内乡赤眉镇兰田中心小学综合楼项目

1、内乡县赤眉镇兰田中心小学综合楼项目招 标 文 件招标编号: 招 标 人：内乡县赤眉镇兰田中心小学招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司日 期： 2018年4月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知5投标人须知前附表61. 总则81.1 项目概况81.2 资金来源和落实情况81.3 招标范围、计划工期、质量要求81.4 投标人资格要求81.5 费用承担91.6 保密91.7 语言文字91.8 计量单位91.9 踏勘现场91.10 投标预备会101.11 偏离102. 招标文件102.1 招标文件的组成102.2 招标文件的澄清112.3 招标文件的修改113. 投标文件113.1 投标文件的

2、组成113.2 投标报价123.3 投标有效期123.4 投标保证金123.5 资格审查资料123.6投标文件的编制134. 投标134.1 投标文件的密封和标记134.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145. 开标145.1 开标时间和地点145.2 开标程序145.3 开标异议176. 评标176.1 评标委员会176.2 评标原则176.3 评标177. 合同授予187.1 定标方式187.2 中标候选人公示187.3 中标通知187.4 履约担保187.5 签订合同188. 纪律和监督198.1 对招标人的纪律要求198.2 对投标人的纪律要求198.3 对评标委员会

3、成员的纪律要求198.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求198.5 投诉199. 需要补充的其他内容1910电子招标投标19附件一：开标记录表20附件二：问题澄清通知21附件三：问题的澄清22附件四：中标通知书23附件五：中标结果通知书24附件六：确认通知25第三章 评标办法（综合评估法）26评标办法前附表261. 评标方法292. 评审标准292.1 初步评审标准292.2 分值构成与评分标准293. 评标程序303.1 初步评审303.2 详细评审303.3 投标文件的澄清和补正313.4 评标结果31第四章 合同条款及格式32 第一节 通用合同条款32第二节 专用合同条款32第三节

4、 合同附件格式33第五章 工程量清单351. 工程量清单说明352. 投标报价说明353. 其他说明 354. 工程量清单35第六章 图纸36第七章 技术标准和要求36第八章 投标文件格式37目录38一、投标函及投标函附录39（一）投标函39（二）投标函附录40二、法定代表人身份证明41三、授权委托书42四、投标保证金43 五、反商业贿赂承诺书 44六、项目经理无在建工程项目承诺函 45七、已标价工程量清单46八、施工组织设计47附表一：拟投入本项目的主要施工设备表48附表二：劳动力计划表49附表三：进度计划50附表四：施工总平面图51九、项目管理机构52（一）项目管理机构组成表52（二）项目

5、经理简历表53 （三）项目部主要施工管理人员表 54十、资格审查资料55（一）投标人基本情况表55（二）近年财务状况表56（三）近年完成的类似项目情况表57（四）正在实施的和新承接的项目情况表58（五）其他资格审查资料59第一章 招标公告内乡县赤眉镇兰田中心小学综合楼项目招标公告项目编号：一、招标条件本招标为内乡县赤眉镇兰田中心小学综合楼项目，招标人为内乡县赤眉镇兰田中心小学，建设资金来自财政资金，项目已具备招标条件。河南鑫汇招标代理有限公司受内乡县赤眉镇兰田中心小学委托，现对该项目进行公开招标。二、项目概况2.1项目名称：内乡县赤眉镇兰田中心小学综合楼项目2.2工程地点：内乡县赤眉镇黄岗村8

6、18号2.3招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容2.4工期要求：90日历天2.5质量要求：合格2.6标段划分：本项目共1个标段。2.7招标控制价：227.5万元三、投标人资格要求3.1具有独立的法人资格，并具有有效的统一社会信用代码的营业执照；3.2须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有安全生产许可证；3.3拟任项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），项目经理应具有有效的安全生产考核合格证；3.4投标单位应承诺拟任本项目项目经理未在其他在建工程中担任职务，否则其投标将不被接受。3.5提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查

7、询对象包括企业法人、法定代表人，开具时间不得早于报名时间）3.6对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”、“中国政府采购网”网站（查询日期不得早于招标公告发布之日）】；3.7本次招标不接受联合体投标3.8本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标文件将被按废标处理。四、投标报名及招标文件的获取4.1企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信

8、库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。4.2办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA办理所需资料。4.3投标保证金交纳投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未

