工业的园区规划说明书

1、目录第一章规划背景1第二章现状概况2一根本条件2二土地利用现状3三根底设施状况3第三章园区开展条件分析3一园区现状不足3二条件分析3三SWOT分析4第四章规划技术路线与编制程序4一项目特点4二规划技术路线5三园区与城市的关系5四园区与其他园区的关系5五其他园区的借鉴5第五章规划总论7一规划依据7二规划原如此7三规划X围8四规划期限8五资源循环15第六章园区规模与性质8一示X园区性质8二园区规模8第七章园区总体设计9一园区开展目标9二园区开展策略10三园区建设的指标体系10第八章建设用地11一空间形态与结构11二建设用地规划12第九章交通体系规划13一对外交通组织13二内部交通组织13三交通设施

2、14四公共交通规划14第九章园区循环经济开展思路14一技术路线14二设计重点15三园区循环经济体系设计15四产业循环15三近期建设重大项目23第十章根底设施规划15一给水工程规划15二排水工程规划16三电力工程规划17四邮政电讯规划18五供热工程规划18第十一章绿地景观规划18一绿地系统规划18二景观规划19第十二章环境保护与卫生规划20一环境保护规划20二环境卫生21第十三章综合防灾规划21一防洪规划21二消防现状22三抗震规划22四人防规划23第十四章近期建设规划23一近期规划指导思想23二近期建设重点23四园区入驻企业24五、园区初期开展模式24十五章规划实施建议24一、组织措施24二、

3、法规措施25三、技术措施25四、建立公众参与制度25附表：建设用地计算表：26第一章规划背景某某工业园区循环经济示X园的建设对某某市开展工业，进展工业体系改造，提升自身竞争力具有重要的意义，是某某市向城市更高阶段迈进的重要一步.1某某工业园区循环经济示X园开展的必要性某某市整体竞争力开展的需要2007年，某某市全年GDP146.6亿元,全省第9位.其中第一产业产值44.2亿元,第二产业产值54.2亿元,第三产业产值48.1亿元，整体水平位于全省中上游.从经济指标看出，某某市农业在全省优势极大，农业整体水平处于上游，但是第二产业竞争力不强，不能与第一产业相提并论，整体水平不强的工业不能有效支撑服

4、务业等第三产业的快速开展,进而导致某某市整体竞争力不强，没能充分发挥城市应有的潜力根据佩蒂一一克拉克定律，随着城市整体实力的增强，城市产业的开展要经历从第一产业为主向第二产业，从第二产业向第三产业的过度.某某要向更高级的产业过渡，增强工业竞争力是城市开展的必然要求某某市目前已经处于开展工业的重要时期,雄厚的第一产业为第二产业开展奠定了良好的根底，第二产业的开展具有较强的动力.但开展工业，除了在产业、政策上予以支持，更要有开展空间.循环经济示X园为某某市的工业经济开展提供了充裕的空间用地，承当了某某市开展工业的重担.2某某市城市空间开展转变的需要某某市原有工业主要集聚在城区与火车站之间的东北郊地

5、区，逐步开展壮大，形成了集聚之势.假如单从工业角度出发，目前的东北郊工业园区紧靠消费市场,毗邻火车站，良好的交通条件和广阔的市场给企业带来了巨大的区位优势，是一块不可多得的好地方并且丰富的地下水资源不仅是某某市立足河西走廊不可多得的优势,也是城市个性的表现因此，水资源的保护，乃至环境的保护是关系到城市开展，城市特色维护的重要方针而目前的工业园区紧靠城市湿地，工业的开展必然会对湿地、地下水和城市环境造成严重的影响，为了防止这种情况的开展，保护某某市最有竞争力的要素一一水资源，有必要对现有工业，尤其是带有污染的工业进展重新选址,将有污染的企业搬离敏感地区循环经济示X园远离城市和敏感地区,工业生产对

6、水资源、城市环境造成的影响较小,是实行腾笼换鸟的理想地区.3上位规划的需要某某市最新一版城市总体规划对全市的性质作出了调整，由原来国家级历史文化名城，某某市的政治、经济、文教中心，河某某区重要的商贸流通枢纽,某某省农副产品加工、能源基地之一转变为国家级历史文化名城和湿地生态之城，全市政治、经济、文化中心,旅游资源丰富的某某西部中心城市，某某省重要的商贸流通、能源基地和交通枢纽.城市性质中突出了生态内容，注重了城市环境品质的开发城市性质的转变使得城区工业职能向外分解，而工业又是全市经济的立足之本，且正在不断的开展壮大.因此，需要迫切找到能够承当城市工业职能的空间，以此作为城市开展的动力.从某某市

7、总体规划的城市性质转变可以看出总规的尴尬，在某某市的城市性质中，很难找到真正的工业主导产业作为城市开展的充足动力，这也从侧面反映了目前某某市工业主导产业的缺失.如何转变生产方式，真正将农业优势转化为工业优势，是某某市最迫切需要解决的问题.综上所述，循环经济示X园的建设并不仅仅是开展当地工业，而且是某某市城市开展的需要、城市工业重塑的需要、城市职能扩散的需要和城市个性保护的需要.2循环经济示X园开展的可行性1园区根底设施的供给能力某某市境内有国内第二大内陆河-某某，无论地表水资源、地下水资源都很丰富循环经济示x园紧邻某某，工业生产用水完全有能力解决园区内部现有2X30MW的热电厂，将来电力能源产

8、业还要继续延伸，且某某市原本就是能源大市，电力能源充裕；园区道路目前已经开始修建，通行能力逐步形成；园区地质属于祁连山地槽边缘拗陷带.喜马拉雅运动时，祁连山大幅度隆升，走廊承受大量新生代以来的洪积、冲积物走廊地势平坦，海拔1330-1976m左右，园区绝大局部地区以风力作用和枯燥剥蚀作用为主.能够承载煤化工等重型装备,土地承载力完全可以保障；园区污水处理,垃圾处理等设施将逐步完善.综上所述，依靠某某市，循环经济示X园不仅能够拥有开阔的用地,而且在水电暖等方面可以借助城市的设施，方案可行.2产业开展的前景循环经济示X园主要承当的是某某工业体系中的重工业，其主导产业有电力能源、煤化工和矿产品加工.

