坚持以人民为中心发展思想

坚持以人民为中心发展思想习近平在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话中84次提及“人民”中国人民是具有伟大创造精神的人民中国人民是具有伟大奋斗精神的人民中国人民是具有伟大团结精神的人民中国人民是具有伟大梦想精神的人民人民是历史的创造者，人民是真正的英雄我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。纪念马克思诞辰200周年大会一以人民为中心发展思想的思想渊源二以人民为中心发展思想的时代宣言三以人民为中心发展思想的践行之路第一以人民为中心发展思想的

思想渊源（一）中国传统文化中的“民本”思想皇祖有训，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。——《尚书.五子之歌》《尧典》《舜典》《大禹谟》《皋陶谟》为政四要修身律己教育亲属知人善任

安民民为贵，社稷次之，君为轻。

——孟子君者，舟也；庶人，水也。水则载舟，亦能覆舟。

——《荀子·王制》鱼失水则死，水失鱼犹为水也。——魏征习近平多次引用古典名句

政之所兴在顺民也，

政之所费在逆民也。

——《管子·牧民》在纪念毛主席诞辰120周年的典礼

德高莫过于爱民，

行贱莫过于害民。——《晏子春·内篇

《之江新语》主仆关系不容颠倒

知屋漏者在宇下，

知政失者在草野。——汉·王充《论衡》在河北指导党员工作的发言报告中人民是社稷之本，是执政之基。问下》《吕氏春秋》周武王派人去殷商侦察，去者回来禀告说：殷大乱了武王问：乱到什么程度？回答说：奸佞已胜过忠良。武王说：还不是时候。那人又去，回报：乱得更严重了。武王问：到什么程度？回答说：贤德的臣子出逃了。武王说：还不是时候。那人再去，回报说：乱得很厉害了！武王问：到底到什么程度了？回答说：百姓都不敢讲怨恨不满的话了。武王说：啊！赶快告诉姜太公。太公对武王说：奸佞胜过忠良，这是杀戮造成的害怕。贤德的人出逃，出现崩溃之象了。老百姓不敢讲怨恨的话，这是暴刑越过法律，没道理可讲，乱到极点了。帝纣无道“保民”

“君王要以民情为师”“民情大可见”周兴的根本：民心高于天命从造化全体臣民的心做起周公倡行“德治”惪德颂德失德惪彳（二）马克思主义人民观

过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。——《共产党宣言》人民群众是历史的创造者人民群众在社会历史发展中起决定作用人民群众是社会历史变革的决定力量谁是社会历史的真正创造者？唯心主义英雄观：英雄人物是社会历史发展的决定因素

一支由狮子指挥的老鼠军队，比一支由老鼠指挥的狮子军队要好得多。10000000000你赞同它的观点吗？谁是社会历史的真正创造者？唯物主义群众史观：人民群众是历史的创造者，

人民群众是社会历史的真正主体。英雄人物的力量来源于人民群众

《未有天才之前》1924.1.17北京师范大学

附属中学校友会讲话

天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生，长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。——鲁迅谁是社会历史的真正创造者？

推动历史发展的真正动因并非英雄豪杰的丰功伟绩，而是广大群众。——恩格斯个人或历史杰出人物的作用发挥要受社会历史条件的制约时势造英雄要有一个舞台，看其是否符合历史规律和人民群众的利益和要求

正确反映社会发展的要求、正确反映人民群众的要求（三）中国共产党的人民观

1.毛泽东：人民观的集大成者

政治概念，便于在政治上划分敌我，

人民的范围不包括敌人在内。人民中华人民共和国成立了，中国人民站起来了！社会主义劳动者

社会主义事业的建设者

拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一的爱国者我国现阶段人民的范围

看见人民的力量

救中国的伟大力量，不在朝廷，也不在西方的利器中，就在新的人民身上，在于唤起民众，造就新民。——《新民说》

如果国民文明程度低，即使有明君贤相也无济于事；反之，即使有暴君污吏肆虐一时，民力能补救之。

广读博览不在于东西多，而在于让他善于思索，唯善于思索，才能得到自己的知识和自己的思想。新民学会旧址唤醒民众，造就新民

国家坏到了极处，人类苦到了极处，社会黑暗到了极处。补救的方法，改造的方法，教育、兴业、努力、猛进、破坏、建设，固然是不错，有为这几样根本的一个方法，就是民众的大联合。

——《民众的大联合》

天下者我们的天下，国家者我们的国家。社会者我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？刻不容缓的民众大联合，我们应该积极进行！香港海员罢工开滦煤矿工人罢工着手组织：建立工农联盟发现农民

