劳动时间利用统计讲义课件

1、第四章 劳动时间利用统计第一节 劳动时间利用统计的意义第二节 社会劳动时间利用统计第三节 生产工人劳动时间利用统计第四节 其他工作人员劳动时间研究 第一节 从业人员劳动时间利用统计一、劳动时间利用统计的意义 劳动者的生产劳动活动过程，表现为劳动时间消耗的过程。企业或基本单位劳动生产率水平的高低，劳动经济效益的大小，直接或间接取决于劳动时间的利用程度。又进一步影响全社会的发展与进步。 二、工作时间的计量单位 工作时间是指法律、法规规定的劳动者在一定时间段从事生产或工作的时间。工作时间具有以下特点：（1）它是法定的工作时间。劳动者每日或每周工作时间的最长限度由劳动法规定。（2）它是履行劳动义务和计

2、发劳动报酬的时间依据。（3）它是实际工作时间与从事相关活动时间的总和。工时与休息休假权益维护P2中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版 工作时间的计量单位一般是采用工时和工日。 工日是指一个工人一个工作日的工作时间，按现行工作日长度是8小时；工时是指一个工人工作l小时的时间。 制造业生产工人工作时间的核算，多半都采用工时为计量单位，但也不排除用工日进行核算。建筑业生产工人的工作时间一般采用工日为核算的单位。【法律法规参考】劳部发1994521号第4条：劳动者工作时间包括准备结束时间、作业时间、劳动者自然需要的中断时间和工艺中断时间。工作时间包括劳动者从事生产或工作的实际工作时间、准备时间、

3、结束前整理与交接时间、工间休息时间、人体自然需要时间、女职工哺乳时间、工艺中断时间或依法或依照领导要求从事其他活动的时间。 工时与休息休假权益维护P2中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版标准工作时间 也称标准工作日，是我国现行工时制度的一种形式，是法律规定的国家机关、 社会团体、企业事业单位（包括国有、集体、私营、外商投资等各种所有制类型的企业及科研设计、文化、体育、医疗卫生、学校等事业单位）和有雇工的个体工商户在正常情况下普遍实行的工作时间。包括劳动者每日工作时间和每周工作时间两方面。1949年中国人民政治协商会议共同纲领规定我国标准工作时间是每日8小时，每周工作6天。1994年国务院

4、关于职工工作时间的规定规定我国标准工作时间实行每日8小时，平均每周工作44小时。同时规定国家、机关、事业单位实行统一的工作时间。这是我国第一部关于工作时间、休息时间、限制加班加点的行政法规。1995年开始实施的劳动法以法律形式确定了这一工时制度（第36条：劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时）。1995年3月25日国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定规定我国标准工作时间是每日8小时，每周工作40小时。工时制度方面的国际劳工公约 1919年10月在美国华盛顿召开的第一届国际劳工大会通过的第一个国际劳工公约就是关于工时的，名为（工业）工时公约。规定每日工作不超

5、过8小时，每周工作不超过48小时的工时制度。1935年国际劳工大会第47号公约40小时工作周公约。1962年国际劳工大会吸取已有关于工时的劳工标准的成果并照顾到现实状况的差异，通过第116号建议书缩短工时建议书。之后，通过第153号公约（公路运输）工时与间休公约。规定最长驾驶时间包括加班时间不超过每天9小时，也不超过每周48小时。1984年国际劳工大会确认批准第14号公约（工业）每周休息公约是关于周休的。适用于工业企业，包括矿山、制造、建筑、运输等各类工业企业。应于每7日期间内享有连续至少24小时的休息时间。工时与休息休假权益维护P6中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版缩短工作时间 指劳

6、动者工作时间少于标准日工作时间和周工作时间。确定工作时间既要坚持平等的劳动权利，又要考虑到劳动过程中劳动力使用量的多少、劳动强度的大小等劳动条件和有特殊情况的劳动者。我国劳动法规规定缩短工作时间主要有4种情况：（1）从事矿山井下、严重有毒有害、特别繁重和特别紧张体力劳动；（2）哺乳未满1周岁婴儿的女职工。（每日2次，每次30分钟或每日1次，每次1小时或提前1小时下班）（3）化工行业对有毒有害作业的工人，分别实行“三工一休制”和“定期轮流脱离接触”相结合的制度，即工作3天休息1天，每年再轮流脱离原作业岗位1个月，或采用6小时至7小时工作制。（4）煤矿井下实行四班每班6小时工作制，纺织行业实行“四

