陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场安全标准化自评报告

1、.PAGE ：.；目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc304972801 前 言 PAGEREF _Toc304972801 h 1 HYPERLINK l _Toc304972802 第一章 内部评定阐明 PAGEREF _Toc304972802 h 3 HYPERLINK l _Toc304972803 1.1内评目的 PAGEREF _Toc304972803 h 3 HYPERLINK l _Toc304972804 1.2内评根据 PAGEREF _Toc304972804 h 4 HYPERLINK l _Toc304972805 1.2.1法

2、律法规、规范规程 PAGEREF _Toc304972805 h 4 HYPERLINK l _Toc304972806 1.2.2其他资料 PAGEREF _Toc304972806 h 5 HYPERLINK l _Toc304972807 1.3内评原那么 PAGEREF _Toc304972807 h 5 HYPERLINK l _Toc304972808 1.4内评范围 PAGEREF _Toc304972808 h 6 HYPERLINK l _Toc304972809 1.5内评程序 PAGEREF _Toc304972809 h 6 HYPERLINK l _Toc304972

3、810 1.6内部评定日期 PAGEREF _Toc304972810 h 7 HYPERLINK l _Toc304972811 第二章 企业简介 PAGEREF _Toc304972811 h 8 HYPERLINK l _Toc304972812 2.1企业概略 PAGEREF _Toc304972812 h 8 HYPERLINK l _Toc304972813 2.2地理位置及交通 PAGEREF _Toc304972813 h 8 HYPERLINK l _Toc304972814 2.3矿山开发现状 PAGEREF _Toc304972814 h 9 HYPERLINK l _T

4、oc304972815 2.4消费才干和规模 PAGEREF _Toc304972815 h 10 HYPERLINK l _Toc304972816 2.5从业人员情况 PAGEREF _Toc304972816 h 10 HYPERLINK l _Toc304972817 2.6主要消费工艺流程 PAGEREF _Toc304972817 h 10 HYPERLINK l _Toc304972818 2.7消费方式和主要设备 PAGEREF _Toc304972818 h 11 HYPERLINK l _Toc304972819 2.7.1消费方式 PAGEREF _Toc30497281

5、9 h 11 HYPERLINK l _Toc304972820 2.7.2主要设备 PAGEREF _Toc304972820 h 11 HYPERLINK l _Toc304972821 第三章 平安管理机构及人员设置情况 PAGEREF _Toc304972821 h 13 HYPERLINK l _Toc304972822 第四章 平安消费责任制和管理制度建立情况 PAGEREF _Toc304972822 h 14 HYPERLINK l _Toc304972823 4.1平安消费责任制建立情况 PAGEREF _Toc304972823 h 14 HYPERLINK l _Toc3

6、04972824 4.2平安消费管理制度建立情况 PAGEREF _Toc304972824 h 14 HYPERLINK l _Toc304972825 4.3平安消费操作规程 PAGEREF _Toc304972825 h 17 HYPERLINK l _Toc304972826 第五章 平安消费教育 PAGEREF _Toc304972826 h 18 HYPERLINK l _Toc304972827 第六章 平安消费投入与平安设备“三同时 PAGEREF _Toc304972827 h 19 HYPERLINK l _Toc304972828 6.1平安消费投入 PAGEREF _T

7、oc304972828 h 19 HYPERLINK l _Toc304972829 6.2平安设备“三同时履行情况 PAGEREF _Toc304972829 h 19 HYPERLINK l _Toc304972830 第七章 风险管理 PAGEREF _Toc304972830 h 21 HYPERLINK l _Toc304972831 7.1风险辨识与评价 PAGEREF _Toc304972831 h 21 HYPERLINK l _Toc304972832 7.2艰苦危险源辨识 PAGEREF _Toc304972832 h 22 HYPERLINK l _Toc30497283

8、3 7.3风险控制措施 PAGEREF _Toc304972833 h 22 HYPERLINK l _Toc304972834 7.4主要事故的预防措施 PAGEREF _Toc304972834 h 23 HYPERLINK l _Toc304972835 第八章 应急管理与职业卫生 PAGEREF _Toc304972835 h 25 HYPERLINK l _Toc304972836 8.1应急管理 PAGEREF _Toc304972836 h 25 HYPERLINK l _Toc304972837 8.1.1制度建立与应急组织 PAGEREF _Toc304972837 h 25

9、 HYPERLINK l _Toc304972838 8.1.2应急预案与备案登记 PAGEREF _Toc304972838 h 25 HYPERLINK l _Toc304972839 8.2职业卫生 PAGEREF _Toc304972839 h 26 HYPERLINK l _Toc304972840 第九章 平安消费绩效 PAGEREF _Toc304972840 h 27 HYPERLINK l _Toc304972841 9.1近三年平安消费情势 PAGEREF _Toc304972841 h 27 HYPERLINK l _Toc304972842 9.2规范化创建的平安消费绩

10、效 PAGEREF _Toc304972842 h 27 HYPERLINK l _Toc304972843 9.2.1平安规范化建立概略 PAGEREF _Toc304972843 h 27 HYPERLINK l _Toc304972844 9.2.2平安规范化建立绩效 PAGEREF _Toc304972844 h 30 HYPERLINK l _Toc304972845 第十章 存在问题及纠正预防措施 PAGEREF _Toc304972845 h 31 HYPERLINK l _Toc304972846 10.1平安规范化创建存在的问题 PAGEREF _Toc304972846 h

