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文档简介

1、第PAGE17页共NUMPAGES17页通风部事故统计报告制度为认真贯彻执行_及煤矿安全监察局有关职工伤亡事故报告、处理、统计的法规,加强事故管理,及时准确报告、处理、统计处发生的伤亡事故,保障职工的合法权益,并接受事故教训,杜绝类似事故的发生,结合我通风部实际情况,特制定本制度。一、事故的报告1、报告的程序和要求(1)通风部上下所有工作区域在劳动过程中一旦发生事故,现场的区(队)长、班(组)长及岗位工必须立即向通风部部值班领导、调度室、安监站汇报。(2)通风部值班领导、调度室、安监站任何一处接到事故报告后,都必须及时相互通知转告,并及时报告主管部门。调度室必须立即按事故等级分别通知有关部门和

2、人员,即:各类非伤亡事故、轻伤及以下事故,通知通风部领导;重伤及以上人身事故,在通知上述人员和单位的同时,要立即通知分管领导,有关单位及上级主管部门;发生死亡事故,要立即报告处长、上级主管部门、驻地安全监察办事处,然后填报伤亡事故报告单,电传公司调度室内和安全监察部。值班调度员必须记录通知时间。(3)部长或有关人员必须立即采取有效措施_抢救,防止事故扩大,尽力减少人员伤亡和财产损失。(4)事故汇报内容:事故发生单位、时间、地点;事故简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故现场示意图。(5)各有关方面接到汇报后,必须立即记录汇报

3、时间、汇报人姓名。(6)根据事故情况,由通风部部长(通风部部长未到前由通风部值班领导)决定是否请求当地医院的协助抢救。2、其它要求(1)事故发生后,事故单位必须保护好现场,因抢救变动事故现场时,应做好标志,绘制现场图,有条件的应拍照、录像。死亡或一次重伤_人以上的事故现场,必须经事故调查同意后,方可清理。(2)发生事故后,不得隐瞒不报、谎报和故意迟报,不得故意破坏事故现场,否则除责令补报外,将根据情节对事故单位及负责人予以通报批评,造成严重后果的要追究责任、严肃处理,同时取消评先资格和相关奖励。二、事故的登记1、通风部调度室、安监站都必须建立健全伤亡事故和非伤亡事故登记簿及事故分析记录簿。2、

4、通风部发生事故后,必须在_小时内派人到处社保科(合同工报工资科)办理工伤保险手续。办理工伤保险时,必须将医院给受伤人做出的合法诊断证明送交安全监察处,并办理工伤认定手续。三、事故的调查、分析、处理按照“四不放过”原则,严格事故的调查、分析和处理。1、一次重伤_人以上或死亡_人以上的事故,由煤矿安全监察办事处负责_。2、一次重伤_人的事故由上级主管部门负责_,或经上级主管部门授权由处长_、分析、处理,安监、工会、劳资、调度、生产技术科及其他相关单位参加。处理结果是由安监处在事故发生后_天内报上级主管部门_结案。3、轻伤事故由通风部通风部领导牵头,分管领导、书记、处派驻安全特派员、安监站、调度室、

5、工会、工程技术部、经营管理部、机电、通风等部门负责人参加。4、非伤亡重大、特大事故由处分管副处长_、分析、处理,安全监察处、处工会、工资科、生产技术科、调度室及事故单位参加。处理结果由安监处报上级主管部门备案。5、非伤亡一般事故由事故单位_、分析、处理,并将结果报安全监察处备案。事故调查分析报告由事故单位按统一格式、内容整理。在规定时间内上报安全监察处。报告拟出后,必须经事故分析主持人_定稿。6、事故的防范措施由事故分析主持人_制定,由事故单位安全第一责任者负责落实兑现。安监站_复查,未按期落实兑现,按违章作业论处。四、事故调查、分析、处理的方法和要求1、事故调查方法发生事故后,现场人员必须立

