桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目

1、桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目(二次)竞争性谈判文件项目编号：TBZ2020087采 购 人：桐柏县电视台采购代理机构：河南呈祥工程咨询有限公司日 期：二二年八月目 录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc46356424 第一章 竞争性谈判公告 PAGEREF _Toc46356424 h 3 HYPERLINK l _Toc46356425 第二章供应商须知 PAGEREF _Toc46356425 h 7 HYPERLINK l _Toc46356426 第三章政府采购合同 PAGEREF _Toc46356426 h 21 HYPERLINK

2、 l _Toc46356427 第四章采购内容及要求 PAGEREF _Toc46356427 h 25 HYPERLINK l _Toc46356428 第五章 竞争性谈判响应文件部分格式 PAGEREF _Toc46356428 h 37 第一章 竞争性谈判公告桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目(二次)竞争性谈判公告一、采购项目名称：桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目(二次)二、采购项目编号：TBZ2020087三、项目预算金额：643500.00元四、采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、财政部、司法

3、部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。五、项目基本情况：1.项目实施地点：桐柏县；2.采购规模：桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购；3.资金来源：财政资金，已落实；4.采购内容：4芯光缆38千米、8芯光缆34千米、12芯光缆50千米、48芯光缆8千米、72芯光缆8千米；双芯皮线光缆：A端SC/APC SC/UPCB端SC/APCSC/UPC（60米）的200条、双芯皮线光缆：A端SC/APC SC/UPC B端SC/APCSC/UPC（100米）的200条、双芯皮线光缆：A端SC/APC SC/UPC B端SC/APCSC/UPC（150米）的100

4、条；SMC光缆交接箱72芯/SMC型40个、SMC光缆交接箱144芯/SMC型10个、SMC光缆交接箱288芯/SMC型5个；光功率计SCAPC6台；OTDR光时域反射仪1台；EDFA集成式8口*22dBSC/APC（1550掺铒光纤放大器）带网管9台、EDFA1550掺铒光纤放大器（EDFA22带网管）2台；16路卡片式分纤外箱（2*8位）400个、32路卡片式分纤外箱（2*16位）50个个；卡片式光分路器（8等分）SC/APC 400个、卡片式光分路器（8等分）SC/UPC 400个、卡片式光分路器（16等分）SC/APC 100个、卡片式光分路器（16等分）SC/UPC 100个；12芯

5、一体化模块SC/APC 3箱；220V(860MHZ)放大器60个；光缆接续盒24芯两进两出400个；光缆终端盒12芯50个；野外型光接机2出-F头-AGC-单向-220V-SC/APC30台；穿管器200米1个；家用有源光接收机SCAPC英制F头输出100个；无源光接机SCAPC英制F头输出405个；ONU4FE家用型500台，放大器60V（860MHZ）50个。（不含施工费）详见采购清单；5.标段划分：本项目划分一个标段；6.交货期：30日历天；7.质量要求：合格。六、供应商资格条件：1.供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.具有独立法人资格，持有经营该类项目范围且有效的

6、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；3.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故（提供书面承诺书）；4.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】（供应商需提供网站查询截图）；5.供应商须做出“无行贿行为承诺”，并由供应商承担一切责任；6.本项目不接受联合体报名。备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间24小时前填报上传

7、企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。七、报名及获取竞争性谈判文件：1.时间：2020年 8 月 24 日上午8:30时至2020年 8 月 26 日17:30时（北京时间，法定节假日除外）；2.地点：桐柏县公共资源交易中心（ HYPERLINK ）；3.方式：潜在申请人网上报名成功后，在会员网上交易系统中下载功能中直接下载谈判文件；供应商需知：（1）企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信

8、库的企业报名,未入库的供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。（2）办理CA数字证书供应商完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA办理所需资料。（3）申请单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在申请人报名需通过桐柏县公共资源交易中心网（网址：/）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名。4.售价：0元。八、响应

9、文件提交的截止时间及地点：1.时间：2020年 8 月 27 日10时00分（北京时间）；2.地点：桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉路口向东300米）。备注：(1)本项目为电子评标项目，供应商须上传加密电子响应文件，并现场递交备份电子光盘。电子响应文件需要使用“新点投标文件制作软件（南阳版）”制作，制作工具及操作手册可在桐柏县公共资源交易中心网站办事指南专区下载。(2)加密电子响应文件（格式后缀为:.NYTF）应在谈判文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为无效文件。(3)响应文件递交（上传）截止后，供应商需使用本企业CA锁进行现场解密。九、响

