XXXX年甘肃公务员考试法律基础知识宝典

1、.：.；一、人民法院的组织体系与职权我国人民法院的组织体系由以下法院组成：全国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院；专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院。1最高人民法院，其主要职权包括：一审管辖权 ；上诉管辖权；审问监视权；司法解释权；死刑核准权2地方各级人民法院基层人民法院，包括县人民法院和不设区的市人民法院、自治县人民法院、市辖区人民法院。基层人民法院的职权主要包括如下几个方面：一审管辖权、庭外处置权、调解指点权。中级人民法院，包括在省、自治区内按地域设立的中级人民法院；在直辖市内设立的中级人民法院；设区

2、的市的中级人民法院；自治州中级人民法院。中级人民法院的职权主要包括如下几个方面：一审管辖权、上诉管辖权。高级人民法院，包括省高级人民法院、自治区高级人民法院、直辖市高级人民法院，其职权主要包括如下几个方面：一审管辖权、上诉管辖权、审问监视权、死刑核准权3专门人民法院专门人民法院是人民法院组织体系中的一个特殊组成部分，是专门性质的审问机关。它按照特定部门或者特定案件而设立，管辖与该部门有关的案件或特定案件。目前我国设有军事法院、海事法院和铁路运输法院等三种专门人民法院。二、人民检察院的组织体系和职权1组织体系全国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。地方各级人民检察院分为省、自

3、治区、直辖市人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和设区的市人民检察院；县、不设区的市、自治县和市辖区人民检察院。专门人民检察院包括军事检察院、铁路运输检察院等。省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据任务需求，提请本级人民代表大会常务委员会同意，还在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。最高人民检察院是国家最高检察机关。最高人民检察院指点地方各级人民检察和专门人民检察院的任务，上级人民检察院指点下级人民检察院的任务。这阐明，在人民检察院系统内上下级人民检察院之间的关系是指点与被指点的关系，最高人民检察院指点地方各级人民检察院和专门人民检察院，上级人民检察院指点

4、下级人民检察院，下级人民检察院必需接受上级人民检察院的指点和最高人民检察院的指点，对上级人民检察院担任。垂直指点体制表现为：人事任免、业务指点。2职权立案侦查 同意拘捕 提起公诉 侦查监视 审问监视 执行监视三、行政法和行政诉讼法1. 行政行为概念行政行为是指行政主体在行政管理过程中依法行使职权，直接或者间接产生法律效果的行为。根据行政行为方式方法的不同，可将行政行为分为笼统的行政行为和详细行政行为。笼统行政行为是指行政机关制定和发布具有普遍约束力的行为规范的行为，包括行政立法行为即行政机关依法制定行政法规和规章的行为和制定、发布普通规范性文件即具有普遍约束力的决议和命令的行为。详细行政行为是

5、指行政主体在行使行政职权的过程中做出的对特定的公民、法人或者其他组织的权益或义务产生实践影响的行为或相应的不作为。2. 行政处分的种类1人身自在罚，短期内剥夺人身自在。如行政拘留，劳动教养。2行为罚才干罚，即限制或剥夺某种行为才干或资历的处分。如责令停产停业、吊销、暂扣答应证或执照。3财富罚，即以剥夺一财富的方式处分。如罚款，没收违法所得，没收非法财物。4声誉罚申诫罚，如警告，是国家对违法行为人的谴责、告诫与否认性评价。3. 行政处分的简易程序行政处分的简易程序又称当场处分程序，是指在具备某些条件的情况下，由执法人员当场做出行政处分决议必需遵照的程序。采取简易程序做必需符合以下条件：第一，违法

6、现实确凿；第二，处分有法定根据；第三，适用的行政处分类型限于警告和数额很少的罚款，即对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款处分。执法人员采取简易程序做出处分决议的，应遵照以下程序：阐明身份，即向当事人出示执法身份证件，简易程序可以由一名执法人员单独实施；阐明处分理由，包括做出行政处分决议的现实、理由和根据；告知当事人依法享有的权益，包括陈说、申辩、恳求行政复议和提起行政诉讼等权益；给予当事人陈说和申辩的时机；制造笔录；填写预定格式、编有号码的行政处分决议书；备案；执行。4. 行政处分的普通程序行政处分的普通程序又称普通程序，是行政处分的根本程序，除法律另有规定的以外，

7、任何行政处分决议都必需适用这一程序。1调查和检查：行政机关在调查或者进展检查时，执法人员不得少于两人，并该当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员该当照实回答讯问，并协助调查或者检查，不得阻遏。讯问或者检查该当制造笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的，该当逃避。2作出处分决议：对情节复杂或者艰苦违法行为给予较重的行政处分，行政机关的担任人该当集体讨论决议。3处分决议的交付或送达：行政处分决议书该当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关该当在日之内按照民事诉讼法的有关规定，将行政处分决议书送达当事人。4行政机关及其执法人员在作出行政处分决议之前不按照本法的规定向当事人告知给

