潼南工业园区东区T4道路工程监理

1、潼南工业园区东区T4道路工程监理招 标 文 件 TNGC2019-152招标人：重庆市金潼工业建设投资有限公司（盖单位公章）招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司（盖单位公章）编制人： 王 瑾 证书编号：渝建招证20160118号审核人： 孙 锋 证书编号：渝建招证20150160号二一九年十二月PAGE 80目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc30329 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc30329 2 HYPERLINK l _Toc10536 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc10536 4 HYPERLINK l _Toc210

2、05 第三章 评标办法(综合评估法) PAGEREF _Toc21005 29 HYPERLINK l _Toc31859 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc31859 38 HYPERLINK l _Toc3528 第五章 图纸 PAGEREF _Toc3528 39 HYPERLINK l _Toc11315 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc11315 59第一章 招标公告潼南工业园区东区T4道路工程监理招标公告1招标条件本招标项目潼南工业园区东区T4道路工程已以潼发改审【2017】720号批准建设，项目代码为：2017-500223-48-01-013735，

3、项目业主为重庆市金潼工业建设投资有限公司，建设资金来自业主自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2项目概况与招标范围2.1项目名称：潼南工业园区东区T4道路工程监理。2.2建设地点：潼南工业园区东区。2.3工程规模：道路总长约1610米,宽26米,包括路基、路面、管网、绿化、路灯等。项目计划总投资约8013万元(其中土地成本费2700万元)。2.4监理期限：监理服务期与本项目施工工期同步，（从开工之日起至缺陷责任期满为止）。项目施工准备阶段、项目施工阶段监理及工程完工交付使用、完工结算、审计工作、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期。2.

4、5监理范围：按照现行监理规范的要求，完成本工程施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理，以及工程验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括但不限于：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。3投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。并在人员、资金、设备、技术实力等方面具备相应的监理能力。3.2本次招标不接受联合体投标，也不允许分包。3.3重庆市市外监理企业按照重庆市市外工程监理企业入渝信息报送管理办法（渝建发201636

5、号）文规定执行。4. 招标文件的获取4.1本工程不需报名，凡有意参加投标者，请于 2019年 12 月 5 日起在重庆市潼南公共资源交易网下载本工程招标文件、补遗等开标前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人和代理机构都视为投标人收到上述资料并全部直销有关招标过程和事宜，否则由此产生的一切后果由投标人自负。4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。5.投标截止和开标时间及地点5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）和开标时间为2019年 12 月 30 日14 时 00 分，投标人应

6、在投标截止时间前一小时内将投标文件递交至投标地点。地址：重庆市潼南区公共资源交易中心交易大厅（潼南区桂林街道办事处朝阳路5号江北新城国防大厦（本项目投标文件接收处）。5.2 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市潼南区公共资源交易网、重庆市公共资源交易网网上发布。7、联系方式招 标 人： 重庆市金潼工业建设投资有限公司地 址： 潼南区梓潼街道办事处金潼大道 123 号联 系 人：王老师电 话招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司地 址：重庆市渝北区金开大道协信星光天地4栋10

7、-6联 系 人：孙老师电 话023-67721308 2019年 12 月 4日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人： 重庆市金潼工业建设投资有限公司地 址： 潼南区梓潼街道办事处金潼大道 123 号联 系 人：王老师电 话1.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司地 址：重庆市渝北区金开大道协信星光天地4栋10-6联 系 人：孙老师电 话023-677213081.1.4项目名称潼南工业园区东区T4道路工程监理1.1.5建设地点潼南工业园区东区1

8、.1.6建设规模道路总长约1610米,宽26米,包括路基、路面、管网、绿化、路灯等。项目计划总投资约8013万元(其中土地成本费2700万元)1.2.1资金来源 本招标项目经重庆市潼南区发展和改革委员会批准立项。资金来源为业主自筹。资金性质为：国有。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理招标范围按照现行监理规范的要求，完成本工程施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理，以及工程验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括但不限于：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。1.3

9、.2监理期限监理服务期与本项目施工工期同步，（从开工之日起至缺陷责任期满为止）。项目施工准备阶段、项目施工阶段监理及工程完工交付使用、完工结算、审计工作、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期。1.3.3监理内容包括但不限于：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。1.3.4质量标准 服务质量达到建设工程监理规范（GB/T503192013）等国家现行有关法规要求。1.质量控制目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求并一次性验收合格。2.投资控制目标：控制在概算批复内，无超前支付发生，严格控制工程变更。3.进度控制目