10、应文件的开启时间及地点：1.时间：2020年 8 月 27 日10时00分（北京时间）。2.地点：桐柏县公共资源交易中心开标室。十、发布公告的媒体及公告期限：本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网和桐柏县公共资源交易中心网上发布。公告期限为三个工作日。十一、谈判及最终报价注意事项：1.响应文件递交、解密完成后，供应商需在开标室继续等待，并提前登录会员系统，评审结束前保持在线状态，确保可以及时接收谈判小组提出的谈判及最终报价要求。2.供应商需自行携带笔记本电脑，并配置上网环境。3.供应商应时刻关注会员系统消息提醒，在规定时间内及时回应谈判小组提出的谈判及最终报价要求。4.未按

11、上述要求操作，造成不能参加谈判及最终报价的，后果由有关供应商承担。十二、联系方式：采购人：桐柏县广播电视台地址：河南省桐柏县城关镇新华街58号联系人：徐德强联系方式购代理机构：河南呈祥工程咨询有限公司地址：汝州市望城路港森小区东办公楼201室联系人：张梦田联系方式18537700633督单位：桐柏县政府采购监督管理办公室地址：桐柏县大禹路联系人：袁国印联系方式企业诚信库注册电话CA数字证书技术支持电话柏县公共资源交易中心

12、技术咨询发布人：桐柏县广播电视台河南呈祥工程咨询有限公司发布时间：2020年8月 21 日第二章供应商须知供应商须知前附表序号项目编列内容1采购人采购人：桐柏县广播电视台 地 址：河南省桐柏县城关镇新华街58号联系人：徐德强联系方式：0377-670328812采购代理机构采购代理机构：河南呈祥工程咨询有限公司地址：汝州市望城路港森小区东办公楼201室联系人：张梦田联系方式18537700633，0377-611513883采购项目名称桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目(二次)4项目编号TBZ20200875交货地点采购

13、人指定地点6采购方式竞争性谈判7谈判内容详见“第一章竞争性谈判公告”8*交货期合同签订后30日历天内9*合格供应商详见第一章竞争性谈判公告“六、供应商资格条件”10*首次递交响应文件截止时间及地点时间：2020年 8 月 27 日上午10 ：00整地点：桐柏县公共资源交易中心11*投标有效期自递交响应文件截止之日起60日历天12*质量合格13*质保期1年14*采购预算价643500.00元；超出招标控制价的谈判报价按废标处理。15*封套上应载明的信息（1）项目名称：（2）项目编号：（3）供应商名称并加盖单位公章（4）年月日时之前不得启封。16*电子响应文件签名或签章要求响应文件格式中规定需加盖

14、电子签章的页面要求，供应商须加盖供应商电子公章或法定代表人电子签名。17*备份电子光盘及电子文档要求1、备份电子响应文件：采用未加密的(.nNYTF )格式1份，加盖电子签章，采用光盘储存；doc格式及PDF格式各1份分别用U盘储存；2、上述光盘及U盘应分别分开单独密封，外包封上须显示“项目名称、供应商名称、储存格式，在 年 月 日 时 分前不得开启”；3、上述光盘及U盘外包封应加盖单位公章及法定代表人及托代理人签章，在投标截止时间前递交；4、递交地点：桐柏县公共资源交易中心。18*电子版响应文件电子签章要求电子响应文件:1、所有要求供应商加盖公章的地方都应用供应商单位的CA印章。2、所有要求

15、法定代表人签章（字）的地方都应用法定代表人CA章。3、U盘存储响应文件电子版应与上传交易系统电子版响应文件保持完全一致（含电子签章及电子签名）。19响应文件提交的截止时间同响应文件截止时间20电子响应文件递交1、供应商应在桐柏县公共资源交易系统办事指南下载“新点响应文件制作软件（南阳版）”，并按照谈判文件要求编制和上传递交加密的电子响应文件(.NYTF格式)。供应商上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子响应文件是否完整、正确。递交网址：。2、供应商的电子响应文件应在谈判文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次投标。3、供应商所递交的电子

16、响应文件在投标截止时间之后不予退回。21响应文件的开启时间及地点1.时间：2020年 8 月 27 日上午10时00分 （北京时间）。2.地点：桐柏县公共资源交易中心开标室。22开标程序1、供应商授权委托人代表持CA数字证书进入开标现场。2、宣布开标纪律。3、介绍与会各方代表。4、开标顺序：按电子响应文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。(1)供应商解密：开标现场供应商使用本单位数字证书进行解密。(2)采购人或其委托的代理机构持有本单位CA数字证书进行二次解密。(3)开标现场无法解密的，由代理机构工作人员启封供应商未加密的响应文件备用光盘，导入响应文件。若未加密光盘无法导入系统或未加密光