7、班三运转”制度。 工时与休息休假权益维护P8中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版综合计算工时工作制劳动法在规定标准工作时间的同时，第39条还规定“企业因生产特点不能实行工作日的，经劳动行政部门批准，可实行其他工作和休息办法。”国务院关于职工工作时间的规定问题解答（劳部发1995187号）第6条：综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度，具体某一天、某一周等的工作时间可以超过8小时或40小时等，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮

8、电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊需连续作业的职工；地质、石油及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；亦工亦农或由于受能源、原材料供应等条件限制难以均衡生产的乡镇企业职工及其它适合的职工。 （电力、新闻出版、银行、林业、烟草等） 工时与休息休假权益维护P12中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版不定时工作制国务院关于职工工作时间的规定问题解答（劳部发1995187号）第5条：不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间徇或需要机动作业的职工采用的一种工时制度。不定时工作制是指每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作

9、时间制度。一般而言，企业中的下列三类职工经劳动行政部门审批可实行不定时工作制：（1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；（2）企业中的长途运输驾驶、押运等人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分货运、装卸人员以及因工作性质特殊需机动作业的职工；（3）其他适合的职工。 工时与休息休假权益维护P18中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版三、工作时间构成指标 (一)日历时间 这是生产工人可供利用的工作时间的自然极限时间。分别用日历工日和日历工时表示。 日历工日=报告期工人平均人数报告期日历日数 日历工时=报告期日历工日工作日规定长度(

10、二)制度公休时间 制度公休时间：是指按法律规定，生产工人应享受的公休日和节假日的休息时间。 我国法定休息日，包括每周六、日和全民的10天节假日，按日历年度为114天左右。 制度公休工日=报告期工人平均人数报告期制度公休天数 制度公休工时=报告期制度公休工日工作日规定长度法定节假日我国法定节假日包括三类： （1）全体公民放假的节日，包括：新年（1月13日放假3天）、春节（放假7天）、劳动节（放假3天）、国庆节（ 7天）。（2）部分公民放假的节日和纪念日，包括：妇女节（妇女放假半天） 、青年节（14岁以上青年放假半天）、儿童节（13周岁以下少年儿童放假1天）、建军节（现役军人放假半天）。（3）少数

11、民族习惯的节日，具体节日由各少数民族聚居地区的人民政府按照民族习惯规定放假日期。全体公民放假的假日如果适逢周六、周日应当在工作日补假。但部分公民放假的假日如果适逢周六、周日则不补假。我国传统的农历端午节、中秋节、重阳节等放假。二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等不放假。 工时与休息休假权益维护P110中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版(三)制度工作时间 制度工作时间：是指按法律规定，生产工人应该工作或上班的时间。它反映出最大可能利用的工作时间，是考核企业或基本单位工人工作时间利用充分与否的基准线。根据劳动和社会保障部

12、2000年的规定，职工全年月平均工作天数和工作小时分别调整为20.92天和167.4小时。 制度工作工日=报告期工人平均人数报告期规定工作日数 =日历工日制度公休工日 制度工作工时=报告期制度工作工日规定工作日长度 =日历工时制度公休工时(四)缺勤时间 按规定应工作或上班时间内，职工由于个人原因未上班的时间，即为缺勤时间。缺勤有全日缺勤和非全日缺勤两类。 缺勤工日按生产工人全日缺勤汇总计算，不含非全日缺勤。 缺勤工时既包括了全日缺勤，也包括了非全日缺勤，即: 缺勤工时=缺勤工日规定工作日长度+非全日缺勤工时缺勤时间 正当理由：病假、产假、探亲假、工伤假、事假、其他（会议、公益活动、文体活动等等

