铁路工程项目管理办法（216页含图表）

1、 VI目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc2556 组 织 篇 组 织 篇第一章 组织管理第一节 机构设置一、工区机构设置（一）领导岗位设置：工区经理、党工委书记、工会主席、总工、质量总监、安全总监、副经理；（二）部门设置：工程技术部、安全环保部、质量管理部、计划合同部、财务部、物资设备部、综合办公室、协调部、试验室。二、作业队和分公司站点设置（一）作业队设置：第一作业队、第二作业队、第三作业队。（二）分公司站点设置：五号混凝土拌和站、六号混凝土拌和站、钢结构加工厂、预制梁场。三、工区项目管理委员会工区成立工区项目管理委员会，承担工区施工现场、劳务分包、合同管理、

2、财务结算、物资设备等工区各项管理工作的领导职能。工区项目管理委员会组成：组长：工区经理副组长：党工委书记、工会主席、总工、质量总监、安全总监、工区副经理。组员：工区部门负责人、作业队队长及分公司站点负责人。四、工区组织机构图第二节 职能、权限一、职能序号部门职能定位1工区对本工程施工实施组织、指挥、协调与监控，履行公司承担的义务和权力，执行公司及集团公司项目部的指挥、规定，完成公司下达的经营管理目标2作业队组织、指挥班组施工，确保工程安全、质量、进度、成本达到要求。3试验室组织、实施施工现场各种原材料及工程结构的测试、检验，确保工程质量合格。4拌和站组织、实施砼生产、配送，满足施工要求5预制梁

3、场组织、指挥班组施工，确保工程安全、质量、进度、成本达到要求。6钢结构加工厂组织、实施工程所需钢结构加工及配送，必要时提供安装或指导安装二、权限号部门权限1 工区行使工程施工组织指挥、资源配置、合同签订、收入分配权。2作业队行使安全质量权和现场施工资源组织调配权。3试验室原材料及工程机构质量合格判定，按期结算服务费用。4拌和站内部资源配置权，按期结算服务费用。5预制梁场行使安全质量权和现场施工资源组织调配权。6钢结构加工厂生产组织指挥、资源配置权，按期结算。第三节 定编定员按中铁七局集团郑州工程有限公司工程项目劳务分包限价及项目部定员定编、管理费用定额标准(中铁七郑工经2014146号定员，按

4、正常生产情况编定，生产高峰或低谷时适时增减。一、工区项目部定编定员序号项目名称人数备注1班子成员102质量管理部153工程技术部124安全环保部65计划合同部36财务部27物资设备部68综合部39协调部2合计59不含服务人员二、作业队定编定员合计作业队人数备注1第一作业队152第二作业队153第三作业队30注：作业队编制不含班组人员三、分公司站点定编定员合计分公司站点人数备注1试验室82梁场83钢结构加工厂74混凝土拌和站14第二章 员工管理第一节 考勤管理一、工区考勤（一）员工无故不参加早点名的视为迟到，上班时间提前下班的视为早退。（二）员工迟到、早退每月累计三次按一天事假处理，每月累计超过

5、三次按旷工一天计。（三）迟到、早退每月到达三次(含三次)按50元/次进行罚款，四次按100元进行罚款以此类推，由财务部从本人工资中扣除。 (四)凡下列情况均以旷工办理未请假或请假未被批准，即脱岗的；不服从工作调动，经教育仍不上岗的；打架斗殴、违纪致伤造成无法上岗的；其它违规违纪行为造成缺勤的。二、作业队考勤各作业队要严格按照工区制度执行，工区要对各作业队施工人员进行考核，未按要求执行的，工区不代发工资；作业队出勤表必须要经项目分管领导签字，然后交综合部。第二节 请销假管理 一、请假程序（一）部门员工请假：时间在一天以内的需先填写请假条，经部门负责人批准后，交综合部备案；时间在三天以内需先填写请

6、假条，经部门负责人同意后报工区分管领导批准，交综合部备案；时间在三天以上的须报工区经理批准，交综合部备案。（二）部门负责人请假：时间在一天以内的需先填写请假条，报经工区分管领导批准后，交综合部备案;时间在一天以上的需先填写请假条经工区分管领导同意后报工区经理批准。（三）党政技主要领导请假：队长(含分公司驻点负责人)请假时间在一天以上的需先填写请假条，分别经工区经理、党工委书记批准；技术主管请假时间在一天以上需填写请假条，经总工同意后报工区经理批准。二、销假所有请假人员假满后必须及时向批准请假的领导、部门销假。否则按旷工论处。 三、续假 请假后因特殊情况需要续假的，必须报经批准请假的领导同意才能

7、续假，否则按旷工论处;无正当理由逾假不归且没有得到续假批准，按自动离职处理。第三节 薪酬假期的管理员工享有事假、病假、工伤假、婚假、产假、计划生育假、搬家假、探亲假、年休假及国家规定的各类假期权利。工区的薪酬假的管理严格按照中铁七局集团郑州工程有限公司薪酬管理办法中铁七郑人2013191号文件执行。工区在执行中加强假期及工资管理，建立健全台帐，严格考勤、考核。第三章 综合管理第一节 收发文管理执行中铁七局集团有限公司公文处理办法(中铁七办2013165号)文件。第二节 办公用品管理一、办公用品分类（一）消耗品：墨盒、铅笔、刀片、胶水、笔记本、复印纸、复写纸、橡皮、印泥、长尾夹、材料纸、涂改液、