17、盘内容与供应商原上传系统的加密响应文件内容不一致的，视为投标无效。(4)唱标。(5)供应商（或其授权委托代理人）、采购人、监督代表等相关人员在开标记录表上签字确认，供应商（或其授权委托代理人）未签字确认的视为默认开标结果。(6)宣布开标结束。5、代理机构在开标结束后将谈判文件和有效电子响应文件导入评标系统。23是否退还响应文件否24谈判时间和地点即：响应文件接收截止时间及地点25谈判小组的组建谈判小组构成：3人，其中采购人代表1人，社会评审专家2人；评审专家确定方式：依法从政府采购评审专家库中随机抽取。26是否授权谈判小组确定成交人否，由谈判小组推荐1-3名成交候选人。27代理服务费收取由成交

18、供应商按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】招标代理收费规定向采购代理机构支付招标代理服务费。28供应商代表出席开标会供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并出示身份证明文件及身份证原件或法定代表人授权委托书及委托人身份证原件；(法定代表人或其委托代理人还须携带该项目供应商CA数字证书)；否则，因供应商原因造成电子响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。29*其他内容中标人应在收到中标通知书后及时与采购人签订供货合同，最迟不得超过30天。30根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和

19、微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（参加政府采购活动中的中小企业应当提供中小企业声明函，格式参考政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）附件。）注：1、本项目根据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购20194号文件）的规定，不再向供应商收取投标保证金。供应商以投标承诺函的形式替代投标保证金。投标承诺函格式详见谈判文件“第五章 响应文件格式”中“十一、投标承诺函”的相关内容。2、开标时供应商需携带电脑和CA锁进行现场二次报价：（1）响应文件递交、解密完成后，供应商需在开标室继续等待，并提前登录会员系统，评审结束前保持在线状态，确保可以

20、及时接收谈判小组提出的谈判及最终报价要求。（2）供应商需自行携带笔记本电脑，并配置上网环境。（3）供应商应时刻关注会员系统消息提醒，在规定时间内及时回应谈判小组提出的谈判及最终报价要求。（4）未按上述要求操作，造成不能参加谈判及最终报价的，后果由有关供应商承担。1成交供应商须提交响应性文件中投标报价明细表中的名称、规格型号、数量、单价和服务承诺电子版用于中标结果公告，其内容必须和响应性文件正本中相关内容一致。2根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，供应商均应投报经国家认证的信息安全产品，13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全

21、隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。备注：投标须知前附表成交注“*”为供应商必须满足的条件，如不满足，将导致无效投标。文件最终解释权归采购人。一、供应商须知1适用范围11本竞争性谈判文件仅适用于：桐柏县广播电视台百城提质广电线路入管道及规整采购项目(二次)。本次采购适用的法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、合同法。2定义2.1“采购人”系指桐柏县电视台。2.2“采购代理机构”系指河南呈祥工程咨询有限公司 。2.3“供应商”系指向采购代理机构提交谈

22、判响应文件的供应商。2.4“成交供应商”系指其谈判响应文件被采购人接受，并与采购人签订合同的供应商。2.5“货物”系指竞争性谈判文件规定提供的货物及其相关的服务。3合格的供应商3.1见“第一章竞争性谈判公告”3.2供应商应遵守国家其他有关的法律、法规及管理办法。4委托谈判 供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（见竞标文件格式附件）。5谈判费用无论谈判过程的做法和结果如何，供应商自行承担与参加谈判有关的所有费用。二、谈判文件说明6谈判文件的构成谈判文件用以阐明所需货物要求、谈判方法和程序及合同条款。谈判文件由下述部分组成：第一章竞争性谈判公告第二章供应商须知第三章政府采购合同第四

23、章采购内容及要求第五章竞争性谈判响应文件部分格式供应商收到谈判文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺、数字或词汇模糊不清、词义含混不清，应告知采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。7谈判文件的澄清和修改7.1如对竞争性谈判文件有任何疑问，供应商应在响应文件截止时间前，将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章，由供应商的法定代表人或授权委托人（法定代表人和授权委托人须出具法定代表人授权书原件、身份证复印件、公司营业执照副本复印件并加盖单位公章）按竞争性谈判文件中的地址提交采购人或代理机构，不接受邮寄、传真等形式。未盖章

