现代农业示范区可行性研究报告-精品

1、. - . - - 可修编-马市现代农业示区可行性研究报告中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所中国农业工程规划设计研究院. 目 录 TOC o 1-3 u 第一章总论 PAGEREF _Toc139166804 h 11.1工程概况 PAGEREF _Toc139166805 h 1工程名称 PAGEREF _Toc139166806 h 1建立性质 PAGEREF _Toc139166807 h 1工程申报单位及负责人 PAGEREF _Toc139166808 h 1工程执行单位及负责人 PAGEREF _Toc139166809 h 1建立地点 PAGEREF _Toc139166

2、810 h 11.2工程建立目标 PAGEREF _Toc139166811 h 1总体目标 PAGEREF _Toc139166812 h 1具体目标 PAGEREF _Toc139166813 h 21.3工程建立功能定位 PAGEREF _Toc139166814 h 21.4工程建立容规模与产品 PAGEREF _Toc139166815 h 2工程建立容与规模 PAGEREF _Toc139166816 h 2主要产品 PAGEREF _Toc139166817 h 21.5工程投资估算与资金筹措 PAGEREF _Toc139166818 h 3工程建立总投资PAGEREF _To

3、c139166819 h 3资金筹措 PAGEREF _Toc139166820 h 31.6工程主要技术经济指标 PAGEREF _Toc139166821 h 31.7结论和建议 PAGEREF _Toc139166822 h 4第二章工程背景及意义 PAGEREF _Toc139166823 h 52.1工程背景 PAGEREF _Toc139166824 h 5国家“星火方案实施概况 PAGEREF _Toc139166825 h 5都市农业开展概况 PAGEREF _Toc139166826 h 5我国农业科技示园区开展概况 PAGEREF _Toc139166827 h 62.2工

4、程建立的意义 PAGEREF _Toc139166828 h 7是农业现代化建立的生长点 PAGEREF _Toc139166829 h 7是农业科技进步与经济开展的结合点 PAGEREF _Toc139166830 h 8是推进我国农业和农村经济构造战略性调整的示点 PAGEREF _Toc139166831 h 8是加快农业技术创新的突破点 PAGEREF _Toc139166832 h 9是京郊都市农业科技产业化的成长点 PAGEREF _Toc139166833 h 9是统筹城乡协调开展新的经济增长点 PAGEREF _Toc139166834 h 92.3工程执行单位根本情况 PAG

5、EREF _Toc139166835 h 102.4工程准备过程 PAGEREF _Toc139166836 h 102.5可行性研究报告编制依据 PAGEREF _Toc139166837 h 12第三章工程区建立条件 PAGEREF _Toc139166838 h 133.1工程区自然概况 PAGEREF _Toc139166839 h 13地理位置 PAGEREF _Toc139166840 h 13地形地貌 PAGEREF _Toc139166841 h 13气候资源 PAGEREF _Toc139166842 h 14水资源 PAGEREF _Toc139166843 h 14土地资

6、源 PAGEREF _Toc139166844 h 143.2工程区社会经济环境概况 PAGEREF _Toc139166845 h 14社会经济概况 PAGEREF _Toc139166846 h 14根底设施 PAGEREF _Toc139166847 h 15环境状况 PAGEREF _Toc139166848 h 163.3工程建立保障条件 PAGEREF _Toc139166849 h 16政策保障 PAGEREF _Toc139166850 h 16技术保障 PAGEREF _Toc139166851 h 16征地与拆迁 PAGEREF _Toc139166852 h 17第四章建

7、立目标与布局 PAGEREF _Toc139166853 h 174.1示区的建立目标 PAGEREF _Toc139166854 h 17总体目标 PAGEREF _Toc139166855 h 17具体目标 PAGEREF _Toc139166856 h 184.2示区建立的功能定位 PAGEREF _Toc139166857 h 18示功能 PAGEREF _Toc139166858 h 18精品生产功能 PAGEREF _Toc139166859 h 19带动孵化功能 PAGEREF _Toc139166860 h 19培训咨询功能 PAGEREF _Toc139166861 h 19

8、科普教育功能 PAGEREF _Toc139166862 h 20生态旅游休闲功能 PAGEREF _Toc139166863 h 20效劳都市功能 PAGEREF _Toc139166864 h 204.3示区建立原则 PAGEREF _Toc139166865 h 21因地制宜原则 PAGEREF _Toc139166866 h 21科技兴园原则 PAGEREF _Toc139166867 h 21资源统筹原则 PAGEREF _Toc139166868 h 21主业带动原则 PAGEREF _Toc139166869 h 22因市利导原则 PAGEREF _Toc139166870 h

