智能中枢核心能力平台

1、 - 2 - - 1 -智能中枢核心能力平台运营合作伙伴（第二批）引入项目（第二次）比 选文件项目号：CQCBJQ2108-132比 选 人：数字重庆大数据应用发展有限公司比选代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司 二二一年九月 - 14 -目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc81215850 第一章 比选公告 PAGEREF _Toc81215850 h - 5 - HYPERLINK l _Toc81215851 1. 比选条件 PAGEREF _Toc81215851 h - 5 - HYPERLINK l _Toc81215852 2. 项目概况与比

2、选范围 PAGEREF _Toc81215852 h - 5 - HYPERLINK l _Toc81215853 3. 比选申请人资格要求 PAGEREF _Toc81215853 h - 5 - HYPERLINK l _Toc81215854 4. 比选文件的获取 PAGEREF _Toc81215854 h - 6 - HYPERLINK l _Toc81215855 5. 比选申请截止时间和开标时间及开标地点 PAGEREF _Toc81215855 h - 6 - HYPERLINK l _Toc81215856 6. 发布公告的媒介 PAGEREF _Toc81215856 h

3、- 6 - HYPERLINK l _Toc81215857 7. 联系方式 PAGEREF _Toc81215857 h - 6 - HYPERLINK l _Toc81215858 第二章 比选申请人须知 PAGEREF _Toc81215858 h - 7 - HYPERLINK l _Toc81215859 比选申请人须知前附表 PAGEREF _Toc81215859 h - 7 - HYPERLINK l _Toc81215860 1总则 PAGEREF _Toc81215860 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215861 1.1项目概况 PAGEREF _

4、Toc81215861 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215862 1.2资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc81215862 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215863 1.3比选范围、服务期限和质量要求 PAGEREF _Toc81215863 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215864 1.4比选申请人 PAGEREF _Toc81215864 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215865 1.5费用承担 PAGEREF _Toc81215865 h - 15 - HYPERLINK l

5、 _Toc81215866 1.6保密 PAGEREF _Toc81215866 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215867 1.7语言文字 PAGEREF _Toc81215867 h - 15 - HYPERLINK l _Toc81215868 1.8计量单位 PAGEREF _Toc81215868 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215869 1.9踏勘现场 PAGEREF _Toc81215869 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215870 1.10比选预备会 PAGEREF _Toc81215870 h - 1

6、6 - HYPERLINK l _Toc81215871 1.11分包 PAGEREF _Toc81215871 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215872 1.12偏离 PAGEREF _Toc81215872 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215873 2比选文件 PAGEREF _Toc81215873 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215874 2.1比选文件的组成 PAGEREF _Toc81215874 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215875 2.2比选文件的澄清 PAGEREF _

7、Toc81215875 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215876 2.3比选文件的修改 PAGEREF _Toc81215876 h - 16 - HYPERLINK l _Toc81215877 3比选申请文件 PAGEREF _Toc81215877 h - 17 - HYPERLINK l _Toc81215878 3.1比选申请文件的组成 PAGEREF _Toc81215878 h - 17 - HYPERLINK l _Toc81215879 3.2分成比例 PAGEREF _Toc81215879 h - 17 - HYPERLINK l _Toc812

8、15880 3.3 比选有效期 PAGEREF _Toc81215880 h - 17 - HYPERLINK l _Toc81215881 3.4比选申请保证金 PAGEREF _Toc81215881 h - 17 - HYPERLINK l _Toc81215882 3.5资格审查资料 PAGEREF _Toc81215882 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215883 3.6备选比选方案 PAGEREF _Toc81215883 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215884 3.7比选申请文件的编制 PAGEREF _Toc81215884

9、 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215885 4比选 PAGEREF _Toc81215885 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215886 4.1比选申请文件的密封和标识 PAGEREF _Toc81215886 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215887 4.2比选申请文件的递交 PAGEREF _Toc81215887 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215888 4.3比选申请文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc81215888 h - 18 - HYPERLINK l _Toc81215

10、889 5开标 PAGEREF _Toc81215889 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215890 5.1开标时间和地点 PAGEREF _Toc81215890 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215891 5.2开标程序 PAGEREF _Toc81215891 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215892 6评标 PAGEREF _Toc81215892 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215893 6.1评审委员会 PAGEREF _Toc81215893 h - 19 - HYPERLINK

