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文档简介
1、市餐饮服务单位食品安全主体责任清单项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任一、许可管理1从事餐饮服务经营活动应 依法取得食品经营许可。食品安全法第 三十五条第一款食品安全法第 一百二十二条第秋没收违法所得和违法生产经营的食品、食品 添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、 原料等物品;违法生产经营的食品、食品添 加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以 上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2应当在经营场所的显著位 置悬挂或者摆放食品经营 许可证正本。食品经营许可 管理办法第二十K条第一款食品经营许可 管理办法第四十 八条第一款责令改正;拒/、改正的,给予
2、警告。3不得擅自变更许可事项。食品经营许可 管理办法第二十 七条第一款食品经营许可 管理办法第四十 九条第一款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。4不得伪造、涂改、倒卖、出 租、出借、转让食品经营 许可证。食品经营许可 管理办法第二十 六条第一款食品经营许可 管理办法第四十 八条第一款责令改正,给予警告,并处 万元以下罚款; ,卜肯节严重的 处 万元以上 万元以下罚 款。1项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任5入网食品经营者应当按照 许可的经营项目范围从事 食品经营。网络食品安全违 法行为查处办法 第十六条第一款食品安全法第 一百二十二条没收违法所得和违法生产经营的
3、食品、食品 添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、 原料等物品;违法生产经营的食品、食品添 加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以 上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。一、许可管理6小型餐饮服务提供者应依 法取得食品经营许可,未取 得食品经营许可的应办理 临时备案。市食品安全条例第四十 三条第一款、第三 款市食品安全条例第九十 九条第一款没收违法所得、违法经营的食品和用于违法 经营的工具、设备、原料等物品;违法经营 的食品货值金额/、足一万元的,并处一万元 以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上 的,并处货值金额五倍以I倍以下罚款。二、人员 管理7按
4、规定配备食品安全专业技 术人员、食品安全管理人员, 建立食品安全管理制度等保 证食品安全的规章制度。食品安全法第 三十三条第一款第 三项、第四十四条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。责令停产停业, 直至吊销许可证。8有专职或者兼职的食品安全 管理人员,加强对其培训和 考核。经考核不具备食品安 全管理能力的,不得上岗。食品安全法第 三十三条第一款 第三项;食品安 全法第四十四条 第二款食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业
5、,直至吊销许可证。项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任9不得聘用禁聘人员从事食 品安全管理工作。食品安全法第 一百三十五条第 一款、第一款食品安全法第 一百三十五条第 二款吊销许可证。10建立并执行从业人员健康 管理制度。患有国务院卫生 行政部门规定的有碍食品 安全疾病的人员,不得从事 接触直接入口食品的工作。 从事接触直接入口食品工 作的食品生产经营人员应 当每年进行健康检查,取得 健康证明后方可上岗工作。食品安全法第 四十五条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。二、人员管理11小型餐饮服务
6、提供者按照 规定培训关键环节操作人 员及其他相关从业人员。市食品安全条例第三十 一条第一款市食品安全条例第九十 九条第二款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证或者告知所在地 乡、镇人民政府、街道办事处,由其注销临 时备案。12小型餐饮服务提供者应当 对关键环节操作人员及其 他相关从业人员进行考核, 考核/、合格的,不得上岗。市食品安全条例第三十 一条第一款项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任13小型餐饮服务者不得安AE 未取得健康证明或者患有 国务院卫生行政管理部门 制定的规定中的疾病的人 员从事直接接触入口食品 工作。
7、市食品安全条例第三十 二条第一款14从事餐饮配送服务的送餐 人员应当依法取得健康证 明。市食品安全条例第三十 九条第(一)项市食品安全条例第九十 七条第一款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万元以下罚款。三、过程控制15进货时应当查验许可证和 相关证明文件。按规定建立 并遵守进货查验记录制度。 记录和凭证保存期限不得 少于产品保质期满后六个 月;没有明确保质期的,保 存期限不得少于二年。食品安全法第 五十三条第一款、 第一款;食品安 全法第五十条第 一款食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销
8、许可证。责令停产停业, 直至吊销许可证。项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任三、过程控制16定期维护食品加工、贮存、 陈列等设施、设备;定期满 洗、校验保温设施及冷藏、 冷冻设施。按照要求对餐 具、饮具进行清洗消毒,不 得使用未经清洗消毒的餐 具、饮具。食品安全法第 五十六条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。责令停产停业, 直至吊销许可证。17学校、托幼机构、养老机构、 建筑工地等集中用餐单位 应当按规定严格遵守法律、 法规和食品安全标准。食品安全法第 五十七条18应按规aE制aE、实施经宫
