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1、第四章 民事案件的主管和管辖第一节 民事案件的主管第二节 民事案件管辖概说第三节 级别管辖第四节 地域管辖第五节 裁定管辖第六节 管辖权异议、应诉管辖1第一节 民事案件的主管一、民事案件主管的概念二、法院主管民事案件的范围三、法院主管与其他机构、社会组织主管的关系2甲、乙两厂签订一份加工承揽合同,并在合同中写明了仲裁条款。后因甲厂加工的产品质量达不到合同的要求,乙厂遂向法院起诉。法院受理了该案,在法院辩论过程中,甲厂提出依合同中的仲裁条款,法院对该案没有管辖权。下列对该案的处理意见中哪些是错误的?(02多选)A法院应当中止审理,待确定仲裁条款是否有效后再决定是否继承审理B法院应当继续审理C法院

2、应当与仲裁机构协商解决管辖权问题D法院应当征求乙厂对管辖权的意见,并依乙厂的意见决定是否继续审理司考题3吴某大学毕业后到武汉自谋职业,由武汉市人才交流服务中心推荐到某信息中心工作。吴某到该中心正式上班后,双方并末签订聘用合同。上班不久,吴某生病住院,花去医疗费若干。该信息中心以未签劳动合同为由拒付医疗费。吴某应如何请求解决?(02多选)A吴某必须首先向该信息中心劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁B吴某可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,无须先行经过调解C吴某只能向法院起诉,因为其与用人单位未签仲裁协议D吴某必须先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对此仲裁裁决不服,

3、方可向法院起诉司考题4第二节 民事案件管辖概说一、民事案件管辖的概念和意义民事案件的管辖,是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限二、民事案件管辖与主管的关系三、划分法院之间管辖民事案件范围的原则便利当事人进行诉讼和便利人民法院行使审判权均衡各级人民法院的工作负担原则规定与灵活规定相结合维护国家主权5四、管辖恒定管辖恒定,是指管辖权的确定,以原告起诉时为准,此后无论案件情况有何变化,案件始终由受诉法院管辖管辖恒定是诉讼经济的必然要求五、民事案件管辖的分类和种类民事案件管辖的理论分类法定管辖和裁定管辖专属管辖和协议管辖共同管辖、选择管辖与合并管辖民事案件管辖的种类

4、6管辖法定管辖裁定管辖级别管辖地域管辖移送管辖指定管辖管辖权转移一般地域管辖特殊地域管辖专属管辖协议管辖共同、选择管辖合并管辖最高法院管辖高级法院管辖中级法院管辖基层法院管辖7最高人民法院高级人民法中级人民法院基层人民法院同一级别不同区域的法院级别管辖地域管辖8第三节 级别管辖一、级别管辖的概念和确定级别管辖的依据级别管辖,是指上、下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限确定级别管辖的依据案件性质影响大小繁简程度诉讼金额9二、各级人民法院管辖的第一审民事案件基层人民法院管辖的第一审民事案件中级人民法院管辖的第一审民事案件重大涉外案件在本辖区有重大影响的案件最高人民法院确定由中级人民法院管

5、辖的案件海事、海商案件除专利行政案件外的其他专利纠纷案件10高级人民法院管辖的第一审民事案件在本辖区有重大影响的第一审民事案件 最高人民法院管辖的第一审民事案件在全国有重大影响的案件认为应当由本院审理的案件11集中管辖集中管辖涉及案件管辖法院不适用集中管辖涉外合同和侵权纠纷信用证纠纷申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决审查有关涉外民商事仲裁条款效力申请承认和强制执行外国法院判决、裁定国务院批准设立经济技术开发区法院省会、自治区首府直辖市所在地中院经济特区计划单列市中院最高院指定其他中院高院边境贸易纠纷涉外房地产纠纷涉外知识产权纠纷涉港澳台参照适用12关于民事案件的级别管辖,下列哪一选项是正确的

