粉尘爆炸事故应急处置和救援管理制度(2021年)

1、6/6粉尘爆炸事故应急处置和救援管理制度1 目的为规范粉尘爆炸事故应急预案的管理，增强粉尘爆炸事故应急预案的科学性、针对性、时效性，为预防和控制潜在的粉尘爆炸事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的粉尘爆炸事故后果，特制定本管理制度。2 适用范围适用于公司生产经营中潜在的粉尘爆炸事故事故等紧急情况的预防和处理。3 职责3.1.1 公司事故应急救援领导小组是粉尘爆炸事故应急管理工作的最高领导机构。在主要负责人领导下，成立应急指挥机构负责粉尘爆炸事故的应急管理工作。3.1.2 公司安全部履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3.1.3 每天带班领导在现场出现紧急情

2、况时，第一时间组织处置。4 内容和要求4.1 应急准备4.1.1 粉尘爆炸事故应急预案编制4.1.1.1 成立应急预案编制工作小组，由主要负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。4.1.1.2 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。4.1.1.2.1 可以针对粉尘爆炸事故风险，编制相应的粉尘爆炸事故专项应急预案。4.1.1.2.2 对于粉尘爆炸危险性较大的场所、装置或者设施，编制现场处置方案。4.1.1.3 应急预案经评审后，由主要负责人签署，向从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。4.1.2

3、 应急预案的实施4.1.2.1 安全部组织开展粉尘爆炸事故应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。4.1.2.2 根据事故风险特点，每年至少组织1次专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。4.1.2.3 应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。4.1.2.4 建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预

4、案是否需要修订作出结论。4.1.2.5 安全部每3年组织进行1次应急预案评估，出现以下情形，应急预案应当及时修订并归档：4.1.2.5.1 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；4.1.2.5.2 应急指挥机构及其职责发生调整的；4.1.2.5.3 安全生产面临的风险发生重大变化的；4.1.2.5.4 重要应急资源发生重大变化的；4.1.2.5.5 在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；4.1.2.5.6 编制单位认为应当修订的其他情况。4.1.2.6 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工

5、作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。4.1.3 主要负责人按照粉尘爆炸事故应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。4.1.4 与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。4.2 应急救援4.2.1 发生粉尘爆炸事故事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即启动粉尘爆炸事故应急预案，采取下列一项或者多项应急救援措施，并按照有关规定在1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他有关部门报告事故情况，

6、同时报所在地乡镇人民政府、街道办事处：4.2.1.1 迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；4.2.1.2 根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；4.2.1.3 及时通知可能受到事故影响的单位和人员；4.2.1.4 采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；4.2.1.5 根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；4.2.1.6 维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；4.2.1.7 法律、法规规定的其他应急救援措施。4.2.2 任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4.2.3 主要负责人、

7、安全总监、安全部人员、公司专职或者兼职应急救援队伍立即赶赴粉尘爆炸事故现场，并采取相应的应急救援措施。4.2.4 设立主要负责人、安全总监、安全部人员、现场负责人、公司专职或者兼职应急救援队负责人等人员组成的应急救援现场指挥部，并指定现场指挥部总指挥，实行总指挥负责制。4.2.5 参加应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指挥。4.2.6 现场指挥部应当履行以下职责：4.2.6.1 根据应急救援需要，组织制定现场行动方案；4.2.6.2 组织抢救遇险人员，救治受伤人员，研判事故发展趋势以及可能造成的危害；4.2.6.3 指挥、协调公司人员进行现场应急处置，向应急救援队伍下达的救援命令；4

8、.2.6.4 划定警戒区域，隔离保护事故现场，维护现场秩序；4.2.6.5 采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；4.2.6.6 劝离与救援无关的人员，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边人员；4.2.6.7 协调周边应急协作单位的应急救援器材、设备和物资；4.2.6.8 组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属；4.2.6.9 法律、法规规定应当履行的其他职责。4.2.7 根据事故处置工作需要，现场指挥部可以设立通讯联络组、抢险救援组、物资保障组等应急小组，并配备必要的应急救援装备和防护用品。4.2.8 在粉尘爆炸事故应急救援过程中，发现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时，现场指挥部应当根据应急处置技术组意见决