9、过 程控制要求。检查待加工的 食品及原料。食品安全法第 五十五条19餐饮服务提供者向消费者不 得提供不符合有关食品安全 标准和要求的餐具、饮具。市食品安全条例第三十八 条第一款第(三) 项市食品安全条例第九十 四条第(七)项责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款;,春节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证或者准许生产证。项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任20食品经营者配送膳食的箱(包)应当专用,定期进行 清洁、消毒。市食品安全条例第三十 九条第(二)项市食品安全条例第九十 七条第二款第 (一)项责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停 产停业,处五千元以上五万元以
10、下罚款;情 节严重的,吊销许可证。21从事餐饮配送服务的,符合 保证食品安全所需的温度 等特殊要求。市食品安全条例第三十 九条第(三)项市食品安全条例第九十 七条第二款第(二)项三、过程控制22从事餐饮配送服务的,应当 使用符合食品安全标准的餐 具、饮具、容器和包装材料。市食品安全条例第三十 九条第(四)项市食品安全条例第九十 七条第一款23小型餐饮服务提供者应当严 格执行食品生产经营场所卫 生规范制度,从业人员应当 保持个人卫生、着装清洁。市食品安全条例第三十 一条第一款市食品安全条例第九十 九条第二款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业
11、,直至吊销许可证或者告知所在地 乡、镇人民政府、街道办事处,由其注销临 时备案。24小型餐饮服务提供者不得 向消费者提供不符合有关 食品安全标准和要求的餐 具、饮具。市食品安全条例第三十八 条第一款第(三) 项项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任25集体用餐配送单位应当建 立原料采购、加工数量、供 应单位情况等信息的台帐 制度。市集体用餐配送监督管理办法第十七条市集体用餐配送监督管 理办法第二十九 条责令改正;拒/、改正的,处以元以上万元以下的罚款。26食品生产经营者不得向未依 法取得相关许可证件或者相 关许可证件超过肩效期限的 生产经营者采购食品、食品 添加剂用于生产经营。市食品安全条例
12、第二十 三条第(一)项市食品安全条例第九十 一条第(一)项没收违法采购和生产经营的食品、食品添加 齐I,并处五千兀以上五万兀以卜罚款;,有节 严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或 者准许生产证。27食品生产经营者不得向超 出许可类别和经营项目从 事生产经营活动的生产经 目若米购食品、食品添加剂 用于生产经营。市食品安全条例第二十 三条第(二)项市食品安全条例第九十 一条第(二)项三、过程控制28禁止食品生产经营者将超 过保质期的食品和食品添 加剂退回相关食品生产经 营企业。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十三 条第一款第(一) 项没收违法所得和违法生产经营的食品和食 品添加
13、剂,并可以没收用于违法生产经营的 工具、设备、原料等物品;违法生产经营的 食品、食品添加剂货值金额/、足一万元的,7项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任29食品生产经营者应当米取 染色、毁形等措施对超过保 质期的食品和食品添加剂 予以销毁,或者进行无害化 处理。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十三 条第一款第(二) 项并处五万兀以上十万元以下罚款; 货值金额 一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十 倍以下罚款;W节严重的,责令停产停业, 直至吊销许可证或者准许生产证。30禁止将回收食品经过改换 包装等方式以其他形式进 行销售或者赠送。市食品安全条例第三十 条第二款市食品安
14、全条例第九十三 条第一款第(三) 项31禁止小型餐饮服务提供者 将超过保质期的食品和食 品添加剂退回相关食品生 产经营企业。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十 三条第二款没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添 加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、 设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食 品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元 以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上 的,并处货值金额五倍以I倍以下罚款;情 节严重的,吊销许可证或者告知乡、镇人民政 府、街道办事处注销其临时备案。32小型餐饮服务提供者应当 采取染色、毁形等措施对超 过保质期的食品和食品添 加剂予以销毁,
15、或者进行无 害化处理。市食品安全条例第二十 九条第一款项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任33小型餐饮服务提供者不得 将回收食品经过改换包装 等方式以其他形式进行销 售或者赠送。市食品安全条例第三十 条第二款34食品生产经营者应当建立 并执行临近保质期食品和 食品添加剂管理制度。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十 三条第一款责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或者准许生产证三、过程 控制35学校食堂(或者供餐单位) 应当按规定建立食品安全 管理制度,制定、实施餐饮 服务经营过程控制要求。学校食品安全 匕营养
