江苏省适用婚姻法会议纪要

1、.：.；江苏省适用及司法解释假设干问题的讨论纪要 征求意见稿 为保证人民法院正确了解和适用、，公正、及时地审理婚姻家庭案件，根据、及相关法律规定，现对我省人民法院适用婚姻法的有关问题作如下规定。 一、【关于当事人的民事行为才干】 离婚诉讼中，当事人及利害关系人提出一方当事人患有精神疾病，人民法院以为有必要认定其能否为限制民事行为才干人的，该当按照民事诉讼法规定的特别程序进展认定。对法官明显觉得一方当事人患有精神疾病，但当事人及利害关系人均怠于履行义务，不恳求人民法院对当事人的民事行为才干进展鉴定的情形，人民法院该当向当事人、利害关系人进展释明，讯问能否恳求对当事人的民事行为才干进展鉴定。假设当

2、事人、利害关系人恳求确认其民事行为才干，人民法院那么该当按照民事诉讼法规定的特别程序，先行认定当事人的民事行为才干。但假设当事人、利害关系人拒不恳求，人民法院应如何处置，那么存在两种意见： 一种意见以为，假设当事人或其利害关系人拒不恳求，人民法院不宜进展强迫鉴定，该当按照最高人民法院第7条的规定，对于曾进展过司法精神病学鉴定或者医院诊断的，可根据鉴定结论或者诊断结果确认；未进展过司法鉴定或医院诊断的，可以参照当事人单位或者住所地普通人公认的当事人精神形状直接进展认定，但以利害关系人没有异议为限。 另一种意见以为，当事人的民事行为才干只能根据司法精神病学鉴定，经过特别程序予认定。 二、【关于彩礼

3、】 一彩礼的认定。 人民法院对详细案件中金钱、实物的给付能否构成彩礼，该当结合当地的详细情况以及客观案情进展认定。假设当地有彩礼给付的风俗，且给付的金钱数额较大，或者给付的实物价值较高，均可以认定为彩礼。至于到达多大的数额或者多高的价值，由人民法院结合各地的经济情况等实践情况酌情确定。除了金钱之外，实物也可纳入彩礼的范围。 二返还彩礼诉讼当事人确实定。 假设男女双方办理结婚手续后，一方当事人提起离婚诉讼，并在离婚诉讼中要求返还彩礼的，应以婚姻当事人为彩礼的返还义务人，不列彩礼的实践收受人为第三人。一方以对方不是彩礼的实践给付人或者本人不是彩礼的实践收受人或运用人为抗辩，拒不返还彩礼的，人民法院

4、不予支持。 但假设是男女双方未办结婚登记手续，一方要求对方返还彩礼的，应由实践收受方为当事人。该类诉讼非离婚诉讼，而系普通的返还财富之诉。实践收受人为返还义务人，如女方运用了该财富，可作为共同返还义务人。 三返还尺度的掌握。 人民法院该当结合当事人同居时间长短或者结婚时间长短、双方的家庭情况、财富用途去向、有无子女、当地经济条件等详细情况，酌情全部或者部分返还。 四“生活困难的认定。 对第十条规定的“生活困难的认定，应采用绝对困难规范，即根据第二十七条对第四十二条规定的“一方生活困难的解释为“依托个人财富和离婚时分得的财富无法维持当地根本生活程度。 五离婚案件中一方起诉离婚，另一方提出返还彩礼

5、的，应否作为反诉处置。 离婚案件属于复合之诉，当事人的返还彩礼的恳求，不应作为反诉处置。但返还彩礼部分的诉讼费用应由提出返还恳求的当事人预缴。 三、【关于夫妻忠实协议的认定】 男女双方订立“忠实协议，商定一方违反忠实商定，该当向对方支付一定数量的违约金。如一方违反忠实的商定，无论对方是单独起诉或在离婚诉讼中主张对方按“忠实协议的商定支付违约金的，人民法院不应予支持。假设一方违反忠实协议，符合婚姻法规定的“有配偶者与他人同居情形，当事人可以据此恳求离婚损害赔偿。 另一种意见以为，夫妻相互忠实虽为品德上的义务，根据法律规定，当事人根据婚姻法第四条的规定起诉一方违反忠实义务的，人民法院不予受理。但在

6、双方将此义务作为商定义务时，如一方违反，另一方要求对方承当违约责任的，应予支持，以倡导老实守信的社会风气。 四、【为解除不当同居关系承诺给付补偿款的处置】 当事人为解除“有配偶者与他人同居关系，以借款方式确定补偿金的，一方不履行协议，另一方诉至法院要求履行的，人民法院不应维护。如一方已履行协议后要求对方返还的，也不予支持。 五、【关于制止结婚疾病的认定】 判别哪些疾病属于影响婚姻效能的疾病时，人民法院该当咨询医学专家的意见，结合医学专家对疾病的意见，对婚姻效能作出相应认定。 六、【关于现实婚姻的处置】 假设当事人符合现实婚姻构成条件，那么与合法登记的婚姻同等对待。因此，人民法院可以调解或判决准