9、按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。 4.4 报名时间：2018年4月4日8：00至2018年4月11日17：30。购买招标文件时间：2018年4月4日8：00至2018年4月11日17：30，招标文件获取时间同上。获取方法：潜在投标人网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。招标文件费，在开标前由招标代理机构在开标室收取。4.5 招标文件售价：600元/份五、投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间及开标时间为：详见招标文件。 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、招标公告发布媒体 本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购

10、综合网、内乡县公共资源交易中心网站、河南省政府采购网等相关网站上发布。七、联系方式 招 标 人：内乡县赤眉镇兰田中心小学联 系 人： 杨 涛 电 话： 监督部门：内乡县基本建设招投标办公室监督人：王乐招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司地址：南阳市人民路南航大厦四楼联 系 人：贾小娜电 话2018年4月3日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容招标人招 标 人：内乡县赤眉镇兰田中心小学地 址：内乡县赤眉镇黄岗村818号联 系 人：杨 涛 电 话：标代理机构招标代理机构：河南鑫汇招标代理有限公司地 址：南阳市人民路

11、南航大厦后院四楼联系人：贾小娜电话目名称内乡县赤眉镇兰田中心小学综合楼项目建设地点内乡县赤眉镇黄岗村818号资金来源及比例财政资金落实情况已落实工程款结算方式具体以合同约定为准1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内的全部内容计划工期90日历天质量要求合格投标人资质条件、能力详见招标公告投标人资格要求是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止时间10日前招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止时间15日前分包本工程不允许分包或转包1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料答疑及补充文

12、件投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止时间10日前投标截止时间2018年 4月24日上午9：30投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料1、具有独立的法人资格，并具有有效的统一社会信用代码的营业执照；2、须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有安全生产许可证；3、拟任项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），项目经理应具有有效的安全生产考核合格证；4、投标单位应承诺拟任本项目项目经理未在其他在建工程中担任职务，否则其投标将不被接受。5、提

13、供项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业法人、法定代表人，开具时间不得早于报名时间）6、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”、“中国政府采购网”网站（查询日期不得早于招标公告发布之日）】；7、本次招标不接受联合体投标8、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标文件将被按废标处理。上述资料在投标文件中应附复印件，投标时提供原件备查。未按上述要求提供相关资料的按废标处理。（营业执照、资质证书、安全生产许可证等根据国家相关

14、文件规定可以提供加盖红章的复印件）。最高投标限价或其计算方法直接在招标文件中载明。3.3.1投标有效期60日历天投标保证金投标保证金的金额：人民币贰万元整；投标保证金提交时间：2018年4月24日09:30时止（以到帐时间为准）投标保证金提交方式，从公司基本户转入下列账户：开户银行：中国工商银行南阳内乡支行账户名称：内乡县公共资源交易中心保证金专户账号：投标保证金请备注项目编号3.5.2近年财务状况的年份要求2014年至 2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年至今3.6.3签字或盖章要求投标文件应按招标文件要求加盖单位公章或法定代表人或委托代理人的签字或盖章，在投标文件袋（

15、箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。3.6.4投标文件份数正本壹份、副本肆份，电子文档壹份（2003版W0rd格式U盘存储），U盘单独包装，并粘贴投标项目名称和投标人名称。3.6.5装订要求胶装，是否允许递交备选投标方案不允许封套上应载明的信息招标人名称： 投标人名称： 投标人地址： （项目名称）在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点内乡县公共资源交易中心是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年4月24日 上午 09 ：30开标地点：内乡县公共资源交易中心5.2开标程序密封情况检查：投标人或投标人推选的代表的进行检查开标顺序：按投标文件递交的先后顺序评标委

16、员会的组建评标委员会构成：5人；其中技术、经济方面专家4人、招标人代表1人。评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、内乡县公共资源交易网7.4.1履约担保金额：合同约定转账及银行保函的形式，合同签订前提交到招标人银行账户。9需要补充的其他内容10电子招标投标否11招标控制价本项目招标控制价为：227.5万元。投标报价只能等于或小于最高投标限价，高于最高投标限价的投标报价为废标。12暗标评审施工组织设计不采用暗标评审1、由中标人参照【国发改办价格（2015

17、）299号】招标代理收费规定向招标代理机构支付招标代理服务费；2、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，以投标单位提供的原件为准。（其中营业执照、资质证书、安全生产许可证可以提供加盖公司红章的复印件）3、招标文件的最终解释权归招标人；其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表

18、。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的工程款结算方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须

19、知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取

20、消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知

21、前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会

22、后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.4 本工程不允许分包或转包。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清

23、、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书

24、面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8

25、）技术标（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应执行河南省建设工程工程量清单计价规范，并按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，

26、应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章要求足额提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.

