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文档简介
1、莆田市西音水库工程水轮发电机组及其附属设备(重新招标)招标文件招标编号:项目名称:莆田市西音水库工程水轮发电机组及其附属设备招标(重新招标)招标人:莆田市萩芦溪水库建设有限公司(盖章)招标代理人:厦门天亚工程项目管理有限公司(盖章)日期:2018年07月目录 HYPERLINK l _bookmark0 第 1 章招标公告 HYPERLINK l _bookmark1 1项目编号1 HYPERLINK l _bookmark2 2招标内容1 HYPERLINK l _bookmark3 3投标人资格要求1 HYPERLINK l _bookmark4 4招标文件的获取2 HYPERLINK l
2、 _bookmark5 5投标文件的递交2 HYPERLINK l _bookmark6 6投标保证金27 HYPERLINK l _bookmark1 评标办法2 HYPERLINK l _bookmark7 8发布公告的媒介2 HYPERLINK l _bookmark8 9联系方式2 HYPERLINK l _bookmark18 第 2 章投标人须知7 HYPERLINK l _bookmark19 第 1 节 投标人须知前附表7 HYPERLINK l _bookmark20 第 2 节 投标人须知12 HYPERLINK l _bookmark21 1总则12 HYPERLINK
3、l _bookmark22 2招标文件15 HYPERLINK l _bookmark23 3投标文件16 HYPERLINK l _bookmark24 4投标19 HYPERLINK l _bookmark25 5开标19 HYPERLINK l _bookmark26 6评标20 HYPERLINK l _bookmark27 7合同授予20 HYPERLINK l _bookmark28 8重新招标21 HYPERLINK l _bookmark29 9纪律和监督21 HYPERLINK l _bookmark30 10需要补充的其他内容23 HYPERLINK l _bookmark
4、31 11行政监督23 HYPERLINK l _bookmark32第 3 章评标办法(综合评分法)24 HYPERLINK l _bookmark33 1总则24 HYPERLINK l _bookmark34 2评标委员会24 HYPERLINK l _bookmark35 3评标原则24 HYPERLINK l _bookmark36 4评标程序25 HYPERLINK l _bookmark37 5评标前的准备工作25 HYPERLINK l _bookmark396资格审查26 HYPERLINK l _bookmark407初步评审27 HYPERLINK l _bookmark
5、428投标人的评标价评审28 HYPERLINK l _bookmark449投标文件的澄清和补正29 HYPERLINK l _bookmark4510推荐中标候选人29 HYPERLINK l _bookmark4611提交评标报告30 HYPERLINK l _bookmark59 第4 章合同条款及格式31 HYPERLINK l _bookmark109第 5 章.87 HYPERLINK l _bookmark112报价表87 HYPERLINK l _bookmark113 第 6 章图纸89 HYPERLINK l _bookmark114 第 7 章技术要求90 HYPERL
6、INK l _bookmark115第 8 章 投标文件格式183 HYPERLINK l _bookmark116第一部分 资格审查文件格式184 HYPERLINK l _bookmark117一、资格审查申请函185 HYPERLINK l _bookmark118二、资格审查申请函附表186 HYPERLINK l _bookmark119附表 1:投标人基本情况表187 HYPERLINK l _bookmark120附表 2:法定代表人身份证明188 HYPERLINK l _bookmark121附表 3:授权委托书(若有授权)189 HYPERLINK l _bookmark1
7、26附表 4:投标人承诺书190 HYPERLINK l _bookmark128附表 5:投标保证金191 HYPERLINK l _bookmark129附表 6:近 3 年财务状况(如有要求)192 HYPERLINK l _bookmark130附表 7:近 10 年完成的类似项目情况表(如有要求)195 HYPERLINK l _bookmark131附表 8:原件的扫描件196 HYPERLINK l _bookmark132第二部分 商务文件格式199 HYPERLINK l _bookmark133一、投标函及投标函附录200 HYPERLINK l _bookmark134二
8、、本招标报价表201 三、技术文件.202第一章招标公告厦门天亚工程项目管理有限公司受莆田市萩芦溪水库建设有限公司委托对莆田市西音水库工程水轮发电机组及其附属设备招标(重新招标)的下列货物进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来投标。1、项目编号:2、招标内容:包括招标货物及相关服务,招标货物及相关服务一览表序号名称单位数量一水轮机及其附属设备、工器具及备品备件1.1卧轴混流水轮机台21.2水轮机自动化控制元件套21.3专用工器具套11.4备品备件套1二发电机及其附属设备、工器具及备品备件2.1卧式水轮发电机(含无刷励磁系统)台22.2发电机一体化智能控制屏套22.3测温测速制动屏套22.