7、予离婚，也可以判决不准离婚。 七、【关于骗取结婚证案件的处置】 以他人名义或以虚伪身份骗领结婚证，假设男女双方感情破裂，婚姻登记机关不予撤销结婚证的，一方向人民法院起诉离婚时，人民法院该当受理。 人民法院在处置该类纠纷时该当区分是以他人名义还是以虚伪名义进展登记两种情况分别认定。对于当事人以他人名义进展结婚登记的，由于被冒用的人实践存在，故涉及到结婚证上所列婚姻双方当事人之间、实践同居生活的双方当事人之间两种关系的认定。因结婚是一种要式行为，以登记为成立要件，结婚证上载明的当事人履行了合法的登记行为，故他们之间应认定为合法有效的婚姻关系，假设一方恳求离婚，人民法院该当按照离婚案件进展处置；对于

8、真实同居生活的双方当事人之间的关系，根据法律规定和双方详细情况认定其系现实婚姻关系或同居关系予处置。 对于以虚伪名义进展结婚登记骗取结婚证的，由于结婚证上载明的一方主体根本不存在，故普通应认定该婚姻关系虚伪；对于实践共同生活的当事人之间，根据法律规定及双方的详细情况认定其系现实婚姻关系或为同居关系予处置。 八、【关于诉讼外离婚协议的效能】 男女双方在离婚诉讼前所达成的离婚协议中关于子女抚养、财富分割的商定，是以双方协议离婚为前提，一方或者双方为了到达离婚的目的，能够在子女抚养、财富分割等方面作出有条件的退让。在双方未能在婚姻登记机关协议离婚的情况下，该协议未生效，对双方当事人均不产生法律约束力

9、，其中关于子女抚养、财富分割的商定，不能当然作为人民法院处置离婚案件的直接根据。但是，这并不妨碍人民法院在处置离婚案件时将之作为子女抚养、财富处置的参考。 九、【关于离婚损害赔偿】 因重婚导致离婚，重婚一方曾经遭到刑事处分，另一方按照第四十六条的规定要求重婚方离婚损害赔偿的，人民法院应予支持。 十、【关于探望权】 一人民法院对探望权的判决能否以当事人明确提出恳求为前提。 人民法院对探望权的判决该当针对事人的诉讼恳求进展，不能超出当事人恳求范围。在双方当事人均未主张探望权的情况下，法官该当就探望权问题向当事人进展释明。假设当事人在法院释明后仍不主张探望权的，人民法院那么不该当就探望权作出判决。当

10、事人在离婚后就探望权发生争议的，可以按照第二十四条的规定，另行起诉。 二人民法院对探望权的判决内容宜粗还是宜细。 按照法律规定，发生探望权纠纷时，首先该当由当事人双方协商处理。人民法院审理期间，应从更有利于子女安康生长的角度出发，组织双方当事人对探望时间、地点、方式等详细情况进展协商。假设双方当事人自愿协商，并能就探望细节达成一致意见的，人民法院可以不对探望细节作出判决。假设当事人不能自愿协商，探望权判决主文的表述该当根据案件的详细情况决议。普通情况下，探望权的判决主文不宜过于详细。但假设子女年纪较小，或者双方当事人对探望权争议较大，或者双方矛盾过于锋利，判决主文宜详细详细。但无论“细还是“粗

11、，均以利于子女安康生长、便于双方当事人、易于执行为根本原那么。 三关于探望权发生的费用负担。 如一方当事人要求对方当事人承当因探望女子发生的费用，人民法院应不予支持。 十一、【关于夫妻共同财富中涉及违章建筑的处置】 人民法院在审理离婚案件中，如夫妻共同财富中涉及违章建筑的，在处置时应留意以下原那么：第一，要防止经过人民法院的判决将违章建筑合法化的倾向；第二，除非行政机关已作出明确认定，不宜在判决书中认定建筑物能否为违章建筑；第三，违章建筑的既得收益该当在离婚案件中作为夫妻共同财富进展分割。 对于违章建筑物的详细处置问题，因合法财富方受法律维护，没有依法办理相应手续的违章建筑不受法律维护。因此，

12、无论行政主管部门能否已明确确以为违章建筑，当事人恳求对违章建筑物进展分割的，人民法院均不予处置。假设离婚后，当事人补办了相应合法手续，违章建筑物成为合法建筑的，当事人可以按照法律规定，另行提出分割主张。对于违章建筑曾经产生的既得收益，该当作为夫妻共同财富进展分割。对于违章建筑能够产生的预期收益，人民法院不予处置。 十二、【关于房屋权属性质的认定】 婚姻关系存续期间获得一切权的房屋，无论是登记于夫妻一人名下还是双方名下，原那么上均为夫妻共同财富。但是，假设一方当事人可以举出足够的证据，证明房屋系其以婚前个人财富购买，且一切权登记于个人名下，只是婚后方领取权属证书的，该房屋应认定为是一方个人财富形