16、健康管理 规定第二十五 条、第二十六条、 第二十七条第一 款、第三十三条, 以及第三十四条 第(一)项、第(二) 项、第(五)项学校食品安全 匕营养健康管理 规定第五十四条 第F责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任36学校食堂(或者供餐单位) 应查验或者留存食用农产 品生产者、集中交易市场 开办者或者经营者的社会 信用代码或者身份证复印 件或者购货凭证、合格证 明文件。学校食品安全 匕营养健康管理 规定第三十四 条第(三)项、第(四)项学校食品安全 匕营养健康管理 规定第五十四条 第
17、一款责令改正;拒/、改正的,给予警告,并处 元以上 万元以下罚款。37学校食堂(或者供餐单位) 应按要求留样。学校食品安全 匕营养健康管理 规定第四十条学校食品安全 匕营养健康管理 规定第五十六条由县级以上人民政府食品安全监督管理部 门责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。四、食品 信息追溯38追溯食品和食用农产品的 生产经营者应将其名称、法 定代表人或者负责人姓名、 地址、联系方式、生产经营 许可等资质证明材料上传 至食品安全信息追溯平台, 形成生产经营者电子档案。市食品安全信息追溯管 理办法第十二条第F市食品安全信息追溯管 理办法第二十四 条第一款第(一) 项责令改正
18、;拒/、改正的,处以_元以上 元以下罚款。一10项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任39追溯食品和食用农产品的 生产经营者未信息发生变 动的,追溯食品和食用农产 品的生产经营者未自变动 之日起日内,更新电子档 案的相关内容。市食品安全信息追溯管理办法第十二条第一款市食品安全信息追溯管 理办法第二十四 条第一款第(一) 项责令改正;拒/、改正的,处以_元以上 元以下罚款。40集体用餐配送单位、中央厨 房、学校食堂、中型以上饭 店及连锁餐饮企业将相关 信息上传至食品安全信息 追溯平台。市食品安全信息追溯管理办法第十七条市食品安全信息追溯管 理办法第二十四 条第一款第(二) 项责令改正;拒/、改
19、正的,处以_元以上 元以下罚款。41追溯食品和食用农产品的 生产经营者应在追溯食品 和食用农产品生产、交付后 的24小时内,按照规定, 将相关信息上传至食品安 全信息追溯平台。市食品安全信息追溯管 理办法第十八条第F市食品安全信息追溯管 理办法第二十四 条第一款第(二) 项责令改正;拒/、改正的,处以_元以上 元以下罚款。11项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任四、食品 信息追溯42追溯食品和食用农产品的 生产经营者应当对上传信 息的真实性负责。市食品安全信息追溯管 理办法第十八条 第一款市食品安全信息追溯管 理办法第二十四 条第一款处以 元以上 万元以下罚款。43追溯食品和食用农产品的
20、生产经营者应根据消费者 的要求,向其提供追溯食品 和食用农产品的来源信息。市食品安全信息追溯管 理办法第二条第一款市食品安全信息追溯管 理办法第二十四条第二款责令改正,给予警告。五、标签 说明书44禁止经营标签、说明书不符 合食品安全法规定的食品、 食品添加剂。食品安全法第 六十七条食品安全法第 一百二十五条没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品;违法生产经营的食一12项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任46经营进口的预包装食品应 当有中义标签;依法应当有 说明书的,还应当有中文说 明书。标签、说明书应当符 合本法以及我国其他
21、肩关 法律、行政法规的规定和食 品安全国家标准的要求,并 载明食品原产地以及境内 代理商的名称、地址、联系 方式。食品安全法第 九十七条品、食品添加剂货值金额不足一万元的, 并 处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一 万元以上的,并处货值金额五倍以I倍以 下罚款;tfr节严重的,责令停产停业,直至 吊销许可证。六、禁止 经营食品47禁止经营用非食品原料生 产食品,或者添加食品添加 剂以外的化学物质不口其他 可能危害人体健康物质的 食品,或者用回收的食品作 为原料生产的食品。食品安全法第 三十四条第一项食品安全法第 一百二十三条没收违法所得和违法生产经营的食品, 并可 以没收用于违法生产经营的工
22、具、设备、原 料等物品;违法生产经营的食品货值金额/、 足一万元的,并处十万元以上十五万元以下 罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金 额十五倍以上三十倍以下罚款;to严重 的,吊销许可证,并可以由公安机关对具直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处 五日以上十五日以下拘留。48禁止经营病夕匕、毒夕匕或者死 因/、明的禽、畜、兽、水产 动物肉类及其制品。食品安全法第 三十四条第七项一13项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任49禁止经营未按规定进行检 疫或者检没/、合格的因羹, 或者未经检验或者检验不 合格的肉类制品。食品安全法第 三十四条第八项50禁止经营国家为防病等特殊 需要明令禁止经营
23、的食品。食品安全法第 三十四条第十二项51生产经营的食品中不得添 加药品,但是可以添加按照 传统既是食品又是中药材 的物质。食品安全法第 三十八条六、禁止 经营食品52禁止经营致病性微生物、农 药残留、兽药残留、重金属、 生物毒素、污染物质以及其 他危害人体健康的物质含 量超过食品安全标准限量 的食品。食品安全法第 三十四条第二项食品安全法第 一百二十四条没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品;违法生产经营的食 品、食品添加剂货值金额/、足一万元的, 并 处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一 万元以上的,并处货值金额十倍以上二十