6、即采取一切可能的措施,防止事故扩大,抢救伤员并尽快护送升井救治。处领导、事故单位、安全监察处要尽快派员赶到现场查明事故的原因,测绘事故图,向现场人员了解事故经过,搜集人证和物证,并做好记录。2、事故分析的方法和任务(1)事故分析的方法为了便于查证核实事故经过的细节,应先对事故涉及到的相关人员进行个别单独调查,调查由询问人员和记录员(也可由询问者兼作记录人)进行,调查中有疑点时,现场进行复查、取证。需要证实设备性能时,事故单位要配合进行试验。同时,还要检查值班记录、班前班后会记录、安全承诺签名簿、作业规程等。各方面检查结束后,再召集有关方面对面分析。(2)事故分析的任务通过事故分析,必须取得如下

7、结果:确认事故经过、人员伤、亡和财产损失数额;查明事故的原因、包括直接原因(指现场引发事故的第一原因)、主要原因(除直接原因外、对引发事故有主导作用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因)按事故分类确定事故性质制定防止同类事故再次发生的防范措施(要规定措施的兑现时间和负责人);确定事故的责任,将事故责任落实到人;事故处理和处理意见(按处安全奖惩条例、安全事故(安全隐患)行政责任追究制度和上级有关规定确定,直至依法处理);写出事故调查分析报告。事故调查分析报告内容(时间、地点、人员、事故经过、原因、事故草图、责任认定、预防措施和处理意见等)要符合分析结果,文字准确简练,条理清晰,书写整洁

8、、并附有关的调查证明材料。报告中还要记载参加调查分析人员的_、责任者本人的书面检查等。3、事故的处理:(1)伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。责任事故:是指不执行有关安全法规,“三违”和渎职行为造成的事故;是指由于自然因素造成的不可抗拒的事故。破坏性事故:是指行为人为达到一定的目的而故意制造的事故。破坏性事故由公安部门负责查处。(2)凡责任事故,应根据事故发生的原因和过程,按照安全生产责任制的规定,分清事故的直接责任,主要责任、重要责任和其他责任,并按照有关规定追究有关责任者的责任。构成犯罪的,移交司法部门处理。五、事故统计1、通风部安监站负责事故统计管理和汇总上报工作,通

9、风部行政负责人对本单位伤亡事故报告和统计的及时性和准确性负责。2、事故统计人员要认真履行职责,依法统计,做好月度、季度和年度的统计分析工作,按规定上报,严格执行国家安全生产监督管理局制定的伤亡事故统计报表制度,认真填报伤亡事故伤亡人员报表(基层)及伤亡事故报表(基层),发生事故后立即将上述两表上报上级主管部门。3、按规定建立和填写事故台帐,将有关材料入档保管,做到“帐、证、档案”等齐全。六、事故管理处罚的规定事故处理过程中,出现下列情况时,按照本处安全奖惩条例进行处理。(1)通风部各单位发生事故时现场工作人员不及时汇报或区队值班负责人不及时向有关部门及领导汇报的。(2)发生事故后,有关单位和人

10、员无故不按通知要求参加抢救、调查、分析的;现场抢救事故的人员,包括各级领导和安监人员,临阵脱逃的,给予行政处分。(3)事故发生后,调度室接到事故报告后,调度员漠不关心或在对事故处理程序上失误或失职的。(4)事故调查分析报告和事故处理报告未及时递交的。(5)事故处理中,如发现包庇肇事者和弄虚作假的,一经查实,给予责任人行政或纪律处分。通风部事故统计报告制度(二)为切实加强我矿生产安全事故报告和统计工作,根据上级有关文件,结合我矿实际,特制定事故统计报告制度。一、事故报告的程序和时限发生事故后,事故现场人员应立即汇报调度室,调度室值班人员向矿长报告;矿长在接到重伤、死亡或直接经济损失_万元及以上事