11、l _Toc81215894 6.2评标原则 PAGEREF _Toc81215894 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215895 6.3评标 PAGEREF _Toc81215895 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215896 7合同授予 PAGEREF _Toc81215896 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215897 7.1定标方式 PAGEREF _Toc81215897 h - 19 - HYPERLINK l _Toc81215898 7.2中选通知 PAGEREF _Toc81215898 h - 19 -

12、 HYPERLINK l _Toc81215899 7.3 签订合同 PAGEREF _Toc81215899 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215900 8重新比选和不再比选 PAGEREF _Toc81215900 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215901 8.1 重新比选 PAGEREF _Toc81215901 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215902 8.2 不再比选 PAGEREF _Toc81215902 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215903 9纪律和监督 PAGEREF _

13、Toc81215903 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215904 9.1对比选人的纪律要求 PAGEREF _Toc81215904 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215905 9.2对比选申请人的纪律要求 PAGEREF _Toc81215905 h - 20 - HYPERLINK l _Toc81215906 9.3对评审委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc81215906 h - 21 - HYPERLINK l _Toc81215907 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc81215907 h

14、 - 21 - HYPERLINK l _Toc81215908 9.5投诉 PAGEREF _Toc81215908 h - 21 - HYPERLINK l _Toc81215909 10需要补充的其它内容 PAGEREF _Toc81215909 h - 21 - HYPERLINK l _Toc81215910 第三章 评标办法（综合评标法） PAGEREF _Toc81215910 h - 22 - HYPERLINK l _Toc81215911 评标办法前附表 PAGEREF _Toc81215911 h - 22 - HYPERLINK l _Toc81215912 1. 评标

15、方法 PAGEREF _Toc81215912 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215913 2. 评审标准 PAGEREF _Toc81215913 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215914 2.1 初步评审标准 PAGEREF _Toc81215914 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215915 2.2 详细评审标准 PAGEREF _Toc81215915 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215916 3. 评标程序 PAGEREF _Toc81215916 h - 26 - HYPERLINK

16、 l _Toc81215917 3.1 初步评审 PAGEREF _Toc81215917 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215918 3.2 详细评审 PAGEREF _Toc81215918 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215919 3.3 比选申请文件的澄清和补正 PAGEREF _Toc81215919 h - 26 - HYPERLINK l _Toc81215920 3.4 评标结果 PAGEREF _Toc81215920 h - 27 - HYPERLINK l _Toc81215921 第四章 合同格式 PAGEREF _To

17、c81215921 h - 29 - HYPERLINK l _Toc81215922 第五章 技术要求及需求 PAGEREF _Toc81215922 h - 37 - HYPERLINK l _Toc81215923 一、合作范围 PAGEREF _Toc81215923 h - 37 - HYPERLINK l _Toc81215924 二、技术要求 PAGEREF _Toc81215924 h - 37 - HYPERLINK l _Toc81215925 三、商务要求 PAGEREF _Toc81215925 h - 40 - HYPERLINK l _Toc81215926 四、合

18、作内容 PAGEREF _Toc81215926 h - 44 - HYPERLINK l _Toc81215927 第六章 比选申请文件格式 PAGEREF _Toc81215927 h - 47 - HYPERLINK l _Toc81215928 一、比选函部分 PAGEREF _Toc81215928 h - 49 - HYPERLINK l _Toc81215929 （一）比选函（格式） PAGEREF _Toc81215929 h - 51 - HYPERLINK l _Toc81215930 （二）开标一览表 PAGEREF _Toc81215930 h - 52 - HYPER

19、LINK l _Toc81215931 （三）授 权 委 托 书 PAGEREF _Toc81215931 h - 53 - HYPERLINK l _Toc81215932 二、技术部分 PAGEREF _Toc81215932 h - 55 - HYPERLINK l _Toc81215933 （一）所投各产品的技术参数（或技术指标） PAGEREF _Toc81215933 h - 57 - HYPERLINK l _Toc81215934 （二）技术条款差异表 PAGEREF _Toc81215934 h - 58 - HYPERLINK l _Toc81215935 三、资格审查资料