9、22效益统筹原则 PAGEREF _Toc139166871 h 224.4建立布局 PAGEREF _Toc139166872 h 22根本设想 PAGEREF _Toc139166873 h 224.4.4.1“核心与环相结合 PAGEREF _Toc139166874 h 22功能分区相互关联 PAGEREF _Toc139166875 h 23山、地、农融为一体 PAGEREF _Toc139166876 h 234.4.2建立布局 PAGEREF _Toc139166877 h 23设施工程体系 PAGEREF _Toc139166878 h 23技术工程体系 PAGEREF _To

10、c139166879 h 23环境工程体系 PAGEREF _Toc139166880 h 24旅游效劳体系 PAGEREF _Toc139166881 h 24经营管理体系 PAGEREF _Toc139166882 h 24第五章示区产品定位和市场分析 PAGEREF _Toc139166883 h 245.1产品市场定位 PAGEREF _Toc139166884 h 25效劳性产品 PAGEREF _Toc139166885 h 25农业科技成果展示与示 PAGEREF _Toc139166886 h 25农业科技成果转化 PAGEREF _Toc139166887 h 25农业科技培

11、训与咨询 PAGEREF _Toc139166888 h 25农业科普教育 PAGEREF _Toc139166889 h 25休闲观光和度假旅游效劳 PAGEREF _Toc139166890 h 26实物性产品 PAGEREF _Toc139166891 h 265.2市场分析 PAGEREF _Toc139166892 h 26效劳性产品 PAGEREF _Toc139166893 h 26农业科技示和成果推广 PAGEREF _Toc139166894 h 26休闲观光和度假旅游 PAGEREF _Toc139166895 h 29实物性产品市场 PAGEREF _Toc1391668

12、96 h 30花卉市场 PAGEREF _Toc139166897 h 30果品市场 PAGEREF _Toc139166898 h 34蔬菜市场 PAGEREF _Toc139166899 h 37欣赏园林苗木市场 PAGEREF _Toc139166900 h 38优质畜禽、水产品市场 PAGEREF _Toc139166901 h 40第六章建立容与技术方案 PAGEREF _Toc139166902 h 416.1组培与种苗繁育区 PAGEREF _Toc139166903 h 42区位与面积 PAGEREF _Toc139166904 h 426.1.2功能定位 PAGEREF _T

13、oc139166905 h 42建立容 PAGEREF _Toc139166906 h 42组织培养育苗车间 PAGEREF _Toc139166907 h 42温室 PAGEREF _Toc139166908 h 43苗圃 PAGEREF _Toc139166909 h 43产品方案 PAGEREF _Toc139166910 h 436.1.5技术方案 PAGEREF _Toc139166911 h 44主要技术 PAGEREF _Toc139166912 h 44工艺技术流程 PAGEREF _Toc139166913 h 446.2设施农业示区 PAGEREF _Toc13916691

14、4 h 45区位与面积 PAGEREF _Toc139166915 h 45功能定位 PAGEREF _Toc139166916 h 45建立容 PAGEREF _Toc139166917 h 45智能连栋温室 PAGEREF _Toc139166918 h 45高效种植栽培推广示基地 PAGEREF _Toc139166919 h46技术方案 PAGEREF _Toc139166920 h 46生产技术 PAGEREF _Toc139166921 h 46工艺技术流程 PAGEREF _Toc139166922 h 46产品方案 PAGEREF _Toc139166923 h 47推荐品种

15、PAGEREF _Toc139166924 h 47产品规模 PAGEREF _Toc139166925 h 476.3精品果园展示区 PAGEREF _Toc139166926 h 50区位与面积 PAGEREF _Toc139166927 h 50功能定位 PAGEREF _Toc139166928 h 50建立容 PAGEREF _Toc139166929 h 50技术方案 PAGEREF _Toc139166930 h 50产品方案 PAGEREF _Toc139166931 h 50优质果树品种推荐 PAGEREF _Toc139166932 h 50产品规模 PAGEREF _To

16、c139166933 h 516.4园艺花卉种植欣赏区 PAGEREF _Toc139166934 h 53区位与面积 PAGEREF _Toc139166935 h 53功能定位 PAGEREF _Toc139166936 h 53建立容 PAGEREF _Toc139166937 h 53花卉欣赏园 PAGEREF _Toc139166938 h 53、盆花温室 PAGEREF _Toc139166939 h 53技术方案 PAGEREF _Toc139166940 h 53产品方案 PAGEREF _Toc139166941 h 54、推荐的花卉品种 PAGEREF _Toc139166

17、942 h 54、产品规模 PAGEREF _Toc139166943 h 556.5生态科学养殖区 PAGEREF _Toc139166944 h 56区位与面积 PAGEREF _Toc139166945 h 56功能定位 PAGEREF _Toc139166946 h 56建立容 PAGEREF _Toc139166947 h 56种畜养殖区 PAGEREF _Toc139166948 h 56珍稀禽类欣赏园 PAGEREF _Toc139166949 h 56修建人工湖 PAGEREF _Toc139166950 h 57技术方案 PAGEREF _Toc139166951 h 58.