6、?(09单选)A第一审民事案件原则上由基层法院管辖B涉外案件的管辖权全部属于中级法院C高级法院管辖的一审民事案件包括在本辖区内有重大影响的民事案件和它认为应当由自己审理的案件D最高法院仅管辖在全国有重大影响的民事案件 司考题13第四节 地域管辖一、地域管辖的概念地域管辖,是指同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限二、一般地域管辖一般地域管辖的定义和原则一般地域管辖,又称普通管辖,是指以当事人的住所地与法院的隶属关系来确定的诉讼管辖原则:“原告就被告”14对公民起诉由当事人住所人民法院管辖;住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖住所地,是指公民的户籍所在地经常居住地,是指公

7、民离开住所地至起诉时连续居住一年以上的地方,但公民住院就医的地方除外 对法人或者其他组织起诉法人或者其他组织的住所地,是指其主要营业地或者主要办事机构所在地。如果被告是不具有法人资格的其他组织形式,又没有办事机构,则应由被告注册登记地人民法院管辖15一般地域管辖的例外规定(第22条)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼 对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼(2012改)对被监禁的人提起的诉讼16李平(女)与王坚(男)二人于1993年在A市甲区某街道办事处登记结婚,婚后二人一直居住在B市乙区。1997年李平与王坚固在C市从事

8、假烟生产被公安机关查获,C市丙区人民法院子同年12月以生产假冒产品罪判处李平与王坚有期徒刑5年。判决生效后李平与王坚被关押在位于C市丁区的监狱。2000年5月,李平拟向法院起诉离婚,请问下列哪个法院对本案有管辖权? (02单选)AA市甲区法院BB市乙区法院CC市丙区法院DC市丁区法院司考题17根据民事诉讼法有关管辖的规定,下列哪些民事诉讼由原告住所地人民法院管辖?(03多选)A.天津市张某对旅居美国的李某提起离婚之诉B.北京市汪某对被宣告失踪人王某提起离婚之诉C.吉林市孙某对被劳动教养的陈某提起侵权之诉D.长春市武某对被监禁的杨某提起的侵权之诉司考题18三、特殊地域管辖特殊地域管辖,又称特别地

9、域管辖,是指以诉讼标的所在地或者引起民事法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准确定的管辖民事诉讼法第2332条,规定了五类十种案件:合同纠纷案件侵权纠纷案件票据纠纷案件海商事纠纷案件公司纠纷案件(2012新增)19合同一般规定特别规定合同履行地保险合同运输合同购销合同货物交付地加工承揽合同加工行为地财产租赁合同租赁物使用地补偿贸易合同接受投资方义务履行地借款合同贷款方所在地被告住所地被告住所地被告住所地按不同保险标的物保险标的物所在地运输工具登记注册地运输目的地保险事故发生地运输始发地目的地20 司考题居住在甲市的吴某与居住在乙市的王某在丙市签订了一份协议,吴某将一幅名人字画以10万元

10、的价格卖给王某,并约定在丁市一手交钱一手交货,后吴某翻悔并电告王某自己已将字画卖给他人。王某若想追究吴某的违约责任,应向何地法院起诉?(03单选) A.甲市法院 B.乙市法院C.丙市法院 D.丁市法院 21侵权一般规定特别规定侵权行为地产品质量案件交通事故案件注册商标专用权案件著作权纠纷案件侵权行为实施地侵权行为结果地被告住所地产品制造地产品销售地侵权行为地事故发生地车船最先到达地航空器最先降落地侵权行为实施地侵权复制品储藏地查封扣押地被告住所地被告住所地被告住所地侵权行为实施地侵权商标储藏地查封扣押地被告住所地网络著作权侵权案件被诉侵权行为网络服务器计算机终端设备所在地被告住所地或发现侵权内

