2022年“智慧工地”建设工作方案教学内容

1、“智 慧 工 地 ”建 设 工作 方 案附件“聪明工地 ”建设工作方案为深化贯彻落实党中心、国务院、市委、市政府关于建筑业信息化进展的部署精神,大力开展我市“聪明工地 ”建设工作,实现信息技术与建筑工程施工现场治理深度融合,提升施工现场 现代化 治理水平,推动 建筑施工行业转型升级,进一步 促进建筑业连续健康进展,依据国务院办公厅关于促进建筑业连续健康发展的看法（国办发202219号）、住建部 关于印发20222022年建筑业信息化进展纲要的通知（建质函 2022183号）和市 城乡建委关于印发城乡聪明建设工作方案的通知（渝建 2022505号）等文件,制定本工作方案；一、组织机构市城乡建委高

2、度重视“ 聪明工地 ” 建设工作,切实加强组织领导,成立以市城乡建委李明副主任任组长的“ 聪明工地 ”建设工作领导小组；领导小组下设办公室,办公室设在市城乡建委建管处； “ 聪明工地 ” 建设详细工作由建管处牵头,市城乡建委相关处站室、各区县城乡建委（建设局）、相关企业协作,统筹推动“ 聪明工地 ” 建设过程中涉及的标准课题讨论、系统平台建设和“ 智慧工地 ” 打造等工作,建立分工合理、责任明确的协同推动机制；工作牵头部门与协作部门单位要明确工作专项负责人和工作责任人,细化工作职责,依据时间节点完成工作任务；“聪明工地”建设组织机构见附件 1；二、总体要求要将信息治理平台、智能技术、智能设备广

3、泛应用 到全市建筑工程施工现场中,创新工程治理模式,构建掩盖“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动的 “聪明工地 ” 治理体系,全面提升企业施工信息化治理水平与核心竞争力,有效提高建设主管部门 在工程质量、安全、清欠等方面的监管与服务效能,进一步 实现 工程治理精细化、参建各方协作化、行业监管高效化、建筑产业现代化；三、建设原就（一）先易后难,分步推动；要结合工作目标、时间、对象和实施难易程度等因素,实事求是,以小目标带动大目标,有计划、分层次、分阶段推动“聪明工地 ”建设工作；（二）顶层设计,标准引路；要树立全市 “一盘棋 ”思想,自上而下地开展 “ 聪明工地 ”建设工作；建设主管部门要加

4、强顶层设计,积极探究,先行先试,打造统一的 系；“聪明工地 ”建设标准体（三）行业主导,企业参加；要以企业需求和监管问题为导向,在便利性、高效性、适用性上下功夫,发挥信息化的引领和支撑作用,提升行业监管效能与企业治理水平；要通过市区联动、政企合作,实现全行业共同推动建设工作；（四）重点突破,示范带动；要以国家级开发新区、优势施工企业和示范工程先行先试为突破口,以提高信息治理平台、智 能技术与智能设备的普及使用率为动身点,逐步拓展,以试点、示范带动全市 “ 聪明工地 ”建设工作整体推动；四、工作目标（一）第一阶段目标（即日起至2022 年 12 月）1 技术标准讨论：开展 “ 聪明工地 ”建设技

5、术标准的调查研究和资料收集分析工作,为重庆市“ 聪明工地 ” 建设技术标准的制定和 “ 聪明工地 ”大数据挖掘与技术集成应用示范课题研 究做好基础性工作；2 信息治理平台建设：完成市城乡建委“ 聪明工地 ”信息管理平台中的工程项目数据库、综合治理子系统、安全监管子系统、危大工程治理子系统、特种设备监控子系统、生态环境监测 子系统、远程视频监控子系统、平安卡（含流淌党员信息采集与治理）治理子系统和工资专用账户治理子系统的建设；3 “ 聪明工地 ” 试点打造： 在全市范畴打造至少 200 个“聪明工地 ”；其中,两江新区作为集中试点区,辖区内在建房屋市政工程项目总数20%的项目试点打造为“ 聪明工