24、、非书面形式或未按上述要求提交的质疑函，采购人或代理机构有权不予受理。7.2采购人、采购代理机构只对书面问题做出答复，并将答复内容以答疑文件的方式发给所有竞争性谈判文件的收受人。7.3采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性谈判文件，该补充文件将成为竞争性谈判文件的组成部分。7.4补充文件以书面方式发给所有竞争性谈判文件收受人，竞争性谈判文件收受人应以书面形式回复采购代理机构确认收到的每一份补充文件。7.5为使供应商有足够的时间按修正的竞争性谈判文件准备响应文件，采购代理机构可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有竞争性谈判文件收受人。7.6当竞争性谈判文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以

25、最后发出的文件为准。7.7招标过程中产生的修改文件或补充文件与原竞争性谈判文件一样具有同等的法律效力。三、谈判响应文件的编写8谈判响应文件的编写要求 8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈判响应文件对谈判文件的实质性要求做出完全响应，否则，其谈判响应文件可能被拒绝。9谈判响应文件语言及计量单位9.1谈判响应文件以及供应商所有与采购人及采购代理机构就谈判来往的函电均使用中文。供应商提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。9.2谈判响应文件中所使用的计量单位，除在谈判文件的技术规格和要求中另有规定外，应采用

26、国家法定计量单位。10谈判响应文件的组成（1）开标一览表（2）投标书（3）反商业贿赂承诺书（4）法定代表人授权书，法定代表人身份证明书(含法人代表身份证、被授权人身份证复印件)（5）关于资格的声明函（6）投标方承诺函（7）投标明细表（8）商务条款偏离表（9）投标货物技术偏离表（10）资格证明文件（11）投标承诺函（12）竞争性谈判文件要求的及供应商认为有必要提供的材料（13）中小企业声明函和中小企业认定证明（如果有）11谈判响应文件格式供应商应按照谈判响应文件提供的谈判响应文件格式，但可以同样格式扩展。12谈判报价12.1货物类项目为谈判文件要求货物内容的全部费用。报价（总价）为目的地交货价，

27、应包括全部货物（服务）的价款、税费、运费、调试、培训、售后服务等交付使用前的全部费用（含所需配件）（不包含施工费），包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用，供应商对以上内容进行承诺，并由法人及委托人签字盖章，否则视为无效报价，将不再进行评审。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。供应商不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。12.2谈判响应文件递交时的报价为第一轮报价，本报价不是最终报价。谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交的最后报价（最终报价不能高于上次

28、报价，高于上次报价视为无效标）。最后报价是供应商谈判响应文件的有效组成部分。已提交谈判响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。13报价货币13.1报价和支付所使用的货币：供应商填报的报价均以人民币为计价依据，单位为元,可保留两位小数。合同实施时亦以人民币支付。14供应商资格的证明文件14.1供应商必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件，作为谈判响应文件的一部分：（1）已按要求递交的承诺函（按前附表要求）；（2）供应商认为需要提供的有关证明文件。15符合谈判文件规定的响应文件15.1供应商须提交证明其拟提供的货物符合谈判文件规定的谈判响应文件，作为竞标文件的一

29、部分；16.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据。16谈判保证金本项目不需要提供保证金17.谈判有效期17.1谈判有效期从本须知前附表所规定的谈判响应文件递交截止时间起开始计算。17.2因特殊情况，采购人可以通知所有供应商延长谈判有效期。18谈判响应文件的签署及规定18.1 响应文件应按第五章“竞争性谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，开标一览表在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。 18.2 响应文件应当对谈判文件有关交货期、质保期、谈判有效期、质量要求、采购范围等实质性内容做出响应。 18.3响应文件中要

30、求签字电子签章处应按规定电子签章。18.4响应文件的电子版要求详见投标须知前附表。18.5不允许递交备选投标方案。19.谈判响应文件的密封和标记19.1、响应文件的电子版光盘及U盘应分别进行包装，加贴封条。19.2、响应文件的电子版光盘及U盘封套上应写明的内容见供应商须知前附表。19.3、未按要求密封和加写标记的响应文件电子版光盘及U盘不予接收，采购人视为未递交响应文件。四、谈判响应文件的递交及修改、补充与撤回20.谈判响应文件的递交 一、电子响应文件的提交：、电子响应文件需要使用“新点响应文件制作软件（南阳版）”制作，制作工具及操作手册可在桐柏县公共资源交易中心网站办事指南专区下载。并按照采

31、购文件要求编制和上传递交加密的电子响应文件(.NYTF 格式)。供应商上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子响应文件是否完整、正确。递交网址：。、供应商的电子响应文件应在采购文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次投标。、供应商所递交的电子响应文件在投标截止时间之后不予退回。二、备用电子版响应文件的递交：1、电子响应文件必须有专人当面提交。2、电子响应文件提交的时间与地点见招标公告。3、采购人将拒绝接收过时提交的电子响应文件。4、采购人将拒绝接收不符合密封要求的电子响应文件。5、采购人将拒绝接收不符合数量要求的电子响应文件。21.谈判响