11、容的计算机终端所在22 司考题甲县的电热毯厂生产了一批电热毯,与乙县的昌盛贸易公司在丙县签订了一份买卖该批电热毯的合同。丁县居民张三在出差到乙县时从昌盛贸易公司购买了一条该批次的电热毯,后在使用过程中电热毯由于质量问题引起火灾,烧毁了张三的房屋。张三欲以侵权损害为由诉请赔偿。下列哪些法院对该纠纷有管辖权?(07多选)A甲县法院 B乙县法院C丙县法院 D丁县法院 23 律考题A县某加工厂和B县某食品厂于1998年9月10日在C县签订真空保鲜袋加工承揽合同。合同约定:发生纠纷的解决方式或是向C县仲裁委员会仲裁或是向C县或D县法院起诉。合同签订后,加工厂即在其设在D县的分厂进行加工(A、B、C、D四

12、县为相邻县)。加工厂完成加工后,将货发往食品厂。食品厂收货后即投人使用,因保鲜袋质量不合格,致使食品厂已封袋入库和销售出去的袋装食品大量腐烂变质,损失50余万元,两厂几经交涉未果。食品厂准备向法院起诉,要求加工厂赔偿损失。请回答下列问题并简要说明理由。本案应采用仲裁还是诉讼解决?如果采用诉讼解决,请确定管辖法院。食品厂厂长希望在B县法院诉讼,你若作为律师能否满足其要求?24票据票据支付地或被告住所地法院管辖海商事船舶碰撞由碰撞地、碰撞船舶最先到达地加害船舶被扣留地、被告住所地法院管辖海难救助由救助地被救助船舶最先到达地法院管辖共同海损由船舶最先到达地共同海损理算地、航程终止地法院管辖公司公司诉

13、讼涉及设立、确认股东资格、分配利润解散等纠纷,由公司所在地法院管辖公司所在地一般指公司主要办事机构所在地,不明确的则由其注册地法院管辖25根据我国民事诉讼法的规定,下列哪些案件被告住所地法院有管辖权? (05多选)A某航班飞机延误,部分乘客对航空公司提出违约赔偿之诉B某公共汽车因为违章行使而与其他车辆发生碰撞,受伤乘客向公交公司提出损害赔偿的之诉C原告对下落不明的被告提起的给付扶养费的诉讼D货轮甲和客轮乙在我国领海上相撞,途经此海域的属于丙公司的客轮对甲乙两船人员进行了救助,后丙公司向我国法院提起诉讼,请求支付救助费 司考题26四、专属管辖专属管辖,是指对某些特定类型的案件,法律强制规定只能由

14、特定的人民法院行使管辖权因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖 27 司考题甲县居民刘某与乙县大江房地产公司在丙县售房处签订了房屋买卖合同,购买大江公司在丁县所建住房1套。双方约定合同发生纠纷后,可以向甲县法院或者丙县法院起诉。后因房屋面积发生争议,刘某欲向法院起诉。下列关于管辖权的哪种说法是正确的?(06单选)A甲县和丙县法院有管辖 B只有丁县法院有管辖权C乙县和丁县法院有管辖权 D丙县和丁县法院有管辖权28五、共同管辖共同管辖,是指依照法律规定两

15、个或两个以上的人民法院对同一诉讼案件都有管辖权确立共同管辖的原则:由原告选择其中一个有管辖权的法院起诉,以原告选择起诉的法院为本案的管辖法院原告向几个共同管辖法院都起诉的,由最先立案的法院管辖最高法院司法解释规定,两个以上法院都有管辖权的诉讼,先立案的法院不得将案件移送给另一个有管辖权的法院。法院在立案前发现其他有管辖权的法院已先立案的,不得重复立案;立案后发现其他有管辖权的法院已先立案的,裁定将案件移送给先立案的法院29六、协议管辖协议管辖,又称合意管辖或者约定管辖,是指双方当事人在纠纷发生之前或发生之后,以合意方式约定解决他们之间纠纷的管辖法院条件:因合同或者其他财产权益纠纷(2012修改