18、1生产技术 PAGEREF _Toc139166952 h 58技术流程 PAGEREF _Toc139166953 h 58产品方案 PAGEREF _Toc139166954 h 586.6农产品加工区 PAGEREF _Toc139166955 h 59区位与面积 PAGEREF _Toc139166956 h 59功能定位 PAGEREF _Toc139166957 h 596.6.3建立容 PAGEREF _Toc139166958 h 59技术方案 PAGEREF _Toc139166959 h 59主要技术 PAGEREF _Toc139166960 h 59技术流程 PAGER

19、EF _Toc139166961 h 60产品方案 PAGEREF _Toc139166962 h 62加工品种 PAGEREF _Toc139166963 h 626.6.5.2产品规模 PAGEREF _Toc139166964 h 626.7生态观光林木区 PAGEREF _Toc139166965 h 63区位与面积 PAGEREF _Toc139166966 h 63功能定位 PAGEREF _Toc139166967 h 63建立容 PAGEREF _Toc139166968 h 63苗圃基地 PAGEREF _Toc139166969 h 636.欣赏林区 PAGEREF _To

20、c139166970 h 63生态林区 PAGEREF _Toc139166971 h63产品方案 PAGEREF _Toc139166972 h 63苗木品种 PAGEREF _Toc139166973 h 64产品规模 PAGEREF _Toc139166974 h 646.8生态观光旅游休闲度假区 PAGEREF _Toc139166975 h 65区位与面积 PAGEREF _Toc139166976 h 65功能定位 PAGEREF _Toc139166977 h 66建立容 PAGEREF _Toc139166978 h 66农业主题观光休闲区 PAGEREF _Toc139166

21、979 h 66生态农业主题公园 PAGEREF _Toc139166980 h 66农业科普走廊 PAGEREF _Toc139166981 h 66农业体验区 PAGEREF _Toc139166982 h 67智力科普公园 PAGEREF _Toc139166983 h 67度假村 PAGEREF _Toc139166984 h 67产品方案 PAGEREF _Toc139166985 h 676.9国家星火科研成果推广培训区 PAGEREF _Toc139166986 h 68区位与面积 PAGEREF _Toc139166987 h 68功能定位 PAGEREF _Toc139166

22、988 h 68建立容 PAGEREF _Toc139166989 h 68科技培训中心 PAGEREF _Toc139166990 h 68科研基地 PAGEREF _Toc139166991 h 68星火成果推广交易中心 PAGEREF _Toc139166992 h 686.9.3.4 配套效劳设施 PAGEREF _Toc139166993 h 69信息网络中心 PAGEREF _Toc139166994 h 69产品方案 PAGEREF _Toc139166995 h 72培训中心 PAGEREF _Toc139166996 h 72科研基地 PAGEREF _Toc13916699

23、7 h 73科研成果推广交易中心 PAGEREF _Toc139166998 h 73其他场馆 PAGEREF _Toc139166999 h 74效劳性产品收入估算 PAGEREF _Toc139167000 h 746.10管理效劳区 PAGEREF _Toc139167001 h 78区位与面积 PAGEREF _Toc139167002 h 78功能定位 PAGEREF _Toc139167003 h 79建立容 PAGEREF _Toc139167004 h 796.11建筑工程分区及投资汇总 PAGEREF _Toc139167005 h 80第七章设备与工程方案 PAGEREF

24、_Toc139167006 h 837.1设备购置 PAGEREF _Toc139167007 h 83工厂化种苗生产设备 PAGEREF _Toc139167008 h 83花卉、蔬菜、果树栽培生产设备 PAGEREF _Toc139167009 h 84胚胎生物中心设备 PAGEREF _Toc139167010 h 86畜禽、水产养殖设备 PAGEREF _Toc139167011 h 86农产品储藏加工 PAGEREF _Toc139167012 h 87蔬菜水果产品质量检测中心 PAGEREF _Toc139167013 h 88信息网络与智能管理系统设备 PAGEREF _Toc1

25、39167014 h 89六类场所设备 PAGEREF _Toc139167015 h 927.1.8.1.管理办公 PAGEREF _Toc139167016 h 937.1.8.2 会议室、教室 PAGEREF _Toc139167017 h 93住宿客房 PAGEREF _Toc139167018 h 94科研实验 PAGEREF _Toc139167019 h 94会展、参观交流 PAGEREF _Toc139167020 h 94餐厅 PAGEREF _Toc139167021 h 957.2工程方案 PAGEREF _Toc139167022 h 96污、废水综合治理 PAGERE

26、F _Toc139167023 h 96污、废水排放 PAGEREF _Toc139167024 h 96污、废水处理与综合利用 PAGEREF _Toc139167025 h 96山水利用 PAGEREF _Toc139167026 h 96固体废弃物综合治理PAGEREF _Toc139167027 h 97固体废弃物产生 PAGEREF _Toc139167028 h 97固体废弃物综合处理 PAGEREF _Toc139167029 h 97公共设施配套工程 PAGEREF _Toc139167030 h 98给水设施给水设施 PAGEREF _Toc139167031 h 98供电设