32、应文件的修改、补充与撤回21.1在谈判响应文件递交截止时间之前，供应商可以修改或撤回已上传的电子响应文件，最终电子响应文件以投标截止时间前完成上传至桐柏县公共资源交易中心网交易系统最后一份响应文件为准；21.2递交响应文件截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子响应文件；21.3在谈判有效期内，供应商不能撤回其谈判响应文件。五、谈判小组22.谈判小组22.1依照中华人民共和国政府采购法的有关规定，并根据本次采购的特点组织谈判小组，其成员由政府专家库里随机抽取的相关专家两名与一名采购人代表组成；22.2与供应商有利害关系的不得进入谈判小组；22.3谈判小组成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道

33、德，对所提出的评审意见承担个人责任；六、谈判会议23.谈判会议要求事项1、谈判时间及地点：详见投标须知前附表。2、供应商授权代表应携带法人授权书、身份证明原件、CA密钥、电子响应文件备份光盘及 U 盘(分别单独密封)参加开标并签到。3、开标程序见“供应商须知前附表”。七、谈判和评审24.谈判、评审会议24.1谈判、评审会议采用保密方式进行。评审工作在监督员的监督下，由谈判小组负责评审。25.谈判、评审内容的保密25.1本项目采用最低投标价法，本项目采用在全部满足谈判文件实质性要求前提下，最终投标价最低的供应商为成交候选供应商的评标方法。谈判小组如一致认为所有供应商报价均无法接受（或高于市场平均

34、价）的、或一致认为存在妨碍公平竞争的行为而可能影响评审结果公正性的，可宣布项目废标或暂停谈判活动并向监督部门报告。谈判开始后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡涉及谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其它情况均应严格保密；25.2在谈判响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商对采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消其谈判资格。26.供应商实质性审核实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应文件将被拒绝。26.1如发现有下列情况之一的，其谈判响应文件将被拒绝： （1）未按谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按谈判文件和规定

35、提交有关材料的；（3）有违反政府采购法律、法规行为的。（4）谈判响应文件没有法定代表人签字或盖章或其有效委托的授权人签字；（5）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为谈判供应商相互串通投标）；A、不同谈判供应商的响应文件由同一单位或者个人编制B、不同谈判供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜C、不同谈判供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人D、不同谈判供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E、不同谈判供应商的响应文件相互混装。（6）有违反政府采购法律、法规行为的。27.2谈判供应商出现下列情形之一的，谈判小组在评审中将不予推荐：（1） 对“采购货物清单”中要求的技术参数，投报产品

36、出现偏离（在技术证明材料中没有表述证明其满足的，视为偏离）且谈判小组一致认定其偏离将导致所投报产品不能达到谈判文件所规定的功能和档次质量的；（2） 响应性文件技术规格中的响应与事实情况不符或有弄虚作假、虚假投标行为的；（3）不满足谈判文件中货物质量标准及售后服务、验收、付款等规定要求的；（4）不符合法律法规和谈判文件中规定的其它条件要求的。27.谈判响应文件的澄清27.1为了有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，供应商应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过谈判响应文件的范围和改变谈

37、判响应文件的实质性内容。28.错误的修正28.1谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）谈判响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。29.谈判的程序及方法29.1谈判小组首先审阅谈判响应文件，讨论、通过谈判工作流程和要点；29.2谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。29.3资格性审查。资格性审查资料：（1）提供有效的企业营业执

38、照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书复印件；（2）供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定证明资料： eq oac(,)提供近两年（2018-2019年）任意一年经会计事务所或审计机构审计的财务状况报告（新成立企业如成立不足三年，须提供自成立之日起至今任意一年的财务状况报告）或银行资信证明； eq oac(,2)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面承诺书）；（3）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故（提供书面承诺书）；（4）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重

39、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】（供应商需提供网站查询截图）；（5）供应商须做出“无行贿行为承诺”，并由供应商承担一切责任；（6）本项目不接受联合体投标。（7）授权委托书（附法定代表人和其授权谈判代表身份证复印件），响应性文件正本中附原件扫描件(法定代表人签字并加盖单位公章)。资格审查内容以投标截止时间24小时前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此