16、)当事人可以协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的法院管辖协议必须采用书面形式协议不得违反关于级别管辖和专属管辖的规定 30 司考题下列哪些做法不符合民事诉讼法关于协议管辖的规定?(03多选)A.合同当事人约定二审管辖法院B.合同当事人口头约定管辖法院C.合同当事人共同选定了甲、乙两个与案件有联系的地方基层人民法院为管辖法院D.合同当事人约定由合同签订地法院管辖 31 司考题依据我国民事诉讼法和相关司法解释的规定,下列关于管辖问题的哪一项表述是错误的?(05单选) A适用督促程序的案件只能由基层人民法院管辖B按级别管辖权限,高级人民法院有

17、权管辖其认为应当由其管辖的第一审案件C协议管辖不可以变更级别管辖D涉外民事诉讼中不动产纠纷由不动产所在地法院管辖32七、合并管辖合并管辖又称牵连管辖,是指对某个案件有管辖权的法院可以一并审理与该案有牵连的其他案件原告增加诉讼请求被告提出反诉第三人提起参加之诉33第五节 裁定管辖人民法院以裁定的方式确定案件的管辖,称为裁定管辖,包括移送管辖、指定管辖、管辖权转移一、移送管辖指已经受理案件的人民法院,因发现本法院对该案件没有管辖权,而将案件移送给有管辖权的人民法院审理条件:受诉法院对已受理的案件无管辖权受移送的人民法院依法对该案具有管辖权移送只能一次,受移送法院不得再次将案件进行移送34根据最高人

18、民法院的有关司法解释,下列情况不发生移送管辖:两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,先立案的人民法院不得将案件移送给另一个有管辖权的人民法院有管辖权的人民法院受理案件后,不得以行政区域变更为由,将案件移送给变更后有管辖权的人民法院具有管辖权的人民法院受理案件后其对案件的管辖权,不因当事人住所地、经常居住地在诉讼中发生变更而受影响,即不发生移送管辖的问题35某省甲市A区法院受理一起保管合同纠纷案件,根据被告管辖权异议,A区法院将案件移送该省乙市B区法院审理。乙市B区法院经审查认为,A区法院移送错误,本案应归甲市A区法院管辖,发生争议。关于乙市B区法院的做法,下列哪一选项是正确的?(2010司考单选)

19、A将案件退回甲市A区法院B将案件移送同级第三方法院管辖C报请乙市中级法院指定管辖D与甲市A区法院协商不成,报请该省高级法院指定管辖362008年7月,家住A省的陈大因赡养费纠纷,将家住B省甲县的儿子陈小诉至甲县法院,该法院受理了此案。2008年8月,经政府正式批准,陈小居住的甲县所属区域划归乙县管辖。甲县法院以管辖区域变化对该案不再具有管辖权为由,将该案移送至乙县法院。乙县法院则根据管辖恒定原则,将案件送还至甲县法院。下列哪些说法是正确的?(09多选)A乙县法院对该案没有管辖权B甲县法院的移送管辖是错误的C乙县法院不得将该案送还甲县法院D甲县法院对该案没有管辖权司考题37 司考题孔某在A市甲区

20、拥有住房二间,在孔某外出旅游期间,位于A市乙区的建筑工程公司对孔某隔壁邻居李某的房屋进行翻修。在翻修过程中,施工工人不慎将孔某家的墙砖碰掉,砖块落入孔某家中,损坏了电视机等家用物品。孔某旅游回来后发现此情,交涉未果。孔某向乙区法院起诉,请求建筑工程公司赔偿。乙区法院认为甲区法院审理更方便,故根据被告申请裁定移送至甲区法院,甲区法院却认为由乙区法院审理更便利,不同意接受移送。以下说法哪些是正确的?(02多选)A.甲、乙二区对本案都有管辖权B.向何法院起诉,由原告选择决定 C.乙区法院的移送管辖是错误的D.甲区法院不得再自行移送,如果认为无管辖权,应报A市中级法院指定管辖 38 司考题李某在甲市A

