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文档简介
1、重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购 招标文件重庆招标采购(集团)有限责任公司 项目名称:重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购招标编号:SFG1900070654A 招 标 文 件招 标 人:重庆机场集团有限公司(盖章)招标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司(盖章)二一九年十一月 重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购 招标文件重庆招标采购(集团)有限责任公司 目录TOC o 1-4 h u HYPERLINK l _Toc24357873 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc24357873 h 2 HYPERLINK l _Toc24357882 第二章 投标人须知
2、 PAGEREF _Toc24357882 h 4 HYPERLINK l _Toc24357885 第三章 评标办法 (综合评估法) PAGEREF _Toc24357885 h 21 HYPERLINK l _Toc24357889 第四章 合同条款及附件 PAGEREF _Toc24357889 h 30 HYPERLINK l _Toc24357913 第五章 发包人要求 PAGEREF _Toc24357913 h 61 HYPERLINK l _Toc24357914 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc24357914 h 63第一章 招标公告 1 招标条件重庆招标采购
3、(集团)有限责任公司受重庆机场集团有限公司委托,对重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购项目进行国内公开招标。项目资金为自筹资金;招标人为重庆机场集团有限公司。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。2 项目概况与招标范围2.1招标项目名称、内容: 招标项目名称: 重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购招标范围:资金规模5.5亿左右,参加年金7000人左右。2.2 服务期限:3年(2020年1月1日零时起-2022年12月31日二十四时止)3 投标人资格要求3.1投标人须同时具备以下资质条件:(1)经国家金融监管部门批准, HYPERLINK /s?q=%E5%9C%A8%E4%B8%AD%
4、E5%9B%BD&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn t _blank 在中国境内注册的独立法人;(投标需提供营业执照复印件并加盖投标人单位公章)。(2)具有人力资源和社会保障部颁发的企业年金基金管理机构资格证书,资格类型为法人受托机构。(投标需提供企业年金基金管理机构资格证书复印件并加盖投标人单位公章)。(3)信誉要求:投标人在“信用中国”网站()失信惩戒显示为“0”,在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标人公章。3.2本项目不接受投标人以联合体形式投标。4 招标文件的获取 从2019年11月21日起,在重庆市公共资源交易网(h
5、ttp:/)免费下载招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料。从招标公告发布之日起,各投标人应当随时关注重庆市公共资源交易网(http:/)所发布的与该项目招标有关的各项资料,各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜。5 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年12月11日10时00分,地点为:重庆市公共资源交易中心(重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋,见当日一楼大厅指示牌)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(网址:/)和重庆市公共资
6、源交易网()上发布。7、监督部门本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部。8、联系方式招标人:重庆机场集团有限公司地址:重庆市渝北区机场东二路19号联系人: 张老师电话标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司地 址:重庆市江北区五简路2号重咨大厦A橦1507室联系人: 廖先生 孙女士电 话:67767601传真:二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人:重庆机场集团有限公司地址:重庆市渝北区机场东二路19号联系人: 张老师电话:023-671527651.1.