11、 31 HYPERLINK l _Toc304972847 10.2纠正预防措施 PAGEREF _Toc304972847 h 31 HYPERLINK l _Toc304972848 第十一章 自评结论及恳求考评等级 PAGEREF _Toc304972848 h 33 HYPERLINK l _Toc304972849 11.1自评结论 PAGEREF _Toc304972849 h 33 HYPERLINK l _Toc304972850 11.1.1自评组织 PAGEREF _Toc304972850 h 33 HYPERLINK l _Toc304972851 11.1.2自评根据

12、 PAGEREF _Toc304972851 h 33 HYPERLINK l _Toc304972852 11.1.3自评概述 PAGEREF _Toc304972852 h 33 HYPERLINK l _Toc304972853 11.1.4规范化得分自评概述 PAGEREF _Toc304972853 h 34 HYPERLINK l _Toc304972854 11.1.5百万工时损伤率和百万工时死亡率 PAGEREF _Toc304972854 h 40 HYPERLINK l _Toc304972855 11.1.6自评结论 PAGEREF _Toc304972855 h 40

13、HYPERLINK l _Toc304972856 11.2恳求考评等级 PAGEREF _Toc304972856 h 41前 言陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场是一家私营矿山企业，持有合法的采矿答应证和营业执照，主要从事建筑用砂石料消费运营。陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场2021年8月委托曲靖市中安矿业咨询对矿山进展了开采设计，编制了。获得了曲靖市安监局换发的平安消费答应证，平安消费答应证编号：曲FM安许证字2021029，有效期：2021年08月24日至2021年08月23日。根据AQ2007.1-2006、AQ2007.5-2006、及市县安监部门的要求，富源滇东物资供应于2021年4月

14、开展了平安规范化创建任务。按照“平安第一、预防为主、综合治理的方针，遵照以人为本、风险控制、继续改良的原那么，富源滇东物资供应制定了平安目的，并为实现平安消费目的提供所需的资源和才干，根本建立了有效的支持保证机制。经半年的平安规范化实施运转，进一步提高了企业的平安消费管理程度，对消费中的危险有害要素进展了有效防备和控制，实现了预期平安目的。为了向平安消费监视管理部门恳求对陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化考评定级，陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场特组织对平安规范化系统建立进展内部评定。陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化系统建立内部评定任务坚持科学性、规范性、系统性和立足于危险源辨识，

15、风险评价，充分表达风险管理和事故预防的思想，并与矿山平安管理有机结合的原那么，根据相关法律法规、规范规范和导那么指南及本矿现状实施的工艺技术、 平安管理，针对目的与承诺、平安消费法律法规与其他要求、平安消费组织保证、风险管理、平安教育与培训、消费工艺系统平安管理、设备设备平安管理、作业现场平安管理、平安投入与工伤保险、检查、处置与应急、事故、事件报告与调查、绩效丈量与评价等12个元素进展了仔细的自查、分析、评价，找出矿山危险有害要素和存在的平安隐患，提出继续改良的纠正和预防措施。根据云南省，对陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场创建平安规范化任务进展客观、公正的检查和逐项打分，并结合矿山的百万工时损

16、伤率和百万工时死亡率，最后得出平安规范化建立内部评定等级。第一章 内部评定阐明1.1内评目的陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化建立内部评定的目的是：1经过内部评价，全面了解和掌握平安规范化系统建立过程中消费系统、设备设备和平安消费管理情况等方面存在的问题和缺乏。2使企业进一步关注以下问题：平安规范化系统的效能和效率；存在的问题与缺陷；实践平安绩效和期望值的差距；绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；纠正行动的效能和效率；企业与相关方面的关系。3为实现企业平安消费技术、平安消费管理等系统的平安规范化总结阅历，提出针对性的继续改良措施方案。4为平安消费监视管理部门考评、认定平安规范化等级提

17、供根据。 5为创建平安、高效、科学的企业管理方式；为企业提高经济效益和社会效益。1.2内评根据1.2.1法律法规、规范规程1中华人民共和国主席令200220号2中华人民共和国主席令200270号3中华人民共和国主席令199265号4全国人大常委令1996年8月29日修正5国家安监总局令-20213号6中华人民共和国国务院令2003375号7国家平安消费监视管理总局令2021第20号8国家安监总局令第39号9安监总管 2007214号10安监总管 202144号11国家安监局令第18号12AQ2007-2006国家安监总局2006年11月13安监总管-202180号1415GB16423-200

18、61.2.2其他资料1由云南省曲靖中安矿业咨询2021年8月完成；2陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场的创建规范化资料。 3陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场的各项规章制度和操作规程。 4陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场的各种历史记录和任务现状。 5陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场的各种证照及相关人员所持的证书等。1.3内评原那么根据、及要求，企业内部评定至少每年进展一次。内部评定坚持以下原那么：1遵照“平安第一，预防为主，综合治理的方针，以隐患排查治理为根底，提高平安管理程度，减少消费平安事故发生，保证人身平安和安康。2坚持科学性、规范性和系统性，充分表达风险管理和事故预防的思想。3严厉执行国家现行相关