8、予行政处分的现实、理由和根据，或者回绝听取当事人的陈说、申辩，属于行政处分程序违法，行政处分决议应该被撤销。5. 治安处分的种类 治安处分有四个主罚种类和一个附加罚。四个主罚种类：警告、罚款、行政拘留和吊销营业执照。一个附加罚：限期出境或者驱逐出境。6. 违反治安管理的行为1扰乱公共次序的行为：对社会正常的消费生活次序的损害。2妨害公共平安的行为：危害不特定多数人的人生和财富。3妨害社会管理的行为：危害国家机关的正常任务和管理的行为。4进犯人身权益和财富权益的行为：对特定人和特定财富进展损害的行为。7. 行政答应设定的范围制定行政答应法的主要目的之一，就是要减少行政答应，放松行政控制，给公民、

9、法人或者其他组织更多的自在和活力。因此，法律明确规定了行政答应设定的详细事项。根据第12条的规定，以下事项可以设定行政答应：1直接涉及国家平安、公共平安、经济宏观调控、生态环境维护以及直接关系人身安康和生命财富平安的特定活动，需求按照法定条件予以同意的事项；2有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需求赋予特定权益的事项；3提供公众效力并且直接关系公共利益的职业、行业，需求确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技艺等资历、资质的事项；4直接关系公共平安、人身安康、生命财富平安的重要设备、设备、产品、物品，需求按照技术规范和技术规范，经过检验、检测、检疫等方式审定

10、的事项；5企业或者其他组织的设立等需求确定主体资历的事项；6法律、行政法规设定的其他行政答应事项。8. 行政答应设定的种类1普通答应驾驶执照、排污答应；2特许电信、公路、天然气、水等；3认可律师资历、执业医师资历；4核准：核准是行政机关对某些事项能否到达特定技术规范、技术规范作出判别的答应方式。例如住宅建立、高压锅炉的消费和运用、动物制品等。5登记企业登记、社会团体登记。9. 行政答应的撤销行政答应的撤销有以下情形之一的，作出行政答应决议的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的恳求或者根据职权，可以撤销行政答应：1行政机关任务人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政答应决议的；2超越法定职权作

11、出准予行政答应决议的；3违反法定程序作出准予行政答应决议的；4对不具备恳求资历或不符合法定条件的恳求人准予行政答应的；5依法可以撤销行政答应的其他情形。被答应人以欺骗、贿赂等不正当手段获得行政答应的，该当予以撤销。但上述情形如能够对公共利益呵斥艰苦损害的，不予撤销。10. 行政答应的注销有以下情形之一的，行政机关该当依法办理有关行政答应的注销手续：1行政答应有效期届满未延续的；2赋予公民特定资历的行政答应，该公民死亡或者丧失行为才干的；3法人或者其他组织依法终止的；4行政答应依法被撤销、撤回，或者行政答应证件依法被吊销的；5因不可抗力导致行政答应事项无法实施的；6法律、法规规定的该当注销行政答

12、应的其他情形。四、 行政复议的概念和根本原那么 行政复议是处理行政争议的一种广泛运用的行政方法，是指行政相对人，即公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的详细行政行为，根据行政复议法的规定，向行政复议机关提出恳求，恳求重新审查并纠正原详细行政行为，行政复议机关据此对行政机关的详细行政行为能否合法、适当进展审查并作出决议的法律制度。行政复议根本原那么1书面审查原那么；即以当事人提供的证据资料和规范性文件为根据。“行政复议原那么上采取书面审查的方法，但是恳求人提出要求或者行政复议机关担任法制任务的机构以为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取恳求人、被恳求人和第三人的意见。2一级复议原那么；

13、相对人只能行使一次复议恳求权；复议机关只能作出一次复议决议；3合法原那么。合法的原那么的含义是：a.履行行政复议职责的主体该当合法。b.审理复议案件的根据该当合法。c.审理复议案件的程序该当合法。4及时原那么。及时原那么的含义是：a.受理复议该当及时。b.审理复议案件的各项任务该当抓紧进展。c.作出复议决议该当及时。d.对复议当事人不履行复议判决的情况，行政复议机关该当及时处置。5对详细行政行为合法性和适当性进展全面审查原那么。是指行政复议不仅对详细行政行为的合法性进展审查，而且对详细行政行为的合理性也进展审查。五、 国家赔偿的责任构成要件国家赔偿责任构成要件主要有以下五个方面，只需这五个条件