20、及商务部分 PAGEREF _Toc81215935 h - 59 - HYPERLINK l _Toc81215936 （一）比选申请人基本情况表 PAGEREF _Toc81215936 h - 61 - HYPERLINK l _Toc81215937 （二）营业执照 PAGEREF _Toc81215937 h - 62 - HYPERLINK l _Toc81215938 （三）近年完成的类似业绩 PAGEREF _Toc81215938 h - 63 - HYPERLINK l _Toc81215939 （四）信誉声明 PAGEREF _Toc81215939 h - 64 - H

21、YPERLINK l _Toc81215940 （五）商务条款差异表 PAGEREF _Toc81215940 h - 65 - HYPERLINK l _Toc81215941 （七）其他 PAGEREF _Toc81215941 h - 67 -第一章 比选公告智能中枢核心能力平台运营合作伙伴（第二批）引入项目（第二次）比选公告 1. 比选条件本比选项目智能中枢核心能力平台运营合作伙伴（第二批）引入项目（第二次）（项目号：CQCBJQ2108-132），比选人为数字重庆大数据应用发展有限公司。项目已具备比选条件，现对该项目进行公开比选。2. 项目概况与比选范围2.1项目概况：本项目为智能中

22、枢核心能力平台运营合作伙伴（第二批）引入项目，合作收益与中选人进行分成。智能中枢核心能力平台（以下简称“能力平台”）是依托新一代信息技术打造的新型智慧城市“能力中台”，将为全市民生服务、城市治理、政府管理、产业融合和生态宜居等领域智能化应用提供共性技术、业务协同等基础性、支撑性服务能力，是新型智慧城市的数字插座和赋能平台。目前能力平台已基本建成，为推动基于网络的政务信息化系统基础平台、公共服务能力的集约共建、互联互通，更快推进全市政务信息化系统和数据资源整合共享，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”，需招募一批合作伙伴，为能力平台提供丰富、可靠的共性技术能力、协同服务能力、知识模型和

23、安全保障等能力产品。2.2项目地点：重庆市。2.3比选范围：完成电子签名及电子签章。2.4服务期限：服务期：3年。服务期满后经评估后可协商续签合同。3. 比选申请人资格要求本次比选实行资格后审，比选申请人应满足下列对应资格条件：3.1 比选申请人至少与三家及以上政府机构有过政务信息化项目服务（为具体项目提供能力产品即可，不限于总集单位）。提供合同材料复印件，加盖比选申请人公章。3.2本次比选不接受联合体比选。3.3比选申请人必须是具有合法经营资格的企业或单位及其下属机构，应同时具备以下条件：（1）必须为具有独立法人资格的企业或单位，或其授权的所属机构；（2）必须具有合法有效的营业执照、开展相关

24、业务的资质证明；（3）具有良好的资信状况；（4）具有良好的商业信誉；（5）有依法纳税的良好记录；（6）最近三年在经营活动中没有重大违法行为。重大违法行为包括但不限于因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（7）愿意遵循运营合作相关规范，做好日常管理，保障合作质量；（8）具备较强的业务能力和专业的团队；（9）能与公司保持724小时的联络沟通；（10）法律、行政法规规定的其他条件。4. 比选文件的获取4.1 凡有意参加比选者，请于 2021 年 9 月 14 日至2021 年 9 月 22 日，每日上午 9:00时至 11:30 时，下午 13:30 时

25、至17:00 时期间，将比选文件发售登记表（加盖比选申请人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至hulin。收款账户：户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账 号：1144 6718 42344.2 比选文件每套售价500.00元，售后不退。未购买比选文件的比选申请人，不得参与本项目比选。5. 比选申请截止时间和开标时间及开标地点5.1 比选申请文件递交及截止时间为 2021 年 9 月 24 日14时00分-14时30分，地点为数字重庆大数据应用发展有限公司1会议室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B1栋14楼）。5.2 逾期送达的比选申请文件，比选人不予受理。

26、6. 发布公告的媒介本项目比选公告、比选结果公示均在“数字重庆大数据应用发展有限公司官网”（/）及“行采家网”（/）上发布。7. 联系方式招 标 人：数字重庆大数据应用发展有限公司地 址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B1栋17楼联 系 人：高老师 电 话选代理机构：重庆市中基致信招标代理有限公司地 址： 重庆市渝北区财富大道2号财富大厦A座9楼联 系 人：游老师、胡老师电 话：88758852 第二章 比选申请人须知比选申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2比选人数字重庆大数据应用发展有限公司1.1.3比选代理机构重庆市中基致

