基层矛盾纠纷分析研判制度(3篇)

1、第PAGE5页共NUMPAGES5页基层矛盾纠纷分析研判制度为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点，开展有针对性的排查调处工作，为各级党委、政府科学决策提供依据，按照怀新晃县司法局关于做好基层矛盾纠纷分析研判工作_要求，结合我镇实际，现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。一、充分认识实行基层社会矛盾纠纷分析研判制度的重要性。实行这一制度是充分发挥人民调解组织遍布基层，化解矛盾纠纷“第一道防线”的优势特点，及时分析矛盾纠纷的特点、成因、措施等，及时向各级党委政府报告，为党委、政府了解基层矛盾纠纷的特点，制定科学决策提供依据。实行这一制度是基层司法行政机关维护基层社会稳定、促进社会和谐的客观要求

2、，是人民工作实现规范化、制度化，进一步推进人民调解工作发展的必然要求，是推进创新、强化管理的一项重要工作措施。两镇司法所将这项工作纳入工作日程，认真组织落实。二、基层矛盾纠纷的分析研判制度以司法所为基础信息采集单位。司法所要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势或典型个案介入调处情况，及时整理报司法局，由局梳理后报新晃县司法局。分析研判制度实行季报制，每季最后一个月_日前报司法局。重要敏感期、重大活动期间的矛盾纠纷可随时报送。对法院转交的民事纠纷、公安机关的治安纠纷、交通肇事以及医疗纠纷、劳动争议等纠纷，具有一定影响并调解成功或引导走其他途径解决的纠纷的调解案例，要及时上报司法局。三、

3、分析研判的主要内容。分析研判的主要内容包括镇(街道)、村(居)、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点；某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向；某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因；因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。四、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考，而且要突出排查调处方法、措施和成效，以充分反映基层司法行政人员和广大人民调解员工作的积极性、主动性。分析研判报告一般掌握在1000字左右。五、分析研判工作纳入目标考核。司法局将把分析研判工作纳入司法所所长目标管理考核中。

4、对司法所报送情况，将进行日常记载和统计。报送不及时、不认真的在年终目标评比中给予相应扣分。司法所要切实重视起此项工作，落实责任人，对上报的情况由镇司法所所长把关，确保质量。基层矛盾纠纷分析研判制度（二）为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点，开展有针对性的排查调处工作，为各级党委、政府科学决策提供依据，按照省、市政法工作会议要求，结合我县实际，现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。一、由各乡镇综治委负责组织成员单位参加社会矛盾纠纷分析研判，必要时党政领导参加，充分认识实行基层社会疑难矛盾纠纷分析研判制度的重要性。二、由主管单位或经办人汇报矛盾纠纷现状、特点、发展趋，遵循全面、客观、及时整理报

5、乡镇综治委梳理后报乡镇、县调处中心。三、司法所(乡镇调委会)要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势，调解结果的预见、以及可能引发的潜在矛盾纠纷等进行分析研判。四、分析研判的主要内容。分析研判的主要内容包括乡镇、村(居)、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点；某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向；某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因；因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。五、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考，而且要突出排查调处方法、措施和成效，以充分反映基层司法

6、行政人员和广大人民调解员工作的积极性、主动性。行成分析研判报告。六、将分析研判专题报告向有关领导，同级有关部门及下级通报研判情况，并对社会治安和社会稳定中存在的问题提出明确的意见和工作要求，明确责任单位抓落实。七、分析研判工作纳入目标考核。基层矛盾纠纷分析研判制度（三）今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得积极成效。今年，全区共排查化解各类矛盾纠纷_件，调处成功_件，调处成功率达_%，制止群体性械斗_件_人，防止群体性上访_件_人。一、矛盾纠纷的特点今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷_起，占调处纠纷总数的

7、_%，仍是我区民间纠纷的主要组成部分。土地权属纠纷_起，占调处纠纷总数的_%，比去年有所下降。去年是占总数的_%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达_起，占调处纠纷总数的_%，从结构上呈下降趋势。另外，企业改制纠纷_起，村务管理纠纷_起，医疗纠纷_起，计生纠纷_起。从总量来看，矛盾纠纷较去年同期略有下降。二、矛盾纠纷减少的原因1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。2、狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。_年

8、是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠抓调委会建设，健全网络，落实任务，加强队伍，建立预防、调处长效机制。全区_个乡镇，_个街道办的调解组织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处，各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地处置，使矛盾纠纷数量有所减少。3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来，我区原有的大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因此，今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。三、正确认识当前的矛盾纠纷形势，确保排查调处工作长抓不懈1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调处工

9、作取得成绩的同时，也应清醒地看到，当前的客观形势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化，矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中，我们可以发现：现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化，酿成命案。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。2、要进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以人民调解为基础的“三调联动”的优势，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗、城市建设和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层