14、全部具备以后，国家才承当赔偿责任：主体要件国家只对国家机关和国家机关任务人员的侵权行为承当赔偿责任。此外，自愿协助执行公务的人或者受委托执行公务的组织和个人也是应由国家承当赔偿责任的侵权主体。国家机关或者国家机关任务人员执行职务时的行为违法呵斥损害的行为必需是在国家机关或者国家机关任务人员在执行职务或者与执行职务有关的行为，而且这种执行职务或者与执行职务有关的行为必需违反法律、行政法规。存在损害现实损害必需是曾经发生的、确实存在的对特定的合法权益呵斥的损害，必需是直接损害。因果关系即国家机关或者国家机关任务人员的行为与损害现实之间存在直接的因果关系。法律规定侵权行为范围和损害范围必需有法律的明

15、文规定。国家赔偿责任是一种法定责任，只需法律规定的各项条件成就，国家才予以赔偿；受害人提出赔偿恳求，该当在法定范围和期限内按照法定程序提出。六、行政赔偿的范围1进犯人身权的行政侵权行为行政机关及其任务人员在行使职权的时候有以下进犯人身权的情况之一的，受害人有获得赔偿的权益：违法拘留或者违法采取限制公民人身自在的行政强迫措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自在的；以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为呵斥公民、身体损伤或者死亡的；违法运用武器、警械呵斥公民身体损伤或者死亡的；呵斥公民身体损伤或者死亡的其他违法行为。2进犯财富权的行政侵权行为行政机关及其任务人员在行使行政职权的时候

16、有以下进犯财富权情形之一，受害人有获得赔偿权益：违法实施罚款、吊销答应证或者执照、责令停产停业、没收财物等行政处分的；违法对财富采取查封、扣押、冻结等行政强迫措施的；违反国家规定征收财物、摊派费用的；呵斥财富损害的其他违法行为。对呵斥公民、法人或者其他组织人身权、财富权以外的合法权益损害的，例如户口损失、职务损失、就业损失、迁移损失等，受害人只能经过行政诉讼法第九章的规定获得赔偿。七、刑事赔偿范围刑事赔偿是指行使侦查、检察、审问、监狱管理权的机关及其任务人员违法行使职权，呵斥公民、法人和其他组织的人身、财富权益损害时，国家应予赔偿的范围。1进犯人身权的行为行使侦查、检察、审问、监狱管理权的机关

17、及其任务人员，在行使职权时有以下进犯人身权情形之一的，受害人有权获得赔偿：错误拘留；错误拘捕；错误判决；刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为，呵斥公民身体损伤或者死亡的；违法运用武器、器械呵斥公民身体损伤或者死亡的。2进犯财富权的行为行使侦查、检察、审问、监狱管理全的机关及其任务人员，在行使职权时有以下进犯财富权情形之一的，受害人有权获得赔偿：违法对财富采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；按照审问监视程序再审改判无罪，原判罚金、没收财富曾经执行的。八、 行政诉讼一、普通知识1原因于作为的公民、法人、其他组织以为详细行政行为进犯其合法权益、并向法院提起诉讼；原告恒定为行政相对

18、人，被告恒定为行政机关和法律、法规、规章授权的组织；2处理一定范围内的行政争议；不包括笼统行为、国家行为等；3主要审查行政行为合法性，行政行为显失公正时，审查其合理性。4是对行政行为进展司法审查的行政法制监视制度；5一概合议制，不适用独任制：人民法院审理行政案件，由审问员组成合议庭，或者由审问员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，该当是三人以上的单数。6行政诉讼不适用调解。7诉讼程序的进展原那么上不影响行政行为的执行力；“诉讼期间，不停顿详细行政行为的执行。但有以下情形之一的，停顿详细行政行为的执行：被告以为需求停顿执行行；原告申恳求停顿执行，人民法院以为该详细行政行为的执行会呵斥难以弥补的损失

19、，并且停顿执行不损害社会公共利益，裁定停顿执行的；法律、法规规定停顿执行的。8判决上，变卦判决中，判决被告重新作出详细行政行为，被告不得以同一现实和理由作出与原详细行政行为根本一样的行政行为。9双方权益义务不对等。原告有起诉权，被告无反诉权；被告对作出的详细行政行为负举证责任二、不可提起行政诉讼行为的范围1国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急形状、实施戒严和总发动等行为。2笼统行政行为，即“具有普遍约束力的决议、命令，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文