9、4发电机自动化元件套22.5规定的专用工器具套12.6规定的备品备件套1三调速器及其油压装置3.1微机控制组合式电液调速器,调速器电气柜、机械液压柜和油压装置组合一体YWT-600套23.2配套管路和电缆套23.3配套自动化元器件、液压元件、仪表等套23.4规定的备品备件套1四进水蝶阀及其操作系统4.1液控进水蝶阀(直径为900mm,阀门压力等级为1.0MPa)设计及供货套24.2液压站(包括油压装置、油泵、蓄能罐等)套24.3阀门控制柜套24.4配套管路和电缆套24.5规定的备品备件套1五水力机械辅助设备5.1气系统设备、消防设备、通风空调设备、自动滤水器、水泵、各类阀门、滤油设备、表计、液
10、位变送器等项15.2规定的备品备件15.3参加试运行和协助交接验收项1六生态放水设备6.1进排气阀P42X-10台16.2闸阀Z45X-10台16.3电磁式流量计台16.4调流调压阀台16.5传力式伸缩节VSSJAF件2七透平油吨1八协调及设计联络项包干九运输费项包干十其它服务:(1)水轮发电机组及其附属设备的设计及供货。(2)供货范围内所有元件的选择、制造、试验(包括型式试验、出厂试验)、设计联络会、包装、运输、保险、交货、售后管理。(3)对安装、调试、现场试验的指导。(4)提供图纸资料。(5)参加试运行和协助交接验收。(6)负责招标人人员在现场的培训。(7) 保证期内的维修。投标人必须对以
11、上全部货物与服务进行投标,否则其投标文件将被拒绝本项目设置总价最高限价为人民币6612250元;当投标人的投标报价超过总价最高限价时,其投标报价无效。备注:1)投标人提供的产品必须是全新即未使用过的合格产品,制造范围内的全部制作材料均为全新材料。其制造标准、安装标准及技术规范等必须符合国家标准,行业标准及规范要求。 2)投标人须充分考虑所投货物成本(包括免费提供费用、采购费、港口港杂费、仓储费、所有税金等一切有关费用)、保险、包装、吊装、运至最终目的地的运输、损耗、卸车、检测验收、培训、交付后约定期限内免费维保、利润、税金、供货方式及周期、需求量调整、市场价格风险、伴随服务等一切因素,中标及合
12、同履约期内,不得以任何理由要求对其投标报价进行变更或拒绝供货。3、投标人资格要求:3.1投标人须是具有独立法人资格的生产企业,不接受生产厂家的贸易商及代理商投标;法定代表人为同一个人的两个及以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,只能有一家参加投标。3.2投标单位已完成过容量1000KW及以上的水轮发电机组的设计、制造、供货的说明资料,并附有该设备至少半年成功运营经验说明资料或有关证明文件。3.3投标人应具有ISO质量管理体系认证书及年检记录。3.4 投标人近五年在电力行业或其它行业所供设备或承包的工程无责任事故(包括人身事故)发生。3.5投标人正在履行的项目和准备承接的项目,不应影响本合同
13、项目的按时完成和交货。3.6投标人须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理三证合一的企业仅需提供最新的营业执照副本);3.7投标人应具有良好的财务状况,具有足够的流动资金来承担本合同设备项目的制造供货。投标人应提交2015、2016及2017年会计年度的财务报表(包括资产负债表、现金流量表、益损表)及银行出具的资信证明。3.8近三年来无行贿犯罪记录,没有因骗取中标、严重违约等行为受到刑事、行政处罚及民事起诉,未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况,投标人需提供当地或所属地人民检察院出具的单位和法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函原件(在提交投标文件的同时单独另外提交
14、告知函,告知函须在有效期内,无告知函和告知函内容不全的投标单位将被拒绝);3.9本项目不接受联合体投标。3.10本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。4、招标文件的获取:招标人自2018年7月18日起在莆田市行政服务中心网 ()发布招标文件,投标人可登录莆田市行政服务中心网自行下载招标文件。5、投标文件的递交投标人应在投标截止时间2018年 8月 10 日8时30分00秒前通过莆田市行政服务中心电子交易平台(网址: )在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台(联系电话: 400-850-3300 )。 (欢迎投
15、标人代表携本人身份证、授权委托书(法人代表无需)来现场参予投标,可携带本招标文件要求的材料原件备查)6、投标保证金:本项目投标保证金为壹拾贰万元整(¥120000 元)。投标保证金缴交手续须在截标前自行办妥,办理规定详见招标文件。7、本招标项目采用的评标办法:综合评分法8、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网(网址:)、福建招标与采购网(网址:)、福建省公共资源交易电子公共服务平台(网址:)、莆田市行政服务中心(网址:)上发布。9、联系方式招标人:莆田市萩芦溪水库建设有限公司联系人:陈先生招标代理人:厦门天亚工程项目管理有限公司联系人:郑先生联系电话二章
16、投标人须知第一节投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。若存在矛盾应以本须知前附表为准。条 款号条款名称编列内容本项目招标人莆田市萩芦溪水库建设有限公司 招标代理机构厦门天亚工程项目管理有限公司 项目名称莆田市西音水库工程水轮发电机组及其附属设备招标(重新招标)建设地点莆田市涵江区 设计单位福建省水利水电勘测设计研究院 本招标项目的资金来源财政拨款 交货地点按招标人指定地点1.2投标人资格及要求1、投标人须是具有独立法人资格的生产企业,不接受生产厂家的贸易商及代理商投标;法定代表人为同一个人的两个及以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,只能有一家参加投标。2