9、在上述三个产业中，煤化工产业作为整个园区的核心产业，是构建循环产业链条的主导产业，所以应该将重点放在煤化工产业国际油价的高位运行使得我国能源储藏备受考验，而从我国实际国情出发，多煤少油的局面在我国已成现实因此，开展煤化工以局部替代石油产业已经成为国家的认识,据有关部门，2006年至2020年，我国将斥资1万亿开展煤化工，其中装备费用占50%,技术费用占10%.在煤化工产业中，煤气化分支的产品最多，应用最广泛，是煤化工产业的核心局部.由煤气化合成气后，生产甲醇、合成氨等中间产品，合成氨可生产尿素，而在煤基醇醸产业链上，甲醇是最重要的产出物与有机化工原料，可以生产甲醛、DMF、甲胺、合成橡胶、醋酸

10、、二甲醸等一系列有机化工品，并且甲醇、二甲醸是目前较为适宜的替代能源品种,预计煤基醇醸产业链近几年将进入较快的开展阶段，而国家对该产业链也给予了稳步开展的指导性意见在煤化工投资中，煤制甲醇、二甲醸、煤烯桂和煤制油在今后15年将是投资的重点.由此可见，以煤化工为主导，积极开展煤气化的示X园区前景非常乐观.产业是园区开展的动力支撑和立园之本,产业开展前景决定了园区成败与否.因此，园区对于产业的选择应该非常重视循环经济示X园产业大都为重工业，虽然目前能源，矿产品市场低迷，但是从长远看，该类产业是国民经济的支柱产业，有巨大的潜力.只要产业定位准确，竞争得当，就可以谋得开展因此，园区产业选择在大方向上并

11、无问题,可以作为园区，乃至城市的开展动力.3某某市的支撑能力某某市拥有充足的水电资源，具备工业开展的根本生产要素城市还能提供充足的劳动力、资金和技术人才在产业方面，某某市目前处于城市工业的扩X时期,在产业开展、交通运输能力等能够满足园区的开展需要因此，某某市有能力支撑园区的开展.第二章现状概况根本条件1区位与交通循环经济示X园位于某某市西北方向，距离城区16公里,总面积3601公顷，属于某某市甘州区靖安乡.园区通过X靖公路与市区相连，经X平公路与某某阿拉善左旗相邻,位于园区内的某某火电厂有专属铁路线经某某火车站直抵园区铁路和公路为园区开展奠定了良好的根底.2地形地貌自然地势呈东北高，西南低,地

12、形开阔平坦地貌特征属合黎山山前冲积扇形与某某盆地的过渡区，地质构造较稳定，适宜建设.3气候园区地处内陆地区，属典型大陆性半干旱气候，气候枯燥、降水量少而集中、蒸发量大、冬长夏短、日照充足、辐射强、昼夜温差大、多风沙.4水资源园区西南部有山丹河，为季节性河流，山丹河境内干流长35km.沿山小沟小河26条，总流域面积937.33kng园区东面为平易河,为自然形成的排洪沟，沟宽2030m,深57m.主要承当了合黎山山洪的泄洪功能平易河出山口被称为人踪口，干流平均高程1770米，平均比降20.1%.山洪常在夏季爆发，山洪暴发时洪峰较大，冲击力强,经平易河最终汇入园区西南面的山丹河，由于没有水文观测站，

13、平易河目前缺乏确切的现状水文资料园区内地下水主要蕴藏于第四系冲洪积形成的松散砂砾石与砂层中，水位埋深1570m,含水层厚度4070m.根据某某市环境监测站对园区地下水水质监测分析结果，园区内地下水符合GB5749-85生活饮用水卫生标准二级标准.5经济环境条件甘州区2007年GDP为66.6亿元，比上年增长11.5%.其中，第一产业增加值16.8亿元，增长5.4%；第二产业增加值23.7亿元，增长17.3%；第三产业增加值26.2亿元，增长10.5%.工业生产产销衔接良好，经济效益水平有所提高规模以上工业企业产品销售率达99.99%.比上年提高1.55个百分点工业企业经济效益综合指数为153.

14、31,实现利税29959万元，实现税金17401万元.二土地利用现状园区现状用地总面积为2666.19ha,其中建设用地面积为183.28ha,占示X园区总用地面积的6.87%；非建设用地面积为2482.91ha,占示X园区总用地面积的93.13%.目前园区内已有入驻企业五家，分别是某某火电厂，某某晨旭生物化工，钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和某某市中能煤化工，共占地227公顷.还有其它工厂选址待进.园区大局部为国有荒滩.三根底设施状况园区内局部道路已经修建完成，水电暖等管线敷设工作正在筹划当中预计2010年可完成三通一平第三章园区开展条件分析区现状不足1区域交通瓶颈目前从某某市区

15、通往园区的道路是X靖公路，宽度为九米，是连通甘州区与高台县的县级道路.作为县级道路的X靖公路，交通承载力完全可以满足两个县区的交通通行能力，可是如果加上园区的交通量，如此会不堪重负因为园区主导产业主要为二、三类产业，具有原料、产品质量大，流通密集的特征，这对交通运输要求很高随着工业园区的建设，将来交通通行量势必加大，且多为货运交通，对公路路面、地基要求较高另外，铁路专运线与X靖公路相交两次,共有两个涵洞，每个涵洞净高4.5米,虽然能够满足现行交通需求，但是对远期园区交通造成了一定的障碍.综上所述，目前交通条件会在一定程度上制约园区的开展.2区域协调开展的问题某某工业园区分为一区三园，各个园区各