8、铅笔、订书针、回形针、签字笔等易消耗品。（二）管理品： 订书机、文件盒、文件夹、剪刀、电脑、办公桌椅、文件柜、计算器、打印机、传真机、复印机等。凡单项价值满200元以上的登记上卡片。二、计划申请程序（一）办公用品计划由各部门、作业队和驻站分公司根据实际需要，列详细办公用品计划清单，报工区经理审批，由综合办公室统一购买发放领用。（二）每月报一次办公用品计划，当月没报计划的不给予购买，每月按照计划清单领用办公用品 。（三）特殊情况，如召开大型会议、举办大型活动等，主办部门需提出专题报告及预算、清单，经工区经理批准后方可购买领用。三、办公用品管理 (一)各部门、工区和分公司驻站使用人员要爱护办公用品

9、， 不得人为损坏和丢失，否则，由当事人照价赔偿。（二）消耗品不上卡片，但要妥善保管和使用。管理品建立登记台账，共同使用的管理品由各部门、工区和驻站分公司负责人签字保管，个人的管理品由本人签字保管。（三）人员调动时，办公管理用品必须移交到接替者，相互签认并重新登记，任何人不得私自带走，否则按原值扣款。（四）建立办公室及卧室主要用品台账。四、行政固资管理（一）行政固资分为投影仪、电脑、电视、冰柜、篮球架、乒乓球台、打印机、复印机、空调、照相机、摄像、会议桌、班台桌、办公沙发等物品。（二）行政固资购买及标准，工区、作业队和分公司需购置以上物品满 2000元以上的(含2000元)先打报告，打报告的同时

10、写清楚所买物品的价格(X元至 X元范围内)，再由综合办公室审核签字，然后报工区经理审批，最后再报公司审批通过后由综合办公室负责购买。(三) 固定资产组资由综合办公室负责向公司办公室部打报告进行组资，组资后由综合部统一管理登记。(四)行政固资谁使用谁负责，建立个人行政固资卡片。第三节 指挥车辆管理一、进场管理（一）内部车辆调入除按公司规定履行程序，必须告知工区党工委书记及工区经理同意。 （二）租用3个月以上外部车辆必须按照公司租赁管理办法进行租赁，按照程序进行合同评审及签订后方可进场；临时租用车辆必须报告书记及工区经理。二、登记管理不管是外部内部车辆进场前必须到综合办公室登记，不登记车辆视作没有

11、进入本工区项目。 三、车辆检查维护（一）司机要做到爱惜和保养车辆，经常检查车辆的关键部位和主要机件，每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆安全行驶。（二）必须保持车辆的清洁卫生，在外消费洗车必须经综合办公室同意。（三）过桥过路费(用车人签字说明情况)、洗车费报销前必须经综合办公室签字核实，报分管领导审核、工区长审批签字后方可报销。（四）司机出车前要例行检查各种证件是否齐全有效；车辆的水、电、油及其他性能是否正常；停放车辆时要检查停车地点是否安全保险；离开车辆时要检查车门、车窗是否锁好，确保车辆安全。（五）司机驾车时严格遵守交通法，不准酒后开车。（六）司机未被安排出车时，要在工区范围

12、内待命，做到随叫随到，不得擅离职守；被通知出车后，要提前等待。司机在待命期间不允许喝酒，不允许打牌，必须保持清醒的头脑，确保行车安全。四、车辆报修制度和程序 (一)工区指挥车辆一律在指定的修理厂进行修理，外租车辆的维修保养自理。 (二)车辆需修理或需更换配件时，由司机向综合办公室提出申请，并填写车辆委外维修申报表，按照修理厂对此次修理的费用填写报价及维修部位，综合部须严格把关审核，报工区经理审批后，方可进行修理。 (三)车辆在外出现事故需应急修理时，司机应电话汇报综合办公室，并说明故障部位。由综合办公室报工区经理同意后，方可在外修理，回工区后由综合办公室进行验收，交工区经理签字后方可到财务部报

13、销。 五、车辆加油 (一)工区指挥车辆加油卡统一由综合办公室办理，每一辆车配发一张油卡，油卡定额2000元，司机在拿到油卡时需到综合办公室登记目前车里程， 每次加油要把加油小票开好，在加油小票上注明本次加油里程，下次油卡充钱时，综合办公室根据上次车辆行驶的里程、加油的金额和加油的数量对小车油耗进行核算(百公里耗油量，由综合部根据车况进行制定)，油耗过高的要说明原因，原因说明不清的，油耗超出部分有司机承担，严禁将油卡转交给其他人和指挥车辆。 (二)加油时，当油卡金额不足500元时，司机要及时向综合办公室报告。 (三)油费报销由综合办公室统一报销。第四节 迎检管理一、迎检小组迎检工作领导小组办公室

14、设在综合办公室。涉及到的相关部门和现场相关单位分别为责任部门和责任单位。二、迎检要求 （一）基本原则：认真、严谨、各负其责。（二）工作要求：迎检过程中要实事求是的汇报日前工作现状，同时要虚心、耐心地听取上级检查的意见和建议，并做好详细的记录，正确解释职责范围内的工作事项，态度要文明礼貌，在迎检中提出的问题认真对待及时整改。 三、迎检准备（一）形象整顿 1、检查工区驻地、作业队驻地、分公司站点驻地、施工班组驻地卫生是否清洁，消除脏、乱、差现象。 2、检查所有有形化建设标语、图牌等是否有损坏，损坏地方及时更换。3、迎检当天所有员工统一工作服，佩戴胸牌，正确佩戴安全帽，特殊工种必须持证上岗。（二）内