7、3招标代理机构招标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦1507室联系人: 廖先生 孙女士电 话:67767601传真: 023-677030201.1.4项目名称重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购1.2.1资金来源资金性质为:自筹资金。1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购,具体服务内容见招标文件第五章发包人要求。1.3.2服务期限(1)期限3年为标准,并根据国家人社部社会保险基金监管局公布的资格延续名单,及时中止与失去法人受托资格的机
8、构合作。(2)受托合同的签订须经过企业年金方案向相关管理监管部门报备审核通过后方才签订。1.4.1投标人资质条件投标方必须具备以下资质:(1)经国家金融监管部门批准, HYPERLINK /s?q=%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD&ie=utf-8&src=internal_wenda_recommend_textn t _blank 在中国境内注册的独立法人;(投标需提供营业执照复印件并加盖投标人单位公章)。(2)具有人力资源和社会保障部颁发的企业年金基金管理机构资格证书,资格类型为法人受托机构。(投标需提供企业年金基金管理机构资格证书复印件并加盖投标人单位公章)。(3
9、)信誉要求:投标人在“信用中国”网站()失信惩戒显示为“0”,在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标人公章提醒事项:上述所有资料的复印件均须加盖投标人单位公章。投标人应对上述资料真实性负责,如提供虚假材料,一经查实,将取消投标资格或中标资格。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情形详见投标人须知1.4.3条。1.10投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错
10、、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等须在2019年11月 25日17:00时前在重庆市公共资源交易网上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投标人质疑区提交质疑。 2.2.2招标人对招标文件澄清或者修改的时间如果有答疑补遗,在2019年11月26日17时 00 分前(北京时间),在重庆市公共资源交易网上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy答疑补遗区发布答疑。2.2.3招标人对招标文件进行补遗招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足
11、 15 日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)。3.2投标报价投标报价(1)投标报价为:企业年金基金资产净值百分比(2)相关费用:投标报价包括企业年金基金资产净值百分比、增值税。在不考虑政策变化的情况下,报价时限为合同服务期限(3年)。中标后招标人对投标中的投标总价与分项价格算数错误,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。中标人必须接受招标人的修正结果,否则作否决投标处理,并不予退还其投标保证金或履约保证金。(3)本次招标设定报价最高限价(企业年金基金资
12、产净值百分比)为0.15%/年,为含税价格,超过最高限价的将否决其投标。报价的企业年金基金资产净值的百分比为受托管理费率,按年计算。(4)投标货币:人民币。3.3.1投标有效期90日历天(从提交投标文件截止日起计算)3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额:3万元人民币。2、投标保证金交款形式及要求:投标人从企业的基本账户(开户行)在投标文件递交截止时间3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户,以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。3、投标保证金专用账户该招标项目投标保证金
13、专用账户,投标人必须将保证金划付至其中。详见招标公告附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明。4、投标保证金有效期与投标有效期相同。5、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告要求,市场主体基本账户登记方式调整为:市场主体登录重庆市公共资源交易网(/),按要求办理市场主体信息登记(含基本账户信息登记)。相关问题请登录重庆市公共资源交易网()上查询。未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记(含基本账户信息登记)的投标人,可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人单位公章的开户许可证复印件到现场备查,或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖投标
14、人单位公章交评标委员会查验,否则投标被否决。注:已在重庆市公共资源交易中心办理过登记的投标人,无需再次办理登记。6、投标保证金的缴纳验证:开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展示后打印,由相关人员在打印件上签名确认。7、投标保证金的退还(1)未中标人的投标保证金的退还:招标人应当在规定时间内确定中标人,通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书,同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金,投标保证金退还至投标人银行基本账户。(2)中标人和中标候选人的投标保证金的退还:中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后,由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中