6、地 ” ,两江新区区级信息治理平台建成,实现与市城乡建委“聪明工地 ”信息治理平台互联互通；主城九区、经开区、高新区确保各至少打造 2 个“ 智慧工地 ” ；其他各区县要结合自身实际,各至少打造 1 个“ 聪明工地”；（二）其次阶段目标（2022年1月2022年12月）1 技术标准制定：颁布实施重庆市“聪明工地 ” 建设技术标准,编制完成“ 聪明工地 ”大数据挖掘与技术集成应用示范课题讨论报告；2 信息治理平台建设：完成市城乡建委“ 聪明工地 ”信息管理平台中的质量监管子系统、监理行业治理子系统、质量检测子系统、建材治理子系统、BIM 应用治理子系统的建设工作；3 “ 聪明工地 ” 逐步推广：

7、 实现主城九区、两江新区、经开区、高新区建筑面积2 万以上的房屋建筑工程和造价2 千万以上的市政基础设施工程均打造为 打造 2 个“聪明工地 ” ；“聪明工地 ”；其他各区县至少各（三）第三阶段目标（2022年1月2022年12月）1 信息治理平台建设：台全面建成运行；市城乡建委 “ 聪明工地 ”信息治理平2 “ 聪明工地 ” 全面建设： 实现全市建筑面积 2万以上的房屋建筑工程和造价 2千万以上的市政基础设施工程均打造为“聪明工地 ”,全面建成符合我市实际的 乡聪明建设奠定基础；“ 聪明工地 ” 治理模式,为我市城五、主要任务（一）制定重庆市“ 聪明工地 ” 建设技术标准任务内容：讨论制订重

8、庆市“ 聪明工地 ”建设技术标准,对“ 聪明工地 ”体系框架、数据标准、信息应用接口、功能等进行 统一规定,以 “ 规定项 +可选项 ” 的思路,规范 “ 聪明工地 ”建设基本 要求,指导工程建设各方主体逐步提升信息化治理水平；牵头单位：建管处 责任单位：市建科院、重庆建工三建 协作单位：科教处、安管总站、质监总站、造价总站、审批 服务中心、招标办、两江新区建设局、重庆高校 估计完成时间：2022年3月（二）开展 “ 聪明工地 ” 大数据挖掘与技术集成应用示范课题讨论任务内容：分析建筑行业治理现状,明确“聪明工地 ”的内涵和特点,构建 “ 聪明工地 ”体系框架,梳理相关政策,提出“聪明工 地”

9、的进展策略；牵头单位：建管处 责任单位：市建科院、重庆建工三建 协作单位：科教处、安管总站、质监总站、造价总站、审批 服务中心、招标办、两江新区建设局、重庆高校 2022年3月 估计完成时间：（三）建设市城乡建委 1 工程项目数据库“ 聪明工地 ” 信息治理平台任务内容：在现有一体化平台的基础上,建立和完善在建房 屋市政工程项目数据库,涵盖工程勘察设计、施工图审查、招标 投标、合同备案、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等关 键环节项目信息和诚信信息；牵头单位：建管处责任单位：审批服务中心 协作单位：设计处、安管总站、质监总站、造价总站、招标 办、两江新区建设局 估计完成时间：2022年8月

10、 2 “ 聪明工地 ” 综合治理子系统任务内容：建立综合治理子系统,宏观展现全市工程安全、质量、实名制考勤、民工工资、合同履约、绿色施工、企业诚 信、人员诚信等整体状态,并对将来进展趋势进行猜测,把握全 市建筑工程概况；对于有红色预警或者黄色提示的指标可以向下 层级连续分析到区域、工地；牵头单位：建管处 责任单位：审批服务中心 协作单位：安管总站、质监总站、造价总站、招标办、两江 新区建设局 估计完成时间：2022年12月 3 安全监管子系统任务内容：连续推动安全监管子系统建设,整合现有安全管 理信息系统,启动标准化评判、项目监督、清单式治理信息化建 设,实现项目监督治理、检查（随机抽查）记录