24、倍 以下罚款;to严重的,吊销许可证。53禁止经营用超过保质期的 食品原料、食品添加剂生产 的食品、食品添加剂食品安全法第 三十四条第三项14项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任54禁止经营超范围、超限量使 用食品添加剂的食品。食品安全法第 三十四条第四项、 第四十条55禁止经营腐败变质、油脂酸 败、霉变生虫、污秽不洁、 混有异物、掺假掺杂或者感 官性状异常的食品、食品添 加剂。食品安全法第 三十四条第六项56禁止经营标注虚假生产日 期、保质期或者超过保质期 的食品、食品添加剂。食品安全法第 三十四条第十项57禁止经营被包装材料、容器、 运输工具等污染的食品。食品安全法第 三十四条第九项食
25、品安全法第 一百二十五条没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品;违法生产经营的食 品、食品添加剂货值金额/、足一万元的, 并 处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一 万元以上的,并处货值金额五倍以I倍以 下罚款;tfr节严重的,责令停产停业,直至 吊销许可证。58禁止经营无标签的预包装 食品、食品添加剂。食品安全法第 三十四条第八项59禁止米购或者使用/、符合 食品安全标准的食品、食品 添加剂、食品相关产品。食品安全法第 三十四条第十三项一15项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任六、禁止 经营食品60禁止生产经营以后毒后害 动
26、植物为原料的食品。市食品安全条例第二十四 条第一款第(二) 项市食品安全条例第九十二 条第一款第(一) 项没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品;违法生产经营的食 品、食品添加剂货值金额不足一万元的, 并 处十万元以上十五万元以下罚款; 货值金额 一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三 十倍以下罚款;to严重的,吊销许可证或 者准许生产证。61禁止生产经营以废弃食用 油脂加工制作的食品。市食品安全条例第二十四 条第一款第(三) 项市食品安全条例第九十二 条第一款第(二) 项62禁止生产经营巾人民政府为 防病和控制重大食品安全风 险
27、等特殊需要明令禁止生产 经营的食品、食品添加剂市食品安全条例第二十四 条第一款第(四) 项市食品安全条例第九十二 条第一款第(三) 项63禁止生产经营毛蛇、泥贿、 魁蛇等财类,炮虾和死的黄 皤、甲鱼、乌龟、河蟹、蟋 麒、螯虾和贝壳类水产品。市人民政府关于本巾禁 止生产经营食品 品种的通告沪府规2018_号市食品安全条例第九十二 条第一款第(三) 项一16项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任64每年一月一日至一月一 日期间,禁止生产经营醉 虾、醉蟹、醉蟋麒、咸蟹。市人民政府关于本巾禁 止生产经营食品 品种的通告沪府规2018_号市食品安全条例第九十二 条第一款第(三) 项65禁止在食品销售和
28、餐饮服 务环节制售一矶海萤、二矶 海萤、经营自行添加亚硝酸 盐的食品以及自行加工的 醉虾、醉蟹、醉蟋麒、咸蟹 和醉泥螺。市人民政府关于本巾禁 止生产经营食品 品种的通告沪府规2018_号市食品安全条例第九十二 条第一款第(三) 项六、禁止 经营食品66集体用餐配送单位禁止向 集体用餐单位配送生拌菜、 改力熟食、生食水产品以及 国家和本市禁止出售的其 他食品。市集体用餐配送监督管理办法第十九条市集体用餐配送监督管 理办法第二十九 条责令改正;拒/、改正的,处以元以上万元以下的罚款。67小型餐饮服务提供者禁止 生产经营以后毒后害动植 物为原料的食品。市食品安全条例第二十四 条第一款第(二) 项市食
29、品安全条例第九十 一条第一款没收违法所得和违法生产经营的食品, 并可 以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额/、 足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚一17项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任68小型餐饮服务提供者禁止 生产经营以废弃食用油脂 加工制作的食品。市食品安全条例第二十四 条第一款第(三) 项款;货值金额一万元以上的,并处货值金额 五倍以I倍以下罚款;W节严重的,吊销 许可证或者告知乡、镇人民政府、街道办事 处注销临时备案。69小型餐饮服务提供者禁止生 产经营巾人民政府为防病和 控制重大食品安全风险等特 殊需要明令禁止生产经营的 食品、食品添
30、加剂。市食品安全条例第二十四 条第一款第(四) 项70禁止使用食品安全法、 市食品安全条例 中禁止生产经营的食品、食 品添加剂、食品相关产品作 为原料,用于食品、食品添 加剂、食品相关产品生产经 营。市食品安全条例第二十 四条第一款市食品安全条例第九十 二条第四款没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂、食品相关产品,并可以没收用于违 法生产经营的工具、设备、原料等物品;违 法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关 产品货值金额不足一万元的,并处五千元以 上五万元以下罚款;货值金额一万元以上 的,并处货值金额五倍以I倍以下罚款; to严重的,责令停产停业,直至吊销许可 证或者准许生产证。
31、一18项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任71学校食堂(或者供餐单位) 不得米购、贮存亚硝酸盐(包 括亚硝酸钠、亚硝酸钾)。学校食品安全 匕营养健康管理 规定第三十六条 第一款学校食品安全 匕营养健康管理 规定第五十五条 第F责令改正,给予警告,并处元以上万元以下罚款。六、禁止 经营食品72中小学、幼儿园食堂(或者 供餐单位)不得制售冷荤类 食品、生食类食品、裱花蛋 糕,或者加工制作四季豆、 鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽 土豆等局风险食品。学校食品安全 匕营养健康管理 规定第三十六条 第二款学校食品安全 匕营养健康管理 规定第五十五条 第一款责令改正;拒/、改正的,给予警告,并处 元以上 万元