16、负其责，共同承当着全市工业化的重任，这一功能分区较为符合全市根本情况但是在城市工业化初期，项目来源少，城市竞争力有限,无法满足三大园区的功能需要因此，在开展过程中要协调好各个园区之间的关系，明确各自不同的产业开展方向和承当的功能,防止相互之间的恶性竞争.3配套设施问题目前循环经济示x园根底设施配套还不完善，除了局部道路已经修建完成之外，供排水、电力、供气、供暖等配套设施还未到位，无法有效支撑工业开展的需要除此之外，园区公共设施也严重不足，虽然园区可以共享城市公共设施，但是还需要在本地建立医院、商店等根本的公共设施，以满足职工日常的根本需求.4园区环境不佳由于园区大局部为荒滩，平日多风，且风力较

17、大，人居环境和办公环境都不理想.由此影响园区形象，并影响项目的引进工作，因此，园区绿化工程也是必不可少的.二条件分析1园区区位分析园区位于某某市西北部，与城市联系严密.良好的地缘优势，决定了园区可以便捷的承受外来产业和市区外溢产业.并利用母城的扩散效应,使得园区成为城市功能的有效补充和功能重组.2园区自然资源分析(1)水资源园区周边没有较大的河流，但距离某某不远,可以依借某某丰富的水资源，开展园区工业.某某在甘州区境内流域面积3663.8平方公里，灌溉56万亩农田.是区域内重要的水源地,也是园区水源的根本依靠.(2)土地资源园区内部土地类型单一，根本为国有荒滩.可以为入园企业提供大量的工业生产

18、用地，土地资源丰富.3园区人力资源分析园区的建设需要高素质的人才支持，因此园区应该依托某某市的力量，从全省角度出发，积极吸纳优秀人才.三SWOT分析本项分析采用SWOT分析方法对循环经济示X园的内部优势条件，劣势条件，外部挑战和机遇进展系统分析,选用区位资源，人力资源,产业资源等与工业园区开展密切相关的指标进展分期，以期为园区开展战略的制定确定明确、系统、可靠的参考模式.园区开展策略研究框架分析层面S优势W劣势0机遇T挑战区位资源紧邻某某市，由公路、铁路将城市与外界进展连接；地处西部经济欠兴旺内陆地区；1、西部大开发区域之一；2、某某省工业强省的战略支持；某某首各地州市的兄争；自然生态资源1、

19、有丰富的水资源；2、有充足的土地资源；1、生态环境脆弱；2、资源利用方式粗放，利用率低；1、国豕对生态环境的重视；2、国家可持续开展战略的实施；某某市环境品质的升级对园区的环境要求更为严格；人力资源从事简单劳动的劳动力资源丰富，劳动本钱低，城市能提供中级人才；高端科技人才匮乏，技术力量薄弱，科技创新能力差；现代化、信息化开展加快；企业跨区域的人才流动；东西部严重的信息不对称和教育资源不均衡；资本资源以城市为依托，大型企业为主力的方式保证了园区的根本开展活力1、吸引外资有限；2、民间投资活动不活跃；1、东部资金向西部转移；2、我国对外开放政策的实施；不仅面临着其他地州市项目的争夺，在市域X围内也

20、存在一定的竞争；1对资源承载力要求较高；2会对小区域环境造成一定的影响；产业资源产业导向明显，政府支持力度较大；在不同层次的区域产业分工不断深化；西部其他省市已走在前列，开展竞争压力较大；第四章规划技术路线与编制程序如何理解循环经济示X园的建设意义和它在某某市中的地位，以与它将来与城市之间的关系等重要问题，是决定本次规划能否成功的重要根底.项目特点1”工业园区与”生态城市园区建设的大背景是某某市生态城市的建设，生态城市不但对城区内部环保要求较高，对周边敏感区、缓冲区都会有一定的环保要求而园区是城市不可分割的一局部，是城市职能外拓的表现，必然和城市存在密不可分的联系.园区与城市湿地公园相距不远，

21、对城市存在一定的影响.如何减少工业生产对环境、城市的影响,是本次规划需要解决的问题因此，园区的开展要立足于环保、生态，这样才能和城市和谐开展.在环保的大背景下，园区不仅注重环保指标的建设,而且对企业的环保要求比一般园区更为严格，推行绿色GDP才符合园区乃至城市的环保宗旨.为此，本规划在园区建设指标中增加了突出生态、环保的绿色指标，从源头防X园区的污染.2产业循环的示X园区虽然循环经济示x园的工业性质为二、三类产业，但并不是将城市有污染的企业都放在园区内,环境保护并不是简单的将污染源搬移，这种线性的处理方法已被证明并不可取，应该从根部治理，对企业生产提出环保要求，立足于清洁生产，然后通过产业联系

22、，彼此废物的处理利用等,建立循环链条，变废为宝，才是解决污染的最好方法，才符合全市建设生态城市的要求.3大面积园区的特殊性全国工业园区平均面积为2平方公里不含组团式，循环经济示X园总规划面积为36平方公里,属于大规模工业园区虽然园区由于产业性质的原因使得用地规模变大，但是大面积的工业园区还是有其特殊性，不能用规划2平方公里的规划手法对36平方公里的园区进展规划.大面积园区对交通的要求，内部交通的组织，企业之间的联系有一定的要求，比如长距离运输中对交通标识的要求较高，需要完善的标识系统,也是规划需要注意的方向.二规划技术路线现状调研和分析通过实地踏勘、文献检索等方式对区域内土地综合利用、环境评价

