社区环境建设与管理课件

1、 社区(sh q)环境建设与管理 郭兆平主编机械工业出版社共二十四页内容(nirng)介绍本书共十章第一章:社区第二章 :社区环境第三章:住宅区环境的建设(jinsh)和管理第四章:社区绿化环境 建设与管理第五章:社区环境保护建设与管理第六章:社区卫生环境建设与管理第七章:社区治安、安全环境建设与管理第八章:社区生活环境 的建设与管理第九章:社区服务环境的建设与管理第十章:社区文化环境的建设与管理共二十四页第一章 社区(sh q)学习目标研究社区环境建设与管理这门学科,必须首先了解有关社区的基本理论,明确社区的基本涵义、社区的基本构成(guchng)要素、社区组织及其功能、社区的分类等,从而为

2、学习和研究社区环境建设与管理奠定理论基础。共二十四页第一章 社区(sh q)第一节 社区(sh q)概述（一）社区的基本涵义 F 滕尼斯，德国社会学家。 “社区”是从外文翻译过来的一个名词。1887年，德 德国社会学家F滕尼斯最早提出“社区”的概念，其 后，美国人CP罗密斯将德文“社区”英译为 Community。Community有公社、团体、共同 体等含义，后来，美国社会学家RE帕克等人又 赋予了它地域性的含义。1933年，燕京大学一批青 年学生翻译帕克的社会学论文集时，首次将 Community译成中文“社区”。共二十四页社区就是这样一个“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共体”

3、。现代居住区的一般概念为人们日常生活居住的地方，它具有一定的人口规模和用地范围，并为城市干道或自然界限所包围的相对独立的地区，并安排一定 规模的公共服务设施。由此看来，居住区有地域性，但其成员可是互不干、目的各异、来自各个地方的人，并不一定具有共同的东西和亲密的伙伴关系，其结合带有一定的偶然性。因此，居住区邻里关系常被人形容为“老死不相往来”，正因现代居住区人情味淡薄、缺乏生命力的本质所在，这恰恰与“社区”所要求的邻里关系密切、守望相助、富有人情味的社会关系等背道而驰(bi do r ch)。因此，如何规划建设具有“社区”内涵的现代居住区是今后努力和追求的目标之一。第一章 社区(sh q)共二

4、十四页第一章 社区(sh q)(二)社区的特征(1)社区是人类社会活动高度集聚的地域空间，它以聚落作为自己的依托或物质载体。(2)社区是具有相对完整意义和相对独立意义的社会单位。(3)社区是社会的构成单位,是一个(y )具体有限制的地域社会共同体。(4)社区是社会成员参与社会活动的基本场所。二、社区的分类五种分类方法（一）以社区的发展情况为标准来划分：传统社区、发展中社区、现代 社区（二）以社区区域特征为标准来划分：城市社区、农村社区、城镇社区共二十四页（三）以社区(sh q)的主要功能为标准来划分：经济社区(sh q)、政治社区(sh q)、文 化社区、军事社区、特殊社区。（四）以社区形成方

5、式为标准来划分：自然社区、法定性社区、专 能社区、精神社区。（五）以社区建设实践特征为标准来划分：学习型、服务型、环境 型、安全型、文化型社区。三、社区的功能（一）社区的本质功能1、社会化化功能2、社会控制功能3、社会参与功能4、社会互助功能 第一章 社区(sh q)共二十四页第一章 社区(sh q)（二）社区的一般功能（1）经济功能（2）政治功能（3）教育(jioy)功能（4）卫生功能（5）福利和服务功能（6）娱乐功能四、社区研究的意义1、直接为社区、社会规划服务2、可以为加强社会管理提供依据3、可以加深对社会的认识4、为研究社区环境奠定理论基础共二十四页第一章 社区(sh q) 第二节 社

6、区的基本构成要素 人的要素 人口因素 人群因素 地理环境因素 地域因素 资源因素 人工环境因素 区域因素 社区的物质生活方式 社区构成要素 人为因素 社区的精神生活方式 心理因素 活动因素 政治活动因素 经济活动因素 文化活动因素 日常生活活动因素 社的组织(zzh)因素 其他 因素 社区的物质保障因素 社区的变迁因素 共二十四页第三节 社区组织一、社区组织及其类型社区组织的定义；社区组织是指，在一定区域内存在的、为满足本区域内全体社会成员社会活动共同生活需要，有计划、有组织、有领导地建立起来的一种区域性的社会组织机构。（一）社区组织的分类1、按组织内部成员关系分类2、按组织功能分类3、按组织

7、目标与受益者关系分类（二）社区的组织体系社区组织体系是指在一个社区内各类社会组织之间的有机联系(linx)和结合。各类社会组织互相依存、互相制约，构成了社区组织体系。第一章 社区(sh q)共二十四页第一章社区(sh q)二、我国社区组织我国社区（主要指城市）的组织机构主要包括：（一）社区中政治组织与行政管理组织1、社区中的政治组织（1）我国城乡社会中的居民自治组织（2）社区中有政党(zhngdng)以及其他政治性组织2、社区中的行政组织两级政府、三级管理新体制，有效地促进社区建设与管理工作的开展。（二）、社区中的经济组织1、社区的经济组织类型及功能两个类型：社区自属企业、驻社区企业共二十四页

8、第一章社区(sh q)社区中的各类经济组织有下列功能：1、促进社区经济的发展，使社区的发展有坚实的物质保障。2、提高社区居民自治组织的财政能力，推动社区的发展。3、可以为社区的居民的就业提供充足的机会，促使社会的稳定4、可以促使社区其他产业和行业的发展，比如社区文化产业等。总之，经济组织应与社区发展目标相符合，社区组织和管理为经济组织提供充分宽裕的环境氛围(fnwi)，促使社区经济的发展。2、物业公司是我国城市社区建设与管理的重要组织形式，也是社区中重 要的经济组织。物业公司是依据法定程序设立，并具备相应资质条件的企业性经济组织，承担着社区内牧业的管理和服务工作。共二十四页第一章社区(sh q

