化妆品高白玻璃容器生产项目环境影响报告表

1、 一、建设项目基本情况建设项目名称化妆品高白玻璃容器生产项目项目代码2204-341126-04-01-391437建设单位联系人李家洪联系方设地点滁州市凤阳县刘府镇循环经济产业园地理坐标111度21分35.515秒，32度48分44.380秒国民经济行业类别C3055玻璃包装容器制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30、305玻璃制品制造玻璃制品制造建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门凤阳县发展改革委项目审批（核准/备案）文号-总投资（万元）350

2、00环保投资（万元）450环保投资占比（%）1.29施工工期12个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）100亩专项评价设置情况专项评价的类别设置原则备注大气排放废气含有毒有害污物 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气污染物为颗粒物、非甲烷总烃、苯乙烯不属于毒有害污染物，故不需要设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活废水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后排入刘府镇第二污水处理厂；冷却循环水先经冷却塔冷却后，再通过管道进入沉淀池内进行沉淀处理，沉淀出水

3、中的玻璃渣，经过沉淀后回用于冷却用水。故不需要设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目经后文计算，项目危险物质储存量远小于临界量，故不需要设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目用水来源为市政管网，不涉及取水口，故不需要设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目建于内陆，不向海排放污染物故不需要设置海洋专项评价规划情况规划名称：滁州市报废汽车循环经济产业园规划审批机关：凤阳县人民政府审批文件名称及文号：政秘2015135号；规划名称：安徽凤阳循环

4、经济产业园扩区规划（2020-2030）审批机关：凤阳县人民政府审批文件名称及文号：政秘202046号规划环境影响评价情况规划环评名称：滁州市报废汽车循环经济产业园规划环评审查机关：原凤阳县环境保护局审批文件文号：凤环评201662号；规划环评名称：安徽凤阳循环经济产业园扩区规划环境影响报告书审查机关：滁州市凤阳县生态环境分局审批文件文号：凤环评20212号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与滁州市报废汽车循环经济产业园规划、安徽凤阳循环经济产业园扩区规划（2020-2030）相符性分析2015年8月，刘府镇人民政府委托安徽南巽建筑设计规划院有限公司编制了凤阳县刘府镇工业园控制性详细规划之后

5、，凤阳县人民政府将刘府镇工业区命名为滁州市报废汽车循环经济产业园；2015年12月，经凤阳县人民政府凤阳县人民政府关于同意设立滁州市报废汽车循环经济产业园的批复（政秘2015135号文件）同意实施，文件中指出，同意设立滁州市报废汽车循环经济产业园，产业园规划选址在刘府镇境内，规划面积约 2.05km2；四至为东至蚌淮高速连接线，南至S310省道，西至大界沟，北至府北路；2015年12月取得县发改委关于确认滁州市报废汽车循环经济产业园规划面积的函、县城乡规划建设局关于滁州市报废汽车循环经济产业园规划选址意见性意见、县国土资源局关于滁州市报废汽车循环经济园规划面积初步意见的函。2016年，滁州市报

6、废汽车循环经济产业园管委会委托巢湖中环环境科学研究有限公司编制了滁州市报废汽车循环经济产业园规划环境影响报告书，并于2016年10月18日通过原凤阳县环境保护局审查。 2017年6月，经凤阳县人民政府同意以政秘201752号文，同意将滁州市报废汽车循环经济产业园更名为安徽凤阳循环经济产业园。 2019年12月，凤阳县城乡规划建设委员会专委会2019年第7次会议纪要，同意刘府镇镇区东北部工业片区控制性详细规划控规方案。2019年，园区委托滁州市城乡建设规划设计院编制了刘府镇镇区东北部工业片区控制性详细规划。2020年3月，凤阳县人民政府以政秘20209号文凤阳县人民政府关于刘府镇镇区东北部工业片

7、区等地块控制性详细规划的批复同意刘府镇镇区东东北部工业片区地块控制性详细规划，地块位于刘府镇府北路以北、园区西路以东、园区大道以西、下圩路以南，规划总用地面积约169.17 公顷，用地性质为二类工业用地。 2020年7月凤阳县自然资源和规划局以凤阳县自然资源和规划局关于安徽凤阳循环经济产业园扩建规划意向性意见的复函认为产业园用地符合相关规划；2020年7月凤阳县发展和改革委员会确认园区主导产业为循环经济产业、新型建材产业、装备制造产业、现代物流产业；2020年8月凤阳县人民政府以政秘202046 号文关于同意凤阳循环经济产业园扩区的批复同意安徽凤阳循环经济产业园扩区，园区总体规划面积由2.05