27、施 PAGEREF _Toc139167032 h 98通信设施 PAGEREF _Toc139167033 h 98供热采暖设施 PAGEREF _Toc139167034 h 98绿化 PAGEREF _Toc139167035 h 98第八章工程管理与实施 PAGEREF _Toc139167036 h 998.1工程管理 PAGEREF _Toc139167037 h 99工程法人组建方案 PAGEREF _Toc139167038 h 99管理机构组建方案 PAGEREF _Toc139167039 h 99领导机构 PAGEREF _Toc139167040 h 99决策支持机构

28、PAGEREF _Toc139167041 h 99监视机构 PAGEREF _Toc139167042 h 99管理机构 PAGEREF _Toc139167043 h 99生产经营机构 PAGEREF _Toc139167044 h 1008.2人力资源配置 PAGEREF _Toc139167045 h 1018.3工程实施安排 PAGEREF _Toc139167046 h 1028.3.1 工程实施进度 PAGEREF _Toc139167047 h 102员工培训 PAGEREF _Toc139167048 h 102技术协作支持 PAGEREF _Toc139167049 h 1

29、028.4施工建立工程招投标 PAGEREF _Toc139167050 h 103工程招投标 PAGEREF _Toc139167051 h 1038.4.1.1.公开招标 PAGEREF _Toc139167052 h 103议标 PAGEREF _Toc139167053 h 103工程合同签订 PAGEREF _Toc139167054 h 104第九章工程投资估算与资金筹措 PAGEREF _Toc139167055 h 1069.1投资估算 PAGEREF _Toc139167056 h 106投资估算依据 PAGEREF _Toc139167057 h 106投资构成及估算参数

30、PAGEREF _Toc139167058 h 106建立投资 PAGEREF _Toc139167059 h 1069.1.1.2.流动资金 PAGEREF _Toc139167060 h 1079.1.3 投资估算 PAGEREF _Toc139167061 h 1079.2工程资金筹措 PAGEREF _Toc139167062 h 108资本金筹措 PAGEREF _Toc139167063 h 109债务资金筹措 PAGEREF _Toc139167064 h 1099.2.3 工程进度方案 PAGEREF _Toc139167065 h 109第十章财务效益与风险分析 PAGERE

31、F _Toc139167066 h 11010.1财务评价的依据和原则 PAGEREF _Toc139167067 h 11010.2 财务评价根底数据与参数选取 PAGEREF _Toc139167068 h 11010.2.1 税费 PAGEREF _Toc139167069 h 11010.2.2 利率 PAGEREF _Toc139167070 h 11010.2.3 工程计算期 PAGEREF _Toc139167071 h 11010.2.4 生产负荷 PAGEREF _Toc139167072 h 11110.2.5 财务基准收益率 PAGEREF _Toc139167073 h

32、 11110.2.6 折旧与摊销 PAGEREF _Toc139167074 h 11110.3本钱费用、销售收入及税金估算 PAGEREF _Toc139167075 h 11110.3.1 本钱费用估算 PAGEREF _Toc139167076 h 111销售收入及税金估算 PAGEREF _Toc139167077 h 11210.4 财务效益分析 PAGEREF _Toc139167078 h 11210.4.1 工程损益分析 PAGEREF _Toc139167079 h 112工程财务盈利能力分析 PAGEREF _Toc139167080 h 11310.5 市场风险分析 PA

33、GEREF _Toc139167081 h 113工程的盈亏平衡分析 PAGEREF _Toc139167082 h 11310.5.2主要风险因素 PAGEREF _Toc139167083 h 113主要风险因素包括销售价格、销售量、经营本钱、固定资产投资等因素的变化，而投资值的影响。风险程度分析 PAGEREF _Toc139167084 h 113防和降低风险措施 PAGEREF _Toc139167085 h 11410.6清偿能力分析 PAGEREF _Toc139167086 h 11410.7财务效益分析结论 PAGEREF _Toc139167087 h 115第十一章社会效

34、益、生态效益与环境评价 PAGEREF _Toc139167088 h 11511.1社会效益 PAGEREF _Toc139167089 h 11511.2生态效益 PAGEREF _Toc139167090 h 11611.3环境影响评价 PAGEREF _Toc139167091 h 116影响环境的主要因素 PAGEREF _Toc139167092 h 116建立过程对环境的影响 PAGEREF _Toc139167093 h 116生产过程对环境的影响 PAGEREF _Toc139167094 h 117环境影响评价 PAGEREF _Toc139167095 h 117第十二章