27、4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）递交了本标段投标保证金未参加投标导致本标段招标失败的；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复

28、印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 注册建造师资格证书及建造师安全生产考核合格证。3.5.6 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证。3.5.7 项目经理的企业为其缴纳的社会保险费凭证。3.5.8 企业工商注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪记录证明。注：以上资料开标时需提供原件。与该项目其他审查相关

29、资料（复印件）一并做入投标文件。根据相关文件要求：营业执照、资质证书、安全生产许可证可以提供加盖公司红章的复印件。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投

30、标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，书脊上应标明项目名称、单位名称，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.6.6不允许递交备选投标方案。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本、副本与电子文档分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标

31、人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投

32、标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理

33、人准时参加。5.2 开标程序5.2.1招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人应出示本人身份证（原件）或委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书（原件）和身份证（原件）及交纳投标保证金的证明，以证明其身份，并在指定的登记册上签名报到。若投标人法定代表人或委托代理人未按时出席开标会议，则应对开标和评标结果默认。5.2.2由投标人或投标人代表检查投标文件的密封和签章情况，经确认无误后，由招标代理单位有关人员当众拆封、宣读投标人名称、投标总报价和投标文件的其它主要内容、并由投标人在登记册上签名确认。5.2.3开标顺序，以收到投

34、标人的投标文件时间，先后顺序依次开标。5.2.4招标代理人对开标情况作详细记录，存档备案。5.2.5投标文件有下列情形之一的，招标代理人将拒收其投标文件：（1）逾期送达的；（2）未按招标文件要求密封的。5.2.6评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作为无效标处理。实质上未响应是指：（1）未按招标文件规定加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的；（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整、关键字迹模糊或无法辨认的；（3）未按招标文件要求提供投标保证金的；（4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的或资格审查需提供的证

35、件未通过最新年检的；（5）没有提供有效的企业安全生产许可证和拟担任项目经理建造师安全生产考核合格证；（6）违反国家强制性标准的；（7）不按照要求对投标文件报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明的；（8）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（9）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段报有两个（含两个）以上报价的；（10）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的；（11）投标人名称、组织机构或注册建造师等重要人员与报名时不一致的；（12）超出招标文件规定及违反国家有关规定的；（13）投标报价高出本标段最高投标限价的；（14）招标文件规定的其它情况。5.2.7评标和决

36、标过程的保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者导致被取消中标资格。5.2.8投标文件的澄清（1）为了有助于投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容。（2）投标人以书面形式澄清的问题，需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分，提交一式两份。投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的，评标委员会可以

37、不对其投标文件继续评审。5.2.9投标文件的检查和响应性评定（1）在评审时，评标委员会将首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。（2）实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏关或保留。所谓重大偏差和保留是指：、对投标范围和内容有实质性的偏离；、对工程质量或使用性能产生不利影响；、对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改；、纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。5.2.10如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人改正或撤回这些不

38、符合要求的偏差与保留。5.2.11 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标文件作无效标处理。5.2.12在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标，其投标文件按无效处理。5.2.13投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会将否决其投标。5.2.14主持人按下列程序

39、进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，

40、应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则

41、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.

42、4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

43、成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他

44、人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的

45、，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10电子招标投标（不采用）采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名招标人编制的标底/最高限价招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附件二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄

46、清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知

47、书后的 日内到 （指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日附件五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附件六：确认通知确认通知 （招标人名称）：你方于 年 月 日发出的 （项目

48、名称）关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价联合体投标本项目不接受联合体投标资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合招标公告规定项目经理符合招标公告规定项目经理社保要求项目经理的企业为其缴纳的社会保险费凭证行贿犯罪档案查询告知函投标企业注册地或项目所

49、在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函被委托人身份证明具有有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；其它招标公告其它要求响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”的规定投标内容符合第二章“投标人须知”的规定工期符合第二章“投标人须知”的规定工程质量符合第二章“投标人须知”的规定投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定投标保证金符合第二章“投标人须知”的规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量条款号条款内容编列内容分值构成(总分100分)施工组织设计：38分投标报价：45分其他评分因素：17分评标基准价计算方法招标人给定最高投标限价，本项目最高投标