8、平方公里扩大至3.74平方公里，主导产业为循环经济产业、新型建材产业、装备制造产业、现代物流产业。根据安徽凤阳循环经济产业园扩区规划（2020-2030），园区规划产业定位为以循环经济产业（包括零部件再利用再制造产业链、废钢铁加工配送产业链、废铝加工利用产业链、废塑料加工利用产业链）、新型建材产业、装备制造产业、现代物流产业等为主导产业的工业园区。产业园规划依托现有循环经济产业基础，顺应产业发展趋势，推进新型建材、装备制造产业、现代物流产业等与循环经济结合，推动循环经济产业转型升级，培育新型建材、装备制造、现代物流主导产业。表1-1 园区环境准入负面清单项目环保准入条件行业准入负面清单与园区规

9、划产业关联度差的行业国家、地方布局规划要求不能在本区域发展的行业产品准入负面清单涉及国家规定的禁止生产、经营的货物、产品的项目工艺准入负面清单工艺、装备水平不满足行业准入条件的项目产业结构调整指导目录（2019 年本）限制类、淘汰类工艺、装备的项目生产方法、生产工艺及设施装备不符合国家最新技术政策要求的项目清洁生产准入负面清单对于出台（或试行）清洁生产标准的行业，入区企业要达到清洁生产企业水平；对于没有清洁生产标准的行业，入区企业清洁生产水平要达到本行业国内先进水平单位工业增加值废水产生量大于 7t/万元的项目（国家生态工业示范园区标准（HJ274-2015）单位工业增加值 COD排放量大于

10、1kg/万元（国家生态工业示范园区标准（HJ274-2015）要求值污染源准入负面清单无废水预处理设施，废水不能达到行业污染物排放标准和园区污水处理厂的进水水质 要求；排放高盐废水或高浓度有机废水、重金属废水、剧毒废水、放射性废水，且不能有效处置的危险废物不能做到不落地、不暂存；涉及大量颗粒原料、一般固废，厂区储存不采取封闭措施的；厂区的一般防渗区、重点防渗区未进行有效防渗的项目排放异味或高浓度有机废气，且不能有效处置的固废、危废产生量大，危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风险的涉及重大风险源，未采取有效风险防范措施的污染物排放不满足规划区总量控制要求布局要求高污染、高风险

11、项目，对周围可能造成较大影响，且无法采取有效环保措施、风险防范措施的用地超出园区规划用地范围的规模要求不满足行业准入条件、不符合产业结构调整指导目录（2019年本）规模要求的规模大，且造成三废大量无法消纳的耗水量大，经论证区域水资源无法满足其用水需求的污染物排放量大，区域环境容量无法满足该项目需求的本项目从事玻璃包装容器制造，不属于园区主导产业，但也不在园区环境准入负面清单之内，对照市场准入负面清单（2022版），本项目，不在负面清单范围内，本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、淘汰类之列，可视为允许类；本项目年用电量3000万Kwh/a，用水量为5110t/a，不属于“两

12、高”行业，符合园区的总体规划。2、与规划环评及其审查意见相符性分析对照安徽凤阳循环经济产业园扩区规划环境影响报告书及其审查意见，本项目与规划环评及其审查意见相符性分析见下表：表1-2 项目与规划环评及其审查意见相符分析一览表序号规划环评及其审查意见要求本项目情况符合性1进一步优化园区的空间布局。根据园区产业特点，进一步优化调整空间布局，污染物排放量较大和排放敏感污染物的项目，应控制不在园区临近环境敏感一侧布局，减轻和避免园区与周边环境保护目标及产业园区、园区各功能区之间、入区项目之间在环境保护方面的互相影响。需要设置环境防护距离的企业，应按规定设置防护距离，在规划工业和居住用地之间应预留足够的

13、环保隔离带，要严格控制园区周边用地性质，加强对环境敏感点的保护。拟建项目不涉及含有毒有害污染物二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气废气污染物排放，且本项目位于凤阳循环经济产业园内，属于工业用地。项目实施后，不突破原有项目设置的环境防护距离，现有环境防护距离内无敏感点分布。符合2严格入园项目环境准入，深化入园项目环境管理。入园项目要符合国家产业结构调整的要求，符合园区的发展目标定位和入园项目类别，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平要按国内先进水平要求，最大限度控

14、制园区污染物排放量和排放强度。不得开采地下水用于工业生产。严禁建设国家产业政策、技术政策和环保法律法规明令禁止的项目，严格限制高耗水、高耗能、污染物排放量大的项目，严格限制高风险、高毒、异味大的项目进入，严格控制非主导产业定位方向和不符合产业链要求的项目进入。监理并实施不符合规划产业准入和环保准入条件的项目推出机制。不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中淘汰类和限制类，可视为允许类。项目属于玻璃包装容器制造，不属于园区主导产业，但也不在园区环境准入负面清单之内，生产过程中污染物排放、资源利用均符合“三线一单”环境管理要求符合3坚持环保优先原则，强化环境保护基础设施建设。应完善园区污水管网