11、故(包括井下突水虽无人员伤亡但采区或生产水平被淹事故,突水、冒顶或其它原因有人员被困事故,井下发生各类火灾事故)报告后,应当于_小时内报告_煤矿安全监察局鲁西分局。二、事故报告和统计的范围1、发生造成人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或者直接经济损失在_万元以上的各类生产安全事故,都要按规定报告和统计。事故报告和统计范围由原来的“伤亡事故”扩展为包括急性工业中毒和直接经济损失在内的“生产安全事故”。2、施工单位承包矿井内的基建、_工程,发生生产安全事故,按照属地管理的原则,一律由工程发包单位负责报告和统计。3、发生事故及在救灾过程中造成人员伤亡或非本单位的人员伤亡都应统计报告。4、职工在劳动过

12、程中因病导致死亡,必须先按规定时限和程序报告分局。经分局调查确认系由职工本人疾病造成的,不按事故统计。5、事故直接经济损失在_万元以下、没有造成人员伤亡的事故不列入统计范围。三、其他方面1、发生事故后,事故现场人员要立即向调度室汇报,并迅速在安全的情况下采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大,同时应当尽量保护事故现场原始面貌。2、调度室在接到事故报告后,要立即按事故报告程序报告矿长、有关矿领导、安监处信息办、救护队、医院等有关部门。3、矿长在接到事故报告后,必须立即派人赶到事故现场_抢救及事故的现场勘查,并按规定进行上报。4、事故抢救工作结束后,应根据事故实际情况组成事故调查组,及时_分析。轻伤

13、事故及非人身三级事故由主管业务部门组成事故调查组;重伤及非人身一、二级事故由分管矿长主持组成事故调查组;死亡事故由矿长主持组成临时事故调查组协助上级_的事故调查组进行事故调查。5、事故调查组的职责查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告,快速上报集团公司和_煤矿安全监察局鲁西分局。6、事故调查组的权利事故调查组有权向发生事故单位、及有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝;任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。7、参加事故调查分析的人员包括。所有现场目击者、事故当班负责人、工区带班人员、事

14、故单位的党政及技术负责人和值班领导、向调度室汇报者、参加事故抢救和处理的职能部门人员、分管科长、分管副总、有关矿领导等。8、事故调查分析程序事故现场人员及工区领导汇报从生产安排到正式生产直至事故发生全过程;参加抢救及现场勘查人员汇报现场实际情况;事故经过调查清楚后,开始分析事故发生的原因,经调查小组_讨论通过,责任成立。责任明确后,认真总结事故教训并提出具体的防范措施。矿长或主持事故调查负责人作定性总结,确立事故,并对事故善后事宜作安排。9、事故调查分析清楚后,事故调查组应根据矿及上级有关规定及时研究对事故的处理意见,并作出事故处理决定,同时做好上级事故调查组来矿进行事故调查前的各项准备工作。

15、10、事故报告和现场示意图由事故单位技术人员编绘后报事故调查组,等调查组确认符合实际后,属发生重伤及以上事故的,事故发生后_小时内迅速电传快报_煤矿安全监察局鲁西分局和集团公司。11、事故防范措施必须由事故单位或涉及单位按规定时间具体实施,安监处负责监督落实。12、事故的调查分析,矿工会、安监处要做好记录,按照事故统计有关规定进行事故统计、存档、上报工作。13、严格按照_煤矿企业职工伤亡事故报告和统计办法规定要求进行统计上报。上报工作主要由安监处具体负责。14、按国家煤矿原煤生产事故或非原煤生产事故以及基本建设事故统计上报。原煤生产事故。所有井下生产和技术管理人员在煤炭生产过程中发生的事故;开

16、拓延深发生的事故;地面工业广场原煤生产系统指煤外运装车前和原材料第一次卸车后的生产服务系统,如矿井压风、通风、排水、选煤、供电、调度通讯、矸石山、支架(柱)检修、矿灯房、自救器房等发生的事故;救护队处理矿井隐患发生的事故。非原煤生产事故。从事原煤生产以外工业生产过程中发生的事故。如矿直属基建、机厂、电厂、选煤厂、码头等从事非原煤生产发生的事故;煤质化验、环保、救护队、抢救事故过程中发生的事故。15、按非伤亡事故统计上报:按事故等级分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故、三级非伤亡事故。16、按伤亡人数和经济损失程度统计上报:分为一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。17、事故报告时间规定矿发生重