50、限价为人民币。投标报价高于最高投标限价的投标将按废标处理。1、投标人有效报价ai:指投标人报价实质性响应招标文件要求且投标报价最高投标限价。各投标人的投标报价只能等于或者低于最高投标限价。2、低于或等于最高投标限价的95%的投标报价不参于评标基准价的计算，但仍参予下一步的评标。废标的投标总报价不计入评标基准价的计算范围。3、当有效投标报价超过五家（含五家）时，评标基准价=招标控制价的50%+有效投投标报价中去掉一个最高和去掉一个最低后的算术平均值的50%；当有效投标报价少于五家（不含五家）时，评标基准价=最高投标限价的50%+有效投标报价算术平均值的50%；4、评标基准价计算公式为： a1+a

51、2+a3-M-N S= （n5）50%+T50%n-2 a1+a2+a3 或S= （n4）50%+T50%n式中:S-评标基准价；ai投标人的有效报价（i=1,2,n）；n-有效报价的投标人个数；M-最高的有效报价；N-最低的有效报价。T-最高投标限价（招标人的控制价）。投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准（1）施工组织设计评分标准0-38分1、主要施工办法15分2、拟投入的主要物资计划13分3、拟投入的主要施工机械13分4、劳动力安排计划14分5、确保工程质量的技术组织措施13分6、确保安全生产的技术组织措施13分7、确保工期的

52、技术组织措施12分8、确保文明施工的技术组织措施13分9、施工总进度表或施工网络图14分10、确保报价完成工程建设的技术和管理措施14分11、施工总平面布置图14分以上项目若有缺项，缺项的项目为0分。（3）商务标评分标准投标报价（45分）当报标报价与评标基准价相等得基本分40分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分40分的基础上加1分，最多加5分，当投标报价低于评标基准价5%时(不含5%），再每低1%在满分45分的基础上扣2分，扣完为止。当投标报价从高于评标基准价时，每高1%在基本分40分的基础上扣1分，扣完为之。其它1、企业业绩2分2014以来完整合同每份加1分，最高得2分（以签订施

53、工合同时间为准，需提供中标通知书和合同协议书原件）2、服务承诺0-10分评委根据投标人针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力做出的更有利于业主的服务承诺酌情打分：1、工期承诺：承诺保证按期完工，且工期保证措施切实可行，有不按期完工的自罚措施；（02分）2、连续施工承诺：在资金不到位的情况下，保证连续施工能力承诺。（02分）3、施工协调承诺：协调地方关系和本工程相关的其它关系（费用自理）承诺，服从业主管理且积极履行承诺，且以上承诺合理、可行；（03分）4、保修期内、外服务承诺：有保修期内、外的服务承诺，且提供的保修服务优质、高效；（03分）3、项目人员5分项目班子配备齐全，具有上岗证书(

54、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员)齐全得5分，每缺一个上岗证书原件扣1分，扣完为止。(验原件)（1）上述业绩合同及项目部专业人员证书、证件要求投标文件中附加盖公章的复印件，评标时携带原件以备评委有异议时核查，投标文件中的复印件应与原件一致，否则不得分；（2）合同以签订时间为准；1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2

55、. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标

56、办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”规定的资格要求的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标人投标总报价超过工程最高限价的（5）投标人项目经理等主要人员与报名时不一致的（6）不按招标文件要求标识、编制、装订投标文件的。（7

57、）投标文件复印件、图片、文字前后表述不一致的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评

58、审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3 投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确

59、的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式合同条款及格式参见中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局共同颁布的建设工程施工合同。通用合同条款此处

60、略，详见建设工程施工合同第二节 专用合同条款此处略，执行建设工程施工合同 附件一：合同协议书合同协议书第一部分 协议书 承包方：发包方：内乡县赤眉镇兰田中心小学依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项目协商一致，订立本合同。一、工程概况： 工程名称：工程地点：工程内容：按图纸设计及招标文件约定内容。资金来源：财政资金二|、工程承包范围 详细工程量以施工图设计为准。 承包方式：包工包料。三、合同工期：开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日合同工期：有效工作日天数 天。增加及变更工程工期顺延四、质量标