西溪湿地公园简报第十九期

1、 # 2007U62007年7月2日（总第19期）杭丹西溪湿地公园管理委员会和公室编本期导读TOC o 1-5 h z关于建设和谐杭州示范区核心区的几点思考（1）央视倾国倾城活动专家观察团考察西溪湿地（8）简讯4则（9）编者按：构建和谐杭州示范区、打响“四在杭州”示范品牌是杭州市委市政府进行城市建设的一项重大战略决策，西溪国家湿地公园是和谐杭州示范区的重要组成部分，为了使广大为西溪湿地做出重大贡献的蒋村人民，能有更好的生产、生活和就业环境，蒋村乡党委、政府对蒋村新区建设进行了谋划，现将中共蒋村乡党委书记、杭州西溪湿地公园管委会办公室主任单金华同志撰写的关于建设和谐杭州示范区核心区的几点思考一文

2、，刊发如下：关于建设和谐杭州示范区核心区的几点思考和谐杭州示范区面积约50平方公里，经过近年发展，这里已经形成以西溪国家湿地公园为龙头的休闲旅游区（游在杭州），以浙江大学紫金港校区为龙头的高教密集区（学在杭州），以杭州国家高新技术产业开发区和浙大国家大学科技园为龙头的技术创新区（创业在杭州），还是一个新兴的住宅集聚区（住在杭州），具备了构建“和谐城市”的重要元素。一、和谐杭州示范区建设提出的时代背景党的十六大把社会更加和谐作为全面建设小康社会的目标之一。十六届四中全会又把提高构建和谐社会的能力作为加强党的执政能力的一个重要方面。杭州是历史文化名城、重点风景旅游城市，城市综合竞争力居全国大中城市

3、第5位，应该在构建和谐社会上先行一步。城西，承载了杭州和谐发展的新梦想。近10多年来，市委、市政府对城西地区出台了若干重大决策，带来了城西地区面貌巨变。但要实现城西地区更快更好地发展，就必须以和谐杭州示范区为载体，通过大控制、大整合、大优化，趋利避害、扬长避短、整合资源，从而使杭州在构建和谐社会上先行一步。二、和谐杭州示范区的内涵和外延打造和谐杭州示范区，就是要寻找和谐社会理念在城市空间上的体现形式；寻找生态效益、社会效益、经济效益最大公约数，以“和谐社会”理念统筹城西的各种城市资源；寻找城市总体规划与经济社会发展规划的有机结点，打造具有一流的自然与人文生态，具有激发智力集聚、研发集约、知识创

4、新、人才创业的良好人居环境和学习条件，以“概念浙大”、湿地公园、水乡都市、孵化基地为功能特征的环园（浙大校园和西溪国家湿地公园）和谐创业区，为城西地区“空间”与“产业”无缝链接、土地资源充分利用和经济社会协调发展提供有力指导，从而实现人与资源、人与环境、人与社会的和谐相处，为和谐杭州提供典型和实证。三、蒋村乡成为和谐杭州示范区核心区的区位优势从地理位臵上看，蒋村乡南拥西溪国家湿地公园，北靠浙大紫金港校区，处于示范区的核心区块。随着西溪湿地综合保护工程的不断推进和浙江大学紫金港校区的全面建设，蒋村地区的区位优势日益突出，“板块效应”日渐明显，作为和谐杭州示范区的核心区块，其区位价值无可代替。这种

5、价值主要体现在：西溪湿地综合保护工程的建设，为该区块建设和谐杭州示范区核心区提供了不可估量的生态和环境资源；浙大新校区的建设，为该区块建设和谐杭州示范区核心区提供了雄厚的人文资源。并且，浙大在蒋村乡征地240亩0，也给该区块建设和谐杭州示范区核心区提供了更多的人文、科技优势。综上所述，进行和谐杭州示范区核心区建设，既是事关蒋村乡人民群众安居乐业、和谐幸福的重大战略，也是实现蒋村乡千秋万代可持续发展的重要课题，我们有信心在上级有关部门的支持帮助下，高起点、高标准规划、建设好这一核心区块，为打造和谐杭州示范区提供样板，为全国进行新农村建设提供典范。四、建设和谐杭州示范区核心区的几点思考当前，要破好

