安全生产大检查工作方案

1、平安生产大检查工作方案为深入贯彻落实3月31日全国、全省、全市平安生产电视 会议、4月 2日区委常委（扩大）会议、4月12日区政府常务会议精神和关于开展全省平安 生产大检查工作的通知（x安委（2022） x号）xx关于开展百日平安生产专项行 动督查工作的通知精神，结合实际，制定我街平安生产大检查工作方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产工作的重要指示精神、李克强总 理的重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹开展和平安，围绕全国安 全生产电视 会议提出的关于加强平安生产工作的十五条硬措施，严格落实“党 政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以推进实施新平安生产法和三年行

2、 动巩固提升为抓手，突出问题导向、目标导向、效果导向，决定在全街范围深入开 展平安生产大检查，全力找问题、补短板、堵漏洞，既要警惕“黑天鹅”、也要防范 “灰犀牛”，做到“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，有效管控各类安 全风险，为党的二十大胜利召开营造平安稳定的社会环境。二、工作目标围绕省委、市委、区委“提高效率，提升效能，提增效益”专项行动主线, 按照“源头综合治理、巩固平安基础、提升监管质量、严防平安事故”的工作目标, 以及“先急后缓、先大后小、先标后本”的原那么，组织各村（社区）、街道安委会各 成员单位、各生产经营单位认真开展平安生产大检查，织密织牢村（居）党组织负 责人领导和部

3、门监管责任体系，压紧压实企业平安生产主体责任，集中整治平安生 产领域的事故隐患，打击当前表现突出的非法违法行为，整顿严重违章违规企业， 协调上级有关部门协同关闭取缔非法违法生产经营单位，严厉惩办非法违法单位责 任人，有效防范各类生产平安事故，确保全街平安生产形势稳定。三、大检查内容围绕贯彻落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须 管平安”的要求，按照XX街道党工委XX街道办事处关于修订平安生产工作责任 清单的通知（XX工委（2021） 3号）和“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁 牵头”工作原那么，从政府部门层面和企业层面分别开展大检查。全面排查部门平安 监管责任和措施落实情

4、况，特别是堵塞平安漏洞，清除“认不清、想不到、管不到” 的平安监管盲区。全面排查生产经营单位主体责任落实情况，特别是企业负责人履 行责任、违法分包转包和挂靠资质行为情况。四、工作分工按照“三管三必须”原那么、“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头” 和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，各村（居）、街道安委会各成员单位根据职责 分工负责组织实施。街级重点单位的主要职责分工如下：（一）各村（居）牵头负责各自属地管辖范围内的各类企业、生产经营单 位、人员密集场所等的平安生产大检查。（二）工程办牵头负责重点建设工程的平安生产大检查，XX粮站负责街级 粮食和物资储藏承储单位的平安生产大检查。（三）教育

5、办牵头负责辖区内教育系统、教育培训机构、学校研学、托管 的平安生产大检查及校车的平安生产大检查。（四）安监站牵头负责全街工业企业（责任清单已明确行业主管部门的除 外）、危险化学品（含类化工企业）、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、商贸（含 住宿、餐饮、批发零售市场、商超等）、冷链、流通（含仓储）、信息化行业、电力 等行业领域的平安生产大检查；牵头协调陆上长输天然气管道设施保护领域的平安 生产大检查。（五）XX派出所牵头负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业和民用爆炸 物品仓储等行业领域的平安生产大检查。（六）民政办牵头负责辖区内民政系统、殡葬、救助保护机构以及敬老院、 托老院、居家养老服务机构、社

6、会养老机构养老服务、老年人福利、特困人员救助 供养等机构的平安生产大检查。（七）林业站牵头负责辖区内林业行业、林产品种植、采伐、加工、经营 企业、森林人家、湿地公园、森林公园等平安生产大检查。（八）矿管所牵头负责辖区内非煤矿山企业、未取得采矿许可证非法采矿 等平安生产大检查。（九）村管站牵头负责辖区内房屋建筑、建筑施工、市政基础设施工程领域和燃气行业领域的平安生产大检查。（十）市交警支队新罗大队XX二中队、道安办牵头负责辖区内道路客、货 运输、危险货物道路运输、交通建设工程和现代物流等行业领域的平安生产大检查。（H一）农业、水利部门牵头负责辖区内农业（种植业、畜牧业、渔业、 农业机械化、农垦等