19、法律法规、规程规范和规范条例等。4 坚持继续改良，不断完善企业平安消费标淮化建立。5按照平安规范化评定目的，包括规范化综合得分、得分率、百万工时损伤率和百万工时死亡率进展评定。6以现实为根据，规范为准绳；查阅资料，现场踏勘，客观公正，实事求是的原那么进展自评。1.4内评范围根据和，按平安规范化系统12个元素对矿山露天消费系统、设备设备和平安管理活动进展打分评定。1.5内评程序陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化内部评定任务，由陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场组织并聘请相关平安工程技术人员参与进展。评定任务程序包括：前期预备、现场检查、评定得分、确定内评等级、找出存在问题及纠正预防措施，编制内

20、部评定报告。详细程序如以下图：资料预备 内评预备 成立内评小组 现场检查 危险有害要素辨识分析 评定得分 提出存在问题及纠正预防措施 确定内评等级 编制内评报告图1 内评程序方框图1.6内评方法我石场采取查阅资料，现场踏勘，召开会议，分析讨论，对照规范，逐一打分，综合评定，确定等级。1.7内评日期2021年10月15日10月16日第二章 企业简介2.1企业概略陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场位于陆良县召夸镇西南面，距镇政府约4km，距陆良县城17km行政区划隶属于曲靖市陆良县召夸镇新庄石雨坡村民委员会，矿区地理坐标,北采场为：东经：1034048 1034056，北纬：245244 245252

21、；南采场为：东经1034050 1034057，北纬：245234 245241矿区面积：0.0671平方公里。矿山于2021年建成投产，矿山类型属小型露天矿山，开采方式为露天开采，开采矿种为建筑石料用灰岩石，采矿答应证核定消费规模为9万吨/年。矿山获得了曲靖市安监局换发的平安消费答应证，平安消费答应证至2021月8月期满。自获得平安消费答应证以来消费正常，未发生过消费平安事故。法人代表主要担任人朱焕文，平安员李张建、宋来生，都经过培训并获得资历证。持有曲靖市国土资源局富源局颁发的采矿答应证，采矿答应证到2021年3月9日。2.2地理位置及交通陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场位于召夸镇镇政府西南

22、面，距镇政府约4km。行政区划隶属于曲靖市陆良县召夸镇新庄石雨坡村，有乡间道路与陆良至师宗的老公路相衔接。详细位置详见图21：图2-1 矿区位置交通图2.3矿山开发现状该矿方圆400m内无村庄、等级公路、水库等重要设备，周边也不属于珍稀动植物维护区。有相邻矿山，签署了平安协议。办公室位于采场东北部约250m处。破碎站位于采场西部，爆破器材库在采场的东北面约200m。所用爆破器材由本采场专人担任管理和发放运用，当次运用剩余爆破器材当天送回爆破器材库，爆破由本采场专职爆破技术人员实施。该矿运用1台KQD70潜孔钻进展穿孔，1台GB7.5/8m3空压机进展供气，2台发掘机进展剥采，所采矿石用采用1台

23、龙工LG855和1台厦工XGL30-L装载及进展铲装在5t汽车上运输和直接铲装到破碎站进料口进展破碎。大块矿石采用液压破碎锤进展破碎。矿山剥离废土较多，部分废土用于垫路和平整场地，部分废土在公路下方，距采场300m的地方进展堆积，构成了一小个排土场。矿山目前自上而下分台阶开采，部分台阶不规范。2.4消费才干和规模陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场釆矿答应证核定消费规模9万吨/年，设计消费才干6万吨/年。2.5从业人员情况陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场为一家小型露天开采企业，现有从业人员20人，其中管理人员5人，消费工人15人。2.6主要消费工艺流程根据矿区地形地貌特征，采矿场为小型山坡露天采场，采

24、用台阶式的采剥方式。按照剥离先行、采矿跟进、先上后下的原那么进展采剥作业。主要消费工艺流程如下：剥 离边坡浮石清理凿 岩 爆 破清理浮石危石大块二次破碎机械铲装运输机械破碎筛分成 品 外 销2.7消费方式和主要设备2.7.1消费方式陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场露天采场的消费方式为公路运输开辟、中深孔凿岩爆破、机械铲装、汽车运输、机械破碎筛分，矿山消费根本实现了机械化作业方式。所消费的产品为公分石、瓜子石，为建筑行业必需的原资料。2.7.2主要设备矿山现有主要设备如下：表2-1 矿山现有主要设备表序号称号规格/型号数量备注1发掘机厦工XG815LC型1台2装载机龙工LG8551台3装载机厦工X

25、GL30-L1台4空压机GB7.5/8m31台5空压机W-2.8/51台6潜孔钻KQD70型1台7破碎机PE75010001台8变压器315KVA1台9汽车解放载重5吨2辆第三章 平安管理机构及人员设置情况陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场根据相关规定，成立了“平安消费指点小组，指点小组组长：朱焕文，副组长：李张建、宋来生，成员：彭灿有、杨祥华、陈艺良，并制定了相应的任务职责。各班组长为本班组的兼职平安员。主要担任人是矿山平安消费第一责任人，全面担任平安消费管理任务。任命李张建、宋来生为矿山专职平安员，担任矿山日常平安消费管理任务。 陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安消费管理网络图矿 长专职平安员