17、.投标单位已完成过容量1000KW及以上的水轮发电机组的设计、制造、供货的说明资料,并附有该设备至少半年成功运营经验说明资料或有关证明文件。3.投标人应具有ISO质量管理体系认证书及年检记录。4. 投标人近五年在电力行业或其它行业所供设备或承包的工程无责任事故(包括人身事故)发生。5.投标人正在履行的项目和准备承接的项目,不应影响本合同项目的按时完成和交货。6.投标人须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理三证合一的企业仅需提供最新的营业执照副本);7.投标人应具有良好的财务状况,具有足够的流动资金来承担本合同设备项目的制造供货。投标人应提交2015、2016及2017
18、年会计年度的财务报表(包括资产负债表、现金流量表、益损表)及银行出具的资信证明。8.近三年来无行贿犯罪记录,没有因骗取中标、严重违约等行为受到刑事、行政处罚及民事起诉,未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况,投标人需提供当地或所属地人民检察院出具的单位和法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函原件(在提交投标文件的同时单独另外提交告知函,告知函须在有效期内,无告知函和告知函内容不全的投标单位将被拒绝);9.本项目不接受联合体投标。10.本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。最高控制价6612250元。 3.3投标有效期投标截止期结束后90个日历天。有效期不足将导致其投标文件被
19、拒绝。3.4投标保证金 投标保证金可以选择下列任一种形式:现金或银行保函。(1)采用现金本招标项目的投标保证金为壹拾贰万元,投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入以下指定的银行专户,并写明投标项目名称及编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称及编号的,而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称及编号的可以给予开标。开户名称:莆田市萩芦溪水库建设有限公司开户行1:福建莆田农村商业银行城厢支行开户行2:中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行开户行3:中国农业银行莆田城厢支行市府分理处截标时,招标代
20、理机构负责查询投标保证金入账情况。投标保证金有效期与投标有效期一致。本招标项目的投标保证金有效期为90日历天。(2)采用银行保函提交一份金额壹拾贰万元的银行保函,该保函应由投标人开立基本帐户的银行开具,并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。银行保函原件的扫描件加盖企业公章上传至电子交易平台,且投标人应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件(复印件无效)。银行保函有效期应在投标有效期到期后 28 日(含)保持有效。中标公示完成后,招标人应当向除中标人外的其它投标人无息退还投标保证金,投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。中标人与招标人签订合同后并将合同原件及时报送水利局
21、备案后5个工作日内,中标人的投标保证金予以原额无息退还。4.3投标文件的递交 投标人应在投标截止时间2018年8月 10日8时30分 00 秒前通过莆田市行政服务中心电子交易平台(网址: )在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台(联系电话: 400-850-3300 )。(欢迎投标人代表携本人身份证、授权委托书(法人代表无需)来现场参予投标,可携带本招标文件要求的材料原件备查)5.1开标时间与地点开标时间: 2018年8月10日8时30分00秒; 在新点网上开评标系统电子交易平台上在线公开开标。开标地点:莆田市荔城中大道与东园
22、路交叉路口东南侧,希尔顿酒店对面(莆田市行政服务中心三层开标室)投标截止时间:2018年8月10日8时30分00秒开标时间:2018年8月10日8时30分00秒5.2开标程序电子交易平台按以下程序进行开标: (1) 加密检查。开标时间一到,电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对 应的电子投标文件加密状态; (2) 电子投标文件解密。投标人应在线参加开标。开标时,电子交易平台自动提取所 有投标文件,提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电 子投标文件的解密操作,未在规定时间内解密,其投标视为无效; (3) 开标。解密全部完成后或解密时间截止时,电子交易平台自动
23、显示投标人名称、 标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递 交时间等招标文件所确定的唱标内容; (4) 开标结束。开标结束,电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布,但依 法应当保密的除外。 5.3解密失败的补救方案 投标文件解密失败的补救方案: (1) 若为投标人设备故障或网络故障,则投标人自行更换设备或解决网络问题,投标 文件解密失败经补救,仍不成功的,视为放弃投标,开标继续进行; (2) 若为招标人原因导致无法正常解密,则由招标人及时提出解决方案; (3) 若为交易平台原因导致无法正常解密,则由交易平台及时提出解决方案。6评标本项目按照第 3