23、与保护等进展深入的调查和分析.从区域大环境分析园区，了解园区现状问题和特点.开展模式比照分析借鉴国内外循环经济园区的开展经验，尤其结合外出考察的机会，对成功园区的开展模式进展分析研究，借鉴其可取之处,确定符合园区的开展模式.规划多方案比拟在规划中，实行多方案比拟，充分研究空间结构多种可能性，并最终能形成最具可行性的规划万案.区与城市的关系园区是城市职能空间拓展的表现,是城市不可或缺的功能分区城市是园区的依靠，是园区生存的根底，二者之间存在相辅相承的关系.循环经济示X园占地面积3601ha,超过了某某市现状建设用地规模如此巨大的工业组团的建立,将会对城市产生巨大的影响首先，它的出现重组了全市的工

24、业用地，全市工业中心将北移，城市将有向北拓展的趋势，北出入口将会成为繁忙的转运出入口；再次，园区职工与城市的交流，联系将给城市带来生机和开展动力；最后，甘州区城市环境的提升，将会增加园区的软实力,吸引更多的企业入驻园区.某某工业园区包括生态科技产业园、循环经济示X园、冶金建材产业园,各个园区功能明确，定位清晰合理但从整体来看,冶金建材产业园由于距离市区较远，区位优势相对较弱，但是距离某某电力枢纽和肃南县矿产区较近，适合开展以冶金、建材为主导的产业生态科技产业园凭借位于城郊的区位优势，经过多年开展已有良好的根底设施条件和经济开展水平,适合开展高新技术、旅游居住、行政办公和商贸物流等产业，逐步成长

25、为某某工业园区的管理和服务中心；循环经济示X园根底设施和区位优势不如生态科技产业园强,但是园区所在的兔儿坝滩远离城市敏感区，环境容量较大，地形地质条件优越，土地资源丰富，可以承受重工业的开展因此，各有优势,应该加强彼此的产业联系和信息交流，协调开展.同时园区之间的交通连线，使得货流等交通流不经过城市,直接在园区、火车站之间传输，减轻城市道路的压力.五其他园区的借鉴1卡伦堡案例1园区概述丹麦卡伦堡工业园区是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表卡伦堡模循环经济园区，其要义是把不同的工厂联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使得一家工厂的废气、废热、废水、废渣等成为另一家工厂的原料和

26、能源这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂,以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己生产中的原料，其中的燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心，对热能进展了多级使用,对副产品和废物进展了综合利用.电厂向炼油厂和制药厂供给发电过程中产生的蒸汽，使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能；通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热,由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放；将除尘脱硫的副产品工业石膏，全部供给附近的一家石膏板生产厂作原料.同时，还将粉煤灰出售，以供修路和生产水泥之用.炼油厂和制药厂也进展了综合利用.炼油厂产生的火焰气通过管

27、道供石膏厂用于石膏板生产的枯燥，减少了火焰气的排空一座车间进展酸气脱硫生产的稀硫酸供给附近的一家硫酸厂；炼油厂的脱硫气如此供给电厂燃烧.卡伦堡生态工业园还进展了水资源的循环使用，炼油厂的废水经过生物净化处理，通过管道每年辅送给电厂70万立方米的冷却水.整个工业园区由于进展了水的循环使用，每年减少25%的需水量.2园区成功分析第一个驱动力来自于制度创新.政府在制度安排上对于外部性很强的污染排放实行强制执行的高收费政策，迫使污染物排放成为本钱要素；与此同时，对于减少污染排放如此给予利益激励.例如，对于各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税,而且排放税逐步提高，迫使企业少排放污染物为了防止企业在追求

28、利益的动机驱动下采取隐瞒危险废弃物躲避废弃物排放税而给社会造成巨大的危害，对于危险废弃物免征排放税，采取申报制度，由政府组织专门机构进展处理这是卡伦堡生态工业园模式产生的根本原因.第二个驱动力来自于企业经济效益和长期开展卡伦堡地区水资源缺乏,地下水很昂贵，发电厂的冷却水假如直接排放不仅会导致水资源供给短缺,使得当地其他企业无水可用，开展受限，而且还需交纳污水排放税.因此，其它企业主动与发电厂签订协议，利用发电厂产生的冷却水和余热.在卡伦堡，加工废水重新利用的本钱比缴纳污水排放税可以节约50%的本钱，比直接取用新地下水的可以节约本钱约75%.因此，水的循环利用成为最早循环利用的生产要素.发电厂的

29、粉煤灰用于制造水泥的原料也是一样发电厂把粉煤灰送到水泥厂作原料，可以免缴污染物排放税，水泥厂用粉煤灰做原料可以减少原料本钱两家企业都可以获得经济效益这是卡伦堡生态工业园存在并开展的核心.表：卡伦堡生态工业园的共生网络组成企业红称原材料产品废弃物/副产品石胃厂右胃石胃板微生物公司污泥土壤发电站可燃气、煤、冷却水热、电石胃、粉煤灰、硫代物炼油厂原油成品油可燃气制药厂土豆粉、玉米淀粉胰岛素等药品废渣、废水、酵母废物处理公司三废电、可燃废物市政府水、电、热服务石膏、污泥3资源环境收益水资源消费总量：共生企业通过对水的循环利用,每年减少用水60万立方米，由此每年能节约约190万平方米地下水和100万立方

30、米地表水；油类：共生企业每年油类消费量减少2万吨,多是通过制药厂与炼油厂使用发电厂生产过程中的蒸汽实现的；灰烬：每年发电站中煤和油的燃烧产生8万吨灰烬，被用于根底建设和水泥行业；石膏：每年石膏厂从发电站获得20万吨石膏，代替在石膏板制作过程中天然石膏的使用；化肥：制药厂的肥料代替了约2万公顷土地上石灰与局部商业肥料的使用；温室气体的排放：每年减排二氧化碳17.5万吨，二氧化硫1.02万吨；废水：制药厂、发电站和卡伦堡市政府在废水处理上的合作，相应减少了对周边水域的环境压力；减少资源消耗：每年4.5万吨石油，1.5万吨煤炭；其它废弃物：每年,废物处理公司可获得111.3万吨报纸一一经过质检后出售

