某煤矿全部管理制度汇编

1、总 则为了加强煤矿制度化、规范化、标准化管理，强化职工安全意识，根据有关法律法规和上级要求，结合煤矿实际情况，特制定本汇编。凡是本矿员工必须严格遵守本汇编中的所有制度要求。全矿所有员工有监督的权利，对工作中发现的任何违反本汇编规定的行为有权拒绝和制止。本汇编的实施总负责人为煤矿矿长，其余管理人员按照分工对口负责日常工作。本汇编中的制度有同国家和上级有关规定相抵触的地方，按照上级规定执行。安全目标管理制度矿井2010年度的安全目标为：人员伤亡：死亡事故：0次，重伤事故：0次，轻伤事故：1起.非人员事故：矿井停产3天以上事故：0次，主扇停转10分钟以上事故：0次，设备损坏价值20000元以上事故：

2、1次。矿井为了完成 上述安全目标，制定了责任到人的管理体制，逐级向上级负责，安全目标之外的事故发生，要对责任者给予处罚。有死亡事故，管理人员的安全工资扣发3个月。有重伤事故，管理人员和安全员的安全工资扣发 1个月。轻伤事故超标指标，责任领导和安全员的安全工资扣发1个月。事故停产3天以上的情况，管理人员的安全员工资扣发损失的10%。主扇停转10分钟以上事故，对机电班给予200元处罚。设备损坏价值2000元以上的情况，管理人员和安全员工资扣发损失的20%。建立安通科协助矿长、副矿长抓好 工作建立矿井的：“生产管理体系”和“安全管理体系”达到各岗位。“管生产必须管安全 ”。有“三违”要按照奖惩制度执

3、行。矿井制定了各项检查制度，没有按照规定时间按要求认真执行的，责任者按照奖惩制度惩罚。发生事故要按照规定做好事故调查和回报工作。完成年度安全目标的奖励，按照煤焦公司制定的文件执行。制度执行管理制度矿井由矿长和技术负责人全矿的制度修订，上报煤焦公司安技部审批后贯彻执行。矿井的各项制度由矿长负责落实，通过矿井的两个安全管理体系达到层层负责，落实到基层操作者身上，严格“三违”的查处和“奖罚制度”的落实证明其严肃性。每月的矿长办公会议要检查矿井制度的执行和贯彻情况。通过公司安技部、领导的每天值班、职工的合理化意见建议等多种途径监督各项制度的落实和贯彻。加强工人的入井培训、班前会和安全学习及安全专项 学

4、习等途径的职工素质和技能提高工作。积极提倡安全工作群防群治，使全矿人员相互监督安全工作。完善矿井的制度化管理模式，实现依法治矿，以制度 管人，突出“以人为本”的原则。对于查出的“三违”必须接受有关制度和规程的重新学习。事故统计上报制度事故报告的意义在于；对事故采取积极措施避免事故扩大，矿井规范化管理，做好事故统计总结经验，教育职工，从而尽可能避免事故。事故发生后要在最短时间向上级报告。矿内要通过内部电话同时报告调度员、矿长、副矿长和安技部，矿外通过外线电话逐级上报煤焦公司和各级煤矿主管部门。绝对不能隐瞒，掩盖事故，欺骗上级。轻伤事故由矿上组织调查，必须当天以书面报告形式上报公司负责人和安技部。

5、重伤及以上事故发生后，由公司安技部组织调查。按规定上报。重伤及以上事故发生后，必须保护好现场，并迅速采取措施抢救受伤人员，防止事故扩大。设备损坏2000元以上的，要在当天由机电班写出书面报告上报公司负责任和安技部。伤亡事故按伤害程度分：轻伤、重伤、死亡三类。轻伤：指受伤后，经医师诊断为残废或可能成为残废或不残废伤势严重的伤害。凡有下列情况之一者，均作为重伤事故处理。 = 1 * GB3 经医师诊断成为残废或可能成为残废的； = 2 * GB3 人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤，烫伤占全身面积三分之一以上者： = 3 * GB3 严重骨折。（胸骨、肋骨、脊椎、锁骨、肩甲骨、腕、脚骨等因

