柳青南路枫树街湘黔街道路工程监理

1、 柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程监理招 标 文 件 招标编号： HXZB-HN-180546招 标 人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司招标代理机构：华新项目管理有限公司日 期：2018年5月目 录 TOC o 1-1 h z t 标题 2,2 HYPERLINK l _Toc31534 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc31534 3 HYPERLINK l _Toc3398 1.招标条件 PAGEREF _Toc3398 3 HYPERLINK l _Toc25638 2、工程概况 PAGEREF _Toc25638 3 HYPERLINK l _Toc31930 3、

2、投标人资格要求 PAGEREF _Toc31930 3 HYPERLINK l _Toc19795 4、评标办法 PAGEREF _Toc19795 5 HYPERLINK l _Toc30395 5、投标保证金 PAGEREF _Toc30395 5 HYPERLINK l _Toc10846 6招标文件的获取及澄清答疑发布 PAGEREF _Toc10846 5 HYPERLINK l _Toc15251 7. 投标文件的递交 PAGEREF _Toc15251 5 HYPERLINK l _Toc4232 8.发布公告的媒介 PAGEREF _Toc4232 6 HYPERLINK l

3、_Toc4379 9.行政监督 PAGEREF _Toc4379 6 HYPERLINK l _Toc1403 10、联系方式 PAGEREF _Toc1403 6 HYPERLINK l _Toc10432 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc10432 7 HYPERLINK l _Toc21937 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc21937 7 HYPERLINK l _Toc718 投标人须知正文部分 PAGEREF _Toc718 15 HYPERLINK l _Toc14105 1.总则 PAGEREF _Toc14105 15 HYPERLINK l _Toc8

4、449 2.招标文件 PAGEREF _Toc8449 16 HYPERLINK l _Toc25057 3.投标文件的编制 PAGEREF _Toc25057 17 HYPERLINK l _Toc10919 4.投标 PAGEREF _Toc10919 19 HYPERLINK l _Toc22670 5.开标及资格后审 PAGEREF _Toc22670 20 HYPERLINK l _Toc30433 6.评标 PAGEREF _Toc30433 21 HYPERLINK l _Toc8643 7.合同授予 PAGEREF _Toc8643 21 HYPERLINK l _Toc219

5、46 8.重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc21946 22 HYPERLINK l _Toc2415 9.纪律和投诉 PAGEREF _Toc2415 22 HYPERLINK l _Toc30513 10.需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc30513 23 HYPERLINK l _Toc27705 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc27705 24 HYPERLINK l _Toc1902 第五章 投标文件格式 PAGEREF _Toc1902 69 HYPERLINK l _Toc26455 一、投标函 PAGEREF _Toc26455 71 HYPERL

6、INK l _Toc4532 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc4532 74 HYPERLINK l _Toc22594 三、授权委托书 PAGEREF _Toc22594 75 HYPERLINK l _Toc2003 四、投标保证金 PAGEREF _Toc2003 76 HYPERLINK l _Toc13027 五、项目管理机构 PAGEREF _Toc13027 76 HYPERLINK l _Toc31260 六、监理大纲 PAGEREF _Toc31260 78 HYPERLINK l _Toc10785 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc10785 79

7、 HYPERLINK l _Toc11317 八、投标人信誉评审自评分明细表（监理项目） PAGEREF _Toc11317 83 HYPERLINK l _Toc7100 建设工程廉政合同 PAGEREF _Toc7100 84第一章 招标公告1.招标条件本招标项目柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程已由娄底市娄星区发展和改革局以娄星发改投201612号、娄星发改201723号文批准建设，建设资金来自国有资金，出资比例 100% ,已落实。招标人为娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司，招标代理机构为 华新项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2、工程概况2.1

8、 项目名称：柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程监理2.2 建设地点：娄底市娄星工业集中区2.3 规 模：建设道路总长1172米，路幅宽30米；项目建设工程总额约为3200万元。 2.4 标段划分：一个监理标段。 2.5 监理服务期：本项目建设全过程监理服务。（其中施工阶段工期以相应施工合同工期为准，缺陷责任期为竣工验收合格后2年）。2.6 质量要求：合格工程。2.7 工期控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标。2.8投资控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的合同价为投资控制目标，直至本招标工程项目全部完工。2.9 监理服务范

9、围：合同生效后从施工准备阶段开始、施工阶段至竣工验收至保修期结束（具体服务期须配合施工，以合同为准）。3、投标人资格要求3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）。3.2企业具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，资质证书处于有效