27、信招标代理有限公司1.1.4项目名称智能中枢核心能力平台运营合作伙伴（第二批）引入项目（第二次）1.1.5项目地点渝北区1.1.6中选候选人数量其中当比选申请人数量为3名时，中标候选人数量为2名；比选申请人数量为4名时，中标候选人数量为3名；当比选申请人数量大于4名时，中标候选人数量为4名。1.3.1比选范围电子签名和（或）电子签章能力。1.3.2服务期限服务期：3年。服务期满后经评估后可协商续签合同。1.3.3服务质量满足合同要求1.3.4运维服务1.中选人应制定科学合理的运维服务方案，组建本地运维服务团队，严格遵守服务质量承诺。为本项目专门设置专职对接负责人，在合作期间，负责协助完成服务管

28、理以及相关事项协调、调度和管理。2.中选人应保障所提供能力安全可靠、可连续运行，能及时解决生产环境的故障，包括但不限于数据故障、程序故障、性能故障、安全故障等。出现故障时，工作日内需2小时内响应并启动问题解决流程，遇重大事故及问题的或应急响应服务的，需30分钟内响应，1天内安排人员现场处理（视问题情况而定），所发生的费用全部由中选人自行负担。3.中选人应及时响应用户使用咨询，在工作日能一小时内解答用户疑问，在非工作日能三个小时内响应咨询。4.中选人需在能力平台系统中及时更新维护能力说明文档，包括操作指南、运维指南、开发指南、API文档、SDK文档、常见问题解答等。5.中选人需具有重庆本地化技术

29、团队。负责配合比选人向使用方提供现场技术支持、包括但不限于项目方案编制、市场推广支撑、产品手册制作、产品试用体验、投标文件编写等；负责配合比选人向使用方提供现场技术服务，包括但不限于项目实施、产品交付、定制开发、适配改造、验收、运行维护等。在向比选人提供服务期间，必要情况下，或在比选人要求下，中选人应安排专职技术人员驻场比选人所在地进行能力产品技术支撑及维护服务。6.中选人负责根据市场及使用方需求变化，持续研发和迭代升级能力产品，并及时在比选人的核心能力平台更新。7.中选人根据具体项目需求，按照国家及重庆市信创等相关政策要求，对能力产品进行软硬件的适配改造，若达不到相关要求，比选人可下架该能力

30、产品。8.中选人负责能力产品安全保障工作，签署安全责任书，在比选人指定时间内每年（不少于1次）进行全面安全检查并出具检查报告。如需进行等保测评的，由中选人承担相应评测费用。如发现安全漏洞的，在规定时间内及时解决安全漏洞。1.4.1比选申请人资质条件、能力和信誉本比选实行资格后审，比选申请人应具备以下资格条件：1.营业执照具备有效期内的营业执照（提供营业执照复印件，加盖比选申请人公章）；2.业绩要求比选申请人至少与三家及以上政府机构有过政务信息化项目服务（为具体项目提供能力产品即可，不限于总集单位）。提供合同材料复印件，加盖比选申请人公章。3.服务团队要求（1）项目专职对接负责人：项目专职对接负

31、责人至少1名，须具有10年及以上信息技术行业经验且具有良好沟通协调能力，同时应与比选申请人具有劳动合同关系，并承诺该负责人承担该项目后不进行频繁替换，且具有强力的对内协调能力。（提供执业证明材料（如简历、工作证明等）复印件加盖比选申请人公章、2021年5月-7月社保证明复印件加盖比选申请人公章，原件备查）（2）项目成员比选申请人拟派本项目成员数至少有2名具有3年及以上信息技术行业经验。所有成员能与比选人技术团队密切沟通配合，对项目落地全流程提供敏捷、高效的技术支撑和问题响应服务，且与比选申请人具有劳动合同关系。（提供执业证明材料（如简历、工作证明等）复印件加盖比选申请人公章、2021年5月-7