15、及污水处理厂建设进入进度，并做好与污水处理厂的管网衔接，确保园区内的生产、生活污水全收集、全处理，入园项目应对废水进行预处理达到相关水污染物排放标准及污水处理厂接管要求后，方可接入园区污水处理厂集中处理，禁止设置除污水处理厂之外全部排污口。强化地下水污染防治和监控措施，对入园项目的生产装置、化学品储存设施、污水处理设施等区域采取分区防渗措施，防止污染地下水。本项目生活废水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后排入刘府镇第二污水处理厂；冷却处理后的冷却水先经冷却塔冷却后，再通过管道进入沉淀池内进行沉淀处理，沉淀出水中的玻璃渣，处理后回用于冷却用水。项目生产车间、危废间均落实了分区防渗要求，正常情况下

16、不会对区域地下水造成污染。符合4严格落实大气污染防治措施。坚持源头和过程控制相结合，末端治理和综合利用相结合，加强颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等重点大气污染防治。从事房屋建筑、市政基础设施施工、物料运输和堆放、砂浆混凝土搅拌及其他产生扬尘污染活动的相关建设、施工、材料供应、建筑垃圾、渣土运输等单位，应当采取大气污染防治措施，完善污染防治设施，全面推行标准化、规范化管理。工艺废气应分类收集、分质处理，严格控制无组织排放。禁止使用高污染燃料。项目已严格落实大气污染防治措施，投料。入料、熔化工序产生的粉尘经集气罩收集，收集效率为90%，收集后经布袋除尘器处理，处理效率为99%，处理后经15m高的DA0

17、01排气筒排放；项目喷漆、烘干工序产生的漆雾、有机废气经生产线自带的废气收集装置收集，收集效率为90%，印刷、烘干产生的有机废气经负压收集收集效率为95%，收集后收集后通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理处理效率为90%，处理后由一根15m高的排气筒（DA002）排放；注塑工序产生的有机废气经负压收集，收集效率为95%，收集后通过TA003二级活性炭吸附装置处理，处理效率为90%，处理后由一根15m高的排气筒（DA003）排放。项目施工期施工场地达到6个100%覆盖：施工场地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣

18、土车辆100%密闭运输；项目生产过程中工艺废气做到了分类收集、分质处理，各类废气经处理后均能做到达标排放。符合5入园项目要严格按照国家相关管理制度规定及规范，做好危险废物的暂存措施，规范危险废物处理处置，严格执行转移联单制度，对一般固废和危险废物进行安全处置。生活垃圾进行妥善分类收集，交由环卫部门统一处理；废包装材料收集后外售给资源回收公司回收再利用；布袋除尘器收尘、沉淀池废玻璃沉渣、不合格产品收集后回用于生产；漆渣、废包装桶、废过滤棉、废活性炭、废润滑油桶和废润滑油等属于危险废物，将其交由具处理资质的单位回收处理符合6园区要加强环境保护制度建设和管理。入园项目要认真履行有环境保护法律法规，严

19、格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度；严格监督企业遵守污染控制的法律法规和标准。项目严格执行环境保护“三同时”制度，正在进行建设项目环境影响评价符合综上，拟建项目建设符合安徽凤阳循环经济产业园扩区规划（2020-2030）、安徽凤阳循环经济产业园扩区规划环境影响报告书及其审查意见要求。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析结合区域生态红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单分析，项目“三线一单”符合性分析如下：（1）与生态保护红线符合性分析对照安徽省生态红线区域保护规划以及滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十三五”环境保护与生态建设规划的通知（滁政201721

20、号），本项目所在地不在安徽省生态红线区域保护规划内，不在滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十三五”环境保护与生态建设规划的通知（滁政办201721 号）生态红线内。因此，项目符合安徽省生态红线区域保护规划和滁州市人民政府办公室关于印发滁州市“十三五”环境保护与生态建设规划的通知（滁政办201721 号）要求。滁州市积极开展生态保护红线划定工作，最终确定滁州市红线总面积约972.06km2，占国土面积7.19%。主要分布在滁城西部丘陵山区、江淮分水岭地区、淮河及滁河沿线湖洼地。项目选址位于安徽凤阳循环经济产业园内，根据滁州市生态保护红线区域分布图，项目用地不在滁州市一级和二级生态保护红线范围内