15、业准备根据检查的性质和要求， 提前做好汇报资料的准备，有针对性的检查， 对应的部门和单位提前做好内业资料的准备，梳理检查内业资料中的问题及时更改规范存档 。 (三)外业准备1、现场文明施工，规范现场一切施工程序，确保施工现场整洁清爽。2、消除现场存在的安全质量隐患，确保现场作业合理规范。四、迎检实施（一）汇总迎检信息，确切了解检查目的、范围、检查组级别和人员构成、抵达时问、日程安排，确定接待规格、制定迎检方案。（二）及时通知相关部门、责任单位，确定工区负责迎检领导，召开迎检准备会，落实迎检工作安排和工作分工，拟制汇报材料。（三）负责安排迎送、食宿、行程、交通工具、会场及标语布置、来宾证制作、发

16、放汇报材料等，备齐临时用安全防护用品以及接待预算内的纪念品，做好现场检查影像资料。（四）做好会议记录，随时了解检查进程，及时向工区领导反馈。第五节 业务招待管理一、业务招待相关规定 (一)工区内部人员均安排在工区食堂就餐，特殊情况需在外就餐时，必须工区主要领导同意。 （二）在食堂接待就餐前，工区领导要提前通知综合办公室，由综合办公室安排食堂炊事员办理;业务部门要在食堂接待就餐前，须提前报综合办公室，经工区党工委书记审批后，由综合办公室办理。 (三)业务部门确因业务需要在外接待时，在经分管领导同意后，需请示工区领导或党工委书记审批后方可办理，不得先接待后请示。工区领导班子成员在外招待，副职要向正

17、职汇报。 (四)特殊情况下遇业务招待费可能超标时，必须事先请示工区主要领导同意。 (五)陪餐人员按工作性质及业务需要确定。 (六)工区及个人不得以任何理由、形式相互公款宴请。否则，一律严肃处理。 二、招待费登记及报销外部就餐招待费用。经办人凭工区领导批准的招待费审批单，与相应的招待费票据，经部门负责人和分管领导签署意见后，工区经理审批后进行报销。三、招待用烟、酒管理 (一)招待用烟、酒一律由综合办公室购买、并作好发放记录，综合办公室主任负责点收及核实，在外招待原则上自带酒水，食堂招待一律使用工区自购酒水。(二)招待用烟领用时，工区领导需用烟时，请示工区经理同意， 直接到综合办公室领取并签字;业

18、务部门、及作业队和分公司领烟，必须填写烟酒审批单，经工区党工委书记审批同意后方可领取。(三)招待用酒领用时，根据招待对象确定酒水档次，填写烟酒审批单经党工委书记审批同意，由经办人去综合部处领取，在食堂就餐由综合办公室直接配送。 第六节 食堂管理一、食堂管理制度（一）严格遵守各项规章制度。坚守工作岗位，有事要请(销）假，未经同意不得擅自离开工作岗位。（二）树立全心全意为员工服务的思想，有良好的职业道德。服务周到，主动热情，文明礼貌，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香，味美可口，平等待人。（三）坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，账物相符。每月盘点一次，每月定期公布账目，接受员工的监督，做

19、到账务公开。（四）爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有账目。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。（五）按规定时间开饭，执行周食谱制度，根据季节的变化和相应的节日提高烹调技术，改善员工伙食。（六）做好安全工作。使用炊具设备要严格遵守操作规程，安全用电，杜绝安全事故发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类设备电源是否关闭；要做好防盗工作。二、食堂卫生制度（一）食堂必须具有卫生防疫部门颁发的卫生许可证。（二）炊事人员必须持有效健康证上岗。（三）卫生许可证原件和健康证复印件应上墙张贴。 （四）严格执行食品卫生“五四”制。1、由原料到成品实行“四不制度”：采购员不购腐烂变质的原料；保管验收

20、员不收腐烂变质的原料；加工人员（厨师）不用腐烂变质的原料；营业员（服务员）不卖腐烂变质的食品，不用手拿食品；2、成品（食物）存放实行“四隔离”： 生食与熟食隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。3、食（用）具实行“五过关”：洗，刷，冲，消毒，保洁4、环境卫生实行“四定”：定人；定物；定时间；定质量；划片分工，包干负责。5、个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。三、食堂的设置和设施配备（一）食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。（二）食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。（三

21、）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。（四）炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。（五）各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。（六）食堂应设置隔油池，并应及时清理。第四章 协调部管理协调部是蒙华14标段工区经理部四工区施工范围内征地拆迁、对外协调工作的归口部门，负责施工段内的征地拆迁及配合“三电”迁改工作，并与省、地市级政府及相关主管部门建立协调沟通机制。负责工区施工便道等临建项目的征地拆迁工作。配合地方政府及相关主管部门按照供地计划完成征地拆迁工作。组织现场交桩，现场复核，组织工区工程

22、技术人员放样红线地界桩，挖地界沟，保障征地拆迁工作顺利实施。负责配合相关部门制定建设段内“三电”迁改计划，协调“三电”迁改单位和线下参建单位的配合，并按照计划完成“三电”迁改工作，保证施工的顺利进行。依据地方行政主管部门的行业规定，配合相关单位办理铁路建设项目的行政许可手续，确保依法合规建设。 负责配合开展施工用地红线图的现场核对工作，配合组织现场复核清点征地拆迁的范围、权属及数量；方便工区及时向用地所属省、市、县（区）行政主管部门提交相关资料。配合组织省、市、县（区）征地拆迁协议的实施，积极配合业主签订征地拆迁协议及做好重大项目拆迁工作。配合及时完善临时用地方案，以保障及时签订临时用地协议和