31、，21.7万吨碎石与混凝土一一压缩和分类后用于不同类型地面，311.5万吨花园/公园的废弃物一一用于区域土壤的改善，41.4万吨铁和金属一一清洗后出售再利用，51.18万吨玻璃和瓶子出售给玻璃生产企业.由上述各项收益大致得出卡伦堡每年可节约资金150万美元左右，目前已累计节约资金7000万到1亿美元左右.4借鉴之处卡伦堡园区的循环是以热电厂为核心，充分利用了最直接的能源一一热能；同时各个企业之间的副产品交流是通过贸易完成的，是自下而上的，自发的经济行为.卡伦堡园区内的废物处理公司处理了无法循环的废弃物，使之变为可燃废弃物或能源,废物处理公司逐步演变为静脉产业.严厉的排污政策保障是园区顺利运行的

32、根底,也是各产业寻求合作的原始动力.2外出考察的园区参考本次考察的园区，得出以下可以利用的经验.1园区的工业用地规模，地块大小大致在3040公顷，以满足煤化工企业用地完整性需要.2煤化工企业通常包含了很多附属产业，之间通过管道相连，用地较大.3园区煤化工产业用水较大,需要较大的水源以维持园区的用水.园区的蓄水池,不但可以储存园区工业用水，而且可以引用为景观.4煤化工企业自动化程度较高，吸纳的就业人数并不多.5大型企业经常在工厂内部安排职工宿舍，以方便职工上下班和日常生活.同时配备通勤车，连通城市与园区.6缺水地区煤化工降热水循环采用的做法是采用直接空气冷却技术，以减少自然通风冷却塔的蒸发和风吹

33、损失，节水量可达到原用水量的2/3.第五章规划总论为进一步开展某某市工业,保证产业开展的连续性和可持续性，实现城市工业职能的重新和有机延伸，提升区域经济效益、社会效益和环境效益，根据中国人民城乡规划法与其它相关法律规定，特编制本规划.规划依据1中华人民城乡规划法2中华人民土地法3城市规划编制方法建设部,20064城市规划编制方法实施细如此建设部,20065综合类生态工业园区标准6行业类生态工业园区标准7生态工业园区规划编制指南8某某市城市总体规划20082020D)9某某市国民经济和社会开展十一五规划纲要10有关的标准和规X二规划原如此1节能减排原如此节能减排作为国家提倡的政策，是园区应当执行

34、的根本原如此入驻工厂必须确定节能减排原如此，才能从源头执行环保政策，确保园区整体环境的提高.2循环利用原如此循环利用是园区的精神所在循环应从企业自身循环、产业循环、社会循环做起真正实现能量的充分利用.3区域分工的原如此循环经济示x园作为某某工业园区的一个组成局部，有其自身的职能.建设示x园区应该同其他工业园区相协调，统一安排，不但各自承当明确的功能，还要相互协作，促进本地区综合竞争力的提升，实现大区域内工业职能的重组.4可持续开展原如此合理开发土地资源，加强对生态环境的保护和建设，注重园区产业之间的联系，争取达到开发利用一一再利用的产品循环流程，实现园区的开发建设同职工的生活、生产建设相协调开

35、展.5用地弹性原如此园区的土地是各类工业项目开发的平台，为适应未来园区用地的灵活性,规划应该通过相应的技术，保证土地的利用功能具有适当的兼容性，满足现代园区不断创新、开展所需要的空间，实现园区土地空间资源的弹性；同时针对产业用地规模较大的特性，结合路网修建，给企业留出较大规模用地，以适应不同产业对用地的要求.三规划X园区东至红沙窝林场北生态林支渠，西至有本干渠，南至山丹河以北100米，北至X平公路6.4公里处沿合黎山脚东西延伸，规划面积3601公顷.规划期限本次规划的基期为2009年，规划期限为20092020年,其中：近期20092015年；远期20162020年.第六章园区规模与性质区性质

36、1性质的决定因素1区域工业开展根底2006年，甘州区工业增加值完成167130万元，比上年增长22.5%.其中，规模以上企业实现增加值120539万元，比上年增长25.6%.其中，支柱产业对工业增长的拉动作用明显，电力生产与供给业、农副产品加工业、饮料制造业、化学原料与化学制品制造业，黑色金属冶炼与压延加工业，造纸与纸制品业、非金属矿物品制造业、塑料制品业等八大支柱行业完成工业增加值111249.6万元，拉动全区工业增长19.44个百分点，占全区规模以上工业增加值的92.3%.全区电力，黑色金属冶炼,非金属矿物品制造业属于城市特有产业和较有竞争力的产业.2园区现有企业与入住企业园区目前已建成装

37、机2X30MW的某某火电厂一期工程，正在建设的有某某晨旭生物化工、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和某某市中能煤化工正在规划的项目主要有年产40亿皿煤制天然气项目、钩钳深加工项目等.3主导产业的选择园区的开发，应该结合某某市产业的根底,表现当地的优势产业本地大型企业中，某某火电厂就建于园区；同时，结合全省工业开展背景,利用本地充足的水资源和开阔的用地优势，承接省级煤化工项目，积极开展煤化工，园区新建年产40亿m3煤制天然气项目正在办理前期审批手续；而利用园区丰富的电力能源优势和肃南县储量丰富的钩钳矿又可开展矿产品精深加工.可见电力能源、煤化工以与利用电力能源优势开展的矿产品精深加工是

