强投资工作方案

1、强投资工作方案为贯彻落实中央六稳”六保”要求和省委、省政府决策部署,根据市委、市政府要求，积极应对新冠疫情影响，加快推动重大项目建设，持续扩大有效投资,充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用，制定工作方案如下。工作目标全面落实”四个一批”要求，加快推进项目建设，集中力量抓好投资500万元以上1200个项目建设，力争全年完成固定资产投资1190亿元，确保完成全年增长8%的任务，争取达到增长10%的水平。二、重点任务（一）加快重点项目建设。加大协调服务力度，对351个省市县重点项目，一个项目一套方案，全部直达现场解决难点堵点问题，对需要省级协调的落实好”五个一“协调推进机制，跟踪解决、提速办理。紧盯

2、第一批12个补短板强弱项项目，加快已开工的5个项目建设进度，落实好建设条件,力争上半年再开4个，三季度总体开工率达到85%以上，年内计划完成投资60亿元。对新谋划的第二批60个补短板强弱项项目，重点突破资金难题，开通绿色通道，实行容缺审批，推动项目尽快建设。（二）加快先进制造业强市建设。加快传统产业改造升级和新兴产业培育扩大，持续抓好恒昌化工20万吨/年聚丙烯,赛托生物年产700吨9-羟基AD、120吨4-烯物、180吨双羟基黄体酮项目，睿鹰医药产业园，方明医药产业园，步长制药中药现代化集成等重大项目建设，加快200个投资过千万元的重点技改项目投资进度，全年完成技改投资150亿元以上。（三）加

3、快现代综合交通设施建设。全力推进牡丹机场、鲁南高铁XX段、高铁XX东站站前交通枢纽、枣荷高速XX段、日兰高速改扩建、阳新高速XX段、新万福河复航一期工程、等8个续建项目建设进度。争取广州路公交枢纽站6月份竣工，枣荷高速9月份通车，牡丹机场10月份通航，新万福河航道年底试通航。加快德单高速梁山至郭城段、徐州至民权高速公路XX段、郵城至郛城高速、万福河航道二期连接济铁物流园航道等8个项目亲戚工作，争取早日开工建设。全力推进将枣庄至XX至新乡城际铁路、濮阳至XX至徐州城际铁路、沿黄高速、济单高速、东鱼河航道、荷徐铁路纳入国家综合立体交通网规划纲要（2021-2050年）和推进黄河流域生态保护和高质量

4、发展跨省合作事项的对外通道。全年计划投资160亿元。（四）加快水利基础设施建设。深入实施全市水安全保障规划，加快实施东鱼河等市级骨干河道提升改造、魏楼水库建设等重大水利工程，主汛期前完成2条市级骨干河道10条县级骨干河道治理、2座小型病险水库和41座大中型病险水闸除险加固主体工程和闫潭防沙闸改造工程，加快引黄灌区农业节水工程建设。全年完成投资50亿元以上。（五）加快现代能源保障体系建设。加快新能源装备产业发展，推进XX低风速风电设备装配制造示范产业园项目建设,新增可再生能源发电装机30万千瓦以上。建成牡丹区石尧、曹县兰楼等5项220千伏输变电工程，优化曹县西部、郵城南部等供电薄弱地区110千伏

5、网架结构，实施184项35千伏及以下配网、农网升级改造重点工程。加快应急储气调峰站建设，完成政府储气能力建设840万立方米，稳定东明石化和玉皇盛世化工原油加工能力，加快推进”日濮洛”原油管线建设。全年完成投资50亿元。（六）加快新型城镇化建设。以城镇基础设施扩能增效工程、保障性安居工程建设为重点，推进城市道路、地下综合管廊和城镇污水管网、供排水、供热、供气等市政基础设施建设。加快20878套城市棚户区和17629户以上老旧小区改造进度，统筹推进电梯加装、城市停车场等配套设施建设。全年完成投资50亿元。（七）加快新型基础设施建设。以5G商用、新型智慧城市、工业互联网等为重点，年内开通5G基站20