21、，因此本项目选址符合滁州市生态保护红线规划。（2）环境质量底线本项目位于安徽凤阳循环经济产业园内。根据凤阳县2020年环境空气质量年报，2020年凤阳县的PM10、PM2.5、O3年评价指标不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准限值要求，项目所在区域为不达标区；地表水大界沟需达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准；声环境功能为3类区，需执行声环境质量标准 (GB3096-2008) 中3类地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准。本次评价引用安徽凤阳循环经济产业园扩区规划环境影响报告书（2021年1月）中环境质量监测数据，对项

22、目所在区域的大气、地表水、地下水、土壤和声环境质量现状进行了评价，评价结果表明，区域环境空气质量、声环境质量、土壤环境质量、地下水环境质量现状均满足相应质量标准的要求。同时，评价结果表明，项目建成运行后，在落实评价提出的各项污染物防治措施的前提下，各项污染物可以做到达标排放，排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求，不会降低区域环境质量的原有功能级别，满足环境质量底线控制要求。（3）资源利用上线煤炭资源利用上线本项目用电采用市政管网，不涉及煤炭的使用。水资源利用上线本项目生活废水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后排入刘府镇第二污水处理厂；冷却处理后的冷却水先经冷却塔冷却后，再通过管道进入沉淀池

23、内进行沉淀处理，沉淀出水中的玻璃渣，处理后回用于冷却用水。土地资源利用上线项目情况：本项目选址于凤阳循环经济产业园，根据规划，项目用地为工业用地。项目充分利用现有工业园区的工业土地，不占用新的土地资源，凤阳循环经济产业园规划图见附图。（4）生态环境准入清单本项目位于安徽凤阳循环经济产业园，根据安徽凤阳循环经济产业园扩区规划环境影响报告书及其审查意见（凤环评20212号），入区企业要求如下：限制发展项目限制发展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业发展；开发区内规划的主导产业应优先引入排水量小、产污少的企业；尚需要自行建设燃煤锅炉的企业。禁止发展项目结合规划园区环境敏感区特征、产业定位

24、、区域资源环境承载能力以及环境保护目标、国家清洁生产及环保保护相关要求，提出园区准入条件负面清单，列入园区环境准入负面清单条件任意之一的项目，禁止入园，具体见表1-1 园区环境准入负面清单。对照市场准入负面清单（2022版），本项目属于玻璃包装容器制造，不在负面清单范围内，本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、淘汰类之列，可视为允许类。本项目位于安徽凤阳循环经济产业园规划的工业建设用地范围内，项目用地属于工业用地。本项目行业类别为C3055玻璃包装容器制造，主要生产化妆品高白玻璃容器和配套塑料瓶盖及喷头，本项目不属于安徽凤阳循环经济产业园的主导产业，也不属于禁止入驻行业，符

25、合凤阳县的产业规划。项目生产工艺简单且生产过程产生三废均得到有效处置，不会对周围环境造成负面影响。综上，本项目符合“三线一单”生态环境分区管控的相关要求。2、产业政策符合性分析对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）、产业结构调整指导目录（2019年版）及安徽省工业产业结构调整指导目录，本项目属于玻璃包装容器制造，不属于其中限制类或淘汰类项目，属于允许类项目。因此，本项目的建设符合国家的产业政策及安徽省工业产业结构调整指导目录要求。项目主要生产设备、工艺、产品等也均未列入中华人民共和国工业和信息化部制定的部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本），本项目不属于禁

26、止用地项目目录（2012 年本）、限制用地项目目录（2012 年本）禁止项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策。3、选址符合性分析本项目厂址选择在安徽凤阳循环经济产业园，建设地点不位于饮用水源保护区范围内，本项目未被列入国土资源部、原国家经贸委发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），并由凤阳县发展改革委（项目代码：2204-341126-04-01-391437）予以备案。因此项目用地符合当地用地规划。本项目主要从事玻璃包装容器制造，位于安徽凤阳循环经济产业园，项目厂区四面为空地，项目用地为工业用地，且项目所在区域周围无文物保护区、风景名胜区等环境敏感目标，

27、不存在明显的制约因素。项目排放的废水、废气、固废、噪声均能得到有效的处理处置，对周边的环境影响较小，因此项目选址合理。4、与关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知皖长江办【2019】18号文相符性序号文件内容与本项目相符性1第五条：禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目本项目位于安徽凤阳循环经济产业园，不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区和重要生态敏感区，项目选址不涉及生态保护红线2第九条：禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民

28、基本生产生活等必要的民生项目以外的项目本项目用地为工业用地，不属于耕地，不占用新的土地资源，现状为工业用地3第十条：长江干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁本项目厂址选择在滁州市凤阳县刘府镇循环经济产业园，在规划的园区