6、题、做好核心区小范围大文章，就必须立足于科学的发展观，立足于区委区政府提出的发展三大经济、构建和谐西湖、创建生活品质之区的目标要求，依托西溪湿地和浙江大学，打造三大“示范区”。（一）立足生态，着眼环境，精心打造生态文化示范区。1、树立生态理念。生态资源是西溪湿地最宝贵的资源，也是西溪湿地的命脉。打生态牌、走生态路，是西溪国家湿地公园建设、管理过程中必须一以贯之的首要任务。必须坚持“生态优先”的原则，切实保护好西溪湿地和周边地区特别是核心区范围内的鱼鳞塘以及各类动植物资源。2、保护生态环境。和谐杭州示范区核心区的有些地块与西溪湿地的环境特征基本相同，必须严加保护，通过整理和优化，推进生态示范区建

7、设，强化生态文化意识，进一步促进人与自然的和谐发展。3、发展生态经济。按照生态经济化、经济生态化要求，培育现代产业，丰富生态文化内涵，并以西溪国家湿地公园的龙舟胜会、火柿节为载体，做强做大和谐杭州示范区核心区的水文化、柿文化、鱼文化等民俗文化文章，促进生态经济与生态文化的充分融合。（二）顺时应势，抢抓机遇，全面建设现代服务业示范区。蒋村乡大力发展三大经济，全面推进和现代服务业的示范区建设，重点要实现三大突破：1、紧紧抓住具有较大优势和发展潜力的产业，进一步培植和发展休闲旅游业，实现强势突破。加快“一地二区三街”建设，形成杭州独具特色的旅游服务业；以蒋村新区建设为依托，以10留%用地建设为载体，

8、大力发展楼宇经济和总部经济，强化内延集约式经济发展方式，实现经济快速增长；加快留用地项目建设，充分利用该区块内可安臵的约89亩310留%用地，发展湿地经济；加大基础设施建设，提升综合服务功能水平；在浙大二期周边地块积极推进浙大经济。2、切实抓好具有相当基础和一定优势的产业，实现规模突破。以做大做优为目标，加快系统整合和优化重组；加速规模扩张，提升发展水平，形成新的支柱产业；积极发展金融业，促进信用担保业发展，加快发展保险业；创新办学模式，实现教育投资多元化，大力发展教育服务业，增加优质教育资源的供给；加大改革力度，积极发展民营医疗机构，努力发展医疗服务业，以满足多层次的医疗需求，提高公共卫生服

9、务水平。3、大力培育具有引领发展方向的产业，实现领域突破。以引进培育为重点，深挖西溪文化，发展文化产业，并以产业化为导向，充分利用靠近浙大的优势，加快科技成果向现实生产力转化步伐，发展和引进通信、网络、传媒、咨询、计算机软件开发等高新技术产业。通过“三大突破”，使该区块成为和谐杭州示范区“创业在杭州”的精品和亮点。在致力于打造生态示范区的同时，蒋村乡也将全力构建“住在杭州”示范区。1、加快两大生态型居住区建设。以蒋村港和紫金港为纽带，将西溪湿地公园的环境资源引入生态人居建设。两大农居花园，从规划设计到建筑施工，都要做到以人为本、以景为家，努力实现传统文化与现代理念、人居建设与经济发展、居住环境

10、与西溪风光，水乳交融、人景合一的和谐统一。2、加强三位一体的统筹安排。浙江大学、蒋村新区、西溪国家湿地公园要以“统一规划、合理布局、尊重传统、体现特色、优化环境、配套建设”为总方针，按照和谐杭州示范区建设要求，三位一体，统筹规划，与整个区域社会经济发展战略相衔接，形成较强推动经济发展的聚集效应和扩散效应。3、注重环境保护和可持续发展。合理利用资源，切实保护生态，绿化美化新区，使经济、社会和环境协调发展，积极改善、提高新区居民的生活水平和居住质量。戸蛋jFtJ!fjWt*l(pi：j说乂1/lj少耳XT-JfTrjAflrr西溪国家湿地公园一、二期位于杭州市西湖区蒋村乡境内蒋村乡原有面积平4公里

11、，个行政村，万人口。年8月，杭州西溪湿地综合保护工程指挥部成立，标志着西溪湿地保护工程有了实质性进展。近四年来，在市委市政府、区委区政府的正确领导下，蒋村乡党委政府共完成了250户0106人8的征迁工作，其中，占地3.平4方6公里的西溪湿地一期工程已于200年55月1日建成并对外开放，占地4.平8方9公里的二期工程已经进入紧锣密鼓的建设阶段，计划于今年的10月1日实现有限开园。而关于回迁群众的农居安臵，一直是上级领导以及乡党委政府关注的焦点，截至到目前，占地78亩0的蒋村花园和西溪花园农居多层公寓（与西溪湿地仅一条马路之隔，回迁群众可以坐在阳台上欣赏湿地美景）已建成20万平方米，共有74户7回