40、造成未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。以上内容为资格审查项，均需上传至企业诚信库，若不符合资格审查项，即按无效标处理。 29.4符合性审查。谈判小组依据谈判文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合谈判文件的要求进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。 符合性审查资料： 供应商名称：与营业执照一致； 响应文件签章：符合谈判文件要求；响应文件格式：符合谈判文件要求；投标内容：符合第二章“供应商须知前附表”规定；投标交货期：符合第二章“供应商须知前附表”规定；投标质量：符合第二章“供应商须知前附表”规定；质保期：符合第二章“供应商须知前附表”

41、规定；投标有效期：符合第二章“供应商须知前附表”规定。以上内容为资格符合性审查项，若不符合符合性审查项，即按无效标处理。 29.5谈判小组对通过资格评审、符合性审查响应文件进行评估，确定与各供应商谈判的具体内容。29.6谈判结束后，谈判小组将要求实质性响应谈判文件的供应商在规定时间内提交最后报价。在规定时间内没有提交最后报价的谈判供应商，视同退出谈判。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。30、谈判小组应当从质量和货物均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出1-3名成交候选人，并编写评审报告。采购人代表从成交候选人中，根据质量和货物均能满足采购文件实质性响应要

42、求且最终报价最低的原则确定中标人，也可以书面授权谈判小组直接确定中标人；采购人代表未确定成中标人且不提出异议的，视为确定评标报告提出的最终报价最低的供应商为中标人。特别说明：1上述各项评审意见，均应由谈判小组一致认定，但如谈判小组在本项某一商务或技术指标的认定上出现意见分歧，由谈判小组进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。2在评审过程中，经谈判小组认定某项技术参数指标确实具有唯一的指向性，对货物不构成实质性影响的，该项技术参数将不列入评价标准。3.如谈判小组一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知要求谈判供应商予以解释说明。如谈判供

43、应商未能在规定期限内做出解释，经谈判小组取得一致意见认为其所作解释不合理的，对该谈判供应商将不予推荐。4各种证书以原始证书为准，任何证书、合同不得伪造。如有虚假，一经查实，取消其谈判资格，并按有关规定处理。所谓重大负偏离是指谈判供应商对谈判文件的响应在范围、质量、数量和交货（完工）期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。备注：1.响应文件递交、解密完成后，供应商需在开标室继续等待，并提前登录会员系统，评审结束前保持在线状态，确保可以及时接收谈判小组提出的谈判及最终报价要求。2.供应商需自行携带笔记本电脑，并配置上网环境。3.供应商应时刻关注

44、会员系统消息提醒，在规定时间内及时回应谈判小组提出的谈判及最终报价要求。4.未按上述要求操作，造成不能参加谈判及最终报价的，后果由有关供应商承担。5、如果谈判小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该供应商以低于成本的报价竞标，其报价作无效报价处理。八、授予合同32.成交信息32.1采购人根据谈判小组的推荐意见，最终确定成交供应商。谈判结束，在河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网发布成交公告。35.2对未成交供应商，采购代理机

45、构不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件；35.3成交通知书将作为签订合同的重要依据。33签订合同33.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内按照谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同；33.2成交供应商应按采购人指定的地点与其签订合同。33成交服务费33.1成交服务费：由成交供应商按照国家计委计价格20021980号、国家发改办价格2003857号文件规定的收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。九、付款方式34.付款方式：签订合同时双方协商。十、解决争议的办法35出现争议时，双方可协商解决，不能达成一致意见时，可通过诉讼方式由采购人所在地法院裁决。第三章政府采购合同

46、 合 同 （格式）合同编号：供方（中标人全称）：需方（采购人全称）：供方持 （采购代理公司名称） 于 年 月 日签发的中标/成交通知书项目编号：号，根据采购文件、供方的谈判文件，按照政府采购法、合同法等有关法规，与需方协商一致，达成以下合同条款：一、本合同名称：。二、本合同总价为人民币（大写）：（小写：￥ 元）。供货范围、技术规格及分项价格如下（或见附件）：货物名称 规格型号 详细技术参数/配置 单位 单价 数量 合计 质保期总价 小写：人民币（大写）：三、质量要求及供方对质量负责条件和期限：供方应提供全新未拆封产品（包括零部件、附件、备品产品），如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意。所供产

47、品必须符合国家有关行业或强制性质量标准要求，数码产品应通过制造商注册认证，否则视为不能交货。供方在此保证全部按照合同规定的时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对所供产品规格型号有异议的应在收到货物后 15 日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套设备的提出异议的期限为 180 日。四、售后服务计划：1、 售后服务响应时间：2、 解决问题时间：3、 售后服务机构地点及联系方式：4、 其他服务承诺：五、合同履行地点及进度：合同生效后，供方应于年月日前（或日历日内），在需方指定的地点完成货物的交货、安装、调试工作。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，应提供相应