10、标：督促施工单位采用合理的施工工艺和工序按期完工。4.安全控制目标：严格执行中华人民共和国国务院令第393建设工程安全生产管理条例，监理期间无重大伤亡事故发生。5.文明施工控制目标：合格。 6.合同信息管理目标：正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷，并对项目施工阶段的信息进行收集、整理和保管，保证过程中重要环节的可追溯性。1.3.5监理工作内容投标人应按委托人批准的监理规划和监理细则开展监理工作，包括但不限于以下内容：(1)协助委托人编写开工报告；(2)审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；(3)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；(4)审查承包人提交的施工组织设计、

11、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；(5)组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；(6)审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；(7)编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；(8)设计变更经设计咨询单位审核、业主批准后，发布施工工程变更令；(9)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须实时进行测试和监控；(10)监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；(11)抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，组织工程质量事故的分析及处理；(12)分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；(13)协助处理合同纠纷和索赔

12、事宜，协调委托人与承包人之间的争议；(14)督促检查安全生产，文明施工；(15)编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报业主和政府有关主管部门；(16)督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；(17)组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；(18)审核竣工图纸和其他技术文件资料；(19)编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；(20)签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；(21)签发最终支付证书；（22）法律、法规和相关规范规定监理人应承担的其他工作内容。（23）监理组织现场收方签证工作，并进行审核。（24）在监理委托合同中明确的，招标人要求的其他工作。1.4.1

13、投标人资质条件、能力和信誉营业执照、资质条件：（1）投标人须具备独立法人资格，取得有效的营业执照（注：提供有效的营业执照副本复印件并加盖投标人单位鲜章。）（2）投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。（注：提供有效的资质证书复印件加盖投标人单位鲜章。）业绩要求：投标人近5年（2014年1月1日至投标截止之日，以工程竣工验收时间为准）具有建安造价不低于2000万元人民币或监理服务费不低于20万元的市政公用工程施工监理业绩1个及以上。（注：须提供监理业务手册或竣工验收资料或业主证明材料、监理合同复印件加盖投标单位鲜章，原件备查。）3、财务要求2018年度

14、财务状况良好无亏损。（须提供2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括：审计报告、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表以及财务情况说明书或财务（会计）报表附注的复印件。加盖投标单位鲜章，原件备查。4、信誉要求：（1）投标截止日前三年没有无故弃标的不良记录。（2）按重庆市建委相关文件被省部级建设主管部门通报批评，记入不良记录且在记录时间内的企业，屏蔽企业入渝信息且在屏蔽时间内的企业回避本次投标。（3）近三年投标人或其法定代表人没有行贿犯罪行为。注：以上（1）、（2）、（3）由投标人自行声明是否满足以上信誉要求。被人民法院列为失信被执行人的不得参与投标，各投标人应通过“信用

15、中国”网站（wwwcreditchinagovcn）查询被列为失信被执行人情况，并在投标文件资格审査其他资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜章。如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。投标人须提交以下、项任意一种方式出具的信用报告:在潼南区行政服务大厅A栋三楼38号“潼南信用窗口”出具第三方信用报告，电在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的信用报告，若使用未在中国人民银行重庆营管部备案的第三方征信机构出具的信用报告，需同时提供第三方征信机构的企业征信业务经营备案证复印件并加盖公章。注：信用报告出具有效时间必须涵盖投标报名截止时间，信用

16、报告中信用等级低于B级（不含B级）的，不得参与投标；未按规定提交有效信用报告的，视为不响应招标文件要求，投标人投标资格审查不予通过。信用报告须加盖投标人单位公章。出具信用报告流程详见“信用潼南”（ /）。 5、拟派项目总监理工程师：1名，具备建设行政主管部门颁发的有效的监理工程师执业资格证书，注册专业为市政公用工程，必须在本单位注册），具备工程类高级及以上职称。（注：提供注册监理工程师注册执业证书、职称证、身份证、养老保险缴纳证明（2019年6月至2019年11月）的复印件，加盖投标人单位鲜章，且必须与原件一致。6、专业监理工程师、监理人员资格要求（1）专业监理工程师1人；具备建设行政主管部门

17、颁发的有效的注册监理工程师注册执业证书或重庆市监理工程师岗位证书或专业监理工程师监理业务培训合格证（必须在本单位注册），并具备工程类 中级 及以上职称；注：提供每人的执业证书或岗位证书或培训合格证书、身份证、职称证、养老保险缴纳证明（2019年6月至2019年11月）的复印件，加盖投标人单位鲜章，且必须与原件一致。（2）监理员：2人；监理员应具备有效的注册监理工程师注册执业证书或重庆市监理工程师岗位证书或专业监理工程师监理业务培训合格证或重庆市监理员岗位证书或重庆市监理员监理业务培训合格证书。注：提供每人的执业证书或岗位证书或培训合格证书、身份证、养老保险缴纳证明（2019年6月至2019年1