6、外力骨折），严重脑震荡等。 = 4 * GB3 手部伤害：大拇指轧断一节的：食指、中指、无名指、小指，任何一指头扎断两节或任何两制各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧。引起技能障碍，有不能自由伸曲残废可能的。 = 5 * GB3 脚部伤害：脚指扎断三节以上的；局部肌腱受伤甚剧，行动障碍，而不会有残废可能的伤害：死亡：事故造成死亡的：根据上述伤害程度，轻伤事故由矿井自己处理，处理结果上报安技部，重伤以上的事故，必须在发生事故后立即上报安技部，由安技部主持协助上级调查处理，同时对非伤亡事故也应视同伤亡事故一样对待，分析事故，查明原因，防止同类事故重复发生。非伤亡事故分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三

7、级非伤亡事故三类。凡符合下列情况之一者，为一级非伤亡事故；发生的事故使全矿井停工8小时以上或采区停工3昼夜以上；瓦斯煤尘燃烧、爆炸。煤与瓦斯突出达500T井下发火封闭采区或影响安全生产。水灾使矿井全部或一翼停止生产；采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产；采煤工作面冒顶长10米（含10米）以上；掘井工作面冒顶5米（含5）以上；巷道冒顶10米（含10）以上；二级、三级非伤亡事故，按“四不放过原则”认真处理。8、对事故隐患予以汇报和抢险救灾突出的人员要依据贡献大小给予重奖。事故分析、责任追查制度本着对“三违”“四不放过”的原则，必须查到人头，追究当事人的责任。通过认真客观的责任分析，理顺管理

8、渠道，明确各司职责，才能达到“预防为主”的效果，特制订本制度。 对重大事故，董事会有失查责任，监事会有监督责任，公司安技部应负有领导责任。矿长有直接领导责任，安全生产副矿有指挥领导责任，值班领导有现场指挥责任。违章指挥且造成重大事故和经济损伤的，要追究领导指挥责任。安全员或班组长不按规定作业，违章指挥，或超越职权，出现重大事故时，必须报告矿领导，经过现场查明后，再具体处理。对瓦检员工作不负责任，玩忽职守，出现空班漏检，造成重大事故的，必须追究瓦检员的刑事责任。矿井发生片帮冒顶造成事故的，必须立即报告矿井领导至现场查明原因，必须追究当班安全员、班长、炮工的责任。矿井工人不遵守劳动纪律和违章行为，

9、造成严重事故和经济损失的，必须追究班长和当事人的责任。电、钳工不按期对机电设备检修，或出现接地短路、造成机械设备失爆和触电伤人，要立即报告，矿领导现场查明原因，要追究电工和当事人的责任。绞车工违章操作，造成事故和经济损失的，查明原因后，必须由绞车工赔偿适当的经济损失。炮工、班长务必要在工作面交接班，工作期间不准擅离职守，如迟到或早退，不在工作面交接班，一旦出现问题，要立即报告矿领导，查明原因后，必须追究当事人的责任给予经济处罚。发生事故必须要写事故报告，内容包括：事故发生的时间、地点、事故过程、原因分析、对责任人的处理意见、排除事故后的技术措施、今后的改进措施及有关人员签名。矿井重大安全隐患排

10、查治理报告制度矿井重大安全隐患排查治理报告工作严格按照国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定，煤矿重大安全生产隐患的认定办法（试行）进行，结合煤矿安全规程、操作规程和各种作业规程的规定，通过安全隐患排查治理，使事故消灭在萌芽状态，实现矿井安全。煤矿重大安全生产隐患排查治理报告制度是落实煤矿安全生产主体责任的重大举措，是防范煤矿重大安全事故的根本措施。我矿重大安全隐患排查工作每月由矿长组织进行，参加人员：安全副矿长、生产副矿长、技术负责任、机电负责任、通风负责人、监控负责人等各关口主要人员参加。矿井重大安全隐患排查工作主要针对矿井的“一通三防“和矿井的瓦斯、水灾、火灾、顶板灾害、煤尘治理和机电

