分析国企固定资产管理内控机制3300

1、分析国企固定资产管理内控机制【摘要】国有固定资产管理，是国有企业内部资金管理的关键构成部分，对促进国有企业发展具有重要意 义。内控机制是近年来比较受人们关注的一种管理工作机制，可以提升企业内部固定资产管理强度。以当 前国有企业固定资产管理工作开展的情况为基础，结合近年来的工作经验，提出如何利用内部控制机制来 提升固定资产管理质量。关键词：国企；固定资产；内控引言：内控对国企发展具有重要意义，因为国有企业经常会出现固定资产流失等问题，所以为了从根本上解 决这些问题，相关工作人员提出了内控管理理论，并在实际使用中取得了一定的效果，下文将对其加以阐 述。国企构建固定资产管理内控机制的必要性当前国内的

2、国有企业其固定资产管理本质，是一种将国有企业作为基本限定范围、将固定资产作为基 本管理对象，通过规划、升级以及清查等方式来进行管理，属于客体行为的一种表现形式，可以最大程度 的提升固定资产价值。内控了今年是近年来比较受人们关注的一种理念，深入人心。通过多年来的不断实践证明，内控是一 种切实可行的管理方式，可以有效提升企业资金的使用效率。当前国有企业在对固定资产进行管理的时候， 也要充分的考虑到内控问题，借助内控力量来提升企业的管理工作水平。首先，内控管理方式的应用，可以有效减少不必要的国有资产流失。因为国有资产流失，一直以来都 是影响我国国有企业发展的关键要素，且经常出现资产流失。所以国务院根

3、据该情况颁布了关于加强和 改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见，其中明确提出，要完善权责分明以及相应的管理工作制 度，以企业发展的情况为基础，优化企业内部监督机制，这也是借助内控机制的一种管理方式。其次，内控的实施，也是保证国有企业资源配置优化的关键形式，通过建筑内控机制的方式，尽量减 少不必要的国有固定资金局限，推动资金的调配及使用。内控技术的应用，还可以有效提升国有企业信息 真实性，保证所有展露出的信息，都是真实可靠的，为高层决策人员的日常工作提供参考。目前国企推动 构建固定资产管理内控机制，实际上也是应对解决目前资产管理实务层面展现出的系列问题的需要。国企固定资产管理内控机制的现状

4、及问题2.1在思想认识方面有偏差因为固定资产管理，一直以来并不算是国有企业的主要管理方向，所以部分国有企业在固定资产管理 方面的重视度要低一些，或者是在固定资产方面一直处在粗放形态，导致大部分的管理工作人员或者是一 线工作人员有得过且过的心里。在管理务实方面，企业固定资产管理工作人员，如果在日常工作中遇到各 种问题，第一时间都是想着如何去推卸责任。2.2缺少切实可行的工作制度一些国有企业在处理固定资产管理制度流程问题时，经常出现过度疏阔的问题。这些问题会影响到固 定资产管理领域以及固定资产管理的各个环节。虽然国家巳经针对相关问题提出了各种制度以及规范，但 是这些制度和规范的务实程度比较低。除此

5、之外，还有一些企业在拟定固定资产管理工作制度的时候，制 度设置的不够合理，或者是固定资产管理职责分配不够科学，最终导致实物管理与价值管理相违背。2.3内控活动落实乏力从目前的工作情况来看，有一部分的过头企业固定资产管理模式相对分散，还存在调配范围小、层次 窄的问题。一些国有企业的日常管理具备运动式特点，比如在资产清查时，工作人员会将工作的重点集中 在固定资产管理方面，并不断的强化其内部控制工作制度。虽然工作强度较高，但是在实际工作过程中， 工作人员却比较忽视该方面工作的后续追进。一些国有企业在对内部固定资产进行管理的时候，虽然也在 按照原拟定的制度进行，但是在具体执行方面经常出现问题。用各种理