7、）各产业和农田水利建设行业；农产品加工、兽药、饲料及饲 料添加剂生产企业；农用机械、农用航空器、农产品生产初加工机械、水利工程（含 单站总装机容量5万千瓦及以下水电站）、水利设施（河道及湖泊堤防、水闸、渠道 等）、病险水库除险加固、水利风景区；河道采砂；水利工程建设（含单站总装机容 量5万千瓦及以下水电站）；皮划艇、漂流、垂钓和休闲船舶等水上旅游工程的平安 生产大检查。（十二）xx市场监管所牵头负责全街特种设备、食品、医药；儿童充气城 堡等行业领域的平安生产大检查。（十三）文化站牵头负责文化和体育行业；辖区内博物馆、文物保护单位、 图书馆、剧院、文化馆（站）、城市书吧、网吧、经营性文化娱乐场所

8、、经营性航空 运动工程、水上体育经营活动及其他高危险体育工程等行业领域的平安生产大检查。（十四）旅游办牵头负责旅游行业；辖区内旅行社、星级饭店、玻璃栈道、 各类滑道、CS拓展、彩虹桥、滑草、悬崖荡秋千等游乐设施及公共游泳场所的平安 生产大检查。（十五）消安站牵头负责辖区内消防领域的平安生产大检查。（十六）卫健办牵头负责辖区内卫生健康系统的平安生产大检查。（十七）煤管站牵头负责辖区内煤炭行业和煤矿的平安生产大检查。（十八）xx执法大队牵头负责全街物业管理活动、街属权责范围内“两违” 整治等的平安生产大检查。其他各相关单位按xx工委20213号分别负责本行业领域的平安生产大 检查，认真组织开展。五

9、、工作步骤平安生产检查自即日起至2022年12月31日止，分三个阶段进行实施。第一阶段（即日起至5月31日）。以问题自查、全面整改为主线，各村（居）、 街道安委会各成员单位、各类生产经营单位要认真开展自查自纠，结合三年行动巩 固提升，科学制定工作方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，压实各方责任, 立即开展全面深入自查行动。要建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单等 “四个清单”，做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。自查工作贯穿大检 查全过程，务求实际效果，决不能浮于外表、查不出问题，坚决防止风险隐患演变 为重特大事故。第二阶段（6月1日至9月30日）。以查漏补缺、实地督导为主线

10、，街道 各负有平安监管职责的部门要制定专项执法检查计划，部署开展本行业领域重点地 区平安生产明查暗访，派出专家服务组、执法检查组等赴实地检查。进一步创新监 管方式，采取联合执法、突击检查、专家会诊等形式，严厉打击非法行为，封堵漏 洞。第三阶段（10月1日至12月31日）。要以严防死守、盯死看牢为主线， 全力以赴为党的二十大胜利召开创造平安稳定的环境。各村（居）、街道安委会各成 员单位要加强平安监管和执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和 “回头看”检查，确保该停的停到位，该管的管到位。进一步固化经验做法，反思 问题缺乏，形成长效机制。六、工作要求（一）强化领导，精心组织。平安生产大

11、检查由街道安委会统一领导和部 署，安监站具体组织和协调，各村（居）、街道安委会成员单位要各负其责，统筹推 进各属地、各行业领域的平安生产大检查工作。各单位要进一步细化制定检查方案, 明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，扎实做好自查自纠自改工作，指 导推进本属地本行业领域加强平安生产大检查，切实纠正个别部门责任悬空、推诿 扯皮、管业务不管平安的现象，推动形成全链条、全过程的平安监管体系。（二）强化督导，扎实推进。各村（居）、街道安委会各成员单位要充分运 用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访等方式方法，确保了解真实情况、掌 握一手信息、发现真实问题，决不能搞形式、走过场；要找准重点薄弱

12、环节、主要 问题、风险隐患，做到心中有数；要奔着问题去，揪着隐患改，不达目的决不放手、 决不罢休。将排查情况分别填入“四个清单”，严格隐患整改动态清零。（三）强化措施，确保实效。各村（居）、街道安委会成员单位要下大力气 重拳出击开展打非治违，坚决整治监管执法“宽松软”问题，要以执法检查数量和 处分数量“两个上升”来促进实现事故起数、死亡人数“两个下降”。要统筹好平安 生产大检查与服务经济开展、疫情防控大局的关系，要提高大检查的精准性、有效 性，坚持检查执法与指导服务并重，不得随意向辖区企业下达指令、提出要求，责 令停产停工等行政强制措施必须依法按程序办理，既要通过大检查解决一批实实在 在的平安风险隐患问题，