26、凿岩爆破组铲装运输组破碎筛分组设备维修组供 销 组第四章 平安消费责任制和管理制度建立情况4.1平安消费责任制建立情况陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场在平安规范化创建中建立和完善了如下平安消费责任制：矿长平安消费职责平安员平安消费职责技术担任人平安职责班组长平安职责班组平安员平安职责员工平安职责爆炸物品仓管员平安职责爆破员平安职责平安部门平安职责平安消费责任制是矿山平安消费管理的重要内容之一，也是矿山做好平安消费任务的中心。上述平安消费责任制横向到边，纵向究竟，平安责任明确，任务目的清楚，为矿山平安规范化创建和平安消费管理起到了保证作用。4.2平安消费管理制度建立情况陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石

27、场结合平安规范化创建任务和消费特点，建立完善了28个平安消费管理制度。1、平安消费方针与目的管理制度2、平安会议制度3、平安消费责任制管理制度4、平安检查制度5、平安教育培训制度6、平安消费记录档案管理制度7、平安消费奖惩制度8、边坡管理制度9、设计管理制度10、采矿工艺管理制度11、供配电系统和照明系统平安管理制度12、排土作业平安管理制度13、防灭火系统平安管理制度14、防排水系统平安管理制度15、设备设备管理制度16、设备设备维护制度17、交接班管理制度18、事件、事故管理制度19、职业危害预防制度20、职业卫生管理制度21、危险源辨识与风险评价管理制度22、爆破作业与爆破器材平安管理制

28、度23、特殊工种管理制度24、隐患管理制度25、劳动维护用品管理制度26、职工工伤保险保证制度27、平安消费费用提取投入管理制度28、绩效监测与内部评价管理制度4.3平安消费操作规程1、破碎机平安操作规程2、气焊设备平安操作规程3、爆破工操作规程4、千斤顶平安操作规程5、振动筛平安操作规程6、发掘机平安操作规程7、装载机平安操作规程8、采矿作业平安操作规程9、排土作业平安操作规程10、金属焊接电焊平安操作规程11、电工平安操作规程12、机械、电气维护平安操作规程13、车辆维修工操作规程14、场内运输平安操作规程15、铲装作业平安操作规程16、穿孔作业平安操作规程平安消费管理制度和操作规程的建立

29、，从制度上防止了消费过程中无章可循的混乱景象，提高了作业现场平安消费管理程度，最大限制减少和防止了各类消费平安事故的发生。第五章 平安消费教育陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场为使平安消费教育制度化，制定了“平安教育培训制度。制度规定一切职工必需每年接受一次专门的平安教育培训。除法定代表人、矿长、平安管理人员、特种作业人员按国家要求接受培训，其他员工每年接受平安教育培训的时间不得少于20个学时。制度规定新进场的职工，必需接受三级平安培训教育，方能上岗。平安培训教育的主要内容是：国家和地方有关平安消费的方针、政策、法规、规范、规范、规程和企业的平安规章制度、作业现场环境、作业现场特点及能够存在的不平

30、安要素、平安操作规程、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。并按要求进展平安培训教育登记，建立了职工的平安培训教育档案。教育培训方式以内部为主，外培为辅。内部教育培训后，采用现场操作考核和实际笔试对教育培训效果进展丈量。根据陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安消费教育制度和消费实践，同时制定了“平安教育培训方案。方案对平安教育培训的目的和目的、平安教育培训对象、平安教育培训内容、平安教育培训时间、平安教育培训实施措施等作了详细规定和要求。第六章 平安消费投入与平安设备“三同时6.1平安消费投入陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场制定了“平安消费经费运用管理制度，按1.0元/吨提取平安措施经费，平安措施经

31、费主要运用以下工程：1.添加更新平安设备、设备；2.购买劳动防护用品；3.制做平安警示标志；4.兑现平安奖励；5.对全员和特种作业人员进展平安教育培训；6.对消费和管理过程中能够存在的事故、事件隐患预防处置。今年截止9月底，平安资金投入约3万元，平安措施经费投入到位，同时向曲靖市西山区平安消费监视管理局交风险保证金15.0万元，从平安措施上保证了矿山的平安消费。矿山建立了“员工工伤保险保证制度，为员工交纳了不测损伤保险费，对受伤员工实施医疗救治和经济补偿。6.2平安设备“三同时履行情况陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场获得曲靖市平安消费监视管理局换发的平安消费答应证，平安消费答应证至2021年08

32、月23日有效期满，平安设备根本做到同时设计、同时施工、同时投入消费运用。第七章 风险管理7.1风险辨识与评价陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场制定了“危险源辩识与风险评价制度，并按制度进展了风险辩识和风险评价。陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场的消费工艺和作业方式，在整个开采作业过程中，存在多方面、多方式对消费作业人员及消费设备呵斥要挟或损伤的要素。经对矿山风险辩识与风险评价，该矿山存在坍塌、爆破损伤、容器爆炸、火灾、高处坠落、机械损伤、触电、物体打击、车辆损伤、粉尘危害、振动、噪声等危险有害要素。根据矿山设备、工艺特点，岩矿石特性，其危险有害要素的存在部位、产生缘由见下表。危险、危害要素存在部位及产

33、生缘由序号危险危害要素主要存在部位产生的缘由1爆破、容器爆炸、火药爆炸采剥作业任务面。空压机。1、雷管、炸药管理、运用不当，爆破人员违反操作规程。2、空压机风阀积炭，因摩擦放电产生火花引起熄灭爆炸；超压引起储汽缸爆炸；平安安装失效。3、作业人员缺乏平安操作知识；4、违规操作；5、爆破物品管理不严。2火灾各物料库房、办公室、变配电处各物料库房、办公室、变配电处用电线路不规范，运用明火管理不严。3坍塌滑坡开采坡面、采剥作业任务面。1、浮石、危石未及时清理：2、台阶边坡高陡；3、采区和采场无防排水设备；4、爆破时产生的地震波； 5、陶采、切坡等导致坡体失稳。4高处坠落在基准高度高于2米的各种设备及进