32、月社保证明复印件加盖比选申请人公章，原件备查）3.其他要求比选申请人需自行申明满足以下内容，申明函格式自拟。（1）具有开展相关业务的能力（2）具有良好的资信状况；（3）具有良好的商业信誉；（4）有依法纳税的良好记录；（5）最近三年在经营活动中没有重大违法行为。重大违法行为包括但不限于因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（6）愿意遵循运营合作相关规范，做好日常管理，保障合作质量；（7）具备较强的业务能力和专业的团队；（8）能与公司保持724小时的联络沟通；（9）法律、行政法规规定的其他条件。1.4.2是否接受联合体比选不接受2.2.1比选申请人提出

33、问题的截止时间2021年 9 月 22 日17时00分前，由比选申请人以书面形式向比选代理机构提出。2.2.2比选人书面澄清的时间2021年 9 月 23 日17时00分，由比选人委托比选代理机构以书面形式发出。3.2.2最低分成比例承诺本项目最终分成比例以合同为准，比选人所获利益最低分成比为30%。比选申请人须书面承诺保证比选人最低分成比例，否则按无效比选申请处理。3.3.1比选有效期 90 天（从提交比选申请文件截止日起计算）3.2分成比例比选申请人的分成比例应充分考虑完成本项目所需的建设费、服务费、人工费、税费等所有费用，因比选申请人自身计算不准确造成的责任由其自行承担，比选人不进行额外

34、补偿。3.4.1比选申请保证金1.比选申请保证金为： 3500 元。2.比选申请保证金递交比选申请人须按本项目规定的比选申请保证金金额进行缴纳，由比选申请人从其基本账户将比选申请保证金汇至以下账户，比选申请保证金的到账截止时间为2021年9月24日10：00。缴纳保证金时必须备注采购项目编号。比选申请保证金账户：户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账 号：1144 6718 42342.保证金退还方式（1）未中选比选申请人的保证金，在中选通知书发放后，由比选代理机构在五日内按来款渠道直接退还。（2）中选人的比选申请保证金，在中选人与比选人签订合同并将合同复印件递交

35、比选代理机构后，由比选代理机构扣除中标服务费后在五日内按资金来款渠道直接退还。咨询电话3.7.4比选申请文件份数比选申请文件一式肆份，其中：正本壹份、副本贰份、电子文档壹份（推荐采用U盘形式）；副本可以为正本复印件，比选申请文件正本、副本和电子文件内容不一致的，以正本为准。3.7.5装订要求 1.电子文件（U盘）单独装在小信封内，小信封封面上写明比选申请文件电子版本并加盖比选申请人公章（鲜章）。2.比选申请文件的装订（1）比选申请文件内容按以下顺序装订（可装订成一册，也可分别装订成册）： A.比选函部分 B.技术部分 C.资格审查资料及商务部分D.比选申请人认为需要

36、提供的其它资料。比选申请文件须以胶装形式装订成册，并应编制目录。（3）比选文件中已提供了比选申请文件格式的部分，须按其格式填写和提供；未提供格式的部分，比选申请人自拟格式填写提供。4.1.1比选申请文件的密封 1.比选申请文件正本、副本和电子文件统一装入“比选申请文件”大袋中（也可自行装袋密封），再密封并在大袋上按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。加盖比选申请人单位公章（鲜章）。 2.相关资格审查原件，比选申请人应该手持备查。 3.如果比选申请文件没有按上述规定密封，比选代理机构将拒收其比选申请文件。4.1.2封套上写明比选人名称： 比选申请人名称： （项目名称） 比选申请文件在 年 月

37、日 时 分（比选申请截止时间）之前不得拆封。4.2.2递交比选申请文件时间和地点递交时间：2021年 9 月 24 日14时00分至14时 30 分（北京时间）比选申请截止时间:2021年 9 月 24 日 14时30 分（北京时间）递交地点：数字重庆大数据应用发展有限公司会议室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B1栋14楼）。5.1开标时间和地点开标时间：2021年 9 月 24 日 14 时 30 分 开标地点：数字重庆大数据应用发展有限公司会议室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B1栋14楼）。5.2开标程序1.宣布开标纪律，宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名并

38、现场确认；2.公布在比选申请截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，点名确认比选申请人是否派人到场，并核验比选申请人代表（法人或授权委托人）身份是否有效，核验保证金缴纳情况。在规定时间后到账的比选申请保证金无效，当场退还其比选申请文件；3.比选申请人代表检查比选申请文件的密封情况；4.随机开启比选申请文件；5.公布比选申请人名称、比选申请保证金的递交情况、分成比例及其他内容，并记录在案；6.比选申请人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7.开标结束。6.1.1评审委员会的组建 评审委员会构成：由随机抽取的2名评标专家和1名比选人代表组成。 评标专家人数： 3名。