24、章“评标办法7.1定标方式评标委员会推荐1名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人履约担保 在签订合同前,中标人应提交履约担保,履约担保金额为中标合同金额 的 10 %(不超过中标合同价的 10%)。担保形式:现金或银行保函。(履约保函应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户,履约保函必需由投标人基本账户开具)10.1主要责任义务约定(1)中标人对设计的责任义务(详见投标人须知)(2)中标人需承担的协调责任义务(详见投标人须知)(3)中标人和招标人之间的设计联络会议(详见投标人须知)10.2专利说明投标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不
25、受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关,投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的,投标人应赔偿该损失其它中标人在领取中标通知书前应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费,标准及收费依据见福建省物价局关于规范建设工程交易服务收费有关问题的通知(闽价通告20189号)。第二节招标人须知1.总则:1 .1项目概况本项目招标人: 莆田市萩芦溪水库建设有限公司 招标代理机构: 厦门天亚工程项目管理有限公司 项目名称:莆田市西音水库工程水轮发电机组及其附属设备招标(重新招标)设地点: 莆田市涵江区 1.1.5
26、设计单位:福建省水利水电勘测设计研究院 本招标项目的资金来源: 财政拨款 交货地点:按招标人指定地点1.2.投标人资格及要求:投标人须是具有独立法人资格的生产企业,不接受生产厂家的贸易商及代理商投标;法定代表人为同一个人的两个及以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,只能有一家参加投标。投标单位已完成过容量1000KW及以上的水轮发电机组的设计、制造、供货的说明资料,并附有该设备至少半年成功运营经验说明资料或有关证明文件。投标人应具有ISO质量管理体系认证书及年检记录。投标人近五年在电力行业或其它行业所供设备或承包的工程无责任事故(包括人身事故)发生。投标人正在履行的项目和准备承接的项目,不
27、应影响本合同项目的按时完成和交货。投标人须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理三证合一的企业仅需提供最新的营业执照副本);投标人应具有良好的财务状况,具有足够的流动资金来承担本合同设备项目的制造供货。投标人应提交2015、2016及2017年会计年度的财务报表(包括资产负债表、现金流量表、益损表)及银行出具的资信证明。近三年来无行贿犯罪记录,没有因骗取中标、严重违约等行为受到刑事、行政处罚及民事起诉,未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况,投标人需提供当地或所属地人民检察院出具的单位和法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函原件(在提交投标文件的同时单独另外提交告知函
28、,告知函须在有效期内,无告知函和告知函内容不全的投标单位将被拒绝);本项目不接受联合体投标。本招标项目招标人采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。1.3 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.4 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.5计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2、招标文件2.1招标文件的组成(1)招标公告(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)报价表(6)图纸(7)技术要求(8)投标方件格式2.2招标文件的澄清投
29、标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在2018年7月24日17时00分00秒前通过法定公告媒介或电子交易平台提供的通道提出澄清申请,要求招标人对招标文件予以澄清。投标人未在招标 文件规定的提出异议的时间内提出异议的,事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。 招标文件的澄清将在2018年7月26日17时00分00秒前在发布招标公告的媒介及电子交易 平台(网址:)上发布,但不指名澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 日,投标截止时间应相应延长。 2.3 招标文件的修改 在2018年6月26日17时00分0
30、0秒前,招标人在发布招标公告的媒介及电子交易平台(网址: 中国采购与招标网(网址:)、福建招标与采购网(网址:)、福建省公共资源交易电子公共服务平台(网址:)莆田市行政服务中心网() )上发布修改通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日,投标截止时间应相 应延长。 3、投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。 资格审查文件应包括的内容: (1) 资格审查申请函; (2) 资格审查申请函附表商务文件应包括的内容: (1) 投标函; (2) 报价表清单;(3)投标文件中第三章评标办法中的评分标准表(商务文件规定的其它材料)。a.注册资本(营业