20、件。3内部行政行为，即“对行政机关任务人员的奖惩、任免等决议，是指行政机关作出的涉及该行政机关公务员权益义务的决议。4法律规定由行政机关最终判决的详细行政行为。5公安、国家平安等机关按照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。6调解行为以及法律规定的仲裁行为。7不具有强迫力的行政指点行为8驳回当事人对行政行为提起申诉的反复处置行为。9对公民、法人或者其他组织权益义务不产生实践影响的行为。九、 犯罪概念以及犯罪的构成要件 1犯罪是刑法中的一个根本实际问题，我国刑法上的犯罪概念，在刑法第条明确规定为：“一切危害国家主权、领土完好和平安，分裂国家，颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会次序和经济

21、次序，进犯国有财富或者劳动群众集体一切的财富，进犯公民私人一切的财富，进犯公民的人身权益、民主权益和其他权益，以及其他危害社会的行为，按照法律该当受刑罚处分的，都是犯罪，但是情节显著细微危害不大的，不以为是犯罪。犯罪具有有三个共同特征：社会危害性、刑事违法性和应受处分性。2犯罪构成要件，所谓犯罪构成，是指我国刑法规定的，决议某一行为的社会危害性及其程度而为该行为构成犯罪所必需的一切客观要件与客观要件的有机一致。犯罪构成要件，即是犯罪的共同构成要件，也就是指任何犯罪的成立必需同时具备的要件。犯罪客体、犯罪客观要件、犯罪主体、犯罪客观要件的逻辑顺序陈列犯罪构成共同要件。十、 正当防卫以及正当防卫的

22、条件为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财富和其他权益免受正在进展的不法损害，而采取的制止不法损害的行为，对不法损害人呵斥损害的，属于正当防卫。正当防卫的条件有以下四个1存在现实的不法损害，不法损害即违法损害，包括犯罪行为与其他违法行为。2不法损害正在进展：关于不法损害的开场时间，在普通情况下，应以不法损害人着手实行不法损害时为其开场，但在不法损害的现实要挟十清楚显、紧迫，待其着手实行后来不及减轻或者防止危害结果时应以为不法损害曾经开场。3具有防卫认识， 防卫认识包括防卫认识与防卫意志。我们要留意正当防卫与防卫挑拨、相互斗殴等行为的区别，这也是公务员考试的一个出题方向。4针对不法损害人本

23、人进展防卫十一、紧急避险1. 紧急避险的概念紧急避险是采用损害一种合法权益的方法以保全另一种合法权益，因此，必需符合法定条件才干排除其社会危害性，真正成为对社会有利的行为。2. 紧急避险的条件1合法权面临现实危险现实危险不包括职务上、业务上负有特定责任的人所面临的对本人的危险。假设现实上并不存在危险，而行为人误以为存在危险，实施所谓避险行为的，属于假想避险；对此，应按照处置假想防卫的原那么予以处置。2危险正在发生危险正在发生，是指危险曾经发行或者迫在眉睫并且尚未消除，其本质是合法权益正处于受要挟之中。3出于不得已而损害另一合法权益必需出于不得已，是指在合法权益面临正在发生的危险时，没有其他合理

24、方法可以排除危险，只需损害另一较小合法权益，才干维护较大合法权益；假设有其他方法排除危险，那么不允许实行紧急避险。损害另一合法权益，通常是指损害第三者的合法权益，而不是针对危险来源本身呵斥损害。4具有避险认识这是对紧急避险的客观上的要求，避险认识由避险认识与避险意志构成。避险认识，是指行为人认识到国家、公共利益、本人或者他人的人身、财富和其他权益面临正在发生的危险，认识到只需损害另一较小合法权益才干维护较大的合法权益，认识到本人的避险行为是维护合法权益的正当合法行为。避险意志，是指行为人出于维护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财富和其他权益免受正在发生危险的目的。5没有超越必要限制呵斥不应

25、有的损害十二、 几种常见的犯罪1绑架罪：以勒索财物或满足其他不法要求为目的，运用暴力、胁迫等方法非法劫持控制他人行为。2非法拘禁罪：故意非法剥夺他人人身自在的行为。为索要债务，非法扣押拘禁他人的，定此罪。3抢劫罪：以非法占有为目的，以当场运用暴力、胁迫或其他方法强行动劫取财物的行为。4争夺罪：以非法占有为目的，公然夺取数额较大的公私财物的行为。携带凶器争夺的，以抢劫论。5盗窃罪：以非法占有为目的，窃取公私财物数额较大，或者多次窃取公私财物的行为。6诈骗罪：以非法占有为目的，用虚拟现实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。7消费、销售伪劣商品罪：消费者或销售者在产品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额在5万元以上的行为。8贪污罪：国家任务人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、运营国有财富的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段，非法占有公共财物的行为。9挪用公款罪：国家任务人员利用职务上的便利，挪用公款归个人运用，进展非法活动，或者挪用公款数额较大，进展营利活动，或者挪用公款数