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文档简介
1、站在中国改革开放40年历史节点回望,深圳经济特区建立的40年峥 嵘岁月,相较于人类历史,宛若弹指一挥间。然而,这40年却带来 深圳经济、金融发展的巨变。如今的深圳,已从曾经的边陲渔村演进 为亚洲第五大城市、全球第一位金融中心城市,昂首走向世界的舞 台。特区建立以来,深圳金融部门从零开始,依托外贸金融、政策支持、 金融创新、机构积聚、资本市场体系建设、金融监管完善、跨区跨境 要素融合等,实现了从量到质的飞跃,基本建成了机构种类较为齐全、 服务功能比较完善、对外开放程度较高、金融监管比较规范、具有可 持续发展能力的现代金融体系,并成为全国乃至亚太地区重要的金融 中心。金融改革创新引领全国深圳经济奇
2、迹归因于市场化和民营资本集聚的优势、毗邻港澳的开放 优势、年轻人才的优势;深圳金融改革始终以市场化、法治化、国际 化为导向,推动经济快速发展,推动金融市场创新层出不穷,推动金 融对外开放不断迈出新步伐。1979年1月,广东省委决定撤销宝安县,设置深圳市;同年3月5日, 国务院批复同意宝安县改设为深圳市。保险业是开放时间最早,力度最大的行业之一。1985年3月,国务 院颁布了保险企业管理暂行条例,为成立保险公司创造了条件。从此以后,各类商业保险公司开始如雨后春笋般出现。在这种背景下, 1988年,作为我国第一家股份制、地方性的保险企业一一平安保险, 诞生于改革开放的最前线一一深圳蛇口。1982年
3、1月,经人民银行总行批准,南洋商业银行深圳分行正式开 业,它是1949年后我国引进的第一家境外银行。深圳经济特区建立伊始,采取外引内联的建设策略,推动了多元化投 资主体和市场经济的充分发展,促进了各种所有制的企业相继成长, 也推动了股份制商业银行的创建。1987年4月,经人民银行批准,由招商局出资1亿元设立招商银行。 1987年12月,经人民银行批准,深圳发展银行在对深圳经济特区内 6家农村信用社进行股份制改造的基础上正式成立。在深圳经济金融快速发展中,非银保金融机构也应时而生。1980年6 月,国务院在关于推动经济联合的通知中指出,“银行要试办各 种信托业务,融通资金,推动联合”;当年9月,
4、人民银行下达关 于积极开办信托业务的通知,自此深圳经济特区各大银行分行纷纷 试办金融信托业务,各专业银行内部已增设信托投资机构,但多作为 内部处室对待,管理职能强于经营职能。1982年1月,深圳市政府全资组建深圳市信托投资公司。1984年5 月,因人民银行信托机构重新登记,深圳市信托投资公司更名为深圳 国际信托投资总公司。1991年,经中国人民银行批准更名为深圳国 际信托投资公司。此外,深圳积极借鉴先进经验,创造了我国金融市场建设的一个又一 个第一。1985年,全国首家外汇调剂中心一一深圳经济特区外汇调 剂中心成立;1990年,深圳外汇调剂中心确立外汇调剂公开市场运行 新模式;1993年,人民
5、银行深圳经济特区分行成立深圳融资中心;2005 年,深圳设立上海黄金交易所深圳备份交易中心并开办黄金夜市交 易,覆盖了国际市场金价波动最为频繁、活跃的时段,为投资者提供 规避市场风险的时间窗口和场所。金融对外开放迈上新台阶深圳金融业在改革大潮中勇立潮头,但在破浪前行中也体会到行稳方 能致远。尤其是1997年的亚洲金融风暴和2008年的国际金融危机, 促使深圳金融人认识到,金融体系传统规模扩张式的增长方式已经难 以为继,需重新审视一些不合适宜的发展理念和模式,重新调校一下前进的步伐和未来的发展方向。2008年国际金融危机过后,深圳金融业抓住机遇,积极参与跨境贸 易人民币结算业务试点、外汇管理体制
6、改革、粤港澳大湾区金融创新, 推动深圳金融深度对外开放。2009年7月7日,“深圳市跨境贸易人 民币结算试点”正式启动。2012年6月,国务院发布了关于支持深圳前海深港现代服务业合作 区开发开放有关政策的批复,支持前海在金融改革创新先行先试,建 设我国金融对外开放试验示范窗口,成为特区中的特区。2014年, 前海又成为自由贸易试验区。这标志着深圳金融改革开放进入了一个 新的阶段。2015年7月,为拓宽深圳市银行与港澳台及其他海外地区同业之间 的融资渠道,深圳在全国率先开展了跨境人民币资产转让业务试点。2018年2月,为推进人民币国际化,推动粤港澳大湾区发展,助力 深圳产业转型升级。当年10月,
7、人民银行总行下发中国人民银行 关于深圳市设立人民币国际投贷基金的意见,原则支持深圳在前海 设立人民币国际投贷基金。2019年1月,深圳博约投贷资本管理有 限公司正式成立,这也是我国第三家地方政府设立的人民币国际投贷 基金。“粤港澳大湾区”于2017年首次写进国务院政府工作报告中,成为 国家战略。2020年5月14日,关于金融支持粤港澳大湾区建设的 意见出台,这也是金融领域贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要 的具体措施,为进一步推进大湾区金融创新、深化粤港澳金融合作、 携手打造国际金融枢纽提供了有力政策保障。为此,深圳方面制定了深圳市贯彻落实行动方案,共50条行动措 施,共85项细分任务,并已于7月正式印发实施。在此次计划中, 将深圳打造成为全球金融科技中心和全球可持续金融中心跃然纸上。4
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