13、。）病假：法定医疗期6个月。医疗期3个月的按从第一次停止工作进行治疗开始的6个月内累计病休时间计算；医疗期6个月的按12个月内累计病休时间计算；医疗期9个月的按15个月内累计病休时间计算；医疗期12个月的按18个月内累计病休时间计算；医疗期18个月的按24个月内累计病休时间计算；医疗期24个月的按30个月内累计病休时间计算。产假：（1）全国统一产假90天，其中产前休假15天；难产的增加15天；多胞胎每多生育一个婴儿增加15天。（2）各省、自治区、直辖市颁布的计划生育条例中规定的奖励产假或称奖励生育假。如北京规定晚育则增加30天或不休假的奖励一个月工资。若只生一个子女以后不再生育则再增加3个月产

14、假但减免3年独生子女费。工时与休息休假权益维护中国劳动社会保障出版社2001.9探亲假：探望配偶每年一次，假期30天。未婚职工探望父母每年一次，假期20天或两年一次，假期45天。已婚职工探望父母，四年一次，假期20天。上述假期包括公休日和法定假日。另外根据需要还补给路程假。工伤假：工伤医疗期是职工因公负伤或患职业病停止工作接受治疗和领取工伤津贴的期限。工伤医疗期按轻伤和重伤的不同情况确定为1-24个月，最长不超过36个月。工伤津贴相当于本人受伤前12个月内平均工资收入。事假：目前国家对企业职工请事假及工资待遇没有作出统一规定。相关事宜按职工所在单位处理事假的规定。婚假：（1）国有企业由单位行政

15、领导批准给予1-3天婚假。双方不在一地可另给路程假。（2）另外根据各省、自治区、直辖市颁布的计划生育条例，晚婚可享受奖励婚假。如北京为7天。丧假：国有企业职工的直系亲属死亡由单位行政领导批准给予1-3天丧假。去外地料理丧事可另给路程假。(五)出勤时间 出勤时间：指按规定工作的时间里工人实际上班的时间。 出勤工日：是报告期每一制度工作日实际上班人数的累计。 不管是否够一个规定工作日长度，都按一个出勤工 日计算。 出勤工时:是按制度工作小时的实际上班人数累计的，即报 告期每一工人累计上班小时的汇总。 出勤工日=制度工作工日缺勤工日 出勤工时=出勤工日规定工作日长度一非全日缺勤工时 =制度工作工时缺

16、勤工时 (六)停工时间 在制度规定工作时间内，工人出勤后，由于企业或单位的原因，如材料供应中断，动力不足、检修设备、任务安排不足或等待图纸和设计更改等，无法从事生产作业的时间，谓之停工时间。停工时间有全日停工和非全日停工等。停工工日：是工人在整个出勤的一个工作日都未从事生产作业活动的累计。 停工工日=报告期工人出勤工日中的全日停工工日停工工时：是工人在出勤时间中的全日停工与非全日停工的时间总和。 停工工时全日停工工日规定工作日长度+非全日停工工时(七)非生产时间 在制度规定工作时间内，工人出勤后，企业或单位安排从事非生产作业活动的时间，如占用生产时间的选举，党团组织活动，开会、参观和各种公益活

17、动等，称之为非生产时间。 非生产工日，即全日非生产工日。它是生产工人在出勤时间内，整个工作日都从事非生产作业活动时间的累计。 非生产工时，包括了全日非生产工日和非全日的非生产工时。计算公式为：非生产工时=非生产工日工作日规定长度+非全日非生产工时(八)制度内实际工作时间 制度内实际工作时间：是指在规定工作时间内，工人出勤后实际从事生产作业活动的时间。它是工作时间的核心部分。 制度内实际工作工日：是报告期工人每日实际从事生产作业活动人数的累计。不论一个工人是否实际作业满一工作日规定长度。计算公式是： 制度内实际工作=工日日历工日制度公休工日缺勤工日停工工日 非生产 工日 =出勤工日停产工日非生产

18、工日制度内实际工作工时：是报告期每人每日实际从事生产作业活动小时数的累计，包括全日、非全日作业活动时间。 制度内实际工作= 工时 制度内实际工作 工日工作日 规定 ( 长度非全日 缺勤 + 工时非全日 停工 + 工时非全日非生产 ） 工时或: =制度工作工时(缺勤工时+停工工时+非生产工时) (九)加班加点时间 加班加点时间：是指制度工作时间以外，由于生产经营活动需要，企业安排工人实际从事生产作业活动的时间。 加班工日：是在公休日和节假日，工人作业活动满一个工作日规定长度的累计。 加点工时：是工人在规定工作时间以外，实际生产作业未满一个工作日规定长度的每人作业时间(小时)的累计。 加班加点工时