15、心向其退还投标保证金,投标保证金退还至投标人银行基本账户。3.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项规定提供的资料。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3(1)签字或盖章要求1、投标文件格式上要求签字盖章的地方,必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖投标人单位公章。2、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件需要签字处签字。由授权代表签字时,须在投标文件中加附“法定代表人授权委托书”,其格式应符合招标文件之规定。3、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外,投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充,则
16、必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字或盖章。4、投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署,也可以通过复印将上述签名及盖章复制到副本上。3.7.3(2)投标文件的份数1、投标人应准备投标文件的正本1份,副本1份,并提供2个载有投标文件PDF及word文档电子版本(内容应与纸质版正本一致)的U盘。在每一份纸质投标文件上要明确注明“正本”和“副本”,一旦正本和副本有不一致之处,以正本为准,电子版本与纸质投标文件有不一致之处,以纸质投标文件为准。2、投标文件的正本和副本均应使用打印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写,投标文件的副本也可
17、用复印机复制。不论是书写、打印或复制,均应做到清晰、整洁、规范。注:(1)投标文件纸质部分必须明确注明正本、副本字样,否则,其投标将作否决投标处理。根据市交易中心的规定,除上述要求外,投标人应担单独提交1份投标文件电子文档光盘。(光盘表面加盖投标人单位公章),此条不作为否决投标条款,但请投标人配合交易中心规定。中标人在领取中标通知书前须补充提交完整的投标文件1套。3.7.3(3)投标文件是否需分册装订1、投标文件须装订成一册,内容、格式与顺序按第六章投标文件格式要求装订,并编制目录、标注页码。若装订过厚,投标文件也可分订成多册。2、投标文件分为正本和副本,正本文件内签字和盖章须为原件,副本可为
18、正本的复印件。3、招标文件中已提供了投标文件格式的部分,须按其格式填写和提供。各种活页类的投标书或没有编排目录、页码的投标书将交由评标委员会视作形式评审不合格,按否决投标处理。 4.1.1投标文件的密封1、投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋(箱)。2、投标文件与电子版文件一起装入“投标文件”袋(箱)中,需密封,并在袋上粘贴封套。3、“投标文件”袋(箱)封套应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的,招标人拒绝接收。注:(1)如投标文件较厚,上述投标文件不能装入相应的一个袋(箱)中,投标人可按上述要求增加投标文件袋(箱)。(2)投标文件
19、袋可由投标人自制,也可采用盒(箱)装的形式,但需满足相关密封及标记要求。4.1.2封套上写明投标文件大袋封套上标明以下内容:(1)招标人名称:(2)投标人名称:(3)项目名称:(4)_年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。注:(1)如投标文件较厚,上述投标文件不能装入相应的一个袋(箱)中,投标人可按上述要求增加投标文件袋(箱)。(2)投标文件袋可由投标人自制,也可采用盒(箱)装的形式,但需满足相关密封及标记要求。4.2.2投标截止时间见招标公告4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点见招标公告5.2开标程序1、宣布开标纪律;2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名
20、确认投标人是否派人到场;3、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;4、核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件)、被授权代理人的授权委托书(原件),若开标现场投标人代表身份核验无效,其将不被允许参加开标会,但不影响其投标文件的有效性。其无条件接受开标结果。注:法定代表人参加投标活动的不需要授权委托书,只需提供法定代表人身份证明;非法定代表人参加投标活动的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。5、现场展示并核查投标保证金的缴纳情况,未按照招标文件投标人须知前附表3.4规定要求递交投标保证金的,当场退还其投标文件。涉及投标保证金的其他有效性问题,如实记录
21、,交由评标委员会评审;6、密封情况检查:投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7、开标顺序:随机开启;8、开启投标文件大袋,宣读投标人名称、投标报价及其他内容,并记录在案;9、各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。10、开标结束。6.1.1评标委员会的组建由招标人依法组建评标委员会。6.3.2评标委员会推荐中标候选人评标委员会按照得分由高到低的顺序,依次推荐前1-2名为中标候选人。7.1.1中标候选人公示媒介及期限中标结果将在中国招标投标公共服务平台和重庆市公共资源交易网公示三个工作日,请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法
22、行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的,招标人将按规定发出中标通知书。7.6履约担保1、担保形式:银行转帐。2、担保金额: 10万元人民币7.7.2签订合同招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况,确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限未能提交的,招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人,当第二中标候选人因上述原因不能签订合同的,招标人将依法重新招标。10需要补充的其他内容10.1重新招标和不再招标1、重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:a.投标截止时间止,投