11、设备运行事故等随生产进行中可能出现的重大安全隐患进行安全排查。检查过程中必须认真、细致、不走过场、不留死角，避免与一般隐患混淆等现象。检查工作要密切结合矿井运行系统、工程质量、设备的维护、各工种责任制的贯彻、各种记录、作业规程、操作规程、安全规程的落实情况。重大安全隐患排查结束，对检查结果要分析计划分隐患的程度，提出整改措施，用“四定整改“消除隐患。有重大隐患时，要坚持先安全后生产的“三不生产”的原则，消除隐患后才能进行其他工作。对发现的重大安全隐患矿自身难以有效防治的，必须及时沟通西沟煤焦公司协调解决，并报告上级煤矿安全管理部门。安全隐患没有及时检查出来，结果致使事故，必须追究分片检查人员的

12、失职责任。矿井重大安全隐患排查治理工作每季度向上级煤矿安全管理部门上报备案。煤矿安全隐患排查治理报告制度为了贯彻落实国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定，及时发现并排除安全生产隐患，预防煤矿安全生产事故的发生，保障职工的生命安全和煤矿安全，现制定如下具体安全隐患排查管理制度。一、我矿在每个月的4号、14号24号对全矿井安全隐患大排查，检查人员由法人、矿长、副矿长、总工等矿井安全管理人员组成。检查分为两个组，组长分别由矿长和总工担任，一组检查资料及地面设备设施，另一组检查井下。二、安全隐患大排查的内容如下：地面检查主要内容：（1）职工安全交于培训计划；（2）采掘作业规程、灾害预防处理计划、通

13、风设计、防灭火设计、防治水设计及各种规章制度的编制落实情况；（3）班前会是否按时召开，内容是否有针对性、可操作性。（4）入井检身登记和发放矿灯记录是否一致。（5）地面特殊工种（绞车工、主扇工、充灯工、安全监测工）是否做到持证上岗；（6）查阅瓦斯台帐和测风记录的内容是否真实可靠，矿领导签字审阅情况；（7）检查瓦斯综合安全监控系统运行情况，有无瓦斯超限、一氧化碳超限报警的处理方案及处理记录，各类传感器是否定期标校。（8）检查绞车工运行记录、钢丝绳检修记录、主扇风机运行记录及矿领导审阅签字情况。（9）绞车运行的各种保护运行情况，声光信号的完好情况；（10）检查矿灯房内矿灯是否存在闭锁不可靠，漏液，亮

14、度不够等情况。（11）检查使用主扇的运行情况，备用是否能在规定的时间内启动。（12）防爆门是否达到要求，备用主扇发电机的完好情况；（13）防洪系统是否建立、机构是否健全，设施能否满足抗洪的要求。（14）各类图纸是否按时填绘；（15）安全管理机构始发健全，是否配备专职安全员；(16)矿区地面的环境卫生情况。2、井下主要检查内容（1）是否存在超能力、超强度或者超定员组织生产；（2）是否存在瓦斯超限作业；（3）通风系统是否完善、可靠，对井下所有用风地点是否全面测风，采掘工作面以及其它用风地点是否符合通风设计要求（4）通风构筑物如密闭、挡风墙是否定期检查、风门闭锁和完好情况；（5）洒水灭尘管路能否正常

15、使用，井下回风井、回风巷、进风巷、进风井是否存在浮尘、浮岩堆积；（6）隔爆设施的完好情况；（7）供电电缆是否存在羊尾巴、明接头、电缆悬挂是否符合要求，电器开关是否存在失爆现象；（8）井下特殊工种是否做到持证上岗，瓦检员是否认真执行瓦斯巡回检查制度，井下放炮员是否执行三人连锁放炮制度；（9）井下各类传感器探头吊挂是否符合要求；（10）掘井工作面是否存在空顶作业，巷道支护是否安全可靠；（11）采煤工作面是否有两个安全出口，安全出口是否通畅，进入采仓是否佩戴保险绳，是否严格执行敲帮问顶制度；（12）采仓是否存在大面积冒顶的威胁；（13）井下供电线路是否安装检漏保护装置或选择性的漏电保护装置；（14）