35、结论与建议 PAGEREF _Toc139167096 h 11812.1工程总体评价 PAGEREF _Toc139167097 h 118开展定位，准确突出特点 PAGEREF _Toc139167098 h 118产品丰富，市场前景广阔 PAGEREF _Toc139167099 h 118规划布局，因地制宜合理 PAGEREF _Toc139167100 h 119园区建立，表达综合多样 PAGEREF _Toc139167101 h 119科学开展，理念创新众多PAGEREF _Toc139167102 h 119经济效益，社会效益和生态效益显著 PAGEREF _Toc139167

36、103 h 12012.2结论与建议 PAGEREF _Toc139167104 h 121结论 PAGEREF _Toc139167105 h 121建议 PAGEREF _Toc139167106 h 121.PAGE . 第一章 总 论1.1工程概况1.1.1工程名称马市现代农业示区1.1.2建立性质新建工程1.1.3工程申报单位及负责人工程申报单位：星火巨龙科技投资申报单位负责人：德远1.1.4工程执行单位及负责人工程执行单位：星火巨龙科技投资执行单位负责人：德远1.1.5建立地点马市昌平区南邵镇北部，燕山山脉西段支脉军都山脚下。1.2工程建立目标1.2.1总体目标为实现党的“十六大全

37、面建立小康社会的目标和落实新时期马市国民经济和社会开展规划要求；工程以市场需求为导向，严密结合国家星火方案、火炬方案成果的推广，进展科技创新；促进我国城乡统筹协调和可持续开展，将首都建成国际一流大都市和率先实现农业现代化效劳。1.2.2具体目标示区建立以开展“精品农业、设施农业、籽种农业、创汇农业、加工农业、观光休闲农业为重点。将示区建立成为：现代农业科技创新及成果“孵化基地；精品生产基地；农业观光旅游休闲基地；科普教育和国家级星火技术、人才培训基地。1.3工程建立功能定位示区工程建立包括以下六项功能：1、展示示功能；2、精品生产功能；3、带动孵化功能；4、科普教育培训功能；5、生态旅游功能；

38、6、效劳都市功能。1.4工程建立容规模与产品1.4.1工程建立容与规模工程建立占地面积362.94公顷。根据工程建立目标和功能定位，工程分为组培与种苗繁育区、设施农业示区、精品果园展示区、园艺花卉种植欣赏区、生态科学养殖区、农产品加工区、生态观光林区、生态观光旅游度假区、国家星火科研成果推广培训区和管理效劳区等十区进展建立。总建筑面积175393平方米。总投资按全部流动资金口径计算为86609万元。按铺底流动资金口径计算为80365万元。1.4.2主要产品工程建成后，主要产品包括实物性产品和效劳性产品两大类。实物性产品为种植产品、园艺产品，种畜、水产品，加工产品以及其它农产品等。效劳性产品分为

39、两种。一是农业科技效劳，包括技术培训和示、会展交易、科技成果推广及科普教育等；二是会议及度假效劳，包括会议接待、休闲观光度假等。1.5工程投资估算与资金筹措1.5.1工程建立总投资经测算本工程总投资按全部流动资金口径计算为86609万元。按铺底流动资金口径计算为80365万元。其中：建筑安装投资为66003万元，占工程总投资的82.13%；无形资产投资为3370万元，占工程总投资的4.19%。；递延资产投资为941万元，占工程总投资的1.17%。工程预备费5151万元，占工程总投资的6.41%；铺底流动资金按为2676万元，占工程总投资的3.33%。建立期借款利息为2223万元，占工程总投资的

40、2.77%；工程总投资和使用方案，详见附表1、附表2。1.5.2资金筹措工程业主资本金5700万元，占工程总投资的65.8%；债务资金29224万元，其中本金27000万元、建立期利息2224万元，占工程总投资的34.2%。1.6工程主要技术经济指标工程建成并达产后：销售总收入：年平均55750万元。总本钱费用：年平均为20828万元。年上缴税金：年上交增值税172万元，营业税1932万元，城市维护建立税 21万元，教育附加税63万元。上缴所得税平均为 3213万元。年税后利润：税后利润为产品销售收入减去总本钱、税收等，年税后利润约为 15962万元。财务净现值：税前39875万元基准收益率1

41、0，税后28214万元基准收益率10。全部投资回收期：税前：静态6.3年，动态8.3年含建立期，税后：静态6.7年，动态9.3年含建立期。投资部收益率：税前18.8%，税后16.8%。1.7结论和建议“马市现代农业示区的建立一是示区在整体规划和布局上将一、二、三产业有机地融合在一起，既相互促进、又协调开展，表达了现代农业理念。二是示区在种养业工程及品种选择上及采用的技术、设施、设备等均参照当前国外种养业开展的先进水平，密切结合示区实际进展建立，表达了科技创新理念。三是示区的建立将环境建立保护与生产并重，示区建成后，不但为首都市场提供绿色平安食品，同时成为首都新的旅游观光、休闲度假的理想场所，表