23、临时用地复垦验收、移交工作。负责配合审核地方政府主管部门提交的征地拆迁数量表和补偿费用表，按业主要求填写“三电”迁改验工计价表。负责配合编制征地拆迁基础资料，组织征地拆迁竣工文件的编制。负责施工范围内文物保护工作的对外协调。按期完成道路顺接改移道路，改沟改渠工程。依据国务院颁布的施工征迁法规定，并依据当地政府的法律文件，做好征地拆迁工作，保障施工征迁有法可依，保障施工顺利进展。工 程 篇第一章 工程管理制度第一节 施工现场技术调查制度一、施工调查的目的核对设计文件，掌握施工条件，为编制施工组织设计、合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。二、施工调查的组织施工调查由工区主管领导组织相关业务

24、部门和工区施工负责人、技术负责人、技术及物资设备部门的人员一起参加。三、施工调查的依据（一）工程中标通知书；（二）施工合同文本或协议书；（三）设计文件。四、施工调查的内容（一）施工区域及其周边的地理、地形地貌；（二）线路走向、工程分布情况，重点及难点工程；（三）沿线水文、气象及地质资料；山区要了解山洪的暴发情况，对设计提出的易发山体塌方、滑坡地段要进行详细调查；（四）当地及周边地区建筑材料情况，考察材料的质量、数量、运距及供应能力；（五）工程所需机械、人力、水、电、通讯等资源及价格信息；（六）路基填料的来源、弃土场、运距；（七）沿线公路、水运及铁路运输能力；（八）生产、生活水源和水质调查。 五

25、、调查前应做好充分准备，查阅已掌握的设计文件和资料。 六、调查结束后，根据调查情况编写书面的施工调查报告。第二节 施工组织设计与方案编审制度一、工程开工前，工区总工应该组织编写本工程施工组织设计（方案），要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。二、施工组织设计（方案）应突出重点、兼顾一般，体现安全优质、高效均衡组织施工生产的原则，力求做到产值、实物、形象进度三同步，确保兑现合同工期和满足业主要求。三、工程专业性较强的项目，如桩基、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电等均要编制专项的施工组织设计（

26、方案）。四、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。五、工程技术部完成施工组织设计（方案）的初稿后，由总工审阅，提出修改意见，工程技术部根据修改意见进一步完善。六、实施性施工组织设计（方案）由总工审核后，报公司总工或公司主管领导审批。审批后按照相应的程序上报监理、业主单位批准后实施。七、施工现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。第三节 设计文件及施工图核对制度按规定分级进行审核，审核的目的和内容如下：熟悉设计文件，了解和掌握设计意图、标准和工程特点。审核图纸一定要完整齐全，并

27、确认图纸的有效性，须详细核对设计文件。依据施工图和施工组织设计施工。对设计文件存在的问题以及施工中发现的勘察设计问题，必须及时以书面形式通知设计、监理和建设单位。审查的内容主要包括：主要材料、设备等数量、规格、选型是否已经明确，数量是否准确。 核对设计图尺寸：核对图纸尺寸应由整体到局部。即首先核对全标段的线路平面设计资料，如长度曲线资料、断链等是否正确；线路高程、纵坡、竖曲线设置是否计算正确。在确认线路平纵断面设计无误的情况下，再对每个结构物的设计尺寸、标高、跨度等进行核对。重点工程或高、新、难工程，请求上级技术主管部门组织会审。对设计文件核对中发现的重大问题，应及时向建设、设计、监理单位书面

28、汇报或形成会议纪要后实施；参加由建设单位或监理单位主持的设计图纸交底会后，发现错误的图纸要加盖标识章，并及时组织向技术人员交底。更换图纸后，作废图纸必须封存。工程技术部应做好设计文件、图纸审核记录的签字、保管工作，并做好相关方面的技术交底工作。第四节 工程测量制度工程测量工作是工程建设的重要环节，是技术管理工作的重要组成部分，它是工程施工阶段的重要技术工作，而且为施工和运营安全提供了必要的技术依据和资料。为了加强工程测量管理，搞好工程测量，提高工程测量水平，保证工程质量，加快施工进度，提高经济效益，使工程测量规范化、制度化，防止测量事故发生，更好地为施工生产服务，在测量成果交接、复测、施工过程

29、检查、测量仪器使用等各个工程测量管理环节上特制定如下制度：一、测量成果的交接测量成果包括测量原始记录资料，各种内业成果，测量技术交底，测量桩橛，点之记录和各种精度分析、评定资料等。必须做好交接工作。设计单位测量成果交接及交接方式工程技术部收到设计单位的设计文件后，必须在开工前办理测绘资料的移交手续，并会同设计单位、监理单位一起到现场点交测量桩橛，办理相应的手续。由工程技术部组织测量组立即进行全线的复测，复测时要收集合同文件、工程设计文件、业主以及监理文件中有关测量专业的技术要求和规定，一般情况下以设计单位交给的控制资料同精度进行复测。复测应遵循铁路工程测量规范等标准规范。复测过程中，完成测量桩