18、1月）的复印件，加盖投标人单位鲜章，且必须与原件一致。7、其他要求（1）提供的养老保险证明必须由当地社保部门出具，并有本项目所有拟派人员的身份证号码及养老保险编号。（2）按照渝建发【2016】36号文规定，2016年5月1日起，重庆市外监理企业在投标前必须纳入市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”。市外监理企业提供本单位以及项目所配备的监理从业人员已纳入重庆市城乡建委“市外工程监理企业入渝信息库”，且入渝信息在有效期内的截图文件，并加盖投标人单位鲜章。（3）以上所有复印件均须加盖投标人单位鲜章，否则视为否决投标。投标人须随身携带以上所有复印件的原件（带有二维码的证书、身份证、截图、承诺书、声

19、明除外）。注：（1）本招标文件要求配备的项目管理人员应分别由不同的在职人员担任，不能兼任，否则视为不满足资格审查要求。（2）投标人必须对上述提供资料的真实性负责，开评标结束后，招标人将有可能对所有投标人的投标资料进行核查。若发现提供虚假资料或不实，无论中标与否，将按相关法规处理，并赔偿招标人损失。（3）本项目严禁挂靠，招标人有权核查中标人的情况。若在签订合同前经查实投标人通过挂靠方式承揽本项目，招标人有权取消其中标资格，且其投标保证金将不予退还，并将报送相关行政主管部门进行相应处理；若在合同实施期间发现投标人通过挂靠方式承揽本项目，招标人有权终止合同，且处以签约合同价的20%金额作为违约金，并

20、将报送相关行政主管部门进行相应处理。（4）进场后，拟投入本项目的监理人员必须按照相关管理办法或制度完成在建设相关职能部门的备案，若无法完成备案，将取消中标资格并赔偿由此给招标人造成的所有损失。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场招标人不组织，由各投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间 2019年 12 月 9 日17时00分前向招标人以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）提出疑问，超出此时间规定，招标人及代理公司不作任何形式的答疑。1.10.3招标人书面澄清的时间2019年 12 月 10 日17时00分前在

21、重庆市潼南公共资源交易网站上发布，但不指明澄清问题的来源。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料招标人在重庆市潼南公共资源交易网站发布的答疑文件及补遗书。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年 12 月 9 日17时00分前向招标人以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）提出疑问。2.2.2投标文件递交时间及截止时间递交时间：2019年 12 月 30 日 13

22、 时 00 分至 14 时 00 分（北京时间）截止时间：2019年 12 月 30 日 14 时 00 分（北京时间）3.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查资料和技术部分（监理大纲）三部分组成，格式须使用招标文件第六章中提供的“投标文件格式”。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2投标报价 1、投标人在合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，以本项目的实际建安工程竣工结算金额作为计费额，中标后其投标报价费率不因监理期限任何变化或其他任何原因再做任何调整。依据国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规

23、定的通知（发改价格【2007】670号）的要求，结合潼南区目前市场收费依据，经我单位会议协商，所有不高于 1 %费率的报价为合理报价，最高限价： 28.549625 万元（招标时按2854.9625万元为计算基数），同时报出投标总报价。投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将作否决投标处理。（如投标人的投标报价与费率计算不等时，以费率为准）。结算时以本项目的经审计的实际建安工程竣工结算金额作为收费基数。 2、投标人的投标价应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费，监理机构的管理费、税金、利润，交通工具费、办公家具费、办公设施费、检测设备、试

24、验费、安全措施费等所有费用。招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的承包商、材料供应商发生任何经济关系。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金1.投标保证金的形式投标保证金形式：按国家相关规定执行2.投标保证金的金额本工程招标要求各投标人提交投标保证金：人民币 0.5 万元（大写： 伍仟元整）； 3.投标保证金的递交：投标截止时间前由投标人注册所在地的单位基本账户转账到重庆市潼南区公共资源交易中心帐户上。投标人须在附言上注明：潼南工业园区东区T4道路工程监理投标保证金（项目名称可简写） 特别提醒：各投标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时