16、井下中央变电所、主要排水泵是否有双回路供电线路；（15）巷道净断面是否满足行人，运输、通风和安全设施的需要（主要运输巷、回风巷净高不得低于2米，采区上、下山和平巷净高不得低于1.8米，其余巷道，除采区内的溜煤眼和开采急倾斜煤层的小眼、毛巷外、净高不得小于1.6米，净宽不得小于1.2米）；（16）采掘工作面是否存在水患的威胁；（17）采仓开采是否建立防火门，井下消防器材库是否建立，内部储存的材料能否满足抢险救灾的要求；（18）其它安全隐患；三、检查完毕后由矿长召开专题会议，针对安全隐患大排查中所排查出的问题，由矿总工制定“四定”整改方案及措施，定人员、定内容、定方案、定时间，由副矿长安排各区队等

17、具体人员落实整改方案和措施方案，存在重大安全隐患的、立即停止井下一切采掘作业，并上报煤炭局。四、对安全隐患排查中排查出的问题，指定人员如果没有按照整改内容、整改工期、整改方案在指定的整改期限内对排查出的安全隐患进行治理，对应相关负责人员将按照我矿制定的奖罚制度进行经济处罚。五、建立隐患排查治理档案，隐患排查治理档案内容包括每次安全隐患大排查的日期、检查人员、排查出的安全隐患、针对安全隐患制定的整改方案及措施、隐患治理完成情况等。六、矿总工全面掌握排查情况，根据我矿实际情况，分析隐患类型，总结治理规律。七、将安全隐患排查情况与每季度未的20日前写出书面报告上报阜康市煤炭工业管理局，内容包括每月安

18、全大检查中排查出的安全隐患、检查人员、针对安全隐患制定的整改方案及措施、隐患治理完成情况等。报告应当经煤矿企业负责人签字。矿井水灾隐患排查预测预报制度我矿水灾安全隐患排查工作由矿长组织防治水小组人员参加执行。每季度对矿井水灾进行安全隐患排查，并按规定上报。检查完善矿井的排水系统符合煤矿安全规程的规定。在有水害隐患时，及时制定专项探放水安全措施进行安全的探访水工作。对检查出的水患结果要用“四定整改”消除隐患。有重大隐患时，要坚持先安全后生产的“三不生产”原则，消除隐患后才能进行其他工作。在矿井有水害隐患时，必须立即向上级公司和煤炭等安监部门上报，采取综合措施处理隐患。矿井主要灾害预防管理制度1、

19、由矿长和技术负责人组织编制矿井年度灾害预防和处理计划内容要详细并有实际操作性。2、每年针对本矿的主要灾害，组织一次矿井救灾演习。3、公司安技部每年要邀请新疆煤矿行业的专家，对矿井的安全状况实地诊断，从旁观者角度分析矿井安全上的管理和设施上的安全隐患。4、针对“五大灾害”，矿井要认真执行公司组织的每月三次安全检查和本矿的安全自检。5、严格落实领导每班的安全值班制度，使煤矿“五大灾害”消灭在萌芽中。6、严格执行矿井的各种规程和安全措施，工作派工要开具安全工作票。7、对各种整改意见书要限制时间、明确完成负责人和检查落实人员，对于无特殊原因未完成的整改任务要给予追究和处罚。8、安技办要每月对矿井的灾害