39、10需要补充的其他内容10.1中标公示中标结果将在“数字重庆大数据应用发展有限公司官网”（/）及“行采家网”（/）公示三个工作日，请各比选单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招比选过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，比选人将按规定发出中选通知书。10.2比选申请人提供虚假资料比选申请人须按比选文件要求提交与资格审查有关的资料，且提交的资格审查资料应真实、可靠，比选人可通过多种方式予以核查，发现提供虚假资料或业绩的，比选无效；已经中标的，中标无效；给比选人造成经济损失的，依法承担赔偿责任。10.3付款条件合作收益款(合作收益范围按双方协商后，签订合同为准)由比选人统一收取后按分

40、配比例分配给中选人；10.4履约保证金1.履约保证金金额：2万元；2.履约保证金的递交形式：以转账形式向比选人提交。3.履约保证金递交时间：合同签订后7个工作日内；4.履约保证金的退还时间：合同期满后比选申请人若无违约情况，比选人无息退还给中选人。10.5验收方式比选人组织对具体项目进行验收，须满足达到具体项目合作协议约定要求。10.6知识产权1.比选人在中华人民共和国境内使用中选人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中选人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。2.开展联合运营后，比选人和比选申请人均可基于核心能力平台的已有能力产品工作解

41、决方案，解决方案的知识产权（含商标、著作权等）归创作者所有。能力产品的知识产权仍归能力提供方所有。3.在运营期间，比选人享有中选人提供的能力产品的无偿使用权；双方共同享有具体项目中所有产品定制开发部分的源代码、资料等知识产权，中选人需承诺提供产品定制开发部分源代码给比选人。4.来自政府部门的原始数据所属权为政府部门，平台运营过程中产生的数据的权属属于比选人。5.未经比选人允许，中选人不得将本次比选应用软件、数据提供给第三方使用。10.7培训中选人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。中选人应提供对比选人的免费培训，提供详细的培训计划，包括培训课程表、时间安排等。帮助比选人培训系统管理员及技术人

42、员，具备熟练操作平台工具，独立维护本项目各应用系统的能力。10.8保密要求1.比选人在使用中选人提供的数据、程序、资料及其他相关信息时，负有保密义务。2.中选人应对在本合同签订或履行过程中所接触的比选人和使用方信息，包括但不限于数据、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。3.比选人和中选人之间应签订保密协议且双方应自行与本公司接触本项目保密信息的员工签订保密协议。若任一方员工出现泄密行为，则该方应承担连带的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。4.发生以下情形时，不适用于本保密条款：（1）非由于比选人和中选人双方的原因已经为公众所知的。（2）通过比选人和

43、中选人双方以外的其他渠道被他人获知的信息。5.本协议项下保密信息的保密期限自接收方接收保密信息之日起，至全部秘密信息的秘密性全部丧失时终止10.9其他1. 比选申请人应至少任选择一项能力作为合作产品进行参评，并标明为主产品，提供对应参评方案；另一项能力为本次投标的非必选能力，若比选申请人提供第二项能力将作为副产品，副产品参评方案参与副产品评分。若比选申请人未标注主产品及参评方案的，评审委员会将任意选取一套方案作为主产品进行技术方案评分，由此对比选申请人造成的不利后果由其自行承担。2.比选申请人需对本比选文件“第五章 技术要求及需求”中的第三条商务要求和第四条合作内容完全满足并提供承诺函，若比选

44、申请人提供的比选文件未满足上述全部要求或未提供承诺函，其比选文件作否决比选申请处理。3.比选申请人成为中选人后，承诺遵循比选人建立的产品评审及续签评估制度，产品定价、计费、分成、结算制度，合作伙伴考核制度等平台管理制度。4. 中标侯选人若具备以下能力的，应提供相应的材料，可作为比选人下一步对外推广的工作参考。（1）提供的电子签名技术具备手写原笔迹的能力，能采集签署人的笔迹、笔压、笔序、笔速等生物特征信息形成笔迹留样，正式签署文档时，能与笔迹留样进行比对，有效识别签署人身份信息，实现线上签署材料与传统纸质签署材料具有同等法律效力。（提供原笔迹电子签名相关专利、软著等证明材料并加盖比选申请人公章，