32、以下罚款。七、贮存、 运输、装 卸和检验73贮存、运输和装卸食品的容 器、工具和设备应当安全、 无害,保持清洁,防止食品 污染,并符合保证食品安全 所需的温度、湿度等特殊要 求;不得将食品与有毒、有 害食品物品一同贮存、运输。食品安全法第 三十三条第一款 第六项食品安全法第 一百三十二条给予警告;拒/、改止的,责令停产停业,并 处一万元以上五万兀以卜罚款;,卜春节严重 的,吊销许可证。一19项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任74按照保证食品安全的要求 贮存食品,定期检查库存食 品,及时清理变质或者超过 保质期的食品。食品安全法第 五十四条第一款七、贮存、 运输、装 卸和检验75中央厨房、
33、集体用餐配送单 位应当配备检验设备和检 验人员或者委托有资质的 食品检验机构,按照规定对 采购的食品、食用农产品进 行抽样检验及相关记录。市食品安全条例第三十 六条第一款、第二 款市食品安全条例第九十 四条第(六)项责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款;,春节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证或者准许生产证。76贮存、运输、陈列有特殊温 度、湿度控制要求的食品和 食用农产品的,应当进行全 程温度、湿度监控,并做好 监控记录。市食品安全条例第三十 四条第一款市食品安全条例第九十 条第一款第(二) 项责令改正,给予警告;拒/、改正的,责令停 产停业,处五千元以上五万元
34、以下罚款;情 节严重的,吊销许可证或者准许生产证。一20项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任八、自查 和报告77建立食品安全自查制度,定 期对食品安全状况进行检 查评价。经营条件发生变 化,/、再符合食品安全要求 的,食品经营者应当立即采 取整改措施;有发生食品安 全事故潜在风险的,应当立 即停止食品经营活动,并向 所在地县级人民政府食品 药品监督管理部门报告。食品安全法第 四十七条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。九、食品 安全事故 处置78发生食品安全事故的单位 应当立即采取措施,防止事
35、 故扩大。事故单位应当及时 问事故发生地县级人民政 府食品药品监督管理部门 报告。任何单位和个人不得 对食品安全事故隐瞒、谎 报、缓报,不得隐匿、伪造、 毁火有关证据。食品安全法第 一百零三条第一 款、第四款食品安全法第 一百二十八条由肩关主管部门按照各自职责分工责令改 正,给予警告;隐匿、伪造、毁火有关证据 的,责令停产停业,没收违法所得,并处十 万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果 的,吊销许可证。一21项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任79食品安全事故调查部门启 权向有关单包和个人了解 肩关的情况,并要求提供相 关资料和样品。肩关单位和 个人应当配合,按照要求提 供相关资料和样品
36、,不得拒 绝。任何单位和个人不得阻 挠、干涉食品安全事故的调 查处理。食品安全法第 一百零八条食品安全法第 一百三十三条第秋由有关主管部门按照各自职责分工责令停产 停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情 节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理 行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。80食品生产经营者应当按照 食品安全法律、法规、规章、 标准或者技术规范,制定和 落实食品安全事故防范措 施,及时消除食品安全隐 患,防止食物中毒等食品安 全事故的发生。市食品安 全条例第六十七 条市食品安全条例第一百 零六条第一款没收违法所得、违法生产经营的食品以及用 于违法生产经营的工具、设备、原料等物品; 违
37、法生产经营的食品货值金额/、足一万元 的,并处五万元以上十万元以下罚款; 货值 金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上 二十倍以下罚款;to严重的,吊销许可证 或者准许生产证。一22项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任九、食品 安全事故 处置81小型餐饮服务提供者应当 按照食品安全法律、法规、 规章、标准或者技术规范, 制定和落实食品安全事故 防范措施,及时消除食品安 全隐患,防止食物中毒等食 品安全事故的发生。市食品安全条例第一百 零K条第一款没收违法所得和违法生产经营的食品, 并可 以没收用于违法生产经营的工具、设备、原 料等物品;违法生产经营的食品货值金额/、 足一万元的,并处一万元
38、以上五万元以下罚 款;货值金额一万元以上的,并处货值金额 五倍以I倍以下罚款;W节严重的,吊销 许可证或者告知乡、镇人民政府、街道办事 处注销临时备案。十、接受82不得拒绝、阻挠监管部门及 其工作人员依法开展监督检 查、风险监测和抽样检验。食品安全法第 十五条第一款、食品安全法第 一百T条食品安全法第 一百三十三条第秋由有关主管部门按照各自职责分工责令停产 停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情 节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理 行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。监督检查83不得撕毁、涂改日常监督检 查结果记录表,要保持日常 监督检查结果记录表至下 次日常监督检查。食品生产经营日
39、常监督检查管理办 法第二十九条食品生产经营日 常监督检查管理办 法第二十九条责令改正,给予警告,并处元以上万元以下罚款。注:除上述列出的食品安全主体责任外,餐饮服务单位还应对照食品安全法等相关法律、法规、规章、标准和技术规范相关 要求开展自查,全面履行食品安全主体责任。一23附件2市食品销售单位食品安全主体责任清单项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任一、许可管理1从事食品销售,应当依法取 得许可。食品安全法第 三十五条第一款食品安全法第一百二十二条第秋没收违法所得和违法生产经营的食品、食品 添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、 原料等物品;违法生产经营的食品、食品添 加剂货值金额不足一