20、作出预测，随矿井的安全生产及时制定各种专项安全措施并贯彻执行。9、加强全矿人员的职业技能和安全素质，增强矿井的抗灾能力。10、完善井下路标和避灾路线指示牌管理。事故应急救援制度1、矿井按规定制作灾害预防和处理计划中必须包含事故应急救援预案。2、每年组织一次矿井救灾演习。以检验灾害预防和处理计划的可操作性。3、发生事故预兆或发生突发事故必须立即启动矿井事故救援程序。4、由煤焦公司负责每年与昌吉州救护队签订救护协议。5、事故必须在5分钟内报告煤焦公司和上级煤矿主管部门、西沟救护分队和昌吉州救护队。6、立即成立以矿长为首的救灾领导小组，上级部门到达后要迅速成立新救灾领导组织。7、事故发生后由矿调度室

21、做好详细救灾记录。8、发生事故后要及时调用煤焦公司的各种救灾需用的财力、人力和物力。要害场所管理制度一、本岗位所有人员对机房设备及正常运转负有直接的安责任。二、树立安全第一的思想，加强“四防”工作，保证设备正常运转。三、做好安全检查和预防工作，消除设备隐患，防止事故发生。四、对发应设备运行性能的关键仪表和设备能量传递的介质油要按有关技术要求进行定期检验、更换、维修。五、如果发生事故，必须妥善保护现场，如实汇报情况，协同事后处理。六、对防灭火设施，要会用、管好，严禁在机房内存放可燃物品。七、非本室工作人员不得入内，外来人员必须持有证明和本矿有关人员陪同方可接待，但必须登记。消防安全、消防器材使用

22、制度加强安全教育，树立安全思想，消灭事故苗头。提高警惕，克服麻痹思想，发现问题及时报上有关部门，确保国家财产的安全。矿井消防人员均为兼职，每年要进行消防知识培训，达到懂消防器材性能并会使用。建立并加强四防（防火、防盗、防破坏、防自燃），坚持预防为主，严格自检和互检工作。电器设备点和室内存放可燃、可爆、危险品和油类的机房和硐室等重要场所内必须有灭火器和不少于0.2立方米的灭火砂。消防器材由专人负责管理，不准无故乱动，损坏加倍赔偿。消防器材要定期检查压力是否够，沙箱砂子要保持疏松，灭火器每年更换一次灭火剂。机房的灭火器材一般不得外借，灭火急用例外，借出后要及时报告矿领导，并与下一个班交待，并在记录

23、本上登记。灭火设备、设施、器材必须摆放在醒目的位置，取用的通道畅通，并设专人管理。工会合法权益维护制度发挥工会宣传作用，调动会员和广大职工努力完场各项任务的积极性，同时对职工进行遵纪守法的教育。定期召开矿职工代表大会。协助有关部门，宣传党的安全生产方针，加强安全教育，监督安全责任制和劳动条例的贯彻执行，参加伤、病、亡职工善后处理工作。组织劳动竞赛，总结推广先进经验，筹备组织双先大会，抓好各级劳动模范的培养、评选和教育工作。加强和深化新形势下的民主管理工作，认真贯彻执行工会法，依法维护职工合法权益，努力把工会组织建设为民主、温暖、勤俭、文明安全的职工之家。深入基层，倾听群众呼声，为职工群众办实事

24、，做好事，做好群众的思想整治工作，认真接待检举煤矿的不安全管理行为和得不到治理的隐患。开展丰富多彩的职工文化，体育活动，普及全民健身运动，搞好企业文化建设，开展寓教于乐，促进矿区两个文明协调发展。认真做好矿工会的组织建设和思想建设，充分发挥助手和桥梁作用。积极开展各种文体活动，根据矿党委的指示，负责组织矿文艺宣传队、篮球队等业余文体组织。监督煤矿的合法劳动用工情况。全员培训学习制度本矿的新老工人，必须进行入矿登记，必须同本矿签定劳定合同。矿管理人员由煤焦公司组织学习和业务考核。新工人入井前必须接受矿组织的9天(72小时)培训。书面考试合格后才能上岗，入井新工人必须由老工人带领四个月以上才能独立