17、伤及以上事故,必须立即汇报集团公司和鲁西分局。按规定填报事故报告。18、工伤后_个月内死亡的,计入事故总_人数;上月报表报出后死亡的,只在死亡的月份报一次死亡,上月报的负伤事故不再修改,到年底一次性更正。19、生产区域内的交通事故。生产矿井以更衣、洗澡为界,职工上班更衣后,下班洗澡前乘坐本单位交通车发生的事故计入原煤生产事故。乘坐_部门车辆或其它交通原因造成的事故由_部门统计。20、下列事故不统计到本企业伤亡事故总数中,列表统计上报备案。本企业支援或承包外单位工程发生伤亡事故由外单位统计报告。企业外_的安全检查、培训、科研、学习、参观等活动发生的伤亡事故。职工在生产岗位因突发疾病造成的伤亡事故

18、。发生不可抗拒的自然灾害造成的伤亡事故。如冰雹、地震、龙卷风等。21、外单位承包矿井内的生产、_,发生死亡事故由发包单位按本企业伤亡事故统计报告。22、伤亡事故调查报告要签注事故时间、调查时间、呈报时间。23、发生一、二、三级非伤亡事故,必须立即将事故的时间、地点、经过、简要原因、初步经济损失,用快速的办法分别报集团公司和鲁西分局。井下发生非伤亡事故要通过调查处理后做终结报告。24、本规定与上级规定相抵触的,按上级有关规定执行。通风部事故统计报告制度(三)事故报告及调查处理制度第一章目的第一条为建立有效的事故处理机制,及时报告、调查、处理和统计员工伤亡事故发生,使发生的事故得到及时的控制和正确

19、的处理,降低事故产生的影响,发生事故后按照“四不放过”原则进行处理,特制定本办法。第二章适用范围第二条适用于集团公司各分公司及公司各在建项目,在事故发生后进行报告、调查、处理和统计等工作内容。第三章工作标准及要求第三条生产安全事故等级根据_安全事故报告和调查处理条例(_年_第_号)规定,按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:1、特别重大事故,是指造成_人以上死亡,或者_人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者_亿元以上直接经济损失的事故;2、重大事故,是指造成_人以上_人以下死亡,或者_人以上_人以下重伤,或者_万元以上_亿元以下直接经济损失的事故;3、较大事

20、故,是指造成_人以上_人以下死亡,或者_人以上_人以下重伤,或者_万元以上_万元以下直接经济损失的事故;4、一般事故,是指造成_人以下死亡,或者_人以下重伤,或者_万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。第四条事故报告1、事故发生后,事故报告按照以下程序进行上报:事故发生后,事故现场有关人员应立即向项目负责人报告;项目负责人接到报告后,应于_小时内向事故发生地_报告,同时向公司报告。情况紧急时,事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督部门和负有安全生产监督职责的有关部门报告。事故发生后,项目经理部还应立即报告监理单位和建设单位。2、

21、事故报告的主要内容如下:事故项目的简要情况;事故发生的时间、地点以及现场情况;事故的简要经过和当前状态;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),以及初步估计的直接经济损失;已经采取的控制措施;对事故发展的初步评估(如果有);报告人(或单位)姓名(或名称)、_;其他应报告的情况。3、事故发生后,项目经理部人员应妥善保护事故现场和相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。4、事故发生_小时内,应形成专门文字报告并上报。事故报告后出现新情

22、况的,应及时补报。自事故发生之日起_日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报;道路交通事故、火灾事故自发生之日起应_日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。5、项目应在每月_日前通过oa系统向子公司上报伤亡事故情况统计表,子公司安全管理部汇总后再上报。第五条事故调查1、未造成人员伤亡的一般以下事故发生后,由子公司负责人或其指定人员_生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组,进行调查。2、其它一般事故、较大事故、重大事故发生后,由集团公司迅速组成内部事故调查组,配合政府各主管部门开展事故调查,_内部事故分析。3、事故发生项目应保护好事故现场,待调查组确认调查取证完毕,充