31、执照)b.同类设备销售业绩c.服务具备及时的条件及售后服务的承诺d.水轮发电机机组设计专利e.质量体系认证f.财务状况g.交货时间与进度的承诺技术文件:第七章技术要求规定设备的规格及要求。 3.2 投标报价 投标人应按第 8 章“投标文件格式”中的“报价表”要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标总报价,须符合本章第 4.3 款的有关要求。 最高控制价:6612250元。 3.3 投标有效期 投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。在投标有效期内,投标人不得 要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期,但最长不超过56
32、天。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有 权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 投标保证金可以选择下列任一种形式:现金或银行保函。(1)采用现金本招标项目的投标保证金为壹拾贰万元,投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入以下指定的银行专户,并写明投标项目名称及编号(即招标文件上注明的招标项目名称或编号)。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。当对账单上没有体现投标人、投标项目名称及编号的,而投标保证金缴交凭证原件上有投标人、投标项目名称及编号的可以给予开标。开户名称:莆田市萩
33、芦溪水库建设有限公司开户行1:福建莆田农村商业银行城厢支行开户行2:中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行开户行3:中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 截标时,招标代理机构负责查询投标保证金入账情况。投标保证金有效期与投标有效期一致。本招标项目的投标保证金有效期为90日历天。(2)采用银行保函提交一份金额壹拾贰万元的银行保函,该保函应由投标人开立基本帐户的银行开具,并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。银行保函原件的扫描件加盖企业公章上传至电子交易平台,且投标人应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件(复印件无效)。银行保函有效期应在投标有效期到期后 28 日保持有效。中标公示完成后
34、,招标人应当向除中标人外的其它投标人无息退还投标保证金,投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。中标人与招标人签订合同后并将合同原件及时报送水利局备案后5个工作日内,中标人的投标保证金予以原额无息退还。3.5资格审查资料内容见第8章第一部分资格审查文件要求。3.6投标文件的编制中标人应在收到中标通知书后 3 个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的 投标文件纸质版 6份,当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时,以平台中的电子投标文件为准400-850-3300)。 各投标人应仔细阅读招标文件所有内容,按招标文件的格式要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性及准确性,以使其投
35、标对招标文件做出实质性响应。投标人提供虚假资料,一经发现将没收其投标保证金,若经评审推荐为中标人的将取消其中标资格,并根据相关法律法规追究其相关责任。投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标等。4、投标4.1 投标文件的加密 投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进行电子签章并加密。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台拒收并提示。 4.2投标文件的递交 投标人应在投标截止时间2018年8月 10 日8时30分00秒前通过莆田市行政服务中心电子交易平台(网址: )在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨
36、询电子交易平台(联系电话: 400-850-3300 )。 (欢迎投标人代表携本人身份证、授权委托书(法人代表无需)来现场参予投标,可携带本招标文件要求的材料原件备查)电子交易平台收到投标人送达的投标文件,应当即时向投标人发出确认投标成功。在投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密、提取 投标文件。 4.3 投标文件的补充、修改或者撤回 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送 达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。在投标截止时间前,投标人
37、可以补充、修 改或撤回已递交的投标文件,但应重新对投标文件进行电子签章并加密,在线递交。 5、开标5.1开标时间与地点5.1.1开标时间: 2018年8月10日8时30分00秒; 在新点网上开评标系统电子交易平台上在线公开开标。开标地点:莆田市荔城中大道与东园路交叉路口东南侧,希尔顿酒店对面(莆田市行政服务中心三层开标室)投标截止时间:2018年8月10日8时30分00秒 开标时间:2018年8月10日8时30分00秒5.2开标程序:电子交易平台按以下程序进行开标: (1) 加密检查。开标时间一到,电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对 应的电子投标文件加密状态; (2) 电子投标文件