42、达了生态环境理念；四是示区建成后，既是农业科技信息聚集交流中心、培训中心、科普教育基地，又是京郊开文化娱乐活动，展举办有关庆典的重要场所的农业文化理念；五是示区建立将成为中央和马市农业科研院所进展科学试验和成果推广的理想的场所，为科研院所与企业对接、促进成果转化和示推广共同开展提供了广阔空间。表达了城市与农村、企业与科研院所和农民共同开展的理念；六是示区的种养业及加工产品，冠以“星火巨龙品牌，严格按国家标准进展生产，全程加强对产品质量的检测、检验，表达了创企业和产品优质名牌理念；七是示区建立和管理将按照现代企业管理经营模式运作，引进竞争机制和创新机制，保障示区可持续开展，表达了现代管理经营理念

43、。示区建立符合星火方案开展方向，工程建立容符合马市开展现代都市农业的要求。工程建成后，通过科技示、成果推广、技术培训、技术效劳、精品生产和观光度假等活动，有利于统筹城乡经济协调开展，并将产生显著的经济效益、社会效益和生态效益。“马市现代农业示区详细规划“已经首都规划委员会批准。建议马市开展方案委员会予以批准建立。第二章 工程背景及意义2.1工程背景国家“星火方案实施概况“星火方案是党中央、国务院1986年批准实施的中国政府第一个依靠科学技术促进农村经济开展的方案。经过十七年的实施，取得了有目共睹的巨大成绩。通过星火技术密集区、区域性支柱产业的建立和星火培训基地的建立，先进适用技术的开发和推广，

44、开辟了科技进入农村经济的一条重要渠道，推动了农村重点产业和区域经济的开展，建立了以政府资金为引导的社会化、多渠道的投、融资体制，创造了先进的管理模式。当前，我国实施“星火方案的环境已经发生了根本性变化，农业生产方式已由粗放型向集约型转变，科技已成为农业和农村经济开展的生因素和主要动因，对“星火方案的实施提出了更高的要求。建立星火都市现代农业示区，是在新时期从观念、管理方式、运行机制等方面探索实施“星火方案和“火炬方案的创新模式，以适应市场经济条件下的农村经济开展和科技进步的需求。都市农业开展概况都市农业是20世纪60年代美国经济学家首先提出来的，其含义是在都市辖区，以都市现代物质、技术、人才、

45、资金和经营管理等优势条件为支撑，充分利用农业的田园景观、自然生态及环境等资源，融现代农业、乡村文化、观光旅游、农事体验、技术培训与推广、科普教育等功能为一体，向都市提供优质农产品和良好生态环境为主要目标的区域性农业。是城郊农业开展进入新阶段的高级形态。都市农业的开展是现代都市建立的重要容，是都市社会经济开展的必然趋势。目前，美国、日本、英国、法国、荷兰及德国等一些兴旺国家均以形成较兴旺的都市农业体系。从国外都市农业开展状况看，以实用为主的“产品消费型较为普遍，“休闲观光型都市农业亦有一定开展。我国都市农业起步较晚，但开展迅速。20世纪90年代初，我国提出了开展都市农业战略，马、*、等大中城市都

46、明确提出了加快城郊农业向都市农业转变的部署。以科技部和农业部牵头，建立了一批国家级农业科技示园区成为开展我国现代农业的重要标志，具有开展都市农业的浓厚涵。这些都市农业开展模式很快得到社会的广泛认同，被各地效仿，并取得了较好的经济、社会和生态效益。现代都市农业开展进程中 “农、游合一的模式，具有较强的生命力。其涵是按第一产业属性，将休闲、观光、度假等活动与农业生产融为一体。例如井冈山园区，随州园区和“未来农林大世界及“现代农业园等园区已成为都市农业和都市经济及现代农业的重要组成局部。它立足都市、效劳都市，对统筹城乡经济开展，实现城乡互动，推动人与自然，都市与农村的和谐开展及城乡融合发挥了重要作用

47、。我国农业科技示园区开展概况我国的农业科技示园区自1994年前后开场兴起，作为我国农业开展中出现的新的经济现象，引起了各级政府和科技部门、农业部门和广阔农民的普遍关注，并得到了迅速开展。1997年由国务院作为重大工程进展立项与地方政府共同投资创办了陵农业高新技术示区，1997年2月国家科委正式立项启动了马、和五个城市的国家工厂化农业示区，1998年国家科技部立项启动了15个持续高效农业示区，1999年国家农业综合开发办公室设立了17个农业高新技术示区。2001年7月科技部和农业部等5部委为农业科技示园区的进一步完善农业科技示园区的建立和充分发挥农业科技示园区的作用联合制定颁发了“农业科技园区建

