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文档简介
1、退耕还林对改善生态环境方面具有十分重要作用 , 其不仅关系到我国生态环境的改善, 也与国家发展政策相呼应。 如今人们的对各个方面的要求越来越高 , 尤其是生活质量方面, 然而随着我国生态环境问题的不断加重, 空气污染 、 环境污染等问题越来越严重, 并且伴随着各方面资源短缺的情况。 为了有效改善此种情况 , 我国提出了可持续发展观, 并实施了退耕还林政策,在改善生憩环境方面发挥了很好的作用,因此,加强此方面的研究具有重要意义。一 、 退耕还林对改善生态环境的作用、 控制水土流失。 水土流失问题是我国生态环境问题中十分常见的现象, 尤其在陡坡耕地植被区域, 鉴于其地形因素导致其在经受大量雨水、
2、地表水的冲刷后极容易发生水土流失问题 , 产生了十分重要的石漠化现象 。 在此类区域进行退耕还林后可以有限改善此情况, 新种植的地表植被能够有效固定土壤, 枯落物也能够在日积月累下降低地表水的冲刷力度, 如此一来即能够达到控制水土流失现象。 另外 , 在此过程中要加强对林地的管理, 使植被能够得到更好地生长环境。、 恢复多样化植被。 退耕还林后可以根据气候 、 地形地貌等来科学选择植被种类, 如可以种植各种各样的树木, 也可以大面积种植灌木, 或是大范围种草等, 也可以将多种植被种类融于一处 , 使其形成多层次立体结构。 同时不仅能够有效改善植被单一的问题 , 也可以使其成为当地一道靓丽的风景
3、线或独有的旅游资源。、 提升空气质量。 绿化工程可以充分提升空气质量, 如今车辆的不断增多 , 工业化的不断发展均使得空气质量越加不好, 若能够大量种植植被则可以使之形成大片森林, 如此一来也就可以减少灰尘天气的出现, 有效减少此方面带来的危害 。 另外 , 绿色植物能够吸收二氧化碳释放氧气 , 这对于改善空气质量而言十分有利 。 甚至有些地区可以因种植植被达到改善区域内小气候的效果, 甚至增加降雨量。、 改善土壤性质。 大面积开展退耕还林后会在秋季飘落大量落叶, 其堆积在地面后可以有效帮助地表减少雨水的侵蚀 , 同时其在不断进行微生物分解后, 可以释放出很多有机物 , 使该地区的土壤有机质含
4、量不断增加, 如此一来也就能够达到提升土壤质量的目的 。 另外 , 当土壤结构得以优化后 , 也可以有效提升其自身的抗冲击能力 、 侵蚀能力以及自我恢复能力 , 甚至可以帮助控制水土流失情况。、 缓解旱涝灾害。 退耕还林未得到实施之前, 土地的植被覆盖量非常低 , 水土流失情况也十分严重, 不仅容易造成旱灾, 也容易因水量集聚过多而发生洪涝现象。 在退耕还林后 , 植被覆盖率直线上升, 即使遭遇大量雨水也能够根据土壤自身的能量来改善水土流失问题 , 摒弃树冠能够阻挡部分降雨解旱涝灾害的作用 。同时枯枝落叶也可以减少地表的水流量因此退耕还林也就起到了缓、 提高生物多样化 。 退耕还林可以为更多种
5、类的动物提供很好的的生活空间 , 尤其是食草性动物 , 如牛 、 羊等 。 根据食物链的作用 , 当食草动物不断增加后, 也会吸引更多食肉动物的到来 , 这样一来就可以逐渐形成一个完整的生物链, 使生物多样化的目的得以实现。二 、 实现退耕还林可持续性的建议健全产权制度首先 , 创设退耕还林混合产权制 。 林业投资的长久性性质对私人投资并没有可靠的经济激励, 这就导致林业利用过度 、 投资不足问题 。 而共同产权制是把林业当成是整体进行经营 , 以消解个体经营所产生的 “规模失效 ” 。 然而 , 集体劳作会必然的发生监督机制不足的问题 。 混合产权制度的政策不仅能够实现对私人投资形成一种激励
6、, 并且也实现了对退耕还林生态效益的一种激励。其次 , 保证产权制度的稳定, 其重点就在于要确保收益流的稳定。 土地使用权长短直接影响着产权的稳定, 还有农户们是否会积极地参与到退耕还林的政策中 。 对此 , 一方面 , 必须要延长农户的土地使用期 。 要最大限度上使农户淡化期限意识 , 期限至少在七十年以上。 另一方面, 对检查合格的退耕还林 , 林业部门核实并发放林权证 , 确保退耕农户们的合法权益, 以降低其对林权的疑虑。最后 , 可制定关于林地的产权流转制 , 创设出退耕林产权的转让市场。 在建立了市场的情况下 , 农户们就能够根据市场需求去种植自身想种植的林种 , 或是按照现实所需对
7、退耕林地展开一系列的有偿转让等经营合作。 国家可在不影响生态保护的背景下, 进行政府采购政策, 合理的采购一些退耕林 , 以提高农户资产流动性并进一步盘活现金流, 规避农户们可能出现的投资风险 。、 合理制定补偿政策补偿政策应当全面综合多方面的各个因素, 以此来制定补偿。 一是观察社会经济 。 假使退耕地产出高 , 就需要为农民提供多补偿; 二是生态环境。 不同地区的生态条件也不尽相同 , 其关于对生态环境整治整体的迫切程度也不一样, 所以要全面考虑各地生态环境的条件, 根据生态环境的重要程度展开补偿方案的制定; 三是营林植被 。 要充分显示出林草植被的差异性 。、 健全市场支撑体系唯有坚持以
8、市场为导向 , 以市场实际需求为依据, 林业资源的培育才能迈向优质的循环轨道中来 , 林业产品的结构调整才方能获得明确而可观的效果农户效益才能有所增加。 相关部门需要进行从旁协助以对市场状况展开详实的分析与判断, 按照目前有形的市场需求与后期需求, 配置好的林果产品的品种 、 生产规模 。、 劳动力转移退耕还林政策执行阶段, 政府需要提高对劳动力转移的科学引导, 利用明确的制度来保障劳动力权益。 应当从创设城乡一致的劳动力市场、 培育以及扶持不同种类的劳动中介组织、 建设健全不同等级就业服务体系 , 从而使之形成包括信息发布、 就业咨询 、 职业介绍 、 跟踪服务等功能多样、 制度完善的劳动力转移体系 。当前 , 退耕还林已成为我国林业发展与建设牵涉面
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