38、园区的优势产业，应该成为园区的主导产业.2园区性质是某某工业园区的重要组成局部，是以煤化工、电力能源、矿产品加工为主导的,产业联系严密的循环经济示X园区.区规模1用地规模循环经济示X园总用地面积3601ha,约合36.01平方公里.2人口规模1现状人口目前园区内没有固定的居民点，园区内职工均由公司公车接送，居住在某某市区.2规划人口示X园区建成后，不但有企业职工,还有企业管理人员、园区管委会人员、商人、医护人员等进入园区，还会吸引一定数量的外来人口.此外，园区人口主要根据国外城市规划的经验和国内一些园区的开展实践,依据主要产业和就业岗位的关系来确定园区的外来人口规模.园区产业共分为煤化工、电力

39、能源、矿产品加工三大类产业以与其他一些备用产业，对于不确定的产业人口，根据用地规模职工数予以确定，而电力、能源两大产业企业规模和开展方向较为确定，职工人数相对明确针对其产业的行业特点，分别对其职工人数予以确定：电力能源产业：目前某某市火电厂总人数200人，将来扩大至120万千瓦时，职工人数将达到1300人,整个行业职工人数为1500人：煤化工行业：煤化工行业的特点为生产工序自动化程度高，职工人数少，文化素质要求较高，根据园区将来投产的规模，参考某某，内蒙等国内煤化工园区的职工人数，确定总职工人数为1500人；工业园区用地规模平方公里现有职工规模人生产规模煤化工园区201607100万吨二甲醇宁

40、东煤化工园区一期201100235万吨煤化工产品宝丰工业园区6.671600200万吨焦化循环经济示X园71300对于其他不确定生产规模与行业的工业用地，规划采用地均就业岗位分析方法，劳动比例法进展计算.园区内就业人口构成包括企业职工和少量第三产业人口，根据相关统计资料，生产性劳动人口占劳动人口的比例，一般在65%90%之间：生产性劳动人口确实定根据有关统计方法，结合国内其他园区的建设，工业园区生产性劳动人口的规模为：规划二类工业用地约200公顷，适宜整地块开发,参照相关指标，取55人/ha,如此容纳能力为11000人；规划三类工业用地约100公顷，适宜整地块开发,参照相关指标，取45人/ha

41、,如此容纳能力为4500人;考虑园区工业用地为新开发用地，第三产业就业人口占总人口比重略小，取10%进展计算，如此园区总的外来人口为：1500+1300+200X55+100X501-10%=2.0万人综上所述，园区总共能够容乃2.02.1万人.第七章园区总体设计区开展目标1园区开展总目标积极构建产业之间的联系，逐步实现清洁生产，到产业间循环，再到社会大循环的过程,将园区建成一流的现代循环经济示X园区，创造与园区生产循环相适应的物质环境，努力达到经济、社会、环境效益最大化.2分目标为了顺利实现总目标，保证园区健康有序开展，园区的建设分为以下五个构想：产业构想：1根据某某工业园区体系分工，园区应

42、重点开展能源，矿产加工,煤化工等二、三类产业；2大力开展煤化工产业，促使园区能源产业、煤化工产业、矿产品加工产业形成能够相互利用的能量流,物质流，构建现代的产业循环链条，带动其他产业的开展；3加强产业与本地的联系，防止出现外来产业和本地联系不严密，只产生宏观经济效应GDP,却对居民生活水平没有提高作用的现象；4从甘州区、某某市研究园区的开展定位，防止就园区而论园区，出现一叶障目的现象.交通构想(1理顺园区交通需求，合理布置路网；2建立区域交通体系，尽快建立畅通的外部客货运交通走廊；3加紧建设各种交通配套设施，包括：大型场站设施，交通枢纽工程，停车场等；4预留铁路开展用地和大型管道走廊，满足园区

43、未来的开展需要；公共与市政配套设施构想1依据产业性质和职工人数，落实各项市政与公共大型设施；2加强生活配套设施建设，提供职工的生活质量；3建设大工业文化体育区与职工中心，完善公共设施；4加紧市政配套设施建设，在用地上予以严格保证；环境保护开展构想(1加强环境监测，对各污染源加强控制；2积极营造园区环境，创造有利于生产、生活的绿色空间；3完善对平易河的水文监测，调查清楚发水周期和强度，根据园区防洪规划加快相关设施建设，防止对园区造成危害；可持续开展构想1提高土地使用效率，杜绝某某占地现象，控制非法建设；2开发建设与环境保护相结合，减少园区对环境的影响；3制定开发建设计划，持续稳定开展；区开展策略

44、1高质量建设、高起点配置、分步骤实施高质量建设、高起点配置不仅仅表现在根底设施方面，还应该表现在产业方面应多引进与主导产业相关的，能延长产业链的项目；坚持以先进技术为主导，在政策服务体系、金融服务体系、物流体系等方面进展高质量、高起点的配套.2坚持”工业强市的战略坚持以项目建设为重点，强势推进工业强市的战略，促进经济社会持续快速开展，是某某市多年的开展方针园区建设应该服从全市政策方针，推进项目进程，尽快建设成为城市工业组团.3加强根底设施配套建设，创造一流投资环境整体投资环境的优势、尤其是自然环境和人文环境是工业园区成功的保障.为了吸引更多的投资项目，园区必须不断地增加投入加强根底设施配套建设

45、，营造适合企业开展的物质环境；同时，着力解决人居环境滞后的问题，注重开展企业文化，培育园区人文内涵，把园区营造成一个有竞争力、有文化、有特色、有生命力的社区环境.区建设的指标体系园区应该按照下述四类指标体系进展规划建设1经济开展指标：如经济开展水平指标GDP,人均GDP,万元GDP综合能耗，万元GDP新鲜水消耗等；2循环经济特征指标1资源生产率：综合表示产业和职工生活中有效利用资源的情况资源生产率二GDP/天然资源投入量；2循环利用率：表示投入到经济社会的物质总量中循环利用量所占的比例，包括水资源重复率,能源重复利用率等；3最终处理量：表示园区和生活废弃物最终处理量.三类指标并没有强制指标，但