农民是无产阶级天然的同盟者，共产党若不去发动和组织农民斗争，无产阶级的领导地位是不可能取得的。农民是中国革命最广大的动力和最可靠的同盟军——四大

农民问题乃国民革命的中心问题，农民不起来参加并拥护国民革命，国民革命不会成功；农民运动不赶速地做起来，农民问题不会解决。——《国民革命与农民运动》（1926）如果无产阶级革命得不到农民的“合唱”，它在一则农民国度中的独唱是不免要变成孤鸿哀鸣的。毛泽东在农民运动讲习所讲课农民运动达到“空前”程度毛泽东担任第六期农民运动讲习所所长，湖南学员占了40%。到1926年年底，湖南75个县半数以上都有农会，会员人数达到200万人。毛泽东与蒋介石的区别1927.1.4——2.5，32天，在湖南考察了湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县的情况

重视军队，夺取军权

在南京另立国民政府公开地与西方资本主义势力

和江浙财阀合流人民感情

动员了全国的老百姓，就造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海，造成了弥补武器等等缺陷的补救条件，造成了克服一切战胜困难的前提。要胜利，就要坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战。然而一切这些，离不开动员老百姓；很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度（或根本宗旨）问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。1938.519世纪末，西方海权论者说：“谁控制住海洋，谁就统治了世界。”

原子弹问世以来，又有人说：“谁拥有了核武器，谁就控制了世界。”20世纪初，西方地缘政治论者说：“谁统治东欧，谁就控制了心脏地区；谁统治心脏地区，谁就控制了世界岛；谁统治世界岛，谁就控制了世界。”人民，只有人民。才是创造世界历史的动力。——毛泽东

在未来的国际冲突中，西方强国并不惧怕中国有多少尖端科技以及我国的作战实力，他们更惧怕的是中国人的头脑里还有多少“毛泽东思想”2.邓小平：“富民”观北方谈话

如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？我们要想一想，我们给人民究竟做了多少事情呢？

我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。南方谈话

社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

发展社会主义生产力增强社会主义国家的综合国力

提高人民的生活水平

是否有利于

我荣幸地以中华民族一员的资格，而成为世界公民。我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。我是中国人民的儿子

中国人民将通过自己的创造性劳动，根本改变自己国家的落后面貌，并以崭新的面貌，自立于世界的先进之列，并且同各国人民一道，共同推进人类的正义事业。3.江泽民：“三个代表”重要思想始终代表中国先进生产力的发展要求始终代表中国先进文化的前进方向始终代表中国最广大人民的根本利益中国共产党4.胡锦涛：“以人为本”人民观始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需要做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,促进人的全面发展第二以人民为中心发展思想的

时代宣言（一）习近平以人民为中心的发展思想的提出必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，坚持以人民为中心。——十九大——十三届全国人大一次会议闭幕会以人民为中心的发展思想最早出处要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。——全国宣传思想工作会议首次提

必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。——十八届五中全会2015年10月2013年8月19日至20日

着力践行以人民为中心的发展思想。要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

省部级主要领导干部专题研讨班2016年1月18日以人民为中心的发展思想内涵1坚持人民主体地位2不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益3发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

以人民为中心的发展思想经济社会文化军队外交党建必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。（经济）发展社会主义民主政治，就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。（政治）满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。（文化）使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（社会）人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。（全面从严治党）要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。（生态）（二）核心内容：保持党同人民群众的血肉联系鱼水关系党同人民群众的关系舟水关系主仆关系

共产党员要像和尚念阿弥陀佛那样，时刻念叨争取群众，密切联系群众，一刻也不能脱离群众。

一个真正的革命者，不论什么时候，都要先想到大家，想到群众。干群关系的变化党的根基在人民党的血脉在人民党的力量在人民党的成败也在人民（1）不乱打土豪，不乱拿群众的一点东西；（2）不私打土豪，打土豪要归公；（3）损坏了群众的东西得赔偿，借群众的东西要送还；（4）不强买东西，买东西要给钱；（5）完全做到上门板、捆禾草，把地上打扫干净；（6）实行进出宣传。进入宿营地时，要向群众作宣传，出发时要向群众告别；（7）保持厕所清洁，不要随地屙屎，宿营时挖厕所。《创造争取群众工作的模范连队》“免职时听见鞭炮声，

我痛不欲生！”

徐孟加

历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因；能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。——习近平时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践