29、中，建设地点不位于饮用水源保护区范围内，现状为工业用地4第十二条：禁止新建、 扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）、产业结构调整指导目录（2019年版）及安徽省工业产业结构调整指导目录，本项目属于玻璃包装容器制造，不属于其中限制类或淘汰类项目，属于允许类项目5、与安徽省生态环境厅 安徽省发展和改革委员会 关于印发安徽省“十四五”生态环境保护规划的通知 皖环发【2022】8号文相符性序号文件内容与本项目相符性1强化能源消费总量和强度双控制度，严格控制能耗强度，有效控制能源消费增量，坚决遏制“两高”项目盲目发展本项目年用电量3000万Kwh

30、/a，用水量为5110t/a属于玻璃包装容器制造，不属于“两高”行业2持续深化水污染治理。继续以重点排污企业和开 发区为重点，推进污水处理设施分类管控。以补足城镇污水收集和处理设施短板为重点，持续实施污水处理提质增效行 动，加大生活污水处理设施、配套管网建设和改造力度，推进污泥无害化资源化处理处置本项目生活废水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后排入刘府镇第二污水处理厂；冷却废水冷却废水先经冷却塔冷却后，再通过管道进入沉淀池内进行沉淀处理，处理后回用于冷却用水3强化危险废物环境监管。着力加强危险废物环境 监管能力建设，提升人员监管能力和水平，加快省内危险废 物鉴别机构建设。完善危险废物重点监管单

31、位清单，持续推 行危险废物规范化环境管理。提升信息化监管能力和水平， 探索利用互联网、大数据、人工智能等技术，对危险废物实 施全过程信息化监管。按照“省域内能力总体匹配”的原则， 科学统筹危险废物处置能力建设，推动将危险废物集中处置 设施纳入当地公共基础设施统筹建设，促进危险废物利用处 置产业高质量发展。落实危险废物分级分类管理，深入排查 危险废物环境风险隐患，持续开展危险废物专项整治，严厉 打击涉危险废物违法犯罪行为。生活垃圾进行妥善分类收集，交由环卫部门统一处理；废包装材料收集后外售给资源回收公司回收再利用；布袋除尘器收尘、沉淀池废玻璃沉渣、不合格产品收集后回用于生产；漆渣、废包装桶、废过

32、滤棉、废活性炭、废润滑油桶和废润滑油等属于危险废物，将其交由具处理资质的单位回收处理6、项目与挥发性有机物相关文件相符性序号文件要求符合性分析1“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。符合文件要求。本项目行业类别为玻璃包装容器制造，不属于高VOCs排放建设项目。本项目位于凤阳县刘府镇循

33、环经济产业园，本项目油漆为水性玻璃涂料，属于水性漆，挥发份有机物的含量占比为14%，固化剂挥发份有机物的含量占比为40%，项目产生的废气有效收集处置后，排放浓度可满足相关标准要求。22020年挥发性有机污染物治理攻坚方案（环大气【2020】33号）组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求

34、的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行；采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。本项目喷漆、烘干工序产生的漆雾、有机废气经生产线自带的废气收集装置收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放，收集效率为90%；印刷、烘

35、干工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放，收集效率为95%；注塑工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA003二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA003）排放，收集效率为95%，废气排放浓度符合相关要求，项目每三个月更换一次活性炭，更换下的活性炭交由有资质单位处置，符合相关要求。3挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）VOCs收集处理系统应与生产工艺设备同步运行，有机废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；废气收集系统的管道应

36、密闭，收集系统应在负压下运行。项目在生产过程中加强生产管理，规范操作，定期检查废气收集系统，及时发现隐患，并及时进行维修，确保废气收集系统的正常运行，符合相关要求。4与安徽省2021 年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务（皖大气办【2021】3号）符合性分析3、持续加大煤炭消费减量控制。严控化石能源消费总量，新、改、扩建项目严格实施煤炭等量或减量替代，禁止新建企业自备燃煤设施。本项目不新增燃煤设施，主要能源为电能，年用电量为3000万Kwh/a6、优化产业结构及布局。严格按照产业结构调整指导目录，支持发展先进产能，依法淘汰落后产能对照产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不属于限制类

37、或淘汰类项目，视为允许建设项目11、加快推动VOCs精细化治理。实施VOCs产品源头替代工程，实施重点企业VOCs综合治理工程，编制执行“一企一策”，推进治污设施改造升级。本项目产生的有机废气经收集后，通过二级活性炭吸附装置处理后，均能得到有效治理，二级活性炭吸附技术是排污许可申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业 （HJ1122-2020）中的可行技术，本项目注塑工艺产生的有机废气通过二级活性炭处理后，其排放浓度满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表 5大气污染物特别排放限值要求，喷漆、印刷工艺产生的有机废气通过二级活性炭处理后，其排放浓度满足大气污染物综合排放标准（G