30、橛的点交和补齐工作。内部控制测量的交接及交接方式当完成复测工作，控制测量的精度满足设计文件及测量规范的前提下，尽快完成导线点、水准点的加密工作，加密导线成果测量精度应与复测精度相一致，在取得控制测量成果后，应该核实资料内容、平差计算情况以及现场桩橛的实际情况，确认无误后由测量组把控制测量成果交给各工区并签认，由工区负责保护好所管辖区段内的控制桩橛，测量标志等，测量组定期检查控制桩位是否发生错位移动。竣工测量成果的移交工程竣工验收时，由测量组完成各种竣工测量桩橛、标志桩、测量标志和永久水准基点的点验工作，并复核控制测量桩位有无移动，在监理单位的参与下办理工程控制桩位的验收手续，并上报项目部。对工

31、程竣工资料的移交，应先办理竣工测量资料的移交，再办理工程竣工资料的移交手续。交接范围交接范围包括曲线上的交点或复交点，以及直缓、缓圆、曲中、圆缓、缓直等控制桩及护桩，有关的GPS控制点、水准点、导线点。交接范围还包括各种平面、高程网的控制测量资料和所有控制测量桩橛及精度评定，可靠性分析资料。测量成果资料包括：GPS控制点成果表及点之记、平面控测导线桩成果表及点之记、水准点高程成果表及点之记、中线逐桩坐标，成果表中应包含有点位坐标及其精度信息、相邻边长方位角及其精度信息。交接要求桩橛交接时，按成果资料和交接桩表在现场逐点点交。点交时，必须置镜核实无误且点之记、桩橛标志均正确无误后方可接受。每交接

32、一个桩应把桩位情况做好详细记录。控制测量成果中要有精度评定和可靠性分析资料及最终控制效果的业余度估算资料。最终控制效果的估计精度应优于设计要求。交接手续要齐全，签署完善，各种数据要反复核准，记录字迹清晰，文字简练。桩橛标志明显，符合规定，刻画工整，标准统一。自行制定的标准和标志式样，交接时必须有必要的说明资料。测量资料必须有测量负责人签字并加盖单位公章方视有效。交接完成后办理交接手续，加盖双方单位公章。成果保存工程竣工后，按国家行业部门“竣工文件编制办法”要求，备齐有关资料，必要时与接管单位协商具体内容，测量成果资料附竣工资料一并交验接管单位，竣工测量资料作为竣工资料一部分报公司工程管理负责归

33、档保存。二、测量复核制度复测就是复核测量工作，其目的主要是检查个别点位有无大的变动和移位，复测的任务就是进行距离复测、角度复测、成果检算和对比。因此不能对导线复测理解为一次导线测量，笼统地以新测成果取代原测成果。(一)桩橛复测接到定测资料后应对资料进行复核、计算，并组织各分部测量组进行同精度的导线复测。复测时应采用两种不同的方法或换手测量的方法进行。平面控制广泛地采用导线复测，包括施工准备和施工阶段的复测，开工前及施工阶段的加密导线测量。导线复测工作应尽快完成，只有当复测成果批准后，方可定位放线，在复测时，由测量组负责复测成果的比较、衡量、评定，对每个测站的复测值与反算值进行比较，严格控制较差

34、。要特别注意新建设施与既有设施的连接，以及与相邻工区合部的贯通测量。当复测工作完成后，应由测量组完成复测成果的整理、上报。经过复测没有发现问题，同设计单位办理测绘资料的交接手续，及时编制完整的复测报告，报监理工程师复查，如果发现复测的个别桩橛位置不对，或精度不够时，应由测量组提出，报技术负责人及时请设计单位处理，妥善处理后，方能同设计单位办理交接手续。复测工作完成后，及时固桩和护桩，并在批准复测成果后进行导线的加密工作。未经桩橛复测的工程不得施工。为了保证测量的精度，特规定每一季度要对导线点进行复测一次。测量资料的复核复测控制测量成果由精测队负责平差，加密导线控制测量成果由测量组负责完成，并由

35、测量组队长负责检查复核并报总工审核，批准上报。检查主要内容有：外业记录和内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记录是否清楚明显，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全，凡不符合要求的资料必须返工重做。复核的主要内容：复核测站平差方法是否合理，成果是否正确，有无笔误。对最终实用平差成果进行换算、验算和反算，确保最终成果准确可靠。 (二)构筑物关键阶段部位控制复核现场构筑物所有的放样计算资料应报工程技术部备查，由测量组负责，线路测量引伸，路基填筑起始，涵洞等建筑物的控制点；基底、基顶建筑物竖向特殊变化部位的高程等，一定要采用换手复测（换人或更换方法），对工程技术部位点位的计算运用

36、不同的方法进行检算，或用同一种方法的控制点加以检核。必要时采用彻底换手测量，须更换全部测量人员、仪器以及计算资料，确认无误后，由测量组填写测量技术交底交给施工队技术人员，并办理签认手续，做好施工记录后，方能进行下道工序施工。三、施工过程测量管理在建设全过程中，按本项目相关测量技术标准和规范进行施工放样测量、工程监测、沉降观测、基桩测量等工程测量的施测及对工程质量的自检测量。接受并配合测量监理的监督检查和指导，按监理要求提交相关测量资料。测量组对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实后方可开始施工放样，不能用错控制桩橛。施工过程中的测量资料及测量过程均需要实行“测量双检制”，测量