45、提供产品在应用过程中具备司法证据能力的证明文件材料并加盖比选申请人公章）（2）提供的电子印章能力具备与全国印章综合服务平台实现数据共享和互认互验，以及可通过全国印章综合服务平台核验国内电子印章真伪，确保线上加盖电子印章的材料与线下加盖实体印章的材料具有同等法律效力。（需提供与全国印章综合服务平台互联互通证明材料并加盖比选申请人公章）10.10比选代理服务费（一）本次比选代理费为3300元/家，由中选人在领取中选通知书时一次性支付。（二）比选代理费收费账号：户 名：重庆市中基致信招标代理有限公司开户行：中国银行重庆江北支行账 号：1144 6718 4234注：比选申请人须知前附表与正文不一致的

46、，以比选申请人须知前附表为准。PAGE - 21 -比选申请人须知1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行公开比选。1.1.2本比选项目比选人：见比选申请人须知前附表。1.1.3本项目比选代理机构：见比选申请人须知前附表。1.1.4本比选项目名称：见比选申请人须知前附表。1.1.5本项目服务地点：见比选申请人须知前附表。1.1.6 本项目中选候选人数量：见比选申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.3比选范围、服务期限和质量要求1.3.1本项目的比选范围：见比选申请人须知前附表。1.3.2本项目的服务

47、期限：见比选申请人须知前附表。1.3.3本项目的服务质量要求：见比选申请人须知前附表。1.3.4 本项目的售后服务：见比选申请人须知前附表。1.4比选申请人1.4.1比选申请人资质条件、能力和信誉。 见比选申请人须知前附表。1.4.2 是否接受联合体比选：不接受。1.4.3比选申请人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目提供比选代理服务的； （3）被责令停业的； （4）被暂停或取消比选资格的； （5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；（7）法律法规规定的其他不宜参与比选的情况。1.5费用承担比选申请人

48、准备和参加比选活动发生的费用自理。1.6保密参与比选比选活动的各方应对比选文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外，与比选比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场不组织勘察现场1.10比选预备会不召开比选预备会1.11分包不允许。1.12偏离负偏离不允许。2比选文件2.1比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）比选申请人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（7）技术要求及需求； （8）比选申请文件格式；（9）比选申请人须知

49、前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2比选文件的澄清2.2.1比选申请人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容，若有疑问须在比选申请人须知前附表规定的时间前向比选代理机构提出，超出此时间规定，比选人不作任何形式的答疑。2.2.2比选人的答疑或澄清通知将在比选申请人须知前附表规定的时间前由比选代理机构发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距比选申请截止时间不足5天，比选申请截止时间应相应延长。2.2.3比选申请人不论是否下载比选文件的答疑或澄清通知，都视为比选申请人已知晓比选文件澄清通知的全部内容。2.3比选文件的

50、修改2.3.1在比选申请人须知前附表规定的时间前，比选人可以以书面形式修改比选文件，并通过比选代理机构发布。比选申请人不论是否领取比选文件的修改通知，都视为比选申请人已知晓比选文件修改通知的全部内容。2.3.2比选人在比选申请截止时间前任何时候都有可能发出必要的补充通知，比选申请人不得拒绝。为使比选申请人在编制比选申请文件时有充分的时间对比选文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，比选人将相应延长提交比选申请文件的截止时间，具体时间将在比选文件的修改、补充通知中予以明确，在此情况下，比选人和比选申请人的权利和义务相应延后至新的比选截止日。3比选申请文件3.1比选申请文件的组成比选申请文件应包括下

51、列内容：（1）比选函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）分成比例；（4）比选申请保证金；（5）比选申请人基本情况表；（6）资格审查资料；（7）比选申请人须知前附表规定的其他材料。3.2分成比例详见比选申请人须知前附表。3.3 比选有效期3.3.1 在比选申请人须知前附表规定的比选有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其比选申请文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长比选有效期的，比选人以书面形式通知所有比选申请人延长比选有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其比选申请保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件；比选申请人拒绝延长的，其比选失效，