38、B16297-1996）中二级标准要求5安徽省大气办深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知(皖大气办20214号)重点推进源头削减。鼓励支持使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂（树脂）、清洗剂等原辅材料的企业，进行低VOCs 含量原辅材料的源头替代，7 月1日前各地指导企业建立管理台账，记录VOCs原辅材料的产品名称、VOCs含量和使用量等。重点在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品胶合、电子等重点领域，推广 VOCs含量低于10%原辅材料的源头替代，并纳入年度源头削减项目管理，实现“可替尽替、应代尽代”，源头削减年度完成项目占30%以上。喷漆工序采用水性玻璃涂料作为原料，为水性漆，产生有机废

39、气较少，喷漆、烘干工序产生的漆雾、有机废气经生产线自带的废气收集装置收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放；印刷、烘干工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放；注塑工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA003二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA003）排放；二级活性炭装置综合处理效率可达 90%以上，满足相关排放标准6关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气202165号)产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中

40、操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺。项目注塑和印刷产生的有机废气采用负压收集的方式，收集效率为95%；投料、入料、熔化工序产生的粉尘和喷漆过程产生的喷漆废气

41、采用局部集气罩收集方式，收集效率为90%，距废气收集系统排风罩开口面最远处满足控制风速不低于0.3米/秒的要求7挥发性有机物治理手册涉及VOCs排放控制的橡胶制品、合成革与人造革、焦化等其他行业污染物排放标准，其VOCs有组织排放控制按相应排放标准规定执行，因行业排放标准中未规定无组织排放控制措施要求，无组织排放控制应执行GB 378222019的规定。没有行业专项排放标准的涉VOCs行业，有组织排放控制执行大气污染物综合排放标准（GB 162971996）的规定，无组织排放控制执行GB 378222019的规定。本项目从事玻璃包装容器制造，其无组织排放控制执行GB 378222019的相关规

42、定GB 378222019中规定的密闭设备、密闭空间、局部气体收集等要求项目注塑和印刷产生的有机废气采用负压收集的方式，收集效率为95%；投料、入料、熔化工序产生的粉尘和喷漆过程产生的喷漆废气采用局部集气罩收集方式，收集效率为90%企业应向涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的产品供应商索要具有CMA 和 CNAS 资质的第三方检测机构出具的产品检验报告，无检测报告的需提供使用产品的 MSDS（即化学品安全技术说明书）项目使用的油漆、固化剂、油墨的MSDS均附在后文附件中88（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含

43、量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、 胶粘剂等研发和生产。本项目油漆为水

44、性玻璃涂料，属于水性漆，挥发份有机物的含量占比为14%，固化剂挥发份有机物的含量占比为40%；油墨中挥发份有机物的含量占比为40%。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、

45、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次 性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。（1）本项目喷漆、烘干工序产生的漆雾、有机废气经生产线

46、自带的废气收集装置收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放；印刷、烘干工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放；注塑工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA003二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA003）排放；二级活性炭装置综合处理效率可达 90%以上，满足相关排放标准（2）根据吸附法工业废气设计规范治理工程技术规范（HJ2026-2013）中：采用蜂窝状吸附剂时，气体流速低于 1.2m/s，满足规范要求。二、建设项目工程分析建设内容一、项

47、目建设情况1、项目由来安徽敏佳玻璃科技有限公司化妆品高白玻璃容器生产项目位于刘府镇循环经济产业园腾飞大道东侧，系新建项目，安徽敏佳玻璃科技有限公司占地面积100亩，总建筑面积33000平方米，包括新建标准化厂房，综合楼，安装电熔炉2台、配套全自动行列制瓶机10台套及辅助设备、全自动注塑机20台、全自动喷涂及UV线各一条、全自动印刷设备30台。项目经凤阳县发展和改革委员会备案（项目代码：2204-341126-04-01-391437）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目属于“二十七、非金属矿物制品业 30、305玻璃制品制造玻璃制品制造”，故本项目的环评形式为编制环境影

48、响报告表。为此安徽敏佳玻璃科技有限公司特委托安徽沄湍环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员进行现场勘察、收集资料，编制了该项目的环境影响评价报告表。2、项目名称、地点、建设单位建设单位：安徽敏佳玻璃科技有限公司；项目名称：化妆品高白玻璃容器生产项目；建设地点：滁州市凤阳县刘府镇循环经济产业园；建设规模：占地面积100亩，总建筑面积33000平方米，包括新建标准化厂房，综合楼，安装电熔炉2台、配套全自动行列制瓶机10台套及辅助设备、全自动注塑机20台、全自动喷涂及UV线各一条、全自动印刷设备30台，计划总投资35000万元，形成年产3.6万吨化妆品高白玻