25、附言清晰，如不能在规定时间到账由投标人自行负责。4.投标保证金的退还：中标通知书发出5日内，重庆市潼南区公共资源交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金，项目业主与中标人签订合同后5日内，重庆市潼南区公共资源交易中心退还中标人投标保证金。投标保证金只能通过银行转账方式转入各投标人的单位基本账户。5. 投标保证金有效期与投标有效期一致。 6. 本项目缴纳投标保证金账户信息以重庆市潼南公共资源交易网发布的公告下方指定的缴纳投标保证金专户信息为准。3.5资格审查资料本须知第1.4.1项及本章第3.5款规定规定提供的资料均需提供原件备查（带有二维码的证书、身份证、截图、承诺书、声明除外）3.6是

26、否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。签字、盖章按投标文件格式要求签字、盖单位公章，否则按否决投标处理。3.7.4投标文件份数投标函部分、资格审查资料正本1份，副本2份。技术部分（监理大纲）3份，不分正副本。【电子U盘一份：（1）U盘内容包括投标函部分签字盖章齐全的扫描件、资格审查资料签字盖章齐全的扫描件、技术部分WORD格式的全部内容。（2）U盘必须贴上标签(写明工程名称及投标人名称)并加盖投标人公章。】3.7.5装订要求应将投标函部分、资格审查资料、技术部分（监理大纲）各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装

27、订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。（1）投标函部分的装订要求：应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查资料的装订要求：应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）技术部分（监理大纲）装订要求：本工程技术部分监理大纲采用暗标评审，技术部分（监理大纲）左侧装订,采用3孔棉线装订，监理大纲面页使用A4厚型纸面页，用初号仿宋字体横向居中标明确“监理大纲”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封（以不显示投标单位名称为标准）；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息；面页采用胶水粘贴于

28、技术方案监理大纲上，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记，也不得粘封侧边。不得使用软、硬纸垫片装订；违反上述任何一项，其监理大纲为0分。监理大纲文字部分采用单面打印，纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表可采用A4或A3号图幅；图表内的字号大小、字体不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页眉、页脚、页码；监理大纲左侧装订，不得使用塑料夹条，不得出现白页、倒置页。违反上述任意一项，其监理大纲0分。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用 “投标函部分”袋、 “资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。

29、3.资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。4.技术部分(监理大纲)装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5. “投标函部分”、“技术部分”、“U盘信封”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。7. 如果投标文件没有按本条第1至第6款规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.

30、1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：投标人的地址：投标人名称：项目名称： 投标文件在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点递交地点：本项目递交投标文件的地点为重庆市潼南公共资源交易中心一楼交易大厅（地址：潼南区江北新城桂林街道办事处朝阳路5号）。注：请各投标人按时、按规定地点递交投标文件，若因递交地址错误，造成时间延迟未能按要求递交的，后果由投标人自行负责。3是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：2019年 12 月 30 日 14 时 00 分（北京时间）开标地点：重庆市潼南公共资源交易中心本项目开标室（地址：潼

31、南区江北新城桂林街道办事处朝阳路5号）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明和被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；不符合规定的，由工作人员现场记录，交由评标委员会认定，作否决投标处理。5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件

32、的密封情况并确认。7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11资料送评委按照本招标文件的评标办法和评标程序进行评标。12. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建 1、评标委员会构成: 5人；2、评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

33、7.2中标公示中标结果在重庆市公共资源交易监督网、重庆市潼南区公共资源交易中心、重庆市公共资源交易中心网公示。7.3.1履约担保1.担保形式：银行转账及保函2.担保金额：履约担保金额为中标合同价的 10% 3.提交时间：中标人在收到中标通知书后 10 个工作日内提交到业主指定账户，否则视为自动放弃中标资格，所缴纳的一切费用不予退还并没收其投标保证金。 4.履约保证金的退还：工程竣工验收合格后15日内一次性无息退还。8.1重新招标1、按投标须知第8.1(1)执行；2、按投标须知第8.1(2)执行；3、经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将

34、重新组织招标。注：经评审后，因部分投标被否决，导致有效投标人（有效投标人的数量不少于2个），评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门核准后不再进行招标。10需要补充的其他同容10.1建设工程交易服务费 按重庆市潼南区公共资源交易中心相关规定执行。10.2招标代理服务费 本项目招标代理费由中标单位承担，按重庆市潼南区人民政府办公室关于印发