40、万元的,并处五万元以 上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2从事生猪产品及牛羊等其 他家畜的产品批发、零售 的,应当依法取得食品经营 许可。市食品安全条例第十九 条第二款3从事食品和食用农产品贮 存、运输服务的经营者,应 当依法向区市场监督管理 部门备案。市食品安全条例第二条市食品安全条例第九十 条第一款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万元以下罚款。4食品经营者申请通过网络 经营、建立中央厨房或者从 事集体用餐配送的,应当在 主体业态后以括号标注。食品经营许可 管理办法第十条 第一款食品经营许可 管理办法第四十 九条第一款责令改正,给
41、予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。一24项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任5入网食品经营者应当按照 许可的经营项目范围从事 食品经营。法律、法规规定 /、需要取得食品生产经营 许可的除外。网络食品安全违 法行为查处办法 第十六条第一款网络食品安全违 法行为查处办法 第三十八条,食 品安全法第一百 二十二条第一款没收违法所得和违法生产经营的食品、食品 添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、 原料等物品;违法生产经营的食品、食品添 加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以 上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的, 并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。一、许可管理6不得伪造、涂改
42、、倒卖、出 租、出借、转让食品经营许 可证。食品经营许可 管理办法第二十 六条第一款食品经营许可 管理办法第四十 八条第一款责令改正,给予警告,并处 万元以下罚款; ,卜肯节严重的 处 万元以上 万元以下罚 款。7应当在经营场所的显著位 置悬挂或者摆放食品经营 许可证正本。食品经营许可 管理办法第二十K条第一款食品经营许可 管理办法第四十 八条第一款责令改正;拒/、改正的,给予警告。8通过第二方平台进行交易的 食品生产经营者应当在其经 营活动主页面显著位置公示 其食品生产经营许可证。通 过自建网站交易的食品生产 经营者应当在其网站首页显 著位置公示营业执照、食品 生产经营许可证。网络食品安全违
43、 法行为查处办法 第十八条第一款网络食品安全 违法行为查处办 法第四十条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。一25项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任9食品经营许可证载明的许 可事项发生变化的,应当在 变化后一个工作日内向原 发证的食品药品监督管理 部门申请变更经营许可。食品经营许可 管理办法第二十 七条第一款食品经营许可 管理办法第四十 九条第一款责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。10外设仓库地址发生变化的,应当在义化后 个工作日 内向原发证的食品药品监 督管理部门报告。食品经营许可 管理办法第二十 七条第一款食品经营许可 管理办法第四十
44、 九条第一款责令改正;拒/、改正的,给予警告,并处 元以下罚款。二、人员管理11按规定配备食品安全专业技 术人员、食品安全管理人员, 建立食品安全管理制度等保 证食品安全的规章制度。食品安全法第 三十三条第一款第 三项、第四十四条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。责令停产停业, 直至吊销许可证。12有专职或者兼职的食品安全 管理人员,加强对其培训和 考核。经考核不具备食品安 全管理能力的,不得上岗。食品安全法第 三十三条第一款 第三项;食品安 全法第四十四条 第二款食品安全法第 一百二十六条责令改
45、正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。一26项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任13不得聘用禁聘人员从事食 品安全管理工作。食品安全法第 一百三十五条第 一款、第一款食品安全法第 一百三十五条第 二款吊销许可证。14建立并执行从业人员健康 管理制度。患有国务院卫生 行政部门规定的有碍食品 安全疾病的人员,不得从事 接触直接入口食品的工作。 从事接触直接入口食品工 作的食品生产经营人员应 当每年进行健康检查,取得 健康证明后方可上岗工作。食品安全法第 四十五条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元
46、以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。三、过程控制15进货时应当查验许可证和 相关证明文件。按规定建立 并遵守进货查验记录制度。 记录和凭证保存期限不得 少于产品保质期满后六个 月;没有明确保质期的,保 存期限不得少于二年。食品安全法第 五十三条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。责令停产停业, 直至吊销许可证。一27项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任16食品生产经营者不得向未依 法取得相关许可证件或者相 关许可证件超过后效期限 的生产经营者采购食品、食 品添加剂用