23、标人少于 3 个的。b.经评标委员会评审后否决所有投标的。经评审后,如合格的投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标;但是,合格的投标人少于三个,其经济、技术等指标能够满足招标文件要求的,仍然具有竞争性,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。2、不再招标重新招标后投标人仍少于3人,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于审批或核准项目的,报经原审批部门批准可以不再招标;其他项目,招标人可以自行决定不再招标。10.2综合交易服务费按照重庆市物价局渝价【2018】54号文件规定,重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向投标人收取交易服务
24、费。10.4其他招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,投标人的投标文件将被否决;若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,经查实将视为投标人不能履约,其投标将被否决,已中标的,视作无故放弃中标,承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失;若在合同实施期间发现中标单位在投标时提供了虚假资料,招标人可以解除合同且履约保证金不予退还,招标人损失超过合同履约保证金的部分由中标人承担,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。招标人将投标人列入招标人黑名单。投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的以投标人
25、须知前附表内容为准。 重庆机场集团有限公司企业年金受托机构采购 招标文件PAGE 投标人须知1.总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目进行招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 项目地点:见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限
26、1.3.1 招标内容:见投标人须知前附表。1.3.2服务期限:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力、业绩和信誉。具体要求见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本招标项目的代建人;(6)为本招标项目的招标代理机构;(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)
27、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(9)被依法暂停或者取消投标资格;(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(12)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场本项目不组织踏
28、勘现场。1.10 投标预备会部项目不召开投标预备会。1.11 分包与转包本项目不接受分包与转包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标方案等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1 招标文件的组成(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)招标人要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他资料(若有)。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组
29、成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认
30、为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作
31、出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成:见投标人须知前附表。3.1.2投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投
32、标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标
33、文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人保证金的退还:见投标人须知前附表。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形:见投标人须知前附表。3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)按投标人须知前附表规定,投标人应按规定提供资格审查资料,以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。3.7 投标文件的编制
34、3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3(1)投标文件签字或盖章要求:见投标人须知前附表。3.7.3(2)投标文件的份数:见投标人须知前附表。3.7.3(3)投标文件分册装订:见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记:见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时
35、间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的投标文件,招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知
36、之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标