35、的通知（潼南府发20185号文件的相关规定收取招标代理费；各投标人应将此项费用综合考虑计入投标报价中，中标后招标人不再另行支付。由代理机构出具申请函给招标人签字确认后，中标人一次性支付招标代理费给代理机构。10.3工程结算 监理服务收费=建安工程竣工结算金额中标费率。收费基价以本项目的实际建安工程竣工结算金额作为计费额，按照中标费率计算。10.4监理酬金支付当施工单位完成总工程量造价的50%时，根据施工单位完成的工程量报表，经发包人审核后，支付至审核工程量造价*中标费率*50%；工程竣工验收合格,施工单位提交工程量报表，经发包人审核后，支付至累计完成工程量造价*中标费率*50；最终审计完成及监

36、理资料归档后一年内支付至审定工程费*中标费率。10.5补充说明1.投标人须知前附表与招标文件正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。2.本招标文件最终解释权归业主。总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程的监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落

37、实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 监理招标范围、监理期限、监理内容、监理目标、监理工作内容和招标文件获取1.3.1 监理招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理期限：见投标人须知前附表。1.3.3 监理内容：见投标人须知前附表。1.3.4 监理目标：见投标人须知前附表。1.3.5 监理工作内容：见投标人须知前附表。1.3.6 本工程招标文件的获取：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程监理的资质条件、能力和

38、信誉。（1）资质条件要求：见投标人须知前附表；1.4.2本工程招标人不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被

39、接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程招标人不组织各投标人进行现场踏勘，由各投标人自行踏勘。以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

40、投标人须在资格审查资料中承诺无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。1.9.3投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任

41、。1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人承担。1.10 投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会，采用书面答疑形式澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，书面提交至招标代理机构，招标人将视情况决定是否作答。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件内容。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并书面通知各投标人，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。该澄清内容为招标文件的组成部分

42、。1.11 分包本工程不允许分包，也不允许转包，且在投标函其他补充说明中明确不分包转包，否则视为不响应招标文件要求。1.12 偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式；（4）图纸；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，

43、以便补齐。如有疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间15天前书面通知各投标人。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查资料和技术部分（监理大纲）等三部分组成。3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3

44、 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，当众退还其投标文件。3.4.3 招标人发出中标通知书后5日内，重庆市潼南公共资源交易中心向未列入中标候选人的投标人退还投标保证金，招标人与中标人签订

45、合同后5日内，重庆市潼南公共资源交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金及利息退回至投标人的银行基本账户。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)在投标文件有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 资格审查资料应严格按照第六章“资格审查资料”进行全面地、完整地编写。投标人应提供真实的、有效的、清晰的相应证明资料。经评标委员会认定，凡投标人未按第六章“资格审查资料”进行全面地、完整地编写；提供虚假资料或提供的资料相互矛盾；提供的资料模糊不清的；其资格审查

46、将被视为不合格。3.5.2 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及国家企业信用信息公示系统中企业年报信息的完整网页截图、资质证书副本复印件。重庆市市外监理企业按照重庆市市外工程监理企业入渝信息报送管理办法（渝建发201636号）文规定附相关资料。3.5.3“信誉要求”由投标人自行承诺，具体详见投标人须知前附表1.4.1。3.5.4 业绩要求：见投标人须知前附表1.4.1。3.5.5 总监理工程师，及专业监理工程师、监理人员要求：见投标人须知前附表1.4.1。3.5.6 其他要求：见投标人须知前附表1.4.1。3.6 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.

47、7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理期限、投标有效期、监理内容、监理目标、监理工作内容、监理招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标人公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。投标文件正本一份，副本份数见投标人须

48、知前附表，技术部分（监理大纲）不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前

49、附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、

50、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，开标时招标人应邀请所有投标人准时参加开标会。投标人代表参加开标会议中途离场的，其投标文件的有效性不受影响，但视同对整个开标过程认可。否则，将视为投标单位自动弃权。投标人代表在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或其委托代理人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.2 开标程序见投标人须知前附表6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评

51、标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门、行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式7.

52、1.1 排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保函而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组

53、织招标。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

54、赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。但是有效投标人（有效投标人不少于2个）的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程

55、序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为

56、谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（

57、1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他

58、弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本

59、次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。附表一：开标记录表按如下表格格式执行。序号投标人密封情况投标保证金暂定的投标总报价（元）投标费率（%）监理服务期总监理工程师备注签字12345最高限价： 元业主代表签字：监督代表签字：记录人： 年 月 日 以上表格格式仅为参考，具体表格以实际开标现场为准。附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： ：（投标人名称）监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址） 或传真至

60、（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前 将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：监理招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1. 2. 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书按行政主管部门规定格式执行第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辩。1、投标函的所有内容齐