38、解密。投标人应在线参加开标。开标时,电子交易平台自动提取所 有投标文件,提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电 子投标文件的解密操作,未在规定时间内解密,其投标视为无效; (3) 开标。解密全部完成后或解密时间截止时,电子交易平台自动显示投标人名称、 标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递 交时间等招标文件所确定的唱标内容; (4) 开标结束。开标结束,电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布,但依 法应当保密的除外。 5.3解密失败的补救方案 投标文件解密失败的补救方案: (1) 若为投标人设备故障或网络故障,则投标
39、人自行更换设备或解决网络问题,投标 文件解密失败经补救,仍不成功的,视为放弃投标,开标继续进行; (2) 若为招标人原因导致无法正常解密,则由招标人及时提出解决方案; (3) 若为交易平台原因导致无法正常解密,则由交易平台及时提出解决方案。6.评标评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 3 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7、合同授予7.1评标委员会推荐1名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人7.2中标通知 在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出
40、中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1在签订合同前,中标人应提交履约担保,履约担保金额为中标合同金额 的 10 %(不超过中标合同价的 10%)。担保形式:现金或银行保函。 (履约保函应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户,履约保函必需由投标人基本账户开具)7.3.2若采用保函的形式,则应按招标文件第 八章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交。7.3.3中标人不能按本章要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退 还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4签订合同 招标人和中标人应当
41、自中标通知书发出之日起 10 天内,根据招标文件和中标 人的投标文件订立电子(或书面)合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标 资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当 对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标 保证金,并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.4.3中标人如有下列行为之一视为违约,招标人有权中止合同,其质量保证金将被没收:(1)所提供的货物、配件与投标文件的承诺不相符;(2)不能按期交货并造成合同工期延误;(3)违反所承诺的生产厂家、货物报价和质量、招标文件规定的技术参数与性
42、能、售后服务等行为;1(4)违反双方签署合同书的其他主要条款。8、重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1) 投标截止时间止,投标人少于 3 个的; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的; (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为无效投标后因有效投标不足 3 个使得投 标明显缺乏竞争,评标委员会否决全部投标的; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。 9、纪律和监督 9.1对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假
43、骗取中标;投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.2 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.3 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。10 、需要补充的其他内容 10.1主要责任义务约定中标人应负责合同文件中规定的所有设备的设计、制造、出厂前的试验、验收、包装、保险、运输、工地交货、卸货;技术服务、技术培训
44、;与其它承包商协调配合;指导安装、指导现场调试和现场试验、参加试运行和验收等。(1)中标人对设计的责任义务中标人应完全承担项目设备的设计并协调与之有关设备的设计,并应承担全部责任;设备在规定运行的情况下,应达到最好的性能;作好与招标人的设计联络;应根据工程师的要求,提供全部有关设备的资料以及用于设计中的标准。中标人需配合设计单位(福建省水利水电勘测设计研究院)完善图纸设计(2)中标人需承担的协调责任义务1)中标人应与其它有关设备的供货方交换图纸和任何其它必需的资料,以及给安装承包商提供图纸、模板、尺寸和其它必要资料,以保证正确完成所有有关部件的设计、制造、安装与试运行。2)除非在招标文件中另有
45、规定,为了使中标人所提供的设备适应其他供货方所提供的设备,应允许较小修改,并不得要求额外的报酬。所有承包商之间的有关上述调整,对招标人均不增加附加费用。中标人与其它供货方之间所交换的资料复印件(加盖企业公章)、应分别提供给招标人5份(其中设计院2份)。(3)中标人和招标人之间的设计联络会议1)为完成土建设计,第一次水轮发电机组设计联络会议将在中标人收到机组总布置图、进水阀等设备外形图和基础图之后15天在中标人厂内举行,会议将讨论设备的总体布置,审查水轮机和发电机的设计、试验和安装程序及其他有关项目,会议费用包含在合同总价中。2)第二次水轮发电机组设计联络会议将于确定机制造开工后(时间另定),在