34、展采剥作业的岗位。不落实高处作业的各项平安措施就进展作业；作业现场的平安防护措施失效。5机械损伤各转动设备，如凿岩机、空压机、破碎机等。运转设备的转动和传动部分未盖防护罩或防护失效；人体接触转动部位而损伤；检修转、传动设备过程中不按规程进展“停车、断电、挂禁动牌就检修设备。6触电、雷电变配电、用电设备处。电线破损，未及时维修；违章作业；无接地、防过流维护安装。无防雷接地维护系统；防雷接地维护系统失效。7物体打击采剥作业过程及施工检修安装作业现场。高空检修撤除的物件临边堆放不稳定；高空抛物，未划定警戒线，无人监护；冲击作业中锤头零落、飞出；物件设备摆放不稳、倾覆；易滚动物件堆放无防滚动措施；物件

35、掉落伤人。8车辆损伤运输道路及装运场所违章驾驶、违章作业；运输设备和工具、器具有缺陷；平安防护安装失效；作业环境不符合平安要求，如通道、场地、照明等；超载超限等。9粉尘危害采场、破碎站在粉尘浓度超标的区域作业时无防尘措施。10振动、噪声各转动设备，如凿岩机、空压机等。防噪声安装失效或未安装，作业人员未按要求穿戴劳动防护用品。运用的凿岩机、空压机无防振防噪措施。7.2艰苦危险源辨识陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场实施的是本采石场专职爆破人员定时进展平安爆破，爆破器材由专人、专库进展保管和领取运用。采场运用的空压机储气罐、管道压力为0.7-0.8MPa，管道直径小于200mm，未到达中规定的参考值，

36、且保送的介质为普通紧缩空气。綜上所述，陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场不存在艰苦危险源。7.3风险控制措施针对风险评价辨识出的危险有害要素，陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场危险源点的控制应从以下几个方面进展控制：1技术控制建立事故隐患及危险源管理系统，为平安消费管理部门管理与决策提供准确、全面、笼统的信息、根据和手段，严厉按技术规程、开采设计要求开采。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，杜绝“三违行为，采石场每年应对员工进展不少于20学时的平安教育培训，构成人人讲平安，个个遵守平安操作规程的良好气氛。3管理控制采取以下管理措施对危险源实行控制：1建立健全危险源管理的规章制度2严厉执行平安管理制

37、度和操作规程3明确责任、定期检查4加强危险源的日常管理5抓好信息反响，及时整改隐患6认识行为习惯的控制和培育 主要是要长期灌输“平安第一，预防为主，综合治理，平安增效益，平安创调和，没有平安就没有一切的思想。7.4主要事故的预防措施一预防坍塌的措施：1、按规定确定台阶边坡角度、台阶高度和台阶宽度；2、破碎岩层进展加固措施；3、加强边坡管理和日常检查。二预防爆破事故的平安措施：1、根据最小抵抗线确定炸药量，校核爆破平安间隔 ；2、加强爆破信号、警戒管理；3、严厉按操作规程处置盲炮，制止打残眼；4、杜绝劣质爆破器材；5、爆破后经过检查，确认平安再进入采面。三预防高处坠落的措施：1、危岩边缘设立警示

38、牌，制止人员进入；2、高处作业人员扎牢平安带；3、加强设备管理，防护设备结实可靠。四预防物体打击的措施1、加強台阶边坡检查，及时清理边坡危石、浮石；2、作业设备必需稳定，工具放置在台阶内边处；3、上部台阶作业时，下部人员应撤离，严禁重叠施工；4、严厉按操作规程进展操作。第八章 应急管理与职业卫生8.1应急管理8.1.1制度建立与应急组织为贯彻“平安第一，预防为主，综合治理的平安消费方针，规范矿山应急管理，提高应对风险和防备事故的才干，保证职工的安康和生命平安，最大限制的减少财富损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规相关规定，陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场制定了“应急管理制度。应急管理制

39、度从应急组织建立、应急预案的编写与修订、应急培训、应急演练、应急保证、应急处置、救援人员及要求、外部应急救援协议等作了详细规定和要求，极大地规范了矿山的消费平安事故应急管理。为使应急救援任务及时、有效开展，矿山成立了应急救援组织机构。应急救援指挥长：朱焕文，副指挥长：李张建、宋来生，成员：彭灿有、杨祥华、陈艺良。 8.1.2应急预案与备案登记陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场为应对突发的消费平安事故，编写了“消费平安事故应急救援预案，预案内容包含根本情况、危险特征、应急救援指点组织、职责、抢险救援、报警与通知、预案演练等。“消费平安事故应急救援预案经曲靖市陆良县安监局审定后以为“采取的事故防备措施