48、立指南“和“农业科技园区管理方法“。2001年9月、2002年5月筛选评比出分别批准寿光、*等36个省级园区为国家农业科技园区。农业科技示园区的建立和开展对促进我国农业开展和农业科技推广应用和农业产业构造调整发挥了重大作用。现代农业科技园区的根本涵包括以下六个方面：1、以现代农业设施工程建立、生产为主体；2、资金和技术的集中投入；3、科技示、转化辐射、精品生产、多种功能；4、集约化生产方式；5、实行企业化管理；6、经济效益、社会效益和生态效益显著。“马市现代农业示区将借鉴国都市农业和现代农业科技园区开展的成功经历，将第三产业与第一产业有机结合，紧紧围绕促进马市农业现代化建立进程，探索国家“星火

49、方案、“火炬方案实施创新模式，实现农业技术创新、科技进步与农业科技产业化，统筹城乡经济协调开展和推进我国农业与农村经济构造战略性调整等方面工作建立。2.2工程建立的意义建立国家级星火都市现代农业示区，对促进区域农村经济开展，促进农业科技创新和技术集成与成果转化，调整农村产业构造和改善农业生产环境，加速我国农业现代化进程和带动城乡经济的全面开展以及实现十六大提出全面建立小康社会的宏伟目标，都具有重要的实际意义。工程建立容充分表达了2004年“中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策意见“一号文件关于加强农业科研和技术推广、全面提高农产品质量平安水平和加快开展农业产业化经营的要求。是农业现代化

50、建立的生长点21世纪前期是我国全面建立小康社会的关键时期，是我国由传统农业向现代农业转变的关键时期，也是我国参加WTO后农产品参与国际竞争的关键时期。长期以来，以自然经济为特征的传统农业是一种“三靠农业，一是“靠天吃饭，经不起旱涝等天灾的危害；二是靠对土地的单一索取，农业劳动生产效率很低；三是靠人畜和工具的简单劳动，资金和能量的投入有限，资源综合利用效率低。现代农业的开展就是实现粗放经营转向集约经营，在一定面积的土地上投入较多的劳动、资金和技术，以取得较多的单位面积产量，又能减少每单位产品劳动消耗的现代农业经营方式。它是以科学技术的不断进步为前提，将传统农业“老三靠转变为一靠科技，二靠投入，三

51、靠政策的“新三靠。星火都市现代农业示区的建立将为“新三靠找到最正确的切入点，代表了农业经济和科技结合开展的新方向，具有科学性、创新性和可操作性，并能在同类型条件下推广，从而带动区域经济和社会的全面开展，具有旺盛的生命力。是农业科技进步与经济开展的结合点科技进步是农业可持续开展和农业现代化建立的决定性因素。由于现有科技体制和农民分散经营两方面的制约，在农业科技和农村经济的结合以及科技成果转化为现实生产力等方面，存在很多困难和障碍。农业科技示园区是农业和科技结合的产物，为科学技术进入农业生产过程提供了有效的切入点。农业科技示园区的涵主要表达在现代农业设施的“硬件局部和现代农业技术管理的“软件局部两

52、个方面。前者需要提供新型设施材料和优化的硬件构造，后者需要提供适应设施条件下果蔬、花卉、畜禽、水产等优质新品种和新的栽培、饲养技术，并对设施条件下的光、温、水、土环境要素进展调控，使之向自控化、智能化和流水线生产的方向开展。从这个意义上看，星火都市现代农业示区的建立，将为农业高新技术的应用和集成提供崭新的空间，并为都市农业科技和农村经济的结合开辟新的渠道。是推进我国农业和农村经济构造战略性调整的示点为适应农业和农村经济开展新阶段的要求，必须大力推进农业和农村经济构造战略性调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益，增加农民收入，这是我国农业和农村经济开展新阶段的中心任务。在农产品相对过剩，市场约

53、束增大的形势下，在马市建立以市场为导向、以科技为依托、以企业为主体、以市场机制为运作方式的星火都市现代农业示区，对马地区农业和农村经济构造进展战略性调整、优化农村区域布局、全面提高农产品质量、实现农业的可持续开展和城乡经济的协调开展和提高农民收入等等方面，都会起到示、辐射和带动作用。是加快农业技术创新的突破点当前深化农业科技体制改革，促进农业技术创新和高新科技成果商品化、产业化，关键要加强提高企业技术创新的能力，使企业真正成为农业技术创新的主体。星火巨龙科技投资通过本示区的建立，首先能够不断强化其农业技术创新的主体地位，把市场需求、社会需求作为根本出发点，充分发挥市场机制在配置科技资源、引导科

54、技活动方面的根底性作用，推动其他企业和农业科技力量进入市场创新创业；其次是通过积极创造条件，以多种方式吸引更多优秀的科技人员到示区工作，充分挖掘示区农业技术开发潜力。三是立足本示区，面向市场需求不断开发农业新产品、新技术和新工艺，采用先进的经营管理方法和组织形式，科学地组织农业生产示、销售与效劳；四是能够充分发挥星火方案和火炬方案的优势，大力开展星火西进和星火国际化工作，通过星火龙头企业的建立，促进星火技术密集区和区域性支柱产业的形成，推动农村重点产业和区域经济的开展。是京郊都市农业科技产业化的成长点马作为我国政治、经济文化和科技中心，在知识创新、科技转化、信息传播等方面具有得天独厚的优势。京