13、状上的转化，故应认定为登记一方的个人财富。 十三、【关于按揭房屋的权属认定】 夫妻一方婚前以个人名义办理房贷，且用个人财富支付首期房款，在婚姻关系存续期间用夫妻共同财富还贷，假设婚后获得房屋一切权的，无论登记于一方还是双方名下，均该当认定为夫妻共同财富，离婚时作为夫妻共同财富进展分割。对于一方婚前支付的首期付款，由另一方返还一半；尚欠的贷款，作为夫妻共同债务，由双方返还。 夫妻一方婚前以个人名义办理房贷，且用个人财富支付首期房款，假设一切权系婚前获得且登记在一方名下，但在夫妻关系存续期间又用共同财富还贷的，该房屋应认定为登记一方的个人财富。对于婚后以夫妻共同财富归还的贷款部分，由享有一切权的一

14、方予以返还。如夫妻另一方要求分割房屋增值部分收益的，人民法院应予支持。 十四、【关于房改房权属的认定】 第十九条明确了一方婚前承租、婚后以夫妻共同财富购买并登记于一方名下的房改房为夫妻共同财富。但假设一方婚前承租、婚后以个人财富购买并登记于一方名下的房改房，性质上如何认定，未作规定。 因房改房的出卖和价钱都受国家房改政策的调整，夫妻双方的工龄、职务、人口等福利要素能够均影响到房屋的价钱，且一方购买房改房还能够影响到另一方对该福利政策的再次享有，使对方因此失去了享用福利购房的时机。因此，无论是从有所权获得时间上，还是从房屋的福利性质上，都该当认定该房屋为夫妻共同财富。但在实践分割时，可以思索出资

15、方的利益适当予以多分。 但假设一方当事人可以举出足够的证据，证明该房改房的获得完全是其婚前利用个人的福利要素获得，与对方没有任何关系，只是产权证在婚后获得的，可以认定为一方的个人财富。 十五、【关于夫妻一方在有限责任公司出资的处置】 人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财富中以一方名义在有限责任公司的出资额，另一方不是该公司股东，假设夫妻双方离婚时无法就转让份额与价款达成一致意见的，如何处置，有两种意见： 一种意见以为，假设条件答应，经当事人恳求，人民法院可以启动鉴定程序，以确定股权价值，对另一方当事人进展折价补偿。假设当事人不恳求鉴定，或者当事人虽恳求鉴定，但因涉及到公司其他股东等案外人的

16、利益，鉴定无法进展的，人民法院可告知当事人就公司股权问题另行诉讼，离婚案件中不予处置。 另一种意见以为，假设具备了鉴定条件，人民法院可以启动鉴定程序，确定股权价值，对另一方进展折价补偿。假设鉴定无法进展的，可以由婚姻当事人征求公司其他股东的意见，假设超越半数的股东赞同转让，且放弃优先购买权的，股东的配偶可以按照的规定，成为公司股东；假设过半数股东既不赞同股东的配偶成为公司股东，又不购买该出资的，视为赞同股东的配偶成为公司股东。因此，无论双方能否达成一致意见，均可参照第十六条的规定处置。但是，假设涉及的是夫妻二人公司，除非双方赞同对公司进展清盘，或者赞同将部分出资转让给第三人的，人民法院均不宜处

17、置，由双方按照公司法的规定另行处置。 十六、【关于夫妻双方对共同财富平等处置权问题】 夫妻双方共有的房屋，只登记于一方名下，登记一方未经另一方赞同将房屋出卖与第三人，另一方提出异议的，该房屋买卖合同的效能如何认定，有两种意见： 一种意见以为，房屋虽然只登记于一方名下，但属于夫妻共同财富。夫妻双方对共同财富享有平等处置权，一方当事人未经另一方赞同，擅自处分房屋的，属于无权处分行为，另一方不予追认的，房屋买卖合同无效。 另一种意见以为，从物权实际角度出发，买受人没有义务审查出卖人能否结婚、房屋能否为夫妻共同财富。按照不动产登记的公示公信力，如第三人有理由置信登记人有权处分房屋的，从维护买卖平安出发

18、，该当认定房屋买卖合同有效。假设第三人已获得物权，应予维护；假设第三人未获得物权的，可向出卖人主张违约赔偿。 十七、【关于夫妻共同债务】 从夫妻债务的外部关系而言，只需是夫妻关系存续期间，以一方名义所欠的债务应作为共同债务处置，债务人有权要求夫妻双方共同归还。但在夫妻关系内部，如借债的一方要求配偶共同归还债务时，必需求证明所借债务是基于双方的共识对外所借，或者借债是用于共同生活，如证明不了，那么配偶另一方不应承当还款义务。即使夫妻共同对外归还了债务，夫妻一方在向对方追偿时，也应由借债这一方对债务的性质承当举证责任。 十八、【关于夫妻关系存续期间构成的侵权之债的处置】 对夫妻一方因承当侵权赔偿构成的债务性质的认定，有两种意见： 一种意见以为，虽然该债务构成于夫妻关系存续期间，但该债务能否为夫妻共同债务，应由债务人承当举证责任。假设债务人能证明侵权人债务的构成与家庭共同生活有关，那么债务人的配偶应共同归还，比如夫妻一方因从事交通运输，因本人有过错而致交通事故引起的赔偿。但