37、双检制有三种方法：两个测量组分别测量、核对结果。一个测量组先后用不同方法测量，核对结果。由两个以上经精测复核的基点引至新待测点。保证放样数据准确无误，放样数据与检算资料一起，根据工程项目分类，测量资料由专人统一保管。测量组在进行工程细部放样（如模板定位放样、路基坡口、坡脚放样测量）时，要根据设计图纸对放样资料认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，须报监理工程师复测确认合格后方可正式施工。四、测量仪器管理各种测量 HYPERLINK / 仪器应符合集团公司关于计量器具管理规定。新购 HYPERLINK / 仪器、工具，在使用前应到国家法定计量技术检定机构检定。新购置的 HYPERLIN

38、K / 仪器应结合 HYPERLINK / 仪器认真阅读说明书，从初级到高级，先基本操作后高级操作，反复学习、总结、力求做到“得心应手”最大限度地发挥 HYPERLINK / 仪器的作用，不熟悉 HYPERLINK / 仪器操作的人员不得盲目用机。各种测量 HYPERLINK / 仪器使用前后必须进行常规检验校正，使用过程做好维护，使用后及时进行养护。各种光电类、激光类 HYPERLINK / 仪器必须定期送到具有资质的部门进行鉴定。鉴定时间不宜超过规定时间，以确保测量的准确和精度。严禁使用未经检验和鉴定、校正不到出厂精度、超过鉴定周期，以及零配件缺损和示值难辩的 HYPERLINK / 仪器

39、。使用全站仪、光电测距仪，在无滤光片的情况下禁止将望远镜直接对准太阳，以免伤害眼睛和损害测距部分发光二级管。在强烈阳光、雨天或潮湿环境下作业，务必在伞的遮掩下工作。对 HYPERLINK / 仪器要小心轻放，避免强烈的冲击震动，安置 HYPERLINK / 仪器前应检查三脚架的牢固性，整个作业过程中工作人员不得离开 HYPERLINK / 仪器，防止意外发生。转站时，即使很近也应取下 HYPERLINK / 仪器装箱。测量工作结束后，先关机卸下电池后装箱， HYPERLINK / 仪器长途运输时，应切实做好防震、防潮工作。装车时务必使 HYPERLINK / 仪器正放，不可倒置。测量人员携带

40、HYPERLINK / 仪器乘汽车时，应将 HYPERLINK / 仪器放在防震垫上或腿上抱持，以防震动颠簸损坏 HYPERLINK / 仪器。当测量 HYPERLINK / 仪器、工具出现下列情况：已经损坏；过载或误操作；功能出现了可疑；显示不正常；超过了规定的周检确认时间间隔；仪表封缄的完整性已被破坏；光电类、激光类 HYPERLINK / 仪器超过使用寿命，零点漂移严重，测量结果不稳定，测量结果可靠性低时，必须申请报废；常规 HYPERLINK / 仪器损坏后无法修复，或 HYPERLINK / 仪器破旧、示值难辩、性能不稳定，影响测量质量时，必须申请报废。测量 HYPERLINK /

41、仪器的申请购买及报废应报公司工程管理部，由公司总工及主管领导负责审批，公司精测队对全项目的 HYPERLINK / 仪器配备和管理情况每半年检查一次，要求做到帐、物、卡相符，技术档案齐全。测量 HYPERLINK / 仪器必须定人保管，对贵重精密测量 HYPERLINK / 仪器（如全站仪、精密水准仪、GPS等）应规定专人保管，专人专用，专人送检，他人不得随意动用，以防损坏，降低精度。对测量 HYPERLINK / 仪器管理不严，保管不善，造成损坏，影响正常使用，视情节轻重，给予责任人处罚。对在生产、经营活动中，违反测量、计量法规，弄虚作假，不严格执行测量、计量管理制度，由于测量工作失误，给项

42、目造成损失者，应给予必要的处罚。对测量事故隐瞒不报者，要追究领导和有关人员责任。第五节 开工报告申请制度一、编制依据：中铁七局集团有限公司施工技术管理暂行办法、工程相关的质量验收标准和本工程的实际情况。二、工作程序：前期工程开工准备工作完成，人员、材料、机械设备已经到场，具备开工条件，各项技术管理制度、标准、方案已经建立或审批，我方提出书面申请报送监理单位、建设单位审批。三、开工报告准备：现场质量管理制度施工测量制度、施工图审核制度、技术交底制度、施工组织设计编制及审批制度、工程质量管理制度、技术资料管理制度等建立健全。质量责任制现场机构及人员的质量控制分工及质量责任制明确并制定相应的惩罚制度

43、、挂牌制度。工程质量检验制度原材料检验应健全施工过程中的试验检测制度、完工后的实体抽验及试运行制度。施工技术标准施工技术标准是施工操作的依据，是保证工程质量的基础，工程所有涉及的有关国家标准、行业标准、企业标准，即现场应该有的施工技术标准要备齐。施工图现场核对情况施工前结合现场实际情况对施工图进行了全面的系统的复核。地质勘察资料包括工程所需的工程地质和水文地质的基础资料。交接桩、施工复测和测量控制网资料会同设计单位按规定办理线路桩橛和控制桩交接手续，并根据施工图纸和有关资料进行了复测，建立重要工点的施工测量。施工组织设计、施工方案和环境保护及方案审批施工组织设计，施工方案、措施应合理完备，能保

44、证质量和安全，实现设计所要求的使用功能，并按规定程序审批。主要专业工种操作上岗证主要专业工种必须经过正规从业技能培训并取得上岗证书。施工检测设备及计量器具设置施工检测设备及计量器具的精度必须符合规定要求，配置要合理，并有管理、校验制度等。第六节 配合征拆及协调管理制度征地拆迁工作是一项政策性强、影响面大的工作。受建设单位委托由我方办理临时征地拆迁工作时，应按照建设单位与地方政府签订的有关协议和相关政策进行办理。负责铁路永久用地施工图复核，向建设单位和各市、县政府主管部门提报 征地拆迁计划。配合勘测定界单位测设铁路永久用地界址。负责按不同权属人分别填写铁 路永久用地和改移工程用地铁路用地界桩表、