52、但比选申请人有权收回其比选申请保证金。3.4比选申请保证金3.4.1比选申请人在递交比选申请文件的同时，应按比选申请人须知前附表规定的金额递交比选申请保证金，并作为其比选申请文件的组成部分。3.4.2比选申请人不按本章第3.4.1项要求提交比选申请保证金的，其比选申请文件作否决比选申请处理。3.4.3比选人与中选人签订合同后5日内，向未中标的比选申请人和中选人退还比选申请保证金。3.4.4有下列情形之一的，比选申请保证金将不予退还： （1）比选申请人在规定的比选有效期内撤销或修改其比选申请文件；（2）比选申请人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。3.5资

53、格审查资料比选申请人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评审委员会审查时将有可能对有关证明和证件的原件核查。当比选文件规定比选申请人必须提交比选申请文件的原件时，须在开标会结束之前将原件一次性提交，若经审查复印件与原件不一致时，则比选申请文件作否决比选申请处理。3.6备选比选方案不允许。3.7比选申请文件的编制3.7.1比选申请文件应按第六章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为比选申请文件的组成部分。3.7.2比选申请文件应当对比选文件有关服务期限、比选有效期、质量要求、技术要求及需求、比选范围等实质性内容作出响应。3.7.3比选申请文件应采用不褪色的材料书写或打印。比选

54、申请文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖比选申请人单位公章，并由比选申请人的负责人或其委托代理人签字。比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖比选申请人单位公章或由比选申请人的负责人或其委托代理人签字确认。 3.7.4比选申请文件一式肆份，其中正本壹份、副本贰份、电子文档壹份（推荐采用U盘形式）；副本可以为正本复印件。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5装订要求见比选申请人须知前附表。4比选4.1比选申请文件的密封和标识4.1.1 比选申请文件的密封见比选申请人须知前附表。4.1.2 比选申请文件的封套上写明的内容见比选申请人须知

55、前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的比选申请文件，比选人不予受理。4.2比选申请文件的递交4.2.1比选申请人应在本章第2.2.2项规定的比选申请截止时间前递交比选申请文件。4.2.2比选申请人递交比选申请文件的地点：见比选申请人须知前附表。4.2.3除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的比选申请文件不予退还。4.2.4比选人收到比选申请文件后，向比选申请人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。4.3比选申请文件的修改与撤回4.3.1在规定的比选申请截止时间前，比选申请人可以修改或撤回

56、已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2比选申请人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照本章第2条、第3条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点比选人在规定的比选申请截止时间（开标时间）和比选申请人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有比选申请人的负责人或其委托代理人准时参加。比选申请人的负责人或其委托代理人未参加开标会的，比选人可以将其比选申请文件按无效标处理。5.2开标程序

57、见比选申请人须知前附表。6评标6.1评审委员会6.1.1评标由比选人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见比选申请人须知前附表。6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或比选申请人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与比选申请人有经济利益关系，可能影响对比选公正评审的；（4）曾因在比选、评标以及其他与比选比有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择

58、优的原则。6.3评标评审委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1定标方式评审委员会根据比选申请人数量推荐中标候选人，并标明推荐顺序。比选人依据评审委员会推荐的中标候选人确定中选人。其中当比选申请人数量为3，中标候选人数量为2名；比选申请人数量为4名时，中选候选人数量为3名；当比选申请人数量超过4名时，中选候选人数量为4名。7.2中选通知在本章第3.3款规定的比选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知未中标的比选申请人。7.3 签订合同比选人

59、和中选人应当自中选通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中选人的比选申请文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其比选申请保证金不予退还；给比选人造成的损失超过比选申请保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。8重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）比选申请截止时间止，比选申请人少于 3 个的；（2）经评审委员会评审后否决所有比选的；（3）经评审后，如合格的比选申请人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评审委员会可以否决全部比选，比选人将重新组织比选；（4）法律法规规定的其他情形。8.2 不再比选重新比选后，比选申请人仍少于三人

60、，按法定程序开标和评标，确定中选人。经评审无合格比选申请人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再比选；其他项目，比选人可以自行决定不再比选。9纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选比选活动中应当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属比选人与比选申请人串通比选：（1）比选人在开标前开启比选申请文件，并将比选情况告知其它比选申请人，或者协助比选申请人撤换比选申请文件，更改报价； （2）比选人向比选申请人泄露标底； （3）比选人与比选申请人商定，比选时压低或抬高标价，中标后再给比选申请人或比选人额外补偿； （4）比选人