9、)物业公司要正确处理好与社区产权单位、业方之间、与政府相关部门的关系。治安方面、基础配套建设（三）社区中的社会服务和文化娱乐组织这类组织主要是指为居民的日常生活提供各种服务的组织包括以下类型：（1） 为社区所有居民提供日常生活服务的组织 购物、餐饮、维修、教育、托老、托幼(tu yu)、医疗卫生（2）为特殊群体提供服务的组织 老人、儿童、残疾人以及优抚对象；提供福利性质的服务共二十四页第一章社区(sh q)（3）社区的综合性组织这种组织为社区提供多种服务：如职业介绍、便民服务（4）社区的文化娱乐组织一类由一些组织或个人建立的文化娱乐场所另一类是社区的居民自发组织的文化娱乐团体，包括书法、健身等

10、方面的组织。（四）社区中外来组织是指处于社区内的，但是不属竽社区居民的组织，如各种政治组织、经济组织、文化组织、宗教组织。三、我国城市新建住宅小区的管理（一）城市新建住宅小区的组织包括业主(yzh)委委员会与物业公司1、业主委员会所谓业主委员会，是指由物业管理区域内的业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业公司管理运作的一个民间性组织。共二十四页第一章社区(sh q)业主委员会的成立业主委员会的权力2、物业公司物业公司是经房地产管理的主管机关审批，领到工商营业执照，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有未能人地位的经营企业。物业公司的性质物业公司的服务宗

11、旨物业公司的目标物业公司实行有偿(yu chn)服务（二）城市新建住宅小区内社区组织之间的关系1、业主委员会与物业公司的关系：契约关系共二十四页2、业主委员会、物业公司与当地政府和当地街道办事处的关系小区实行属地化管管理小区业主委员会和物业公司接受当地政府和街道办事处的领导与管理当地政府和街道办事处可以对其实施各种行政职能，比如协调、服务、监督(jind)等。3、业主委员会、物业公司与生政职能部门的关系见P14页城市新建住宅小区管理示意图4、业主委员会、物业公司和社区其他群团组织的关系。相互支援、相互配合的关系第四节 城市与农村社区社区环境的建设和管理，要关注城市与农村的差异。一、城市社区第一

12、章社区(sh q)共二十四页第一章社区(sh q)（一）城市社区的概念和特点城市社区是指在特定的区域内，由从事各种非农业劳动而有各种社会分工的密集人口所组成的社会。一般的城市社区具备以下特征：1、人口聚集规模大、密度高2、社会生活的高度集中3、社会组织复杂4、社区区位结构复杂5、祚 区成员异质化程度高6、生活方式多样化7、人际关系以业缘为主，人际交住“感情片面(pin min)投入”8、家庭规模与职能缩小共二十四页第一章社区(sh q)（二）城市社区的分类(fn li)（三）城市社区的管理城市社区的管理和建设要重视城市的规划以及管理的标准化。1、城市社区管理的指标体系 城市分类标准 城市类型人

13、口规模特大城市、大城市、中等城市、小城市、城镇主要功能综合性、工业性、工矿性、港口性、旅游性、区域经济中心性和交通枢纽性城市地理位置沿海城市、内地城市、边疆城市行政隶属关系中央直辖市、省辖市、地辖市、特区城市共二十四页第一章 社区(sh q)衡量(hng ling)城市社区管理的水平，采取“综合评价指标体系”包括环境指标、经济指标、人口指标、交通指标、城市规范、生活质量等六个系统。2、城市管理-城市区位学说（1）中心区理论（2）扇形理论（3）多核心理论二、农村社区（一）农村社区的概念和特点农村社区是指在特定的区域内，由从事各种农业劳动的非密集人口所组成的社会特点：（1）人口聚集规模小、社区人口

14、密度低共二十四页第一章 社区(sh q)（2）经济(jngj)活动简单，自给自足性强（3）家庭作用重 要，血缘关系浓厚（4）劳动时间受季节影响，生活节奏较慢 （5）人际关系密切，社区文化有地区特色（二）农村社区的分类1、按聚落形态分类（1）散村（2）路村、街村、沿河村（3）团村2、按行政组织关系分类自然村、行政村共二十四页第一章 社区(sh q)三、新型的社区-城镇 与度假区（一）、城镇 社区的特点及作用过渡型地区，最大特点就是兼具城、乡两种社区类型的性质(xngzh)，其表现为以下几个方面：（1）人口的职业特征（2）经济结构特征（3）文化特征（4）所处地理特征2、城镇 社区发展的作用（1）加

15、速了我国的城市化速度（2）促进农村剩余劳动力的转移，推动乡镇 企业的发展（3）沟通城乡联系，促进商品经济发展（4）作为农村地区的中心农村服务。共二十四页第一章 社区(sh q)（二）度假区1、度假区的特征（1）地理条件（2）经济结构（3）消费群体2、度假区发展的作用（1）带 动作用（2）对经济结构产生影响(yngxing)（3）指导作用四、城乡协调发展的鬲 合理论（一）优先发展农村社区的模式（二）重点发展城市社区的理论（三）城乡一体化协调发展的理论模式共二十四页共二十四页内容摘要社区环境建设与管理 郭兆平主编机械工业出版社。研究社区环境建设与管理这门学科,必须首先了解有关社区的。组织及其功能、社区的分类等,从而