19、=加班工日工作日规定长度+加点工时 倘由于事先安排，将工作日和公休日调换，则公休日出勤作业不视为加班，而相应的工作日休息，应作为出勤处理。我国现行法律和政策规定，在法定标准工作时间以外工作的时间是延长工作时间，包括加班加点两种形式。劳动法第41条规定，职工每月工作日的加点、休息日和法定节假日的加班总时数累计不得超过36小时。工时与休息休假权益维护P35中国劳动社会保障出版社2001年9月第1版(十)全部实际工作时间 它是指在规定工作时间以内和以外，实际从事生产作业活动的时间的总和。 全部实际工作工日=制度内实际工作工日+加班工日 全部实际工作工时=制度内实际工作工时+加班加点工时各种工作时间指

20、标之间的关系如图所示：日历时间公休时间制度工作时间出勤时间缺勤时间加班加点时间制度内实际工作时间停工时间非生产时间全部实际工作时间四、工作时间利用程度分析 (一)工作时间利用程度的基本分析 1、出勤率 出勤率：表明工人在规定工作时间内，实际上班（出勤） 的比重，可分别按工日与工时计算。 出勤率出勤时间/制度工作时间 按工日计算出勤率，仅受全日缺勤的影响；按工时计算，全日缺勤和非全日缺勤都应考虑。2、出勤时间利用率 工人出勤以后，会由于种种原因不能全部用于生产作业活动。出勤时间利用率反映的就是工人出勤后实际用于生产作业活动时间的状况。计算公式为： 按工日计算出勤时间利用率，只受全日停工和全日非生

21、产时间的影响；而按工时计算，全日或非全日的停工和非生产时间，都会影响到出勤时间利用率。3、制度工作时间利用率 由于制度工作时间是制度规定的最大可能利用的工作时间，实际从事作业时间越接近制度工作时间，说明工作时间利用越充分。因而制度工作时间利用率是工作时间利用统计的核心指标。其计算公式是：制度工作时间利用率制度内实际工作时间/制度工作时间 按工日计算，只反映全日缺勤、全日停工和全日非生产等占用时间的影响程度；按工时计算，除了前述影响原因外，还反映非全日的缺勤、停工和非生产等占用时间的影响程度。 出勤率、出勤时间利用率和制度工作时间利用率之间存在着密切关系： 制度工作时间利用率=出勤率出勤时间利用

22、率(二)工作时间利用的其他分析 对于工人工作时间的利用状况，还可进行其他分析，以补充和完善基本分析。 1、工作日利用率 工作日利用率是指工人每一工作日的平均利用情况，工作日时间一般都应是有效作业时间，但意外因素(如非全日缺勤、非全日停工和非生产的发生)都会导致工作日利用的不充分。工作日利用率工作日实际长度/工作日规定长度工作日实际长度的计算方法是：人均每工作日实际作业小时制度内实际工作工时/制度内实际工作工日2工作月利用率 即制度工作月利用率或标准工作月利用率。它反映了制度工作月长度与实际工作月长度之间的比例关系，说明规定的工作月长度的利用程度。它受全日缺勤、全日停工和全日从事非生产时间的影响

23、。计算公式是：制度工作月利用率实际工作月长度（天）/制度工作月长度（天）实际工作月长度：是平均每个生产工人一个月实际从事生产 作业的天数.实际工作月长度（天）全月制度内实际工作工日/生产工人月平均人数 制度工作月长度：是日历日数扣除制度公休日数后，应该出 勤和作业的天数。制度工作月长度(天)=全月制度工作工日/生产工人月平均人数 制度工作月利用率是和按工日计算的制度工作时间利用率是一致的。工作月利用率和工作日利用率的乘积是等于按工时计算的制度工作时间利用率的。3加班加点程度指标 加班加点在工作时间的利用上是一种非正常的现象。一般而言，它表明企业工作时间开发和利用的无序，会影响企业生产经营活动的