48、的场地、电源等。六、供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明、合格证书及其它相关资料，否则按不能交货对待。七、人员培训：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。培训场地： ；培训时间： ；培训方式： ；八、验收要求。由需方成立两人以上验收小组，按照采购文件规定、中标供应商报价/ 投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。九、付款程序、方式及期限：1、供方开具以需方单位名称为抬头的发票。2、付款方式：验收合格后 10 日内，投标供应商凭桐柏县政府采购验收报告、桐柏县政府采购

49、资金支付申请书至桐柏县财政局政府采购办办理资金支付手续，支付合同价款的 % ；剩余 %的合同款，在项目验收合格且无质量问题一年后一次性付清。十、违约责任供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不能交付货物或完成系统安装、调试的，供方应向需方支付合同金额总值%的违约金，需方有权解除合同，并要求赔偿损失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额的%违约金。需方无正当理由拒收货物、拒付货款，需方应向供方偿付拒收拒付部分货物款总额%的违约金；需方如逾期付款的，每逾期付款一日的需方应向供方偿付所欠合同金额%的违约金。十一、供需双方应严格遵守采购文件要求，

50、如有违反，按采购文件的规定处理。十二、因货物的质量问题发生争议，由南阳市法定的技术鉴定部门进行质量鉴定。十三、采购文件及其修改和澄清，招标记录及供方在投标中的有关承诺及声明均为本合同的组成部分。十四、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。十五、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能违反采购文件及供方的投标或投标文件所规定的实质性条款。十六、合同生效及其它本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。需方应在合同签订后七日内报桐柏县财政局政府采购办备案。本合同一式六份

51、，供需双方各持一份，向桐柏县财政局政府采购办备案二份，办理资金支付手续时提交一份。供方（公章）： 需方（公章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：或委托代理人： 或委托代理人：电话： 电话：开户银行： 开户银行：账号： 账号税务登记证号：签约时间： 年 月 日 签约地址： 需方所在地1.成交单位收到成交通知书后应严格按照通知书要求的时间和地点与采购人签订合同。2 .成交通知书是采购合同的组成部分，对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，任何人改变成交结果或成交人放弃成交项目的均应依法承担法律责任。3.签订合同书及合同条款应以竞争性谈判文件和成交单位的报价文件为依据。本竞争性谈判

52、文件中“合同一般条款”为双方签订的合同书的当然条款。凡合同书中未涉及的事项均以“合同一般条款”的内容为依据，合同一般条款与合同书中条款有不一致的地方，以合同书约定条款为准。4.在报价文件有效期内，因成交单位不按期签订供货合同，采购人将依法取消其成交资格，由成交人赔偿采购人损失。第四章采购内容及要求一、采购内容桐柏县百城提质线路入地及小区线路整改广电线路材料预算表序号材料名称规格型号单位单价数量金额1光缆GYXTW/中心束管式/钢带纵包/PE护套/2根平行钢丝/G.652D/4芯千米38-2光缆GYXTW/中心束管式/钢带纵包/PE护套/2根平行钢丝/G.652D/8芯千米34-3光缆GYXTW

53、/中心束管式/钢带纵包/PE护套/2根平行钢丝/G.652D/12芯千米50-5光缆GYTS/层绞式/钢带纵包/PE护套/金属加强件/G.652D/48芯千米8-6光缆GYTS/层绞式/钢带纵包/PE护套/金属加强件/G.652D/72芯千米8-7双芯皮线光缆A端SC/APC SC/UPC B端SC/APCSC/UPC（60米）条200-8双芯皮线光缆A端SC/APC SC/UPC B端SC/APCSC/UPC（100米）条200-9双芯皮线光缆A端SC/APC SC/UPC B端SC/APCSC/UPC（150米）条100-11SMC光缆交接箱72芯/SMC型个40-12SMC光缆交接箱14

54、4芯/SMC型个10-13SMC光缆交接箱288芯/SMC型个5-14光功率计SCAPC台6-15OTDR光时域反射仪信维台1-16EDFA集成式8口*22dB SC/APC（1550掺铒光纤放大器）带网管台9-17EDFA1550掺铒光纤放大器（EDFA 22带网管）台2-1816路卡片式分纤外箱（2*8位）个400-1932路卡片式分纤外箱（2*16位）个50-20卡片式光分路器（8等分）SC/APC个400-21卡片式光分路器（8等分）SC/UPC个400-22卡片式光分路器（16等分)SC/APC个100-23卡片式光分路器（16等分）SC/UPC个100-2412芯一体化模块SC/A