55、郊具有较强的区位优势，其政策环境、资金投入、根底设施、人才储藏、信息水平及市场前景等方面，均远远优于其他农业区域，构成了开展都市农业必须的根本条件。在优越的环境条件下，星火巨龙科技投资通过本示区的建立，充分发挥星火都市农业高新技术示和辐射基地作用，吸引社会各方面的力量参与都市农业开发，实现农业资源密集、劳动密集向资本密集、技术密集的现代化农业转变，将有力地促进京郊都市农业高科技产业的发育和知识经济成长，将有利于进一步加快京郊农村设施农业、籽种农业、精品农业、立体农业、观光与休闲农业的开展。是统筹城乡协调开展新的经济增长点改革开放以来，我国农业生产力已开展到一定水平。尽管开展仍存在区域差异，但在

56、开展水平较高、地方技术经济和财政条件较好的都市郊区农村，常规的城乡经济开展方式，已不能满足当前社会开展和人民生活水平的需要。必须在重新组合都市城乡生产力要素和在生产组织形式上有所创新。星火都市现代农业示区的建立，是都市经济开展的必然产物。有利于马市生产要素的优化配置、农业资源的高效利用，缩小城乡差异、工农差异。是统筹城乡经济协调开展新的经济增长点。符合“十六大、十六届三中全会精神要求。2.3工程执行单位根本情况星火巨龙科技投资是经国家有关部门批准，由中国星火总公司与市金实业双方共同出资，于1999年7月在国家工商局登记注册成立。是以投资组织实施“星火方案工程为主的科技开发龙头企业。公司注册资金

57、6800万元人民币。法人代表德远。公司现有员工88人，具有各类高级职称的人员占70%。公司经营围涉及科技开发、物业管理、商品销售、信息咨询、旅游效劳等多个行业和门类。近年来，公司年营业额已超过20亿元，利润超过1亿元。并有局部科技产业成长为区域性支柱产业。中国星火总公司1988年成立，是星火巨龙科技投资的主要股东单位。该公司1988年以来，先后开发了近百个工程，累计投资3.5亿元人民币，带动地方和企业投资8.7亿元人民币。通过这些开发工程，认真地执行了国家“星火方案、充分发挥了“星火科技的先导作用和“星火国家队的带动作用。星火巨龙科技投资近年来是以投资组织实施“星火方案工程为主的科技开发龙头企

58、业。参与了多项农业开发和农业科技示工程的实施，工程覆盖了全国十八个省市、区，工程的成功实施为公司在农业科技成果产业化方面积累了丰富的经历。加快马市都市农业开展步伐，2.4工程准备过程星火巨龙科技投资自1998年下半年以来，先后在马、和等地，就我国都市农业的开展开展考察和调研。1999年受邀参加马市世博会招商代表团。在此期间，参加竞标“马市现代农业示区建立工程，并获马市、昌平区政府的批准，工程落户马市昌平区。经过几年的筹划、筹备和先期工作，工程得到了国家科技部、农业部和马市的大力支持，取得了明显的进展。1、1999年“马市现代农业示区被国家科技部、农业部批准。中国科协已批准该工程为“全国科普教育

59、基地、全国农业科普示基地、全国青少年科普教育基地，马市旅游局已将该工程列入马市旅游开展规划，昌平区政府专门成立了工程建立领导小组。2、1999年5月星火公司与马市昌平区南邵镇政府签订了建立“马市现代农业示区5000亩用地协议。在市、区两级政府大力支持及有关部门的报请下，该工程已得到国土资源管理部门的批准。3、2000年6月完成了工程建议书编制。4、2001年建立单位完成了工程区及周边相邻地区1：1000地形图的测量和地质勘探工作。5、2001年2月，星火公司委托马市城市规划设计研究院完成了总体规划方案编制。6、2001年10月18日，马市规划委员会同意将该工程的地址选定在昌平区南邵镇，建立用地

60、面积约30公顷，建筑面积约15万平方米，最终建筑规模以审定设计方案为准详见马市规划委员会“关于马市现代农业示区工程的选址意见复函。6、2001年12月28日，马市开展方案委员会正式批复，建立马市现代农业示区以下简称“示区工程，并就工程容做出具体批复详见附件。7、2002年2月中国城市规划设计研究院完成工程详细规划征求意见稿。8、2002年7月16日，国家科技部农村与社会开展司组织有关专家对“马市现代农业示区详细规划进展论证，专家论证组充分肯定该详细规划设计方案，并建议建立单位尽快上报马市规划委员会审批建立。9、星火公司与在京国家级有关科研单位签订了“产研结合技术合作协议。10、2003年10月