37、代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更
38、换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于 3 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结
39、果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情
40、形,不符合中标条件的,招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。投标人提供的投标文件必须内容真实并对其真实性负责。招标人保留对投标人作进一步考察的权利,倘若发现投标人在提交的资料中有弄虚作假行为、或经相关行政监督部门认定申请人在竞争本项目合同过程中有腐败或欺骗行为或有围标、串标行为的,即使该投标人已经中标,招标人仍将保留取消中标资格、拒绝授予合同的权利。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式
41、、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.3履约保证金相关约定7.7签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成
42、的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况,确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限未能提交的,招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人。当第二中标候选人因上述原因不能签订合同的,招标人将依法重新招标。7.7.3 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。7.7.4 联合体中标的,联合体各方应当共
43、同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当
44、客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 异议或投诉8.5.1投标人或其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政等规定的,按招标文件规定的时间内质疑或投诉。质疑或投诉应当有明确的请求或必要的证明材料。8.5.2提出异议或投诉时应当包括下列内容:
45、异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式。被异议或被投诉人的名称、地址及有效联系方式。异议或投诉事项的基本事实。请求及主张。涉及事项的证据、证明材料。8.5.3异议或投诉人的主体必须为法人,异议书必须由其法定代表人或授权的委托代理人签字并加盖投标人单位公章。如有关材料是外文,应当同时提供中译本。8.5.4异议人对异议事项提出的请求和主张,有责任提供证据;只有自己陈述而不能提出其他相关证据的,对其请求和主张不予支持。8.5.5异议人不得虚假投诉、恶意投诉,不得以异议投诉为名排挤竞争对手,阻碍招标活动的正常进行。8.5.6有下列情形之一的异议或投诉,不予受理:异议或投诉人不是法人。异议事项不具体,且
46、未提供有效线索、相关证据和证明材料,难以查证。未署异议人真实姓名、签字和有效联系方式。未经法定代表人或授权的委托代理人签字并加盖投标人单位公章。不在异议期内的。已对异议事项做出答复的。9.是否采用电子投标投标否10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表1:开标记录表(以交易中心出具的开标记录表为准)附表2:问题澄清通知问题澄清通知编号:(投标人名称):项目的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1. 2. 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细
47、地址)。评标工作组负责人:(签字)年月日第三章 评标办法 (综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.评标方法中标候选人排序方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术方案得分高的优先;如果技术方案得分也相等,则由评标委员采用随机抽取的方式确定排名顺序。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代
48、表人(单位负责人)签字的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书。格式应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨1、投标函的所有数据均符合招标文件的规定;2、投标文件附表齐全完整,内容均按规定填写;3、投标文件正本和副本数量(含电子版本)符合招标文件要求;4、按规定提供了相关证件、资料的复印件或原件,且清晰可辨;5、投标文件的编制符合第二章3.7项的规定。6、符合招标文件规定的其他格式要求。报价唯一在招标文件没有规定的情况下,不得提交选择性报价,否则投标被否决。投标文件的签署投标文件上法定代
49、表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。2.1.2资格评审标准投标人资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定服务内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定权利义务符合第四章“合同条款及附件”中的实质性要求和条件实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求2.2.1分
50、值构成(总分100 分)(1)商务部分:37分(2)技术部分:23分(3)投标报价:40分2.2.2评标基准价计算方法在招标人公布的总价最高限价的范围内的所有经初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉1/6(不能整除的按小数前整数取整,不足六家报价则不去掉)的最高价和相同家数的最低价后进行算术平均,即为投标总报价的评标基准价。(投标报价及评标基准价保留“元”小数点后两位),按插入法计算得分,以上计算取小数点后两位,第三位四舍五入。类别分项指标权重评分指标商务部分(37分)企业年金资格取得批次3 评审标准:投标机构年金受托资格取得批次计分规则:年金受托资格证书第一批次取得得3分年金受托资格证书第二