40、较强，具有较強的针对性、可操作性。经方式审查符合要求，准予备案。8.2职业卫生陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场为加强作业场所职业安康的平安管理，强化职业危害防备的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保证从业人员安康平安，根据国家安监总局27号令，制定了“作业场所职业卫生管理制度。同时为加強职业危害的平安管理，改善消费中的劳动环境，控制和减弱有害要素对员工的危害，还制定了“职业危害预防制度，并为员工发放了符合规范的劳动防护用品，有针对性的为部分员工进展了安康体检，检查结果为“未见异常。职业危害预防根本满足现场消费作业条件。第九章 平安消费绩效9.1近三年平安消费情势陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场自

41、获得曲靖市安监局颁发的平安消费答应证以来，矿山逐渐规范了内部平安消费管理体制，建全了平安消费管理组织机构和人员配置，修正、完善了平安消费责任制、平安消费管理制度和操作规程，加强了消费作业危险场所的平安检查，及时进展隐患排查治理，获得了较好的平安消费效果。三年来，矿山未发生一同重伤以上的消费平安事故，做到了“平安为了消费，消费必需平安，实现了三年平安消费的预期目的。9.2规范化创建的平安消费绩效9.2.1平安规范化建立概略陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化建立自2021年4月开场，阅历了预备发动、谋划、实施和运转，监视和评价，改良与提高五个阶段。一、预备发动在预备发动阶段，重点是成立以主要

42、担任人为组长的平安规范化系统建立指点小组，发动全体员工全过程参与。同时制定了2021年度平安消费目的。平安目的如下：1、确保全年平安消费无死亡事故；2、确保全年无重伤含重伤以上事故；3、不发生一次超越2000元以上的直接经济损失事故；4、力争年底规范化等级考评达四级；5、争创县、乡平安消费先进企业。二、谋划根据陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场消费工艺、设备设备和、及的要求，确定平安规范化系统的根本内容，即平安消费目的；平安消费法律法规与其他要求；平安消费组织保证；危险源辨识与风险评价；平安教育培训；消费工艺系统平安管理；设备设备平安管理；作业现场平安管理；平安投入与工伤保险；检查、处置与应急；事

43、故、事件调查与分析；绩效丈量与评价。三、实施运转根据谋划建立的平安规范化系统根本内容及矿山 “规范化建立方案方案，从提高平安绩效，保证平安消费条件，降低人员和财富损害的风险，减小任务中断等入手，硬件软件同时抓，消费整改同进展，根本落实了矿山平安规范化建立的要求，提供了有效运转的必要资源。一是按风险评价综合结论和开采设计，坚持自上而下台阶式开采作业，并对评价提出的主要隐患进展了整改，进一步规范和完善了平安消费条件。二是制定和补充完善责任制9个，平安管理制度28个，操作规程16个和一个应急救援预案，构成了相对规范的平安规范化系统管理。三是落实了责任人及其他资源，确保规范化系统的有效运转。成立了以矿

44、山主要担任人为组长的“平安规范化建立考评指点小组；签署了“平安目的责任书；特种作业人员进展了培训取证；成立了“平安消费责任制考评小组按规定提取了平安经费，交纳了平安消费风险抵押金和为员工购买了保险。对矿山进展了平安风险评价；四、监视与评价根据矿山 “平安规范化建立方案方案的总体安排， “平安规范化建立考评指点小组对平安规范化实施运转情况进展了全过程监视，并及时进展检查和内部评价。对创建过程中检查出的问题，落实专人限时整改完善，对内部评价中存在的问题，要求在改良与提高阶段制定完善措施，改良平安规范化系统，不断提高平安规范化程度和平安绩效。9.2.2平安规范化建立绩效陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场

45、平安规范化系统建立运转半年来，建立了平安管理机构，明确了相关责任人员，制定和完善了平安消费责任制、平安消费规章制度和操作规程，按有关规定提取平安技术措施专项经费，制定了消费平安事故应急救援预案，特种作业人员持证上岗。请有资质的单位完成了开采设计和平安现状评价，为员工购买了人身不测损伤保险。按平安规范化系统建立要求，及时完成了。经过半年来的实施运转，矿山平安消费管理程度得到了极大提高，进一步加强了员工的消费平安认识，使平安消费管理横向到边，纵向究竟，获得了重伤及以上消费平安事故为零，百万工时损伤率为零，百万工时死亡率为零的好成果，实现了预期的平安目的，到达了平安规范化建立的预期目的。第十章 存在

46、问题及纠正预防措施10.1平安规范化创建存在的问题1采场部分开采台阶不规范；2没有填绘采场现状采剥工程平面布置图、开辟系统图、防排水系统图、采剥台阶剖面图；3采场上部防排水设备不完善；4矿山边境、作业危险场所及重要设备未全部设置围栏或警示标志；5未开展应急预案演练；6未制定系统继续改良措施和方案；7档案建立和管理有待进一步完善；8矿山有三个采点，各采点有专人担任，但相隔较近，易发生平安事故；9矿山运输道路存在危险；10矿山开采不是很规范。10.2纠正预防措施1严厉执行开采设计，坚持“先剥后采，剥离先行，自上而下的开采原那么和顺序，确保台阶高度、台阶坡面角和台阶宽度到达设计和采矿工艺要求。2建立

47、矿山技术设计管理制度。要明确人员及职责，及时填绘采场各种技术图纸；要建立包括机械设备技术资料在内的设计技术档案。3在采场上部设置防排水沟，防止雨水聚集冲刷采场。4建立作业危险场所平安警示标志和作业环境管理制度。要在采场边坡和作业危险场所、设备设备等处设置平安警示标志，对作业环境要明确管理责任人和责任制，做到现场平安管理不留死角。5根据采石场消费特点，制定隐患整改方案。针对不同平安隐患性质，明确整改责任人、技术方案、整改经费、完成时间、验收规范。6根据风险评价和平安规范化建立内部评定提出的存在问题，及时建立纠正与预防措施实施保证制度。落实担任实施纠正措施的人员及其职责；明确纠正措施实施方案的编制