10、期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.3投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建【2015】57号文规定配备现场监理部关键岗位人员，监理项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人，监理部关键岗位人员必须是本企业在职人员，且不得有在监项目（总监理工程师除外）。不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。3.4拟任总监理工程师必须具有国家监理工程师注册证书（注册专业应含市政公用工程，且在娄底市城区范围内同时担任不超过两个项目（含本招标项目）的总监理工程师）；对在娄底市城区范围内同时担任两个建设工程（

11、含本项目）总监理工程师的，监理单位应在其监理的本建设工程项目现场配备总监理工程师代表。3.5拟任总监代表具有国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证书（总监代表的注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业）,且不得有在监项目；专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书(注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业),且不得有在监项目；监理员具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书,且不得有在监项目； 3.6拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供最近6个月

12、（2017年11月至2018年4月）劳动保障部门出具的养老保险证明；3.7省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明或官方查询网址。3.8授权委托人必须为本项目的拟任项目总监理工程师；3.9本次招标不接受联合体投标；3.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不

13、得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反其规定的，相关投标均无效；3.11投标申请人、企业法定代表人和项目负责人（拟任项目总监理工程师）自2017年5月30日以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标。4、评标办法本项目评标办法采用湘建建2013283号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法中的“综合评估法”。资格审查方式为开标后资格审查。5、投标保证金5.1投标保证金的金额：人民币壹万元整。5.2、交纳时间：即日起至2018年6月20日17时（北京时间）止，以银行到账为准。5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次

14、性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号5.4、投标保证金子账户的获取：详见招标文件第三章投标人须知前附表第3.4.1条。6招标文件的获取及澄清答疑发布6.1凡有意参加投标者，请自行在娄底市住房和城乡建设局网站： 进行网上下载招标文件、澄清及修改、补充文件等。6.2澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在 娄底市住房和城乡建设局网站：上发布，投标人自行下载。6.3 招标文件每套

15、售价400 元，递交投标文件时缴纳。7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2018年6月21日09时30分，地点为：娄底市公共资源交易中心（娄底市市政府东侧）四楼。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。7.3投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标,并出示法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、娄底

16、市住房和城乡建设局网、娄底市公共资源交易网发布。9.行政监督本项目招标投标监督机构为娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室。10、联系方式招标人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司联系电话址：娄底市娄星区双科街389号招标代理机构：华新项目管理有限公司地址：长沙市天心区湘江中路保利国际18楼第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司联系电话址：娄底市娄星区双科街389号招标代理机构招标代理机构：华新项目管理有限公司地址：长沙市天心区湘江中路保利国际18楼

17、项目名称柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程监理建设地点娄底市娄星工业集中区资金来源国有资金。资金落实情况已落实。招标范围及内容合同生效后从施工准备阶段开始、施工阶段至竣工验收至保修期结束（具体服务期须配合施工，以合同为准）。计划工期本项目建设全过程监理服务。（其中施工阶段工期其中施工阶段工期以相应施工合同工期为准，缺陷责任期为竣工验收合格后2年）。质量要求合格标准。投标人资质条件1.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）；2.企业

18、具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，资质证书处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；3.投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建【2015】57号文规定配备现场监理部关键岗位人员，监理项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人，监理部关键岗位人员必须是本企业在职人员，且不得有在监项目（总监理工程师除外）。不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。4. 拟任总监理工程师必须具有国家监理工程师注册证书（注册专业应含市政公用工程，且在娄底市城区范围内同时担任不

19、超过两个项目（含本招标项目）的总监理工程师）；对在娄底市城区范围内同时担任两个建设工程（含本项目）总监理工程师的，监理单位应在其监理的本建设工程项目现场配备总监理工程师代表；5. 拟任总监代表具有国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证书（总监代表的注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业）,且不得有在监项目；专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书(注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业),且不得有在监项目；监理员具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书,

20、且不得有在监项目；6.拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供最近6个月（2017年11月至2018年4月）劳动保障部门出具的养老保险证明；7.省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明或官方查询网址；岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；8.本次招标不接受联合体投标。财务要求：不作资格条件。信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的

21、情形。9. 投标申请人、企业法定代表人和项目负责人（拟任项目总监理工程师）自2017年5月30日以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织。投标人要求澄清招标文件及提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 10 天前投标人的提问方式：在娄底市住房和城乡建设局网站：上提问招标人书面澄清及答疑的时间和发布方式截止时间：在投标截止时间15天前招标人澄清、答疑文件发布方式：在娄底市住房和城乡建设局网站：上发布1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料在投标截止时间7天前招标人所发布的各种澄清、修改、补充文件。投标截止时间2018年 6 月21日9:

22、30时整(北京时间)投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标单位自行在娄底市住房和城乡建设局网站：网上下载投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标单位自行在娄底市住房和城乡建设局网站：网上下载投标有效期投标截止日起90日历天内投标保证金5.1投标保证金的金额：人民币 壹万元整。5.2、交纳时间：即日起至2018年 6月20 日17时（北京时间）止，以银行到账为准。5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。开户名称：娄底市公共资源交

23、易中心保证金专户开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号5.4、投标保证金子账户的获取：5.4.1投标人登陆娄底市公共资源交易网（），进入本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。5.4.2投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”()，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项

24、目投标保证金到账、退还等相关信息。5.4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。5.4.4因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。5.4.5投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标

25、资格的，后果自行承担。5.4.6因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。近三年财务状况的年份要求以提交投标文件截止时间前36个月为准。企业及其拟任总监理工程师的类似业绩和获奖情况、企业诚信等级投标人为48个月（以提交投标文件截止时间前48个月为有效）；拟任总监理工程师为60个月（以提交投标文件截止时间前60个月为有效）。根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理单位、国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加分外，其他奖项一概不予加

26、分，以上工程系类别指市政公用工程。投标报价方式本招标项目的投标报价即监理服务费设上限值与下限值，本项目监理服务费上限值费率为1.35%，下限值费率为1.20%。监理服务费投标价按工程投资额3200万元为基数进行评审。投标报价超过投标报价上限值或低于下限值的，将视同未实质性响应招标文件要求，其投标将作废标处理。 3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求（1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章

27、必须为原章，副本可用正本复印。投标文件份数投标人须提供投标文件(纸版)一式5份，正本1份，副本4份。电子版投标文件份数:1份电子版投标文件形式:以U盘的形式提供。装订要求投标文件要求采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。封套上至少写明招标人地址： 招标人名称：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）投标文件在2018年 月 日 9 时 30 分前不得开启递交投标文件地点娄底市公共资源交易

28、中心（湘中大道娄底市政府旁）四楼是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年6月21日上午9时30分（北京时间）开标地点：娄底市公共资源交易中心（湘中大道娄底市政府旁）四楼5.2开标程序（4）密封情况检查：投标人代表检查确认（5）开标顺序：按投递投标文件的顺序评标委员会的组建评标委员会构成：市政公用工程专家5人。 评标专家确定方式：全部从综合评标专家库随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3人履约担保不适用10.1类似项目指道路长不少于1000米且路幅宽不少于30米的市政道路工程监理业绩不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行

29、为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录的时间计算。企业不良行为记录扣分有效期为6个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为24个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外

30、省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程师、专业监理工程师有效期限内符合上述

31、规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资料时， 拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目分别扣7分，投标人不良行为记录扣10分。根据关于印发湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度的通知（湘建建【2015】185号）文件的要求，湖南省住房和城乡建设厅2016年1月1日之前公布的不良行为记录有效期同时终止,因此本项目只计算2016年1月1日以后公布的不良行为记录。工程获奖情况根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理单位、国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加

32、分外，其他奖项一概不予加分，以上工程系类别指市政公用工程。企业诚信等级按省建设监理协会公布的有效期内的结果10.2建设工程交易服务费和招标代理服务费 （1）中标人在中标通知书发出之前，中标人须向娄底市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服2016711号文件规定。 （2）招标代理服务费:按招标人与招标代理机构签订的代理合同收取，由中标人支付。 （3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：由中标人在领取中标通知书时用现金或银行转账方式一次性支付给招标代理机构。10.3身份验证投标单位的法定代表人或其授权委托人（本项目拟任项目总监理工程师）参加开标会。投标单位的法定代表人必须持

33、法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为三个工作日。10.5资格审查须提供的原件(1)企业法人营业执照（副本）；(2)资质等级证书副本（原件或可扫描二维码查询的复印件并加盖投标单位公章）；(3)企业基本账户开户许可证；(4)投标保证金的银行进账单；(5)省外入湘企业基本信息报送（以湖南省住房和城乡建设信息网查询结果打印页为准）；(6) 拟任总监理工程师的

34、国家监理工程师注册证书；(7) 拟任专业监理工程师应具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；总监代表具有国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证书（如有）(8) 监理员具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书。(9)省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书或岗位培训考核合格证，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机）。