46、是鼓励前两类指标尽量高,后一项指标尽量低.3生态环境保护指标:如环境保护指标环境质量，污染物排达标排放情况，污染物处理情况等.第八章建设用地空间形态与结构1决定因素与构思1园区现状用地园区现状工业用地只有某某火电厂、某某晨旭生物化工、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和某某市中能煤化工等五个企业,五个企业都未对规划意图产生影响，因而予以保存和利用其余土地均为国有荒滩园区道路目前已建成五纵三横的路网框架.2自然因素对园区的影响园区地势平坦，适宜大规模、成组团式的工业开发，地形对园区没有太大的影响；但是由于园区靠近合黎山，在小区域内形成了明显的山谷风，即早晨为西北风,下午为东南风风向的复杂

47、性对园区产生了重大的影响；另外，由于园区开展的产业大局部是有一定污染的二、三类产业，有害气体,粉尘等气体污染较大，如果处理不好风向问题，不但会使得园区空气质量较差，还会引起产业之间的相互污染，形成更严重的污染.因此解决园区风向对工业的影响是本次规划的重点.山谷风没有明显上风向的特点,这使得园区很难找到污染最小的上风向，以放置服务区各产业如果按照常规，不同产业之间肯定会受到彼此的影响，产生二次污染.为了防止引起产业之间的相互污染.本次规划将产业呈带状并联布置,方向沿盛行风向平行，且每个方向上只布置一个产业带，产业带彼此并联，这样就防止了因为没有上下风向而对上下游产业造成污染的局面.从空间用地角度

48、出发，煤化工的产业特点为产品链条丰富,容易自我形成.故而需要大面积完整用地.矿产品加工等产业对于用地完整性的要求也较高，而产业并联可以保证各产业用地相对独立，管线等布置方便，有利于大规模企业的因此，园区产业成带状并联组团式格局不但可以解决风向问题，同时较为符合产业用地的需求.3园区产业开展的影响由于示X园区是以构建循环经济为框架的园区，产业之间的联系显得尤为重要.空间应该促进产业之间的联系，将循环经济的链条落实到空间中，从而真正意义上实现循环经济.从产业联系上,煤化工无疑是园区的核心产业，因为煤化工产业不仅自身内部可以形成循环经济，同时与电力能源产业有密切的联系,矿产品加工与周边联系较少，但是

49、也可以形成能量流的循环因此园区产业之间的联系对空间产生了重要的影响.2园区用地空间组织1空间组织原如此坚持可持续开展原如此切实注重对周边环境的保护，正确处理好园区建设开发与环境保护相协调的可持续开展原如此.减少污染，防止次生污染的原如此注重对现状地形,风向的利用，以减少对园区的污染，要防止产业之间的相互污染.共享原如此坚持城市、园区的根底设施，信息，人才等资源的共享，坚持产业之间的大型设施，信息的共享,发挥园区的集聚作用和乘数效应，带动园区各个产业的综合开展.用地功能明确形成分工明确的用地，减少不必要的交通、通勤等流动，从空间缩短企业交流的门槛.2园区建设用地空间组织本次园区规划结构为：一心两

50、轴多组团：一心指位于X靖公路西边的园区服务区.影响园区服务区的因素主要有区位、环境决定1由于园区性质所在，内部环境质量有一定的污染.作为园区生活和工作的主要活动中心，应该处于园区污染最轻的地方2从区位上讲，服务区为整个园区提供生活、生产上的服务功能,应该处于整个园区的中心，以获得便捷的交通区位优势但是，循环经济示X园的产业特点和风向特点，决定了对服务区选址的重要影响因素是环境质量，而区位的便捷并不是主要的影响因素区位的不足可以通过交通尽量予以解决,而环境质量却无法独善其身.所以综合各方考虑，将服务区放置在园区外围,有利于减少工业对服务区造成干扰.同时，为了减少距离带给服务区的不便，规划将增加三

51、条横向交通通道，增强服务区与各个产业之间的联系.两轴指园区X平公路与规划的竖向主干路，共同组成园区的道路骨架.同时在两条主干路相交处形成园区的交通节点.多组团主要指园区的产业区，分别由煤化工产业组团、电力能源组团、矿产品加工组团、仓储组团、产业置换组团、二类项目开展组团组成.能源组团由于现有电厂位置，因此宜在原地开展；矿产品加工组团污染较大，粉尘污染等较为严重,适宜放在园区西北部，减轻对园区的污染.煤化工组团是整个园区的主导产业，用地较大，且与热电厂联系严密,与其他产业也容易产生联系，因此宜放在园区中部，不但获得较完整的土地，同时还可以增强企业之间的联系.仓储组团位于火车牵引线向外扩展中,利用

52、便利的交通条件，发挥仓储优势；二类项目开展组团位于园区北部，作为园区备用开展地；产业置换组团位于X平公路以南，主要承接某某市周边地区的产业这类产业用地规模不大，较为灵活,宜安排在园区北部.二建设用地规划园区用地包括建设用地和非建设用地，其中非建设用地为水域用地,总面积48.29ha,占总面积的1.34%；建设用地3552.71ha,占总面积的98.66%.工业用地：主要作为园区的生产加工用地,用地方面保持着一定的弹性，为企业在园区的空间选择提供方便.1原如此满足园区产业多元化的需求，通过产业，促进各个产业之间的联系，形成密切稳定的工业体系;保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质的企业需求；实