55、PC箱3-25放大器220V(860MHZ)个60-26光缆接续盒24芯24芯/两进两出个400-27光缆终端盒12芯个50-28野外型光接机2出-F头-AGC-单向-220V-SC/APC台30-29穿管器200米个1-30家用有源光接收机SCAPC英制F头输出个100-31无源光接机SCAPC英制F头输出个405-32ONU 4FE 家用型（上海云视）E104WM-A(终端EPON,4FE,220V,室内型)台500-33放大器60V(860MHZ)个50-合计-二、采购技术参数设备材料招标技术指标序号材料名称数量规格功能技术指标1光缆38千米光缆技术参数：平行钢丝，4芯中心束管(钢铠)无

56、变形挤压扭曲外径8.0mm,型号GYXTW G.652单模优质光纤，颜色鲜亮明确，光缆标注有“桐柏广电网络”字样符合国标。光纤衰减系数最带值dB /km 1310nm 0.35光纤衰减系数最带值dB /km 1550nm 0.22制造段长 3000m左右或按合同要求允许拉伸力（最小值）N 3000敷设方式： 架空、管道允许压扁力（最小值）N/100mm 静态：10倍缆径，动态：20倍缆径。衰减温度特性 适应温度：-40+60，与+20相比，附加衰减0.02dB。光纤类型 单模涂层外径 245m具有广电入网证或检测报告2光缆34千米光缆技术参数：平行钢丝，8芯中心束管(钢铠)无变形挤压扭曲外径8

57、.0mm,型号GYXTW G.652单模优质光纤，颜色鲜亮明确，光缆标注有“桐柏广电网络”字样符合国标。光纤衰减系数最带值dB /km 1310nm 0.35光纤衰减系数最带值dB /km 1550nm 0.22制造段长 3000m左右或按合同要求允许拉伸力（最小值）N 3000敷设方式 ：架空、管道允许压扁力（最小值）N/100mm 静态：10倍缆径，动态：20倍缆径。衰减温度特性 适应温度：-40+60，与+20相比，附加衰减0.02dB。光纤类型 单模涂层外径 245m3光缆50千米光缆技术参数：平行钢丝，12芯中心束管(钢铠)无变形挤压扭曲外径8.0mm,型号GYXTW G.652单模

58、优质光纤，颜色鲜亮明确，光缆标注有“桐柏广电网络”字样符合国标。光纤衰减系数最带值dB /km 1310nm 0.35光纤衰减系数最带值dB /km 1550nm 0.22制造段长 3000m左右或按合同要求允许拉伸力（最小值）N 3000敷设方式： 架空、管道允许压扁力（最小值）N/100mm 静态：10倍缆径，动态：20倍缆径。衰减温度特性 适应温度：-40+60，与+20相比，附加衰减0.02dB。光纤类型 单模涂层外径 245m4光缆8千米层绞式光缆48芯采用中心放置钢绞线或单根钢丝加强缆芯填充油膏双涂料铝带粘结PE内护套轧纹钢带加强铠装粘结PE外护套型号GYTS G.652单模优质光

59、纤，颜色鲜亮明确，符合国标，外皮喷*广电专用。产品特点：松套管材料具有良好的耐水解性能和较高的强度，管内填充特种油膏，对光纤进行了关键性保护；单根钢丝中心加强芯；缆芯充以阻水填充物，保证缆芯不受水的侵害；具有良好的抗压性和柔软性；涂塑钢带防潮层。聚乙烯护套具有良好的抗紫外辐射性能；光学特性：衰减 1310nm 0.36dB/km 1383nm 0.36dB/km 1550nm 0.22dB/km 1625nm 0.26dB/km色散特性 零色散波长 13001324nm 零色散斜率 0.0730.092ps/(nm2.km) 1550nm色散系数 13.318.6ps/(nm.km)光缆截止波

60、长 1260nm敷设方式：管道、架空执行标准：YD/T 901-2018 通信用层绞填充式室外光缆5光缆8千米层绞式光缆72芯采用中心放置钢绞线或单根钢丝加强缆芯填充油膏双涂料铝带粘结PE内护套轧纹钢带加强铠装粘结PE外护套型号GYTS G.652单模优质光纤，颜色鲜亮明确，符合国标，外皮喷*广电专用。精确控制光纤余长，保证了光缆具有良好的抗拉型性和温度特性；松套管材料具有良好的耐水解性能和较高的强度，管内填充特种油膏，对光纤进行了关键性保护；单根钢丝中心加强芯；缆芯充以阻水填充物，保证缆芯不受水的侵害；具有良好的抗压性和柔软性；涂塑钢带防潮层。聚乙烯护套具有良好的抗紫外辐射性能；光学特性：衰