11、、整改通知及回复、标准化评定等全过程记录；推动 时上传；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站APP 应用,实现监管数据即协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年9月 4 危大工程治理子系统任务内容：建成危大工程治理子系统,对危大工程安全专项 施工方案的编制、审核、论证、交底、实施及验收各环节实施有效的动态监管；通过手机 牵头单位：建管处APP实现远程通知和远程使用治理；责任单位：安管总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年10月 5 特种设备监控子系统 任务内容：建成塔吊、施工升降机灵能监控系统,实现安全 监督机构和项目部、施工单位、产权单

12、位的分级治理,实现建筑 起重机械的备案、安装、使用、拆卸业务流程的治理和实时动态 监控；通过手机 APP实现远程通知和远程使用治理；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年10月 6 生态环境监测子系统 任务内容：建立城乡建设生态环境监测网络平台（试点）,针对土石方、爆破等扬尘、噪音污染较重的施工阶段或部位,试 点设置扬尘、噪音监测点,实时采集有关监测数据,按需采集监 测点影像资料,并开展大数据关联分析,为生态环境爱护决策、治理和执法供应数据支持；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成

13、时间：2022 年 10 月 7 远程视频监控子系统任务内容：建成远程视频监控子系统,将建筑工程施工现场 视频监控信息通过网络传输到企业或建设主管部门,对工程质量 安全进行全方位实时管控；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022 年 10 月 8 平安卡（含流淌党员信息采集与治理）治理子系统 任务内容：在平安卡实名制治理系统的基础上,通过人脸识 别、指纹考勤、射频技术等手段,升级平安卡实名制治理系统,对项目经理、专职安全员、监理人员等关键岗位人员考勤情形,对工人登记总数、考勤、薪酬支付等情形进行动态治理；补充建 筑从业人员党员信息进入

14、平安卡系统,探究推动施工领域流淌党 支部的建立,创新党建工作的开展；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年10月 9 工资专用账户治理子系统 任务内容：建成工资专用账户治理子系统,加强合同履约管 理,准时把握工程款及一线建筑工人工资支付等情形；牵头单位：建管处 责任单位：造价总站 协作单位：审批服务中心、安管总站、两江新区建设局 估计完成时间：2022年10月 10 质量监管子系统任务内容：推动质量监管子系统建设,整合现有质量治理信 息系统,启动项目监督、清单式治理信息化建设,实现项目监督治理、检查（随机抽查）记录、整改通知及回复

15、等的全过程记 录；推动 APP应用,实现工程质量监管数据即时上传；牵头单位：建管处 责任单位：质监总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年6月 11 监理行业治理子系统任务内容：对工程监理单位施工现场履职行为实施动态监 管,有效履行监理报告制度,有效提升对监理行业的信息化监管 水平；牵头单位：建管处 责任单位：质监总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年6月 12 质量检测子系统任务内容：对施工现场建筑材料、工程实体结构等的质量检 测实行信息化治理,规范质量检测行业行为；牵头单位：建管处 责任单位：质监总站 协作单位：审批服务中心、两

16、江新区建设局 估计完成时间：2022年6月 13 建材治理子系统任务内容：建立建材治理子系统,实时共享预拌商品混凝土（含预拌砂浆）生产企业生产质量掌握数据信息,实施动态监 管；建筑材料进场见证取样采纳二维码技术,遏制虚假试样,并 对进场使用建筑材料相关信息及复检结果进行登记,予以公示,建立社会监督机制,促进诚信经营；牵头单位：建管处责任单位：质监总站 协作单位：审批服务中心、两江新区建设局 估计完成时间：2022年6月 14 BIM 应用治理子系统任务内容：推动 BIM 技术在施工过程中的应用,实现对施工 现场的可视化决策、协同化建造和透亮化治理,提高施工治理的 信息化水平；牵头单位：建管处

17、责任单位：质监总站、安管总站 协作单位：设计处、审批服务中心、造价总站、两江新区建 设局 估计完成时间：2022年10月（四） “ 聪明工地 ” 打造 任务内容：第一阶段,在全市范畴内打造至少 中,两江新区在建房屋市政工程项目总数200 个“ 聪明工地 ” ；其 20%的项目试点打造为“ 聪明工地 ” ,两江新区区级信息治理平台建成,实现与市城乡建 委“ 聪明工地 ”信息治理平台互联互通；主城九区、经开区、高新区各至少打造2 个“ 聪明工地 ” ；其他各区县至少各打造1 个“聪明工地 ”；2022 年度内,凡是申报市级安全文明示范工地验收的项目,必需第一符合 “ 聪明工地 ”第一阶段建设标准并