6、00个，支持建设一批数字经济平台。加快推进”互联网+”充电基础设施建设，构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。加快推动中国大唐5G产业XX总部基地、大数据农产品溯源和食品安全监管应用平台、XX市工业互联网平台建设。加快一批数据中心、物联网项目建设，促进城市管理、交通医疗、生产消费等智慧场景应用，持续推动传统基础设施数字化升级。全年完成投资15亿元以上。（八）加快社会民生事业建设。聚焦脱贫攻坚，加快实施黄河滩区居民迁建试点工程、易地扶贫搬迁工程，全面完成滩区居民迁建各项任务，基本解决14.7万滩区居民的防洪安全和安居问题;聚焦基本公共服务均等化，加强应急医疗救治能力和基层医疗诊治能力建设，完

7、善公共卫生体系。加大幼儿园、中小学、职业学校、特殊教育学校等基层教育设施新建、改扩建力度，全面改善教育条件。加快”四好”农村公路改造拓宽和路网绿化工作，全年计划改造农村公路1000公里，预计投资6.5亿元;完善便民店、农贸市场、文明实践中心、文化体育等服务设施,全年完成投资70亿元以上。三、推进措施（一）抓好投资运行调控监测。发挥指挥部投资运行工作组职能作用，强化投资运行监测，精准做好宏观调控。每月开展投资形势分析，跟踪研判苗头性、趋势性问题，做好政策储备，稳定社会预期。强化统计对接,逐月对接重点项目开工和投资完成情况,督促指导各县区和项目单位完善各项材料，协调推动投资项目及时入库纳统，做到应

8、统尽统，确保重大项目投资统计数据的科学性、准确性。（二）抓好项目调度推进。全面落实”四个一批要求，突出抓好21个省重大项目、43个2020年第一批新旧动能转换优选项目、13个”双招双弓|”重点签约项目和两批72个补短板项目，以项目清单为抓手，将开工、投资计划分解到季、落实到月、明确到项目。实行清单式管理、责任化推进，坚持月调度月通报和现场协调服务两项机制，全力推动项目快开工、快建成、快达效。（三）抓好”要素跟着项目走”机制落地。土地方面，细化重点项目用地保障工作措施，统筹安排用地计划指标，优先支持省级重点项目建设。能耗方面，紧盯省统筹建立的用能权交易机制和交易平台，根据XX省能耗指标收储使用管

9、理办法（试行）和XX省省级收储能耗指标交易实施细则（试行）要求，最大限度地争取依申请使用省收储能耗指标,支扌銓业市场竞购省收储能耗指标。污染物排放总量替代方面，根据四上四压工作方案及压减项目清单，将腾出的污染物总量替代指标优先用于支持全市重点项目。水资源方面，优先安排省重点项目年度调水计划。资金方面，6月底前建立重点项目白名单制度,围绕2020年省重大项目、新旧动能转换优选项目、”双招双引项目、地方政府专项债项目和市级重点项目等五类项目，开展”线上+线下融资对接活动,定期督导调度银企对接效果,引导银行业金融机构增加对制造业中长期贷款信贷投放，全力保障重点项目合理融资需求。（四）抓好政策对接争取

10、。抢抓国家积极财政政策机遇，加强对上沟通衔接，用足用好扩内需、稳投资的各项政策。地方政府专项债项目方面，发挥债券工作专班作用，建立常态化工作机制,强化争取衔接,提高我市项目审核通过率,增加专项债券额度。强化调度推进，实行”一个项目一套方案“，紧盯项目开工、投资完成、资金拨付”三个关键指标”，做到开工、建设、竣工”三到现场”，确保获支持项目按计划尽早开工，尽快形成实物工作量和有效投资拉动。更多安排专项债券用作项目资本金，提高债券资金放大撬动作用。中央投资方面，安排做好中央投资项目准备，精准对接国家支持领域，全力加快前期工作，争取更多中央资金。加快投资计划执行和资金支付进度，落实项目推进主体责任和监管责任两个责任”，加强事中事后监管，全力加快实施进度，发挥中央投资效益。政策性金融方面，积极申请省规模500亿元左右的补短板专项贷款，优先满足补短板项目资金需求,在准入要求、信用结构等方面给予政策允许内便利条件支持和优惠融资利率，探索投融资模式创新，打造一批可复制、可推广的示范项目（五）抓好项目储备和接续推进。聚焦