47、于生产经营。市食品安全条例第二十 三条第(一)项市食品安全条例第九十 一条第(一)项没收违法采购和生产经营的食品、食品添加 齐L并处五千兀以上五万兀以卜罚款;,有节 严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或 者准许生产证。17食品生产经营者不得向超 出许可类别和经营项目从 事生产经营活动的生产经 目若米购食品、食品添加剂 用于生产经营。市食品安全条例第二十 三条第(二)项市食品安全条例第九十 一条第(二)项18禁止食品生产经营者将超 过保质期的食品和食品添 加剂退回相关食品生产经 营企业。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十三 条第一款第(一) 项没收违法所得和违法生产经营的食品
48、和食 品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的 工具、设备、原料等物品;违法生产经营的 食品、食品添加剂货值金额/、足一万元的, 并处五万元以上十万元以下罚款; 货值金额 一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十 倍以下罚款;W节严重的,责令停产停业, 直至吊销许可证或者准许生产证。19食品生产经营者应当米取染 色、毁形等措施对超过保质 期的食品和食品添加剂予以 销毁,或者进行无害化处理。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十三 条第一款第(二) 项一28项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任20禁止将回收食品经过改换 包装等方式以其他形式进 行销售或者赠送。市食品安全条例第三十
49、条第二款市食品安全条例第九十三 条第一款第(三) 项三、过程 控制21食品生产经营者应当建立 并执行临近保质期食品和 食品添加剂管理制度。市食品安全条例第二十 九条第一款市食品安全条例第九十 三条第一款责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证或者准许生产证22经营转基因食品应当按规 定进行标示。食品安全法第 六十九条食品安全法第 一百二十五条第秋没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添 加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、 设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食 品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元 以上五万元以下罚款;货
50、值金额一万元以上 的,并处货值金额五倍以I倍以下罚款;情 节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。23不得采购或者使用不符合食 品安全标准的食品原料、食 品添加剂、食品相关产品。食品安全法第 五十条一29项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任24经营的保健食品的标签、说 明书不得涉及疾病预防、治 疗功能,内容应当真实,应 当与注册或者备案的内容 相一致,载明适宜人群、不 适宜人群、功效成分或者标 志性成分及其含量等,并声 明“本品不能代替药物”。食品安全法第 七十八条食品安全法第 一百四十条违反本法规定,在广告中对食品作虚假宣 传,欺骗消费者,或者发布未取得批准文件、 广告内容与批准文件不T
51、的保健食品广 告的,依照中华人民共和国广告法的规 定给予处罚。25经营进口的预包装食品应当 有中义标签;依法应当有说 明书的,还应当有中文说明 书。标签、说明书应当符合 本法以及我国其他肩关法 律、行政法规的规定和食品 安全国家标准的要求,并载 明食品原产地以及境内代理 冏的名称、地址、联系方式。食品安全法第 九十七条食品安全法第 一百二十五条没收违法所得和违法生产经营的食品、 食品 添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工 具、设备、原料等物品;违法生产经营的食 品、食品添加剂货值金额/、足一万元的, 并 处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一 万元以上的,并处货值金额五倍以I倍以 下罚款;t
52、fr节严重的,责令停产停业,直至 吊销许可证。一30项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任三、过程 控制26入网销售保健食品、特殊医 学用途配方食品、婴幼儿配 方乳粉的食品生产经营者, 除依照本办法第十八条的 规定公示相关信息外,还应 当依法公示产品注册证书 或者备案凭证,持后广告审 查批准义号的还应当公示 广告审查批准文号,并链接 至食品药品监督管理部门 网站对应的数据查询页向。 保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。网络食品安全 违法行为查处办 法第十九条网络食品安全 违法行为查处办 法第四十条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元以上 万元以下罚款。27销售婴幼儿配方食品、婴幼
53、 儿配方乳粉、保健食品、特 殊医学用途配方食品应当设 专柜或者专区,并在专柜或 者专区显著位置分别标明“婴幼儿配方食品销售专区(专柜)”等字样提示牌为 绿底白字,字体为黑体,字 体大小可根据设立的专柜或 专区的空间大小而定。食品经营许可 审查通则第二十一条28销售获得无公害农产品、绿 色食品、有机农厂品等认证 的农产品以及省级以上人民 政府农业行政主管部门规定 的其他需要包装销售的农产 品,必须包装,并标注相应 标志和发证机构。但鲜活畜、 禽、水产品可以除外。食用农产品市场销售质量安全监督管理办法第三十三条食用农产品市场销售质量安全监督管理办法第五十二条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处 元
