧基团的一类聚合物的总称。根据分子结构和分子量

58、大小的不同，其物态可从无臭、无味、黄色透明液体至固态；熔点为145155，溶于丙酮、乙二醇、甲苯等。可燃，引燃温度490LD50:11400mg/Kg（大鼠经口）油性漆乙苯无色液体，有芳香气味，不溶于水，可混溶于乙醇、醚等多数有机溶剂。熔点-95，沸点136，密度0.867g/mL易燃液体，遇明火、高温、氧化剂易燃; 燃烧产生刺激烟雾。与空气混合可爆中毒，口服-大鼠 LD50 3500 毫克/公斤；腹腔-小鼠 LD50 2272 毫克/公斤异丁醇外观为无色液体，甜味温和。与水混溶，可混溶于乙醇，溶于多数有机溶剂。熔点-40，沸点197，密度0.925 g/mL。易燃液体; 燃烧产生刺激烟雾中毒

59、，口服-大鼠LD50: 3700 毫克/公斤；口服-小鼠LD50: 3097 毫克/公斤二甲苯无色透明液体，有HYPERLINK /item/%E8%8A%B3%E9%A6%99%E7%83%83 t _blank芳香烃的特殊气味，熔点-25.5，沸点144.4，相对密度（相对水）为0.88，32时饱和蒸气压为1.33kPa，不溶于水，溶于乙醇和乙醚。易燃液体，闪点：30引燃温度：463LD50：5000 mg/kg(大鼠经口)LC50：19747mg/m3 (大鼠吸入、4小时)脱脂剂硫酸（20%）无色油状液体，密度1.84 g/cm，沸点337，能与水以任意比例互溶，同时放出大量的热，使水沸

60、腾。/LD502140mg/kg(大鼠经口)；LC50510mg/m，2小时(大鼠吸入)；320mg/m，2小时(小鼠吸入)氢氟酸（5%）无色透明至淡黄色冒烟液体,有刺激性气味。沸点112.2，相对密度1.151.18，能与水混溶。/LC50:1276ppm，1小时（大鼠吸入）硅烷剂氟锆酸分子量为205，为无色透明液体，呈酸性，比重约为1.48。常温下，当浓度超过42%时，有氟锆酸析出。/氟化锆白色结晶性粉末，密度4.6 g/cm，沸点905，熔点640，不溶于水，易溶于氢氟酸/稀释剂（二甲氧基甲烷）无色透明液体，熔点为-105，沸点4143，密度0.860 g/cm，微溶于水，可混溶于乙醇、