46、中标人厂内举行,会议将审查水轮机结构包括水轮机、调速系统、进水阀及附属设备、管路及接线的细节,确定发电机及附属设备、导管、布线和管路布置细节,最后确定设备的结构及自动化元件的配置。设计和质量保证也将审查,会议费用包含在合同总价中。3)每次参加会议的时间及人数待定,两次会议共计约80人/日,会议期间发生费用包含在合同总价中。4)会议纪要:每次设计联络会议都要做好纪要,包括讨论的项目和得出的结论。这些纪要由中标人负责用中文书写,在双方首席代表确认并签字后,发给所有与会者,纪要将作为合同补充部份。5)招标人代表到中标人工厂的车间,现场监督试验和产品中间组装监督、验收全过程.10.2专利说明投标人须保
47、障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关,投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的,投标人应赔偿该损失 投标人不得虚报各项技术指标,中标产品若不能符合技术要求,中标人必须无条件及时换货或接受全额退还货款,并承担由此给招标单位造成的一切损失。 本次采购货物均为生产厂家原装全新合格产品,投标人不得以次充好;不接受组装、贴牌设备报价。投标人必需提供符合或优于招标文件所描述 的技术参数配置的设备。产品来源渠道必须合法,同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求
48、做好售后服务工作。货物及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示,应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商等内容。10.3水轮机组主要附属设备品牌如下:序号名称备选品牌备注1阀门南方阀门、上海冠龙、武汉大禹2调速器及油压装置武汉四创、武汉三联、武汉长控3气系统设备英格索兰、博格、博莱特4水泵利欧、凯泉、连成、5滤水和油处理设备四川自贡兴邦、自贡真空过滤设备、自贡诚信净化6自动化元器件陕西麦克、克雷克、福建上润7消防器材满足国标要求8风机设备满足国标要求9空调设备格力、美的、海尔10一体化柜重庆新世纪、北京四方、国网南自10.4风险因素:投标人须综合考虑以下可
49、能承担风险,中标后不得以下列风险要求招标人追加采购费用。A.设备及材料价格的浮动不做调整的风险。B.厂内设备布置位置变动所发生额外费用的(例如油、气、水路变动等)风险。1C.招标人可能因土建进度滞后设备交货时间,期间由卖家提供免费保管的风险。11 、行政监督 监督单位:莆田市水利局联系电话三章评标办法1、总则本招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定和福建省招标投标条例等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。评标委员会 2.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人的代表和
50、评标 专家组成。招标人的代表应当熟悉招标项目的经济技术要求,并由招标人以书面形式确定。 评标委员会构成:5人(5 人以上单数,其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二);除招标人代表外,经济、技术等方面的评标专家从福建省综合性评标专家库中随机抽取。 2.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1) 投标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的。 3、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学
51、和择优的原则。评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定:评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见,评标不受任何干预,但招标文件没有规定的评标标准方法,不得作为评标依据;评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权;评标委员会成员在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件;招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的,评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论;评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论,评标委员会成员对评标结论如有异议,按照少数服从多数的原则投票表决,实行一人一票,并经评标委员会成员超半数
52、通过。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字,如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述,否则,视为同意评标结论;评标委员会在评标过程中发现的问题,应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议,并作出书面记录,发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映;评标委员会成员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任;评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处;评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对