54、以上 万元以下罚款。一31项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任三、过程控制29食品经营企业应按规定建立 并落实食品安全管理制度, 配备及培训、考核食品安全 管理人员;食品销售企业的 主要负责人应当落实企业食 品安全管理制度,对本企业 的食品安全工作全面负责。食品安全法第 四十四条食品安全法第 一百二十六条责令改正,给予警告;拒/、改正的,处五千 元以上五万兀以卜罚款; 节严重的,责令 停产停业,直至吊销许可证。30从事食品批发业务的经营 企业应当建立并严格执行 食销售记水制度。31实行今配送销售方式的食 用农产品销售企业,可以由 企业总部务-建立进货查验 记录制度;所属各销售门店 应当保存
55、总部的配送清单以 及相应的合格证明文件。配 送清单和合格证明文件保存 期限/、得少于个月。食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第 二十六条第二款32食品经营企业应当市口定食 品安全事故处置方案。食品安全法第 一百零二条第四款一32项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任33应按规定要求销售食品,销 售散装食品,应当在散装食 品的容器、外包装上标明食 品的名称、生产日期或者生 产批号、保质期以及生产经 营者名称、地址、联系方式 等内容,内容应当真实、清 晰、易辨识,与食品生产者 标注的内容相一致。食品安全法第 六十八条、第七十 二条34应按要求进行食品贮存、运 输和装卸。食品安全法第 三十
56、三条第一款 第(六)项、第五 十四条食品安全法第 一百三十二条责令改正,给予警告;拒/、改正的,责令停 产停业,并处一万元以上五万元以下罚款; to严重的,吊销许可证。三、过程 控制35集中交易市场的开办者、柜 台出租者、展销会的举办者 应当审查入场食品经营者的 主体资格、明确其管理责任、 定期检查经营环境、发现违 法行为及时制止并报告。食品安全法第 条食品安全法第 一百三十条责令改正,没收违法所得,并处五万元以上 二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令 停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消 费者的合法权益受到损害的,应当与食品经 营者承担连带责任。一33项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律
57、责任36网络食品交易第二方平台 提供者应当对入网食品经 营者实名登记、明确其管理 责任、发现违法行为及时制 止并立即报告。食品安全法第 六十二条食品安全法第一百三条责令改正,没收违法所得,并处五万兀以上 二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令 停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消 费者的合法权益受到损害的,应当与食品经 营者承担连带责任。四、食用 农产品市 场及销售 者主体责 任37集中交易市场开办者未建 立健全食品安全管理制度食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第 九条食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款38集中交易市场开办者
58、未配 备专业技术人员,或者未组 织食品安全知识培训食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第 九条食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款四、食用 农产品市 场及销售 者主体责39集中交易市场开办者未制 定食品安全事故处置方案食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第 九条食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第 四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款一34项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任任40集中交易市场开办者未按 照食用农产品类别实行分 区销售食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第 十条食用农产品市 场销
59、售质量安全 监督管理办法第四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款41集中交易市场开办者销售 和贮存食用农产品的环境、 设施、设备等/、符合食用农 产品质量安全的要求食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第十条食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款42销售者档案信息保存期限不 少于销售者停止销售后个 月而未按要求保存。集中交 易市场开办者未对销售者档 案及时更新,不保证具准确 性、真实性和完整性。食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第条食用农产品市 场销售质量安全 监督管理办法第四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以
60、下罚款35项目厅P主体责任责任依据处罚依据法律责任43集中交易市场开办者未如 实向所在地县级食品药品 监督管理部门报告市场名 称、住所、类型、法定代表 人或者负责人姓名、食品安 全管理制度、食用农产品主 要种类、摊位数量等信息。食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第条食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第 四十七条警告;拒/、改正的,处元以上 万元以下罚款四、食用 农产品市 场及销售 者主体责44销售者无法提供食用农产品 产地证明或者购货凭证、合 格证明文件的,集中交易市 场开办者进行快速检测不合 格的,却进入市场销售。食用农产品市场销售质量安全 监督管理办法第十二条食用农产品市 场销
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