实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。国家富强民族振兴人民幸福人民观与中国梦1（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践人民观与中国梦站起来富起来强起来一个国家，只有真正强大的时候，公民才有真正的尊严落后就要挨打贫穷就要挨饿失语就要挨骂掌握话语权只有国家强大了，在大灾面前才能给民众保障有一种速度，叫中国救援；有一种感动，叫祖国带我回家；有一种自豪，叫我是中国人！《厉害了，我的国》：他们是中国人，不要开火！（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践党的群众路线教育实践活动2

党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党的群众路线教育实践活动活动主题：为民务实清廉重点对象：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部

总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

切入点：

贯彻落实中央八项规定突出：作风建设

反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风

教育实践活动中，各地各部门各单位压缩会议24.6%、文件26.7%、评比达标表彰活动31.2%；清退超标超配公车11.4万辆；调整多占办公用房2227.6万平方米；压缩“三公”经费27.5%，达530.2亿元；查处公款送礼、公款吃喝3083起。（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践坚持在发展中保障和改善民生36800多万农村人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上,异地扶贫搬迁830万人，贫困发生率从10.2%下降到3.1%以下8000多万农业转移人口成为城镇居民城镇新增就业年均1300万人以上城乡居民收入年均增长7.4%（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，全面实施全民参保计划。

2017年已实现集中连片贫困地区699个县全覆盖，受益学生总数已达到3600万“阳光校餐”数据平台基本养老保险参保人数超过9亿人基本医疗保险覆盖人数超过13亿人（三）以人民为中心的发展思想在我党的实践坚持全面从严治党42012201320142015201692.9%81%88.4%91.5%75%十八大以来，全国党风廉政建设民意满意度不敢腐的目标初步实现全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起，处理党员干部23.9万人，给予党纪政纪处分12.8万人。全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，其中中央委员、候补中央委员43人，中央纪委委员9人。纪律处分厅局级干部8900余人，处分县处级干部6.3万多人。推进反腐败国际追逃追赃，共追回外逃人员3453人，其中“百名红通人员”已有48人落网。不能腐的笼子越扎越牢2015年10月，《中国共产党廉洁自律准则》2015年10月，《中国共产党纪律处分条例》2016年7月，《中国共产党问责条例》2016年10月，《关于新形势下党内政治生活的若干准则

》2016年10月，《中国共产党党内监督条例》2017年7月，《中国共产党巡视工作条例2017年12月，《中国共产党党务公开条例（试行）》2012年12月，《十八届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》

“阅读二十四史，反腐从来都是一个经常的事情，但二十四史中，没有一个时代，没有一个时期曾经有过现在这样的反腐力度。”第三以人民为中心发展思想的

践行之路（一）坚持党的群众路线不动摇

把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业.——十九大报告群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。“淮海战役的胜利，是人民群众用小推车推出的”“若无人民岂能活”陈毅——邓小平

“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军衣，最后老棉被盖在担架上，最后亲骨肉送他上战场”达到880万人次。人民群众出动支前大小车辆141万辆，担架36万余副，牲畜260万余头，粮食4.25亿公斤。据统计，在解放战争三大战役中，支前民工（二）解决人民最关心的现实问题1.着力保障和改善民生幼有所育学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居弱有所扶如果今早我没有拉开窗帘，麻烦您帮我料理后事!德国：同居式养老荷兰：空房租给年轻人美国：养老院与幼儿园一起（二）解决人民最关心的现实问题2.坚决打赢脱贫攻坚战农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困脱真贫真脱贫（二）解决人民最关心的现实问题3.着力解决突出环境问题我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！社会主要矛盾发生转变人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾盼温饱求生存盼环保求生态

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。（三）推动全面从严治党向纵深发展1.

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的.1坚持党对一切工作的领导坚持党对一切工作的领导坚持以人民为中心坚持全面深化改革坚持新发展理念坚持人民当家作主坚持全面依法治国坚持社会主义核心价值体系坚持在发展中保障和改善民生坚持人与自然和谐共生坚持总体国家安全观坚持党对人民军队的绝对领导坚持“一国两制”和推进祖国统一坚持推动构建人类命运共同体坚持全面从严治党全面深化改革领导小组全面深化改革委员会3月28日中央全面深化改革委员会举行第一次会议，会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办公室工作细则》。议事协商机构实体性组织阶段性工作机制固定机构全面、规范、稳定领导小组委员会2.持之以恒正风肃纪

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。——十九大报告2持之以恒正风肃纪黑恶势力把持基层政权12年

（狄治民）打铁还需自身硬打铁必须自身硬

胶着状态

压倒性态势正在形成

压倒性态势已经形成并巩固发展