45、铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册，并办理各方签章；按规定制作埋设铁路用地界桩和安全保护区标桩。参加统迁附着物、建（构）筑物及“三电”迁改的现场清点丈量，共同确认权属、类别及数量；负责按不同权属人填写铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册并办理各方签章，按不同权属人采集拆迁建（构）筑物原始影像资料并绘制平面示意图（由权属人签字确认）。 负责确认本标段统征统迁及“三电”迁改完成情况。参加标段内特殊项目拆迁方案制定及协商，负责督促拆迁并确认完成情况。负责铁路永久用地供地后至工程竣工用地移交前的现场监管，禁止任何其他单位或个人未经批准占用、上跨或下穿铁路用地；配合建设单位办理土地登记办证。配合建设单位组织取

46、弃土（碴）用地现场核对，确定本标段取弃土（碴）用地位置、类别、数量，填报取弃土（碴）用地统计表；配合建设单位办理土地复垦方案编制报批。一、工作依据中华人民共和国土地管理法、国家建设征用土地条例、铁路土地管理法、铁路用地地籍测绘办法和地方政府制定的有关征地拆迁补偿规定、设计文件和建设单位有关文件规定等。二、工作原则认真贯彻执行国家土地管理法规、条例和地方政府关于征地拆迁补偿规定、标准和制度；按照合理、节约的原则进行临时用地规划、计划，有条件时还要结合工程施工尽可能造地还田；建设用地按照先征后用原则，先办理手续后占地；特殊情况确需先用后征时，应经过地方政府同意，先进行土地丈量、附着物清点和经产权人

47、确认签字后才能使用。三、工作分工工程技术部负责组织测量确定征地拆迁范围、界桩、红线；协调部人员负责办理征地拆迁及协调工作；征地竣工文件的编制、移交由协调部人员及相关人员负责。第七节 专项施工方案及专家论证与审查制度对于达到一定规模的危险性较大的（列为中、高度危险源的）分部分项工程以及大型临时设施（具有临时性、高度危险性的特点），均需编制专项施工方案（与承力有关的方案必须进行专项设计和通过力学检算）。专项施工方案应由具有一定经验、能力的工程技术人员负责编制。专项施工方案编制后，应组织专家进行论证，并经公司总工、监理单位总监理工程师审查后，才能实施。方案审查结束，编制人应根据审查意见或纪要进行补充

48、或完善，使之达到技术可行、安全可靠、效益节省、操作简单的目标。方案必须先批准后实施。方案实施前，编制人必须向项目管理层进行技术交底。向项目管理层交底时必须明确说明控制重点、要点、步骤、程序，解答各方面疑问。向项目管理层交底后，项目负责人负责明确方案实施各阶段、工序责任人。项目总工负责对方案细化，组织技术人员按阶段、工序向作业层进行交底。向作业层交底应将阶段任务、工序安全特别注意事项填写在工序作业单或控制卡上，供作业人员随时查看和做好自我监控。在方案实施过程中，方案编制人、审查人、项目总工和技术人员必须经常询问、查看、验证方案实施情况，随时解决实施过程中遇到的问题。当发现有违反有关规定情况时，应

49、立即制止、纠正或警告带班人员或作业人员，提请安全值班人员注意。当发现已经存在安全隐患和出现各种不测情况苗头时，应责令停止作业，整改或采取对策后方可恢复作业。方案实施过程中，任何人不得违反作业流程和简化作业程序，不得随意改变方案。工区质量总监、安全员、质检员、安全及技术值班人员必须认真履行岗位职责，严格执行相关规定，发现问题及时采取措施。方案实施过程中不得随意变更。方案如需变更，应按原方案审查批准程序履行审查、批准手续。第八节 施工作业指导书制度编制工序作业指导书是加强现场施工技术控制、安全质量控制的重要手段，工序作业指导书编制前，编制人员应熟悉设计文件和图纸、招标文件、施工规范和有关的技术标准

50、，确定项目的施工工序。编制作业指导书必须针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项。按现行标准、规范、办法和设计施工技术交底编制施工作业指导书，履行内部审批程序，并报监理单位审核。设计文件或验收标准中有工艺性试验要求的，施工单位应编制工艺性试验作业指导书，经项目部审查后，工区进行现场试验，满足要求后完成施工作业指导书。 应该对施工中的各种施工过程或施工工序，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书。达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。工序作业指导书由工区总工负责组织，确定编写目录，由技术主管负责编制。工序作业指导书包括适用范围

51、、作业准备、技术要求、设备机具配置、施工要求、劳动组织、材料要求、施工程序与工艺流程安全及环保要求、质量控制及检验等有关内容。工序作业指导书由工区总工审核，经审核满足设计和规范要求，对施工过程具有指导作用，工区总工批准实施，需要进一步完善的工序作业指导书工程技术部对其修改完善，重新报批。工序作业指导书批准后，工区组织对参与施工人员进行培训，参加人员为各各业务部门、施工员和作业层，培训形成培训记录，填写工序作业指导书技术培训考核表，培训记录存档备查。施工过程中，工区质检工程师应严格按作业指导书对工序进行监督和检查，确保工序施工全过程质量处于受控状态。第九节 施工技术交底制度编制依据：蒙西华中铁路