53、现土地利用的经济效益最大化需求；2用地规划工业用地包括二类工业用地、三类工业用地，工业用地总面积2649.06ha,占建设用地总面积的74.56%,其中:二类工业用地：规划面积1496.50ha,占建设用地总面积的42.12%；二类用地主要分布在园区外围南北两侧，主要原因是二类用地内产业不确定性大，各企业规模无法确定，对用地完整性要求不高,可以灵活布置，故安排在园区南北两侧,不占园区主要用地.三类工业用地：规划面积1152.57ha,占建设用地总面积32.44%.三类用地主要为园区是三大产业，即电力能源区、煤化工加工区、矿产品加工区，这三类产业要求比拟工整，成规模的用地，且产业规模已根本确定三

54、大产业根本为园区主导产业，用地也根本位于主体地位，因此将完整的用地布置在园区中心.同时,三类用地也是整个园区工业用地的核心.、三类工业用地构成表名称规划用地面积ha占工业总用地的比例工业M2649.06100二类工业M21496.5056.5三类工业M31152.5743.5居住用地1原如此.充分考虑园区现状，结合产业特征,适当布置居住用地；布置完整的公共服务设施；生产、生活就近原如此；2用地规划居住用地总面积92.74ha,占建设用地总面积的2.61%.居住用地位于X靖公路西边,整个园区的西北部规划考虑到园区距离市区较近,且市区公共设施齐全，对园区职工吸引力很大；另外,以煤化工、能源产业为代

55、表的主导产业，一般都是大型企业大型企业为了追求自身效率,通常会在工厂内建设职工宿舍以满足本厂职工的需要所以，园区居住用地的主要职能为职工提供单身宿舍，以与倒班的需要等.公共设施用地公共设施用地面积为49.48ha,占建设用地总面积的1.39%.其中,包括行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地、主要布置在园区外围，远离园区污染，为园区的运转提供根本服务.行政办公用地：为园区管委会，工商、税务以与为居民生活管理提供的办公场所.办公用地位于服务区的中心，与前面的中心绿地，大型水面造景，形成景观优美的办公区，为园区单一的工业景观增添一道风景.行政办公用地占地面积9.81ha,占公共设施

56、用地的19.83%.商业金融用地：包括商业金融、服务业等用地主要布置在行政办公区两边，以结合行政办公,围合园区中心.商业金融用地占地面积7.08ha,占公共设施用地的14.31%.其他公共设施用地：包括医疗卫生用地、文化娱乐用地、都布置在中心绿地周围，在空间围合中心,形成大型绿地广场.占地面积为32.60ha,占公共设施用地的65.86%.对外交通用地：主要为公路用地和铁路用地，交通用地总面积32.54ha,占建设用地面积的0.92%.绿地：绿地主要分为公共绿地和防护绿地，防护绿地主要布置在园区内部，作为产业之间的防护墙，和园区外围的绿色屏障.公共绿地主要布置在服务区内，形成绿地公园.规划绿地

57、总面积276.40ha,占建设用地总面积的7.78%.第九章交通体系规划园区交通系统的完善，主要表现在园区内部交通功能上是一个独立的体系；同时，由于园区有相当局部功能要依赖临近的城市设施来提供，对外交通也必须是开放的体系.对外交通组织1园区对外系统现状目前园区的对外交通包括铁路和公路两局部，铁路为某某火电厂的专属铁路,公路如此是由X靖公路与某某市区相连.2对外交通原如此1近远期相结合，分步骤完善；2职能分工明确，铁路公路相互配合；3处理好过境道路与园区道路的衔接问题，使过境交通快捷、便利、安全通过.3对外交通规划根据园区对外交通的特点，现状x靖公路不能满足整个园区的交通需求，只对园区内部对外交

58、通做调整并不能改变园区对外交通的现状,应该将X靖公路整体改造，同时改造铁路涵洞，改善原有道路路基，扩大公路的交通承载力此外，园区具有铁路牵引线的优势,将来可以逐步将其改编为园区共享铁路，服务整个园区.考虑到园区近期还处于项目填充期，整体的交通需求并不足以支持整个铁路系统的运行,况且铁路线的修建投资巨大，并不适合建园初期修建因此，园区铁路初期维持现状，等到园区由此需求时，再逐步开发最终结合公路系统，建成园区完善的对外交通系统.二内部交通组织1规划原如此1根据园区用地功能和开展方向，组织完整的道路系统,形成等级体系完备、功能明确，适应园区开展的道路网络；2合理确定道路交叉口形式和横断面形式；3协调

59、静态交通与动态交通的相互作用.2园区内部交通组织1道路等级园区内部交通分三级分设，主干道和次干道组成了园区道路的骨架，是园区交通系统的枢纽；支路是连接各个干道的主要道路，同时还起到划分地块的作用，保证各片区功能上的独立性.综合考虑地形，产业特性等因素，园区道路采用棋盘格式，以适应园区用地规整，交通便利的需求.同时结合现状工厂，对局部路网进展了变化，形成了园区内部三大弧形道路，以打破棋盘格式的呆板，力争做到实用美观，园区内地块工整而富有变化各道路红线宽度分别为：主干道：道路红线宽度32米；次干道：道路红线宽度24米；支路：道路红线宽度18米.2道路断面主干道A型z,*fJ/4.5m10.5m2m

60、310.5m4.5m32m主干道B型园区道路断面的形式取决于道路的功用.对于工业区来说，道路便捷快速是最根本的服务功能因而在工业区内道路断面都采用一块板形式,形成快速交通在服务区内，道路不但要满足机动车的要求,还要考虑到行人漫步，路面小品布置等，同时还要考虑景观因素因此，道路采用两块板的道路形式.三交通设施1停车场停车场分为机动车和非机动车两种，规划非机动停车场两种，规划非机动停车场应根据不同性质用地的需求在其内部解决.规划在园区主要出入口设置停车场1处.2加油站规划在园区对外联系的主要交通口处设置一处加油站.公共交通规划规划在市区主要出入口处设置公交站点,并在园区两端设置两个公交首末站，并配