12、迁，另有20万平方米的农居正在施工之中，预计200年810月可入住，剩余的17万平方米将分批逐步到位。以一家三口为例，一户拆迁农户至少可拿到20平0方米的农居房，按照当地市场价计算，20平0方米的房屋价值15万0元左右，再加上原有房屋4050万元（均价）的补偿费用，可以说，因为西溪湿地综合保护工程的实施，蒋村乡群众已经双脚踏上幸福路、一步奔入小康家，并且，这还不包括每个拆迁行政村为后代子孙留下的10留用地项目的收入。这就充分证明了西溪湿地综合保护工程的的确确是一项民心工程、富民工程。为了使这些为西溪湿地做出重大贡献的蒋村人民，能有更好的生产、生活和就业环境，蒋村乡党委、政府又开始了关于建设和谐

13、杭州示范区核心区的谋划，力求在和谐杭州示范区的建设上先行一步，成为浙大和西溪湿地的配套服务基地和蒋村乡人民群众的创业基地。6月26日，由联合国世界旅游组织国际旅游专家、国内知名城市品牌营销专家、城市规划专家、文化历史学家以及中央电视台主力摄制人员组成倾国倾城活动专家观察团来西溪湿地考察。“倾国倾城最值得向世界介绍的中国名城”大型电视活动，是一次由中央电视台经济频道主办，联合国世界旅游组织、联合国开发计划署等有关机构支持，美国国家地理频道及国内多家省市电视台，国内外百余家权威平面、网络媒体参与的大型电视活动，旨在借助200北8京奥运会契机，向世界集中展示中国城市品牌形象。我市常务副市长孙景淼以西

14、溪湿地为例，向观察团各位专家介绍了杭州在人文生态修复上的实践成果，孙景淼指出，西溪湿地一期工程严格按照“生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以民为本和可持续发展”的六大原则，实现了人文、生态的和谐统一；二期工程在市委市政府的领导下，在西湖区全体干部群众的共同努力下，已进入紧锣密鼓的建设阶段。西溪湿地对杭州周边水文、大气等环境指标的调节功能已经显现，生物多样性得到了极大恢复，得到了国内外权威专家和各级领导的普遍好评。联合国世界旅游组织专家委员会委员李德明认为，杭州这个城市很美，很有内涵，有很高的品位，对本地人外地人包括世界各地来的人，都有一种特殊的亲切感、亲和力、感染力，非常具有人情味。成为

15、一个杭州人，这是我们共同的心愿。北京奥组委工程和环境部项目官员胡雪认为，在杭州考察感受特别深的是两个地方，一个是西溪湿地，一个是中国美院象山校区。他说，西溪湿地如果搞房地产开发，政府可以得到很大一笔资金，但杭州没有这么做，西溪湿地综合保护，功在当代、利在千秋。西溪是自然的、象山是现代的，她们都让我感受到了杭州的魅力。西湖区副区长孙卫明、杭州西溪湿地经营管理有限公司董事长张文炬陪同考察。（湿地办梅晓增）简讯4则6月25日，中国科普研究所教授、博导、副所长任福君，中国科普作协秘书长张秀智一行28人来西溪湿地考察，我办常务副主任梁进作题为以申报全国科普教育基地为契机，打造中国湿地科普教育的西溪模式的

16、报告。任福君副所长一行对我园区的建设理念、工作措施以及科普教育建设思路给予了高度肯定，并希望与西溪湿地联合，在数字化科技馆建设以及开展生态科普教育方面做出成绩。任福君副所长鼓励西溪湿地走出杭州，多参加全国乃至世界性的科普教育研讨会，进一步提高西溪湿地的知名度和美誉度。（湿地办陈洁）6月30日，按照区委许迈永书记批示，湿地办常务副主任梁进主持召开室内外喜剧大话水浒拍摄协调会，会议同意杭州电视台综合频道在确保园区生态环境不受损害的前提下进，入西溪国家湿地公园拍摄，双方就拍摄的具体细节进行了敲定，并当场签订了合同。区委组织部副部长葛兆洪，杭州电视台综合频道副总监汪迎忠参加了协调会。（湿地办刘想）7月1日，杭州市科技发展研究会、浙江工商大学土地研究所、杭州西溪湿地管委会办公室、杭州师范大学在西溪国家湿地公园联合召开“杭州水文化与城市建设学术研讨会”，市科协