48、与审批要求、纠正措施执行情况的反响要求和纠正措施的检验要求。7对事故应急救援预案，要组织员工学习、培训，每年组织一次实践演练或桌面演练。8选择适宜矿山特点的典型事故案例，对员工进展宣讲教育，做到平安消费，警钟长鸣。9加强采点结合平安机制、道路平安机制和规范开采。确保平安。第十一章 自评结论及恳求考评等级11.1自评结论11.1.1自评组织在自评之前，矿山平安部编制了自评方案，经矿山平安指点小组讨论赞同后组织实施。自评时间： 2021年10月15日至2021年10月16日自评组长：朱焕文自评副组长：李张建、宋来生自评组员：彭灿有、李张建、陈艺良11.1.2自评根据AQ2007.1-200611.

49、1.3自评概述在矿山各部门的积极配合下，按方案安排，采用面谈、现场察看、调阅资料、文件及平安规范化体系运转产生的记录等方法，对中的小型露天采石场四、五级平安规范化量化考评表一切工程一一进展考评。考评部门包括：平安部、凿岩爆破组、铲装运输组、破碎筛分组等。本次自评，首先对小型露天采石场考评的三个否决项进展了评述：1、矿山具有合法有效的采矿答应证、工商营业执照和平安消费答应证。采矿答应证证号：C5303222021037120218170，有效期限自2021年03月10日至2021年03月09日；工商营业执照号：530322600006747，有效期限自2021年4月27日至2021年4月26日；

50、平安消费答应证发证机关为曲靖市平安消费监视管理局，编号为昆FM安许证字2021029，有效期限自2021年08月24日至2021年08月23日。2、矿山按照自上而下的开采顺序，分台阶开采，没有掏底崩落、扩壶爆破和高陡边帮。3、经矿山全面检查，矿山无艰苦事故隐患。11.1.4规范化得分自评概述陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场为一家小型露天采石场，平安规范化系统由12个元素构成。根据，对12个元素逐项实践打分，陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化量化评定结果如下：陆良县召夸镇新鑫综合打砂采石场平安规范化自评总分150分，考评项分值143分，不涉及项分值7分按总分值计，矿山自评分值108.5分，详

51、细考核工程及分值见。小型露天采石场四、五级平安规范化量化考评表否决项采石场具有合法有效的采矿答应证、工商营业执照、平安消费答应证*缺任何一项均为一票否决矿山必需自上而下分台阶或分层开采，杜绝掏底崩落、扩壶爆破和高陡边帮*一票否决经全面检查确认，矿山无艰苦事故隐患*一票否决12个元素考 评 内 容分值扣 分实践得分1.目的与承诺结合实践，以文件方式制定下发量化的平安消费目的，制定目的实现方案并保证明施2未设立文件化的平安消费目的扣1分，未量化目的的扣1分，未制定相应的实施方案扣1分，扣完本项分值为止2企业主要担任人应对遵守法律法规和改良平安绩效向一切员任务出书面承诺2未作出书面承诺不得分，员工不

52、了解该承诺的不得分22.平安消费法律法规与其他要求搜集相应的平安消费法律、法规、规章、规范和规范性文件等，有针对性地组织员工学习、培训，使员工了解遵守平安消费法律法规要求的重要性，明确各自义务，提升员工平安消费认识3未搜集相应的平安消费法律法规、法规、规章、规范和规范性文件的扣3分，未组织员工学习、培训的扣2分，员工平安消费认识较差的扣1分，扣完本项分值为止33.平安消费组织保证建立健全一切岗位的平安消费责任制，明确主要担任人、分管担任人、平安管理人员和各岗位作业人员的平安消费责任3缺一个岗位平安消费责任制扣1分，责任制不完善的每个扣0.5分，扣完本项分值为止2按规定设置平安管理机构或配备专职

53、平安消费管理人员，采石场主要担任人、专职平安消费管理人员持有合法有效的平安资历证3未设置平安管理机构或配备专职平安管理人员扣3分，矿山主要担任人、专职平安消费管理人员未持有合法有效的平安资历证的每人扣1分，扣完为止3建立并严厉执行平安检查制度、平安教育培训制度、消费平安事故管理制度、边坡管理制度、职业危害预防制度、设备平安管理制度、平安消费档案管理制度、平安消费奖惩制度等4缺一项制度扣1分，内容不完善、针对性不强的每项制度扣1分，未严厉执行制度的每项扣1分，扣完本项分值为止3建立健全一切工种的岗位操作规程3缺一个工种的操作规程扣1分，扣完本项分值为止1每季度召开一次全体从业人员参与的平安会议，