52、股份有限公司项目管理规定、中国中铁七局集团郑州工程有限公司施工技术管理资料标准化手册和本工程实际情况。安全技术交底安全技术交底包括分部、分项工程安全技术交底；工种安全技术交底；新技术、新材料、新工艺施工安全技术交底和专项安全施工方案的交底等。技术交底应分级、分阶段、分步骤进行。施工技术交底一般以文字、图样等方式表达，交接双方相互签认，并保存技术交底书签证表。交底内容应履行内部审核程序，交底要详细全面，讲求实效，要逐层交到基层作业班组和作业人员。交底应形成纪要或记录，并附必要的图表，参加交底人员签字确认。交底纪要或记录应累计留存编号，装订成册存档。 施工技术交底和施工过程中发现需要勘察设计澄清的

53、问题，经监理单位确 认后报建设单位，建设单位组织勘察设计单位研究并回复。 二、每个单位工程开工前，工区总工在项目部总工交底的基础上组织全体技术人员和管理人员进行全面技术交底。交底内容包括：工程概况、施工范围、工程数量、技术标准、工期要求、施工平面图、纵断面图、重大技术安全措施、施工中应注意的有关技术问题等。三、施工阶段由技术主管对分部、分项工程进行交底，内容包括：工程名称、结构尺寸、工艺流程、质量标准、安全操作注意事项、放样控制桩点数据等，对操作工艺复杂的项目，应进行现场示范指导。四、施工过程中技术人员根据施工图设计、施组和放样测量结果向作业层负责人、施工员进行技术交底。施工过程中方案复杂的交

54、底宜按施工步骤顺序分步进行。交底内容包括：工程名称、部位、图样、尺寸、标高、技术要求、质量标准、安全注意事项等。需要在现场点交控制桩时，应逐个点交。五、现场技术交底由现场技术人员向施工员、工班长进行交底，并履行双方交接签字手续。六、在施工中进行技术交底，主要采取“三工教学”形式，即工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制，反复进行技术交底，由施工员或工班长负责实施。七、对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，或新开发的技术项目，在施工前和施工过程中，要邀请有关专业设计负责人到施工现场进行专题技术交底，以便掌握该项工程的施工方法、特殊要求和应采取的技术措施。八、新开发的技

55、术项目，根据工程需要，必要时可采取组织有关技术人员走出去、请进来的方法进行技术交底。九、对有安全隐患的工程项目在进行施工技术交底的同时必须进行安全技术交底。十、技术交底结束，在工程施工过程中交底者应对过程进行经常指导、监督、检查，以保证达到交底者预期的效果。交底者在经常性检查中发现问题时，应及时处理、纠正，避免形成不合格品。十一、施工工艺要求较高或作业层对标准、技术要点把握不清楚时，技术交底者应编制具体作业指导书，明确工艺流程、方法步骤、技术要领、作业细则、质量标准和安全要点。十二、技术交底的内容除上述各条规定外，还应包括：原材料检验；使用的生产设备；检验、测量和试验设备（含工具、器具）；人员

56、资质；过程或过程所形成的产品的特性、参数；环境及防护等方面的特殊要求等。这些内容如果在施工组织设计、施工方案、施工安排、技术保证措施等文件中已经明确或部分明确过时，技术交底时可以不再重复那些文件中已经明确过的内容，未曾明确的部分在技术交底时予以明确；若交底对象不变，后次交底可以引用前次交底内容，但必须注明。十三、施工技术交底复核：单位工程开工前技术人员应对照设计文件、施组和设计会审交底纪要，注意有无变更，以便正确交底；如发现还存在疑难问题，必须与设计、监理、建设单位沟通解决后进行交底；对牵涉多种专业的预埋、安装等的配套工程，必须和各专业技术人员沟通、对照各专业图纸后交底，施工过程中的技术交底图

57、纸资料必须有工程技术人员签字确认。技术交底必须由总工或工程技术部长复核。十四、施工过程技术复核技术复核要按图纸要求和施组的质量要求进行检查和复核，由总工组织相关人员进行。主要复核内容：建筑物的位置、测量定线轴线、中线、桩位、水准点、标高、基础地质、砼配合比、现场使用材质与设计是否相符等；满足以上规定要求同时需满足以下规定第一条 施工技术交底是施工单位项目工区总工及技术主管人员依据设计文件和设计技术交底，将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等向参与施工的技术管理人员和作业人员传达的过程。第二条 施工技术交底应分级进行，工区总

58、工对工区各部室及技术人员进行技术交底，技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行技术交底。第三条 工区总工对工区各部室及技术人员的技术交底，主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排;施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。第四条 技术主管人员对作业队技术负责人进

59、行技术交底，主要内容包括：总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；爆破设计；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。第五条 作业队技术负责人向班组长及全体作业人员的技术交底，主要内容包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要

60、点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。第六条 各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，工区总工或技术部门负责人必须会同技术主管人员向作业队进行交底，并对交底后的实施情况进行检查验收。第七条 结构物测量放样技术交底，由工区测量主管负责；交底资料经技术部门负责人复核、工区总工审核，测量队在技术交底后进行施工放样。第八条 施工技术交底要求：1、技术交底要细致全面，讲求实效，不能流于形式，要交到基层施工班组。 2、监理单位总监、总监代表、主要监理人员应参加施工技术交底。3、施工技术交底后应形成技术交底纪要，并附必要的图表。参