49、璃容器，1500吨配套塑料瓶盖及喷头的产能。建设性质：新建；占地面积：100亩；总投资：35000万元，其中环保投资450万元；表2-1 建设项目组成一览表类别建设名称拟建工程内容及规模主体工程1#生产厂房1F钢结构，建筑面积约为11760m2，设置1#制瓶生产车间（建筑面积约5000m2，主要包括办公区、原料区、制瓶生产线和玻璃瓶成品区）和2#制瓶生产车间（建筑面积约5000m2，主要包括办公区、原料区、制瓶生产线和玻璃瓶成品区），主要用于制做化妆品高白玻璃容器2#生产厂房1F钢结构，建筑面积约为4340m2，设置玻璃瓶待喷涂区、喷涂烘烤一体化生产线、喷涂半成品区、玻璃瓶待印刷区、印刷房（单

50、独设置20m15m3m的密闭车间）、玻璃瓶成品区和油漆仓库，主要用于化妆品高白玻璃容器的喷涂和印刷3#生产厂房1F钢结构，建筑面积约为4340m2，设置原料区、注塑车间（单独设置20m18m3m的密闭车间）、塑料配件半成品区、组装区、成品区等，主要用于制作配套塑料瓶盖及喷头储运工程4#仓库位于厂区东北侧，建筑面积约为4340m2，用于储存成品5#仓库位于厂区东北侧，建筑面积约为4340m2，用于储存成品1#生产厂房原料区位于1#生产厂房内南侧，建筑面积1600m2，用于存放玻璃瓶制作原料1#生产厂房原料区位于1#生产厂房内北侧，建筑面积1400m2，用于存放刚制作的玻璃瓶玻璃瓶待喷涂区位于2#

51、生产厂房内西南侧，建筑面积600m2，用于存放待喷涂的玻璃瓶喷涂半成品区位于2#生产厂房内东南侧，建筑面积600m2，用于存放喷涂后的玻璃瓶玻璃瓶待印刷区位于2#生产厂房内东北侧，建筑面积400m2，用于存放待印刷的玻璃瓶玻璃瓶成品区位于2#生产厂房内西北侧，建筑面积400m2，用于存放印刷后的玻璃瓶3#生产厂房原料区位于3#生产厂房内西南侧，建筑面积800m2，用于存放配套塑料瓶盖及喷头制作原料3#生产厂房成品区位于3#生产厂房内西北侧，建筑面积1000m2，用于存放成品配套塑料瓶盖及喷头油漆仓库位于2#生产厂房内西北侧，建筑面积100m2，用于存放油漆和油墨辅助工程办公楼3F砖混结构，占地

52、面积为500m2，用于人员办公宿舍楼3F砖混结构，占地面积为500m2，用于职工食宿公用工程给水市政供水，用水量为5110t/a排水雨污分流，生活污水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后通过市政管网排入刘府镇第二污水处理厂处理，处理达标后最终排入大界沟，年排水量为3840t/a；冷却水循环使用，不外排供电市供电电网供电，年用电量3000万Kwh/a环保工程废气投料、入料工序产生的粉尘经集气罩收集后，通过TA001布袋除尘器处理后，由一根15m高的排气筒（DA001）排放；熔化工序产生的粉尘经集气罩收集后，通过TA001布袋除尘器处理后，由一根15m高的排气筒（DA001）排放喷漆、烘干工序产生的

53、漆雾、有机废气经生产线自带的废气收集装置收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放；印刷、烘干工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA002过滤棉+二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA002）排放注塑工序产生的有机废气经负压收集后，通过TA003二级活性炭吸附装置处理后，由一根15m高的排气筒（DA003）排放食堂油烟经油烟净化器处理后排放废水本项目外排废水为生活污水和食堂废水，生活污水和食堂废水经化粪池（隔油池）处理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准和刘府镇第二污水处理厂接管限值，排入产业园内的污水

54、处理厂，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准排入大界沟；冷却处理后的冷却水先经冷却塔冷却后，再通过管道进入沉淀池内进行沉淀处理，沉淀出水中的玻璃渣，经沉淀池沉淀后的废水达到城市污水再生利用工业用水水质(GB/T 19923-2005)表1中冷却用水标准后，回用于冷却用水噪声采取优选低噪声设备、车间内布置、隔声、消声、减振等措施，确保噪声达标排放固废废包装材料收集后外售给资源回收公司回收再利用；沉淀池废玻璃沉渣、不合格产品收集后回用于生产；漆渣、废包装桶、废过滤棉、废活性炭、废润滑油桶和废润滑油等属于危险废物，暂存于危废间（4#仓库东南侧，建筑面积30m2