18、体会收后,方具备 市级安全文明示范工地评比资格；其次阶段,将主城九区、两江新区、经开区、高新区建筑面积 2 万以上的房屋建筑工程和造价2 千万以上的市政基础设施工程打造为 “ 聪明工地 ”；其他各区县至少各打造 2 个“ 聪明工地”；第三阶段,将全市建筑面积2 万以上的房屋建筑工程和造价 2 千万以上的市政基础设施工程全部打造为“聪明工地 ” ；第一阶段 “ 聪明工地 ”建设标准见附件2；其次阶段与第三阶段“ 聪明工地 ”建设标准依据重庆市“ 聪明工地 ”建设技术标准执行；牵头单位：建管处 责任单位：安管总站、质监总站、造价总站、各区县城乡建 委（建设局）协作单位：审批服务中心、有关单位估计完

19、成时间：2022年12月（第一阶段）、2022年12月（第二阶段）、 2022年12月（第三阶段）五、保证措施（一）加强组织领导；各牵头、责任、协作单位及其他有关单位要高度重视“ 聪明工地 ”建设工作,加强组织领导,快速成立工作推动领导机构,依据本方案,结合实际制定本地区、本单位“ 聪明工地 ” 建设工作实施方案,主要领导亲自抓,分管领导详细抓,层层落实责任,依据时间节点完成工作任务；（二）加快实施推动；要组织讨论学习,先行先试,加快推进“ 聪明工地 ”建设工作；标准课题讨论单位要加快标准课题的研 究工作,准时为“ 聪明工地 ”建设工作供应理论支撑；系统平台建设单位要加快信息治理平台建设,按期

20、为“聪明工地 ”建设工作打造技术内核；各试点区要强化落实各项保证措施,提升推动速 度,保质保量完成试点任务；勉励有关单位聘请工程建设领域和 信息化领域的专家、教授参加关键技术攻关,为“ 聪明工地 ”整体 推动供应技术询问和业务指导；（三）加强资金保证；要积极与有关部门沟通和谐,协作讨论相关勉励政策,争取各级财政资金支持,勉励社会资本参加“智慧工地 ” 建设,保证 “聪明工地 ” 所需经费；要依据各自工作实际,制定合理的资金需求方案,依据程序申报落实；（四）强化督导落实；严格按领导小组的要求和工作方案推进各项工作,加强对工作进度和成效的检查和督导,确保按时完成各项工作任务；同时,多形式、多渠道加

21、强“聪明工地 ” 的宣扬推广,为 “聪明工地 ”建设营造良好的舆论环境；市城乡建委将在各阶段适时派出验收组,对我市 六、信息报送“聪明工地 ”进行检查验收；各区县城乡建委（建设局） 要支配专人负责本地区“ 聪明工地”建设推动情形的信息报送工作；2022年8月15日前,要将本地区“ 聪明工地 ”建设工作实施方案报送市城乡建委；“ 聪明工地 ”建设期间,每月 25日前要将本地区“聪明工地 ”建设月度情形报送市城乡建委； “ 聪明工地 ”建设各阶段 12月20日前,要将 本地区 “ 聪明工地 ”建设工作阶段总结报送市城乡建委（报送电话：63656515；报送邮箱： ；报送传真：63672073）；附件： 1. “聪明工地 ”建设组织机构 2. “聪明工地 ”第一阶段建设标准附件 1 “ 聪明工地” 建设组织机构一、领导小组 组 长：李 明 重庆市城乡建设委员会副主任 副组长：卢斗昌 重庆市城乡建设委员会副巡察员 夏太凤 重庆市城乡建设委员建管到处长 两江新区建设局局长 付文元 成 员：艾 云 重庆市城乡建设委员建管处副处长 王方贵 重庆市城乡建设行政审