53、投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行,评审活动未结束,无正当理由不得中途退出评标委员会;评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律;评标委员会成员有违反以上行为的,将由违反者承担道德、纪律或法律责任。评标程序 本招标项目评标将按以下程序进行: 4.1 评标前准备工作;4.2对投标人资格进行审查;4.3对投标文件初步评审; 4.4技术文件评审4.5商务文件算术性修正;4.6投标文件的澄清和补正; 4.7推荐中标候选人; 4.8提交评标报告。 5、评标前的准备
54、工作 (1) 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息 和数据,但不得发表具有倾向性的言论,影响评委评标的公正性; (2) 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉本工程招标 的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在 评标过程中考虑的相关因素。 6、资格审查资格审查合格条件 6.1 资格审查必要合格条件标准 1:投标人基本情况表(营业执照) 2:法定代表人身份证明 3:授权委托书(若有授权) 4:投标人承诺书 5:投标保证金 6:近 3 年财务状况(如有要求) 7:近半年完成的类似项目情况表和有关证明材料(
55、如有要求)8:原件的扫描件 6.2 评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对投标人所提供的资格审查申 请文件进行评审,确定资格审查合格的投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条 件标准要求的投标人,才能通过资格审查。只有资格审查合格的投标才有资格参加下一程序 的评标,否则,其投标为无效标,不予继续评审。7、初步评审7.1 商务文件的初步评审 评标委员会应当审查商务文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相 符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产 生实质性影
56、响;或者对合同中规定的招标人的权力及招标人的责任造成实质性限制;而且 纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许通过修 正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。投标文件有下述情形之一的,视为未能对招标文件做出实质性响应,按规定作无效投标处理:(1) 未按招标文件规定格式要求赶写并进行电子签章的;(2) 关键内容字迹模糊、无法辨认的;(3) 投标有效期不满足招标文件要求的;(4) 不能满足完成本项目质量要求的;(5) 投标总报价高于招标工程最高控制价或提交可选择的报价;
57、(6) 招标文件明确规定的其他无效投标的情形。(7)投标人的报价明显低于其他报价,评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,但投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的;7.2 商务文件的初步评审,评审结论为“符合”或“不符合”。 如果结论不一致时,以少数 服从多数的形式确定。评审结束后,评标委员会应当对不合格的原因在评标报告中作出说明。 7.3 投标报价的算术性修正投标文件的大小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。修正后的最终
58、投标价若超过最高控制价,投标人的投标文件作无效投标处理。8、商务、技术标评审评分标准评标采用综合评分办法(满分100分),只有资格检查和符合性检查合格的撤标文件才能进入综合评分,最终根据各部分分数汇总综合得分高低顺序推荐一名中标候选人,不能保证报价最低的投标人为中标人,各项评标内容及评分分值分布如下(注:各评分项最终得分为各个评委的评分的算术平均值,各评项得分累加为总得分,分数计算过程均四舍五入取小数点后2位数。)序号评分项目分项得分一技术文件45分二商务文件15分三投标报价分40分评分项目分值构成表:综合评分标准表:序号项目分值一技术文件451采购需求分析(满分20分)设计结构方案优选,转轮
59、特性曲线额定点效率90%的得6分;额定点效率91%的得7分;额定点效率92%的得8分;额定点效率93%且有成功应用业绩证明的得10分。设计方案不合理,额定点效率90%的在0到5分之间得分;额定点效率90%的不得分。10投标文件完整、格式规范的得2分;性能指标及技术参数响应性好的得3分;制造材料响应性好的得2分;附属设备响应性好的得2分;供货时间满足要求的得1分。否则酌情扣分。102质量、效率控制与保证措施(满分7分)质量管理的资源配置合理和得1分,质量管理的措施有利于保证本招标设备质量的得1分,。2转轮型号的选择:1)水轮机在宽广的水头范围具备良好的变水头适应性好的得0.5分;2)水轮机在宽广
60、的负荷范围具备良好的变负荷(变流量)适应性好的得0.5分;3)良好的水力稳定性,无涡运行区宽广得1分;4)良好的综合能量性能,较大的出力裕度,较高的运行加权平均效率得1分。5)足够的强度和刚度裕度、良好的抗疲劳、抗裂纹特性的得1分;4加工工艺及精度能满足标书中质量控制的要求、设备质量检验合理的得1分,13机组运行工况(满分2分)瓦温、振动达到最优工况要求的得2分。(有数据说明得满分,无数据或缺乏实际的数据不得分)(提供相关证明材料)24发电机主要参数(满分4分)主要参数指标,发电机主要参数:额定点出力、加权平均效率、绝缘、温升、损耗符合招标文件要求,且指标优的得4分;良好的得3分,一般的得2分
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