24、质量与效益。(1) 加班加点强度指标： 这是报告期加班加点工时与制度内实际工作工时的对比率，即每实现百工时的利用出现加班加点工时数。 (2)加班加点比重指标 这是报告期加班加点工时和全部实际工作工时（制度内实际工作工时与加班加点工时之和）的对比，以表明加班加点现象频繁发生的程度。(3)平均加班加点长度指标 它是加班加点工时与同期制度内实际工作工日的相比，表明平均每个实际工作日发生的加班加点时间，即“超时工作”的时间。可直观反映生产工人加班加点情况。4、工作日损失原因分析 工作时间未充分利用，是因缺勤、停工和从事非生产活动造成的，可分别观察其造成的损失程度，以有助于抓住主要矛盾，采取相应措施。(

25、1)工作日平均缺勤量指标 即报告期缺勤工时与同期制度内实际工作工日的对比，也就是平均每人一个工作日的缺勤实际出现小时 (2)工作日平均停工量指标 即报告期停工工时和同期制度内实际工作工日相比，用以观察平均每人每个工作日实际停工的时间。(3)工作日平均非生产占用量指标 即报告期非生产工时和同期制度内实际工作工日对比，用以了解平均每人每工作日实际耗用在非生产活动的时间. 五、工作时间平衡表工作时间资源数量工作时间分配数量比重（%）一、日历工时一、制度内实际工作工时二、制度工时二、正当理由未利用工时1、正当理由缺勤工时病假、产假、探亲、工伤、事假、其他2、非生产工时 会议、学习、公益活动、文体活动、

26、其他三、浪费工时1、停工工时 任务不足、缺料、停电、停水、检修等2、无故缺勤工时旷工、其他三、制度工作工时合计100.0补充资料：加班加点工时1、公休日加班工时2、工作日加点工时工作时间平衡表工作时间平衡表由两部分组成： 第一部分是工作时间资源，第二部分是工作时间分配，其平衡关系是： 日历工时=制度公休工时+制度工作工时 制度工作工时=制度内实际工作工时+正当理由未利用工时+浪费工时 利用工作时间平衡表，可以进一步全面系统地分析工作时间的利用状况。综合分析各个时期的工作时间平衡表，有助于发现影响工作时间未能充分利用的相对长期较为稳定的因素，以及不同时期影响工作时间利用的主要因素的变迁。与同类其

27、他企业的工作时间平衡表比较，有利于发现企业在工作时间利用上的薄弱环节和差距，从而采取对策，加以改进。六、工作时间利用的损益分析(一)人力的损益分析充分利用工作时间，可避免人员配置上 “人浮于事”。1人力的损失当量指标制度规定的工作时间都用于生产作业活动上，实际往往很难如愿。因此，可以测算出由于未充分利用时间而造成人力损失当量。它是确定人员富余量的依据。2、人员的节约和潜力的分析 通过不同时期企业工人工作时间利用的数据比较，可以评析节约人员或减少窝工的数量。(二)工作时间利用的效益分析 企业工人工作时间利用程度如何，会从效率与效益的发挥结果得以体现。1、 生产成果的增产或减产分析 产值变动额出勤

28、时间利用率变动值出勤工时小时劳动生产率 生产成果指标可分别采用增加值或总产值等指标。 2、经营成果的增加或减少分析 利润变动额出勤时间利用率变动值出勤工时人均小时创利率 利润分析可用生产利润或实现利润。3、工资投入的节约或超支的分析 工资变动额制度工时利用率变动值制度工时小时平均工资 工时利用率提高，实际是未利用工时减少，工资支付的节约；反之是工资超支。经济时间的考察与研究 周扬明自然时间：是指未被人类劳动直接开发和利用的自然尺度时间或日历时间。自然时间是依据天体在宇宙空间的运动规律来确定年、月、日的。自然时间是经济时间的自然基础,是生产力的一种自然资源,人类只要对这种资源加以利用,就会创造出财富。经济时间：是指已被人类劳动直接开发和利用的自然时间或日历时间。山西师大学报(社会科学版) 2000年第1期第21-26页P.S.从业人员时间分配统计一、从业人员的经济生活时间包括两部分：1、制度工作时间：