55、），定期交由具有处理资质的单位回收处理；生活垃圾妥善分类收集，交由环卫部门统一处理环境风险危废间、化粪池、隔油池、喷涂烘烤生产线、印刷房、油漆仓库、事故池等采取重点防腐防渗措施，设置一座事故池（容积约185m3）3、项目规模及产品方案项目主要产品为化妆品高白玻璃容器、化妆品用瓶盖等，产品方案及规模详见下表。表2-2建设项目产品方案及规模序号产品名称年设计产能型号单个产品的平均质量单次喷漆面积（m2）喷漆次数1化妆品高白玻璃容器3.6万吨根据客户要求定制120g/个90000002次2配套塑料瓶盖及喷头1500吨根据客户要求定制/004、主要生产设备项目主要设备见下表。表2-3 项目主要设备一览

56、表序号设备名称规格型号数量（台/套）位置工序1玻璃电熔炉-21#制瓶生产车间和2#制瓶生产车间熔化2全自动配料系统-1投料、配比、混料3供料机GS110-40J10入模4行列制瓶机HD8SF10/5推瓶机SFP型10/6退火炉RQL180010退火7递送机TDH型10/8排瓶线-10/9制瓶冷却风机9-19-5A10冷却10空压机ATS2800A-35/11全自动印刷机-302#生产厂房印刷房印刷12烘烤炉WLD-RK10001烘烤13喷涂烘烤一体化生产线-12#生产厂房喷漆、烘干14全自动注塑机MA1200/400203#生产厂房注塑车间注塑15布袋除尘-11#生产厂房废气处理16二级活性炭

57、吸附装置-13#生产厂房废气处理17过滤棉+二级活性炭吸附装置-12#生产厂房废气处理5、主要原辅材料5.1本项目主要原辅材料消耗情况见下表。 表2-4 本项目原辅材料一览表序号名称年耗量最大储存量储存周期规格性状包装方式存储位置1化妆品高白玻璃容器石英砂19800t660t10天/颗粒状散装1#生产厂房原料区2纯碱6000t200t10天1t/袋粉状袋装3方解石3800t130t80天1t/袋粉状袋装4废玻璃6500t210t150天/颗粒状散装5水性玻璃涂料1.979t0.25t40天25kg/桶液态桶装2#生产厂房油漆仓库6固化剂0.061t0.04t200天10kg/桶液态桶装7油墨0

58、.2t0.02t30天1kg/桶液态桶装9聚乙烯树脂500t50t30天10kg/袋颗粒状袋装10聚丙烯树脂500t50t30天10kg/袋颗粒状袋装11ABS树脂500t50t30天10kg/袋颗粒状袋装25设备维护润滑油0.8t0.0830天25kg/桶半固态桶装2#生产厂房油漆仓库5.2油漆用量计算（1）计算公式油漆用量采用以下公式计算m=s10-6/（NV）其中：m单种油漆用量（t）； 该油漆密度，（g/cm3）； 涂层厚度（干膜厚度）（m）； s喷漆面积（m2）； 该油漆所占总涂料比例（%）； NV该油漆的体积固体份（%）； 上漆率（%）（2）参数选定油漆密度：根据建设单位提供的水性

59、油漆检验报告和 MSDS 报告，无该油漆密度数据，本项目油漆属于水性涂料，水分占比46%，其中添加3%的固化剂，本次评价水性油漆密度按1.05g/cm3计。涂层厚度：公式中的涂层厚度指的是涂层的干膜厚度，根据企业提供的产品技术参数，化妆品高白玻璃容器进行两次喷漆，单次喷漆厚度为0.06m。喷漆面积：根据业主提供的资料，平均单个化妆品高白玻璃容器的喷漆面积约0.03m2，则项目单次总喷漆面积约9000000m2。表2-5 本项目喷涂面积及要求一览表序号名称年产量（只）单次喷漆面积（m2）漆膜厚度喷涂次数1化妆品高白玻璃容器3亿9000000底漆厚度0.06m，面漆厚度0.06m2次该油漆所占总油

60、漆比例：项目两次喷涂过程均使用水性玻璃涂料，该油漆所占总油漆比例均为100%。体积固体份：油漆的体积固体份是指油漆中非挥发性成分与液态油漆的体积比，根据漆料厂家提供的本项目使用的油漆技术参数，油漆的体积固体份为39.8%。上漆率：喷漆的上漆率又叫附着率，指喷漆过程中，附着在工件上的漆占总用漆量的比例。本项目喷漆方式采用设备自动喷漆，根据本项目的特点，确定本项目底漆和面漆上漆率为70%，本项目按70%计。（3）计算结果计算结果见下表：表2-6 油漆用量计算结果一览表产品名称喷漆面积（m2）油漆用量（t/a）第一次面积第二次面积2.04化妆品高白玻璃容器90000009000000表2-7 油漆用