6、由在推脱自己应当承担的责任，所 以整个资产评价环节随意性太强，缺少应有的刚性。2.4国有企业内控覆盖率较差不论是在意识的层面还是在制度、工作流程、内控活动方面，都存在一个共同问题，就是比较关注固 定资产的使用，反而忽视了决策、购置以及处置等方面的问题。这一问题在固定资产正式取得之前，很少 有人认识到，所以在拟定管理细则的时候，也没有过多的关注这个层面的问题。除了该点之外，还有一些 国有企业在进行信息沟通的时候，也存在较多的问题。虽然现在大部分的企业都开始从宏观的角度出发， 对信息进行传递，实现企业内部信息共享，但是却没有投入足够的精力来关注固定资产管理。近年来科学 技术在不断发展，信息技术得到

7、了一定的完善，但是企业为了节省资金等，还在使用前些年比较常用的信 息技术，这些信息技术的功能并不能满足当前社会发展的需求，所以工作质量也很难得到提升。完善国企固定资产管理内控机制的可行路径3.1从人力资源着手，强化固定资产管理内控机制的切实性作为我国国有企业或者是国有企业的内部系统，必须要不断的将高级管理人或者是固定资产管理作为 日常工作的重点，并不断的对工作人员务实管理能力进行培训，还要明确责任意识宣传等方面的问题。提 升所有工作人员的个人综合素质，强化人员管理机制。将人员综合素质考评的内容集中在固定资产管理内 涵、固定资产管理的重要性等方面，不断的根据国有企业实际情况来强化全员的务实管理能

8、力以及意识培 养、宣传等。对所有工作人员提出具体化的要求，要求的内容应当包含固定资产管理制度流程、不同岗位 应掌握的岗位技能、内控机制落实所需要的职业道德等诸多方面。3.2从制度建设着手，强化固定资产管理内控机制的全面性在对国有企业固定资产内控机制进行管理时，应当从两个方面入手，强化管理方式，提升管理强度。首先要强调“全”，在全面了解和掌握了固定资产管理工作的本质之后，分别从决策、购置以及处理等 环节对其进行监督，提升绩效管理的强度，让信息沟通全面覆盖到企业内部的各个方面。还要强调不同岗 位制度的责任，避免出现宏观性盲区。其次要强调“细”，工作人员要按照精细化管理工作的基本要求，来设计和优化岗

9、位工作流程，并配备 一些详细化的操作流程、操作说明。这种工作模式不仅可以提升固定资产管理内部控制工作制度的全面性， 同时还可以提升实务层面可操作性。3.3从预算管理着手，强化固定资产管理内控机制的系统性工作人员可以从编制预算等方面入手，将固定资产管理工作纳入到国有企业日常管理中来，并通过同 步编制的方式，综合固定资产相关问题，将其相互结合。还可以将预算执行与固定资产具体的管理方式相 互结合，利用一些方式对其进行升级改造，以此来提升固定资产管理工作科学性以及实用性。3.4从价值管理着手，强化固定资产管理内控机制的高效性工作人员可以将日常固定资产管理以及企业内部控制工作作为基本工作目标，通过提升组

10、织价值增值 的方式，提升国有企业价值。可以从战略的层面出发，将战略价值管理作为企业资产管理内部控制的基本 工作导向。同时也可以在一些特定的国有系统基础之上，不断的提升其固定资产管理或者是国有企业的统 筹层次等。国有企业的固定资产管理人员不但要尽量的避免企业资产流失、浪费，同时还要减少企业资产 闲置等问题的发生几率，让资产配置适中处在最优的状态，以此来保证企业固定资产管理战略目标落到实 处。除了这些环节之外，工作人员还要多考虑信息系统存在的问题，提升固定资产管理内控机制时代特性， 并将信息系统以及与信息系统相关的技术发挥到极致，起到推动信息技术发展的作用。结束语：上文从目前国企固定资产管理内控工作开展的角度出发，分别提出了重要性、问题以及工作方式等， 希望可以为后续工作的开展奠定基础，提升后续工作质量。参考文献：赵旭凌.国有企业固定资产内部控制现存问题与对策分析J.经营管理者，2015, 25:68.