51、批次取得得2分年金受托资格证书其他批次取得的1分评审依据:提供投标人取得年金受托资格的人社部文件或者官网截图,加盖投标人单位公章公司财务状况7 评审标准:投标机构2012年至2018年持续盈利时间计分规则:7连续利润总额盈利7年及以上5连续利润总额盈利5-6年3连续利润总额盈利3-4年1连续利润总额盈利1-2年0亏损评审依据:以投标机构年度外部财务审计报告数据为准,加盖投标人单位公章企业年金管理费收入4 评审标准:投标机构2016年-2018年企业年金管理费收入计分规则:年金管理费收入累计15亿以上得4分年金管理费收入累计10亿以上-15亿得3分年金管理费收入累计5亿以上-10亿得2分年金管理
52、费收入累计5亿及以下得1分评审依据:提供投标人年度外部财务审计报告数据,加盖投标人单位公章全国受托管理资产规模6 评审标准:投标机构全国受托管理资产规模计分规则:根据投标机构2019年6月底全国受托资产规模大小排名打分,满分6分,从大到小依次递减1分,最低0分评审依据:人社部社会保险基金监督局官网(/shbxjjjds/SHBXJDSgongzuodongtai/)公布2019年6月全国企业年金基金业务数据摘要截图,加盖投标人单位公章全国受托服务客户数5 评审标准:投标机构全国受托管理客户数量计分规则:根据比选机构2019年6月底全国受托客户数排名多少打分,满分5分,从多到少依次递减1分,最低
53、0分评审依据:人社部公布2019年6月全国企业年金基金业务数据摘要截图,加盖投标人单位公章受托管理近3年平均收益12 评审标准:投标机构2016-2018年受托管理规模在10亿元(含)以上的单一计划平均收益率(按综合平均收益率算);算法:2016年综合平均收益率=(A单一计划规模*A计划层投资收益率)+(B单一计划规模*B计划层投资收益率)+.(K单一计划规模*K计划层投资收益率)/(A单一计划规模+B单一计划规模+K单一计划规模);投标机构机构10亿元(含)以上近3年单一计划平均收益率=(2016年综合平均收益率+2017年综合平均收益率+2018年综合平均收益率)/3计分规则:投标机构10
54、亿元(含)以上单一计划平均收益率超过人社部公布2016-2018年单一计划平均投资收益率3.72%为满分,每低于3.72%的1%扣1分。评审依据:投标机构提供10亿元(含)以上综合平均收益率表单(包含客户清单、资产规模、计划投资收益率),投标机构对表单盖章确认,提供客户2016-2018年度受托报告收益率页截图并盖章。技术部分(23分)受托管理信息系统3 评审标准:投标机构提供受托管理系统是否自主开发、系统基本架构、功能与特点,及系统开发和升级换代情况等材料计分规则:完全自主开发的受托管理系统,并获得著作权认证。系统安全性高,功能强大,可为大型企业客户提供良好的服务;总体框架设计具有前瞻性和先
55、进性,可自主研发快速响应客户的需求,可与其他管理人系统顺畅对接的得3分不是完全自主开发的、外购优化的管理系统,系统功能完善,能协助企业进行日常年金业务操作,可基本满足大企业的管理需求,与其他管理人系统可以对接的得2分拥有管理信息系统,系统在大客户中使用程度较低,可满足中小企业管理需要,难以满足大型企业管理需求的得1分评审依据:根据投标机构描述进行综合评分战略资产配置能力3 评审标准:投标机构提供战略资产配置理念、流程、调整机制等说明计分规则:有清晰的战略资产配置分析过程有清晰的战略资产配置制定过程有清晰的战略资产配置调整流程评审依据:根据投标机构描述进行评分,每满足1项得1分对账管人、托管人和
56、投管人的管理监督与绩效评估3 评审标准:投标机构提供对其他管理人监督及绩效评估相关材料计分规则:有明确的监督评估指标体系和严格的监督评估制度,对其他管理人有很强的日常风险监控能力得3分有较明确的监督评估指标体系和严格的监督评估制度,对其他管理人有一定的日常风险监控能力得2分无明确的制度和较弱的监控能力得1分评审依据:根据投标机构描述进行综合评分项目服务团队10 评审标准:投标机构提供项目服务团队人员清单、服务经验、受托服务内容及承诺时效相关材料计分规则:总部服务团队(3分):服务团队人员超过6人得1分,不超过6人得0分。团队人均从业年限超过5年得2分,人均从业年限2-5年得1分,人均从业年限低
57、于2年得0分。重庆服务团队(4分):重庆地区有明确的6人或以上服务团队得1分,不超过6人得0分。在投资监督和运营服务方面分别有专人承担得1分,无专人承担得0分。团队具有6个及以上在重庆当地报备的受托管理规模1亿元以上(含1亿)大型客户年金服务经验得2分,低于6个得0分。服务承诺(3分):有明确的受托服务内容及标准得1分,能够承诺服务时效得2分。根据服务内容及标准、承诺时效描述进行评分。评审依据:根据投标机构描述进行评分,提供1亿元以上(含1亿)客户服务清单,客户重庆市人社方案批复函件,2019年三季度受托报告计划规模截图。增值服务4 评审标准:按照增值服务的项目数量及质量评分。计分规则:优异得
58、4分,良好得3分,一般得2分。评审依据:根据投标机构提供的项目增值服务承诺进行综合评分。报价部分(40分)费用报价40 评审标准:所有投标机构对企业年金基金资产净值百分比的有效报价(含税),小数点后2位计分规则:本次报价仅针对基础管理费部分进行报价,满分40分,以最低报价作为基准价,最低报价为满分,与基准价相比,每增加1%扣2分,扣完为止,(保留小数点后两位)。符合行业自律公约要求的管理费率为有效报价,无效报价得0分。评审依据:以投标机构提供的投标报价(含税)计算得分评标办法1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行
59、打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由评标委员会推荐中标候选人经招标人研究确定。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评
60、标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)商务部分:见评标办法前附表;(2)技术部分:见评标办法前附表;(3)投标报价:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1)商务部分评分标准:见评标办法前附表;(2)技术部分评分标准:见评标办法前附表;(3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标
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