54、总结平安消费阅历与教训2未按要求落实的不得分1建立平安管理台帐，对本企业主要的平安消费过程、事件、活动等进展记录2未建立平安管理台帐扣2分，没有记录或记录不全扣1分，扣完为止1本单位与其他单位在同一作业区域内作业，能够危及对方消费平安的，该当签署平安消费管理协议，明确各自的平安消费管理职责和该当采取的平安措施3未签署平安消费管理协议的扣3分，未明确各自的平安消费管理职责扣1分，未采取相应的平安措施的扣2分，扣完本项分值为止14.风险管理建立并严厉执行危险源辨识与风险评价制度3未建立相应制度扣3分，内容不完善扣1分，未严厉执行扣2分，扣完为止2根据危险源辨识与风险评价结果，制定相应的风险控制措施

55、，及时处置艰苦风险3未制定相应的风险控制措施不得分，未及时处置艰苦风险不得分25.平安教育与培训制定培训方案，按规定对员工进展平安消费教育和培训3未制定培训方案扣1分，未按规定对员工教育培训扣2分2特种作业人员必需按照国家有关规定进展专门的平安作业培训，获得特种作业操作资历证书才干上岗3特种作业人员有1人未持证上岗扣1分，扣完本项分值为止26.消费工艺系统管理矿山新、改、扩建工程依法履行平安“三同时手续4矿山新、改、扩建工程未依法履行平安“三同时手续不得分4由有资质的设计单位提供规范的开采设计，按设计进展开采 4没有开采设计扣4分，设计不规范扣2分，未按设计开采扣2分，扣完为止2有规范的地形地

56、质图、采剥工程总平面布置图、开辟系统图、防排水系统及排水设备布置图等图纸，图纸应每年填绘一次3短少一类图纸扣1分，有一项图纸与实践不符或填绘不及时扣1分，扣完本项分值为止1采用机械铲装作业方式时，松软岩土的台阶高度不大于机械的最大发掘高度；巩固稳定的矿岩台阶高度不大于机械的最大发掘高度的1.5倍；采用人任务业开采方式时，砂状矿岩的台阶高度不大于1.8m，松软矿岩的台阶高度不大于3.0m，巩固稳定矿岩的台阶高度不大于6.0m4检查现场。台阶高度不符合要求不得分3人工开采时，松软矿岩的坡面角不大于矿岩的自然安息角，较稳定的矿岩坡面角不大于50，巩固稳定矿岩的坡面角不大于80，非任务帮的最终坡面角，

57、符合设计规定或满足平安消费的要求4检查现场和查阅资料。坡面角不符合要求扣2分，非任务帮的最终坡面角不符合设计规定或不满足平安消费的要求扣2分不涉及4最小任务平台宽度符合设计要求或满足平安消费要求3检查现场和查阅资料。不符合要求不得分2发掘机或前装机铲装时，爆堆高度不大于机械最大发掘高度的1.5倍3检查现场。爆堆高度不符合要求不得分3具备推行条件的矿山应强迫推行中深孔爆破技术4应推行但未推行中深孔爆破技术的不得分4爆破作业应遵守GB6722的规定3检查现场，有一处不符合规定扣1分，扣完本项分值为止2爆破任务开场前，必需确定危险区的边境，并设置明显的标志和岗哨，爆破前必需有明确的警戒信号2爆破前没

58、有设置岗哨、标志不得分2有严厉的爆破器材管理、领用和清退登记制度3未建立爆破器材管理、领用和清退登记制度不得分，未严厉执行该制度不得分3发掘机、前装机铲装作业时，制止铲斗从车辆驾驶室上方经过2检查现场。有一处不符合要求扣1分，扣完本项分值为止2相邻阶段同时作业的发掘机沿阶段方向错开的间隔 ：在上阶段进展辅助作业的发掘机超前下一阶段正常作业的发掘机最大发掘半径的3倍的间隔 ，且不小于50m3检查现场。间隔 不符合要求不得分3采场或排土场出现滑坡征兆时，应停顿危险区作业，撤离人员，制止人员和车辆通行，并及时处置3检查现场。不符合规定不得分2对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段，应采取有效的防治措施

59、3检查现场和查阅资料。没有措施或措施没实施均不得分2有防止地表水渗入边帮岩体弱层裂隙或直接冲刷边坡的措施2检查现场和查阅资料。没有措施或措施没实施均不得分0采用汽车运输时，严禁超载运输，卸矿地点设置结实可靠的挡车设备，挡车设备的高度不小于该卸矿点各种车辆的最大轮胎直径的五分之二3检查现场，不按要求落实不得分2矿山防排水系统符合设计要求或满足平安消费要求3有一处不符合要求扣1分，扣完为止1排土场满足平安消费的要求3排土场不满足平安消费要求不得分27.设备设备平安管理建立设备设备管理、维护制度，对设备设备进展定期检查、维护；按照有关规定，列出需求检测检验的设备、设备、仪器、仪表和器材清单，按规定进

60、展检测检验，并保管记录3未建立制度扣1分，未对设备设备定期检查、维护扣1分，未按规定对需求检测检验的设备设备进展检测检验的扣1分，没有检测检验记录的扣1分，扣完本项分值为止28.作业现场平安管理矿山边境应设置可靠的围栏或醒目的警示标志2有一处不符合要求扣1分，扣完本项分值为止1采石场边境上2m范围内，无能够危及人员平安的植物和不稳定的矿岩等3检查现场，有一处不符合要求扣1分，扣完本项分值为止2采场应有平安可靠的人行通道2检查现场，不符合要求的不得分1采场内的一切电力线路，应按GB 164232006的要求敷设整齐，无乱搭乱接景象3检查现场，有一处不符合要求扣1分，扣完本项分值为止2开采境界内的