21、区新购一套住房,并请甲市B区的装修公司对其新房进行装修。在装修过程中,装修工人不慎将水管弄破,导致楼下住户的家具被淹毁。李某与该装修公司就赔偿问题交涉未果,遂向甲市B区法院起诉。B区法院认为该案应由A区法院审理,于是裁定将该案移送至A区法院,A区法院认为该案应由B区法院审理,不接受移送,又将案件退回B区法院。关于本案的管辖,下列哪些选项是正确的?(08多选) A甲市A、B区法院对该案都有管辖权 B李某有权向甲市B区法院起诉 C甲市B区法院的移送管辖是错误的 DA区法院不接受移送,将案件退回B区法院是错误的 39二、指定管辖指定管辖,是指上级人民法院根据法律规定,以裁定的方式,指定其辖区内的下级

22、人民法院对某一民事案件行使管辖权指定管辖发生在以下两种情况:有管辖权的人民法院由于特殊原因,不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议,由争议双方协商解决;协商解决不了的,报请它们的共同上级人民法院指定管辖40三、管辖权的转移管辖权的转移,是指经上级人民法院的决定或者同意,将某一案件的诉讼管辖权由下级人民法院转移给上级人民法院,或者由上级人民法院转移给下级人民法院条件:受诉法院依法律规定对案件有管辖权移送应当有必要移送应当在有隶属关系的上下级人民法院之间进行移送得由上级人民法院决定或同意41管辖权转移的两种情况:下级向上级转移(提审、报请)基层、中级法院认为有必要时

23、,可书面形式提出报请重大、疑难、复杂、新类型等不宜案件可报请上级法院以决定书形式作出是否同意移送审理的决定2010年12月最高院规范上下级法院审判业务若干意见上级向下级转移(交办)2012修改:上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件;确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级法院审理的,应当报请其上级法院批准上级法院以决定书形式作出是否批准的决定意见42管辖权的转移与移送管辖的区别:管辖权的转移,是有管辖权的人民法院把案件的管辖权转交给本来无管辖权的人民法院,其性质是移交案件的管辖权;而移送管辖,则是无管辖权的人民法院把不属于自己管辖的案件移送给有管辖权的人民法院,其性质是案件的移送,而不

24、是管辖权的移送。管辖权的转移,是在上、下级人民法院之间进行的,是对级别管辖的补充;而移送管辖,一般是在同级人民法院之间进行,是对地域管辖规定的落实。也可以在不同级别的法院之间进行。管辖权转移,由上级人民法院决定或同意;而移送管辖则由法院规定。即只要受诉法院认为本院对该案没有管辖权,即可移送案件,无需报请上级人民法院批准。同时,受移送法院也不得拒绝接受移送的案件。 43根据民事诉讼法和司法解释的相关规定,关于级别管辖,下列哪些表述是正确的?(12单选)A级别管辖不适用管辖权异议制度B案件被移送管辖有可能是因为受诉法院违反了级别管辖的规定而发生的C管辖权转移制度是对级别管辖制度的变通和个别的调整D

25、当事人可以通过协议变更案件的级别管辖司考题44 案例某地级市的中级人民法院与该市工商行政管理局为一汽车库房(座落于该市甲区,价值20万元)的所有权发生争议,几经协商不成,工商行政管理局欲通过诉讼解决此争议。请回答下列问题并简要说明理由:1、工商行政管理应向何地法院提起诉讼?2、法院在程序上应如何处理?45第六节 管辖权异议、应诉管辖第127条第1款:管辖权异议管辖权异议,是指法院受理民事案件以后,当事人向受诉法院提出的不服该法院对本案行使管辖权的意见或者主张提出管辖权异议的主体,只能是本案的当事人当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出当事人提出管辖权异议的形式,一般应通过书面方式提出46第127条第2款:应诉管辖应诉管辖也称默示协议管辖、拟制合意管辖、推定管辖,是指没有管辖协议,但法院推定当事人之间形成了由受诉法院管辖的合意的一项

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