23、分记录后,方可清理现场。4、事故发生项目负责人及有关人员应积极配合事故调查组了解事故有关情况,并提供相关文件、资料,任何单位及个人不得拒绝、阻碍、干涉事故调查工作,不得在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。5、事故调查期间,事故责任人和相关人员不得擅离职守,并随时接受事故调查,如实提供有关情况。6、事故发生施工项目要将事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料整理后报子公司安全管理部备案,以便研究改进措施,进行安全教育。7、项目经理部应提供的事故调查主要内容应包括:事故基本信息。如伤亡事故发生的时间、具体地点、事故经过、救援情况、人员伤亡情况和直接经济损失。员工特征。如受伤害人的情况和与事故

24、有关的人员具体情况(姓名、性别、年龄、工种、级别、政治面貌、文化程度、技术状况等)。设施设备特征:如工艺条件、施工方法、设备状况等。工作任务特征:如受伤害人及共同作业人员的工作内容,任务分工、相互配合的情况。现场管理特征。如事故发生前的生产情况、现场情况及安全管理情况(安全技术交底、执行状况、安全管理制度,有关安全规定)等。伤害特征。如受伤害的人数、伤害的性质和程度。分析过程特征。如有关的技术鉴定、化验或必要的试验,事故现场实测图纸、照片、经济损失等。导致事故发生的原因,包括直接原因与根本原因。第六条事故处理1、在_事故调查和处理的同时,应组成事故善后处理小组,按照国家规定进行事故的善后处理;

25、针对负伤人员,要由公司人力资源部_工伤认定、工伤鉴定和工伤保险赔付的申报工作。2、事故处理后,施工现场应成立由项目负责人牵头的事故整改小组,对施工现场进行全面检查、整改,_对现场工人进行安全教育和安抚工作。3、现场整改工作完成后,达到复工条件,并经相关部门复查批准后方可恢复工。第七条事故的建档与统计1、事故发生后,有关部门已将事故调查清楚,对事故责任者进行了处理,发生事故的项目制定并落实了改进措施,经过批准后事故可以结案。2、结案后应将事故资料全部归入项目安全管理部档案,并报公司安全管理部。档案资料应包括下列内容:员工伤亡事故登记表;员工死亡、重伤事故调查报告书;现场调查记录、图纸、照片;直接

26、或间接经济损失的详细资料;技术鉴定和试验报告;物证、人证调查资料;事故责任者的自述材料;医疗部门对伤亡情况的报告;发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;受处分人员的检查资料;事故调查分析会议记录;有关本事故的通报、简报及文件。3、项目安全管理部对所发生的工伤事故进行事故统计,建立详细的事故统计分析档案材料,并报公司安全管理部备案。第八条责任追究集团公司及各分公司对所属各项目生产安全事故的责任追究和处理分为诫勉谈话、通报批评和行政处分。1、诫勉谈话诫勉谈话分为以下两种形式,由公司安委会负责_,公司相关部室按职责分工参与。有下列情况之一的,子公司分管安全负责人对事故项目主要负责人进行诫勉谈话:

27、(1)未落实公司有关安全生产工作部署;(2)由集团公司或分公司挂牌督办的安全隐患,未在规定期限内完成整改或采取相应措施的;(3)安全生产问题较多且整改不力的。2、有下列情况之一的,集团公司总经理对项目经理进行诫勉谈话:(1)发生未按规定及时报告事故情况的;(2)发生一般及以上生产安全责任事故的;(3)被行业主管部门或地_府点名通报的。3、通报批评由集团公司、子公司领导进行诫勉谈话的事件均在公司内通报批评。4、行政处分行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职,按公司干部管理权限有关规定执行。(1)发生一般生产安全责任事故的,视情节轻重,对事故项目负有责任的分管负责人给予警告、记过处分;对事故项目负有责任的主要负责人给予警告处分。(2)发生较大生产安全责任事故的;或造成一定政治或社会影响的一般生产安全责任事故,视情节轻重,对事故项目负有责任的分管负责人给予记过、记大过、降级处分;对事故项目负有责任的主要负责人给

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