35、省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机），或者提供官方查询网址，或者投标人如实在投标文件中承诺在建情况，如有弄虚作假，将取消其中标资格，并报相关建设行政主管部门进行处理；(10) 关键岗位人员劳动保障部门出具的最近6个月（2017年11月至2018年4月）的养老保险证明；(11)县级以上（含县级）人民检察机关出具的关于投标人、企业法定代表人及拟任项目负责人自2017年5月30日以来行贿犯罪档案查询结果告知函（原件或可扫描二维码的复印件并加盖投标单位公章，自招

36、标公告发布之日起开具的）；(12) 企业和总监理工程师类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、监理合同、竣工验收资料（或监理业务手册）；(13)工程获奖情况（获奖证书与完整的表彰文件）说明：（1）如果以上原件正在年检、年审，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。（2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，贴密封条并在封套的封口处加盖投标单位公章，原件需列详细清单。（3）项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的

37、最低岗位人员配备标准。（4）第1-11项原件不齐全的（其中第2项、第11项提供的复印件不能通过扫描二维码查询的），为不合格投标人。（5）第12-13项原件不齐全的信誉评审时不予计分。（6）省外企业提供虚假联系电话，为不合格投标人。10.6其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟

38、总监理工程师的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）项目监理机构关键岗位人员非人力不可抗拒因素（经招标人批准后）必须按投标文件所报人员配备到位，否则视为投标人违约，招标人有权通知解除合同。投标人须知正文部分1.总则11项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本合同段监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4本合同段

39、建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务周期和拟达到的质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本合同段的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3本合同段拟达到的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计

40、施工总承包的除外；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；在最近五年内发生过重大安全事故的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字

41、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本项目不组织踏勘现场1.10投标预备会本项目不组织投标预备会。1.11 分包(不允许分包)1.12偏离(不允许偏离)2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发

42、现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人提出问题的截止时间将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通

43、知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。3.投标文件的编制3.1投标文件的组成3.1.1投标文件至少应包括下列内容：（一）投标函及投标函附表（二）法定代表人资格证明（三）授权委托书（四）投标保证金（五）现场监理部机构（六）监理大纲（七）资格审查资料；（八）投标人信誉评审自评分明细表；3.1.2 投标文件的具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。3.2投标报价3.2.1 所有投标报价中的单价和总价均为人民币表示。3.2.2招标方不接受任何有选择的报价，对同一监理工程只允许一个报价。3.2.3 投标人在投标文件所附的投标汇总表中的价格已包括监理设

44、备、劳务、管理、资料、保险、利润、税务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。3.2.4 投标合理报价范围：投标合理报价范围应为投标人须知前附表规定的范围。3.2.5 最低报价不能作为中标的保证。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投

45、标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝接收。3.4.3未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起5个工作日内退还（无息）。3.4.4中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内退还（无息）。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文

46、件规定提交履约担保。（3）中标候选人放弃中标的。3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）；3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（须招投标监管部门备案的）、合同协议书和竣

47、工验收备案登记表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标

48、人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖

49、投标人单位公章。4.1.2投标文件封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3资格审查资料原件包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套上需清楚的标记“资格审查资料原件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。4.1.5未按本章第4.1.3项要求密封的或加写标记的资格审查文件，招标人将不承担遗漏的责任。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递

50、交投标文件。资格审查资料原件待评标结束后退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行

51、编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标及资格后审5.1开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人参加。投标单位的法定代表人或其授权委托人（本项目拟任项目总监理工程师）参加开标会。投标单位的法定代表人必须持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。5.2开标程序招标人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；查验各投标人参加开标会的法定

52、代表人身份证明（法定代表人身份证明书原件及本人身份证原件）或授权委托人身份证明（授权委托书原件及本人身份证原件）并当众宣布查验结果；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量承诺、服务周期、总监姓名及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、

53、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避。（一）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员。（二）相应住房和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员。（三）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委

54、员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交

55、履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.

56、1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和投诉9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得

57、以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

58、9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人如有异议，应按湖南省招标投标活动投诉处理办法（湘发改招2013909号）规定处理。（如第五条：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定向招标人提出异议：认为资格预审文件、招标文件内容违法或者不当的，应当在递交资格预审申请文件截止时间两日前或者递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动； 认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；对评标

59、结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法本次评标采用湖南省住房和城乡建设厅湘建建2013283号文中湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法中规定的“综合评估法”。一、评标委员会组建及其工作规则1.招标人应当依法依规组建评标委员会。评标委员会5人组成，全部从政府评标专家库中随机抽取产生。2.

60、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员。（2）相应住房和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员。（3）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。 3.评标委员会主任委员为评标委员会负责人，主任委员由评标委员会成员推举产生，评标由评标委员会主任委员主持。4.在评标过程中，评标委员会成员因存在回避事由、健康原因等不能继续评标，或者擅