25、作业。所有特殊工种必须经行管部门培训考试持证后才能上岗，并要定期复训。全矿工人（当班除外）每周三必须参加矿长、副矿长组织的安全学习，安全副矿长对矿特殊工种的专项培训每月时间不能少于2小时。每天班前会要对当班安排的工作任务对工人讲解安全注意事项（措施），要进行安全知识简短细节的学习。每年矿井制定的各种设计、修订的各项规程制度要全员学习。采掘工作面作业规程、各种安全措施开工前，必须组织工人学习，并且要考核、签字。矿井组织的安全学习、安全培训必须有记录，职工无特殊原因必须参加，不参加者要给予处罚。新工人培训、实习、管理制度本矿招收新工人必须按服从本矿的矿规矿纪，必须按要求参加矿井组织的安全培训教育。

26、对本矿招收的新工人必须要身体好、思想素质好、安全意识强、能自愿学习，爱岗敬业。新工人入矿要由矿长面试，面试合格后进行体检。体检必须到市防疫站进行体检，体检合格后交纳体检表，证明本人能适应煤矿行业井下作业，填写新工人入矿登记表，交纳身份证原件的复印件和3张一寸照片。新工人必须按照规定接受9天新工人培训，考核合格后，到矿综合办公室填写新工人上岗担保单，将一切手续交于公司进行审核，审查合格后到矿综合办公室签定劳动合同，由矿综合办公室出具证明到库房领用劳保用品，之后便可上岗，上岗不足一年者，将扣除劳保用品费300元，培训费500元，并在老工人带领下至少四个月后才能独立分配工作任务。新工人入矿工作，必须

27、先安排在工作安全环境好，劳动操作技能要求不高和不易发生工伤的岗位实习，以适应本矿生产环境。新工人必须认真学习，尽快适应我矿的工作环境和掌握工作环节的安全操作技能。班组长要对本班得的新工人实行传、帮、带教育，新工人出现违章和工伤，其班长要承担责任。职工连续在接触粉尘危害严重的工种工作的时间不得超过5年。矿领导下井带班制度为进一步提高我矿安全管理水平，深入了解矿井安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象发生，特制定以下生产经营管理人员下井带班制：1、下井带班人员必须是副矿级以上安全生产管理人员，且持有安全资格证。2、下井带班人员必须对井下的采煤、掘进、通风、维修、机电和运输负责。

28、3、下井带班人员必须深入井下现场进行带班作业，带班作业时间和当班作业人员工作时间相同，即与工人同时入井、同时升井。4、下井带班人员带班次数分别规定为：矿长每月18天，总工每月下井16天，副矿长每月25天；科队长每月不少于25次。5、下井带班人员要把保证安全生产作为第一责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥、严禁超能力组织生产。井下发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿领导报告。6、下井带班人员必须在井下进行交接班，上一班的

29、带班人员要向下一班的带班人员详细说明井下的安全状况及原因、需要注意的事项，并认真做好交接班记录。7、建立矿领导下井带班档案下井带班领导升井后，要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细登记，并存档备查。8、上一班的带班领导要在井下向接班的带班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录薄。9、严格执行矿领导下井考核办法对下井带班领导，根据我矿制定的奖惩办法进行考核，每月底进行经济处罚，未和工人同下同上，提前升井的发生一次罚款50元，未完成我矿规定下井次数的，缺一次罚款100元，不执行井下交接班制度，不填写交接班记录本的一次罚款5

30、0元，未建立矿领导下井带班档案罚总工100元，带班人员升井后不填写下井带班档案的，一次罚款100元。煤矿发生生产安全责任事故，要在追究法人、矿长和生产经营管理人员责任的同时，要严肃追究当班带班人员相应的责任。 10、我矿矿长每周下井对全矿进行一次安全检查，并负责召开本周的安全生产工作会议。机房安全保卫制度提高警惕，加强“四防工作”，保证设备安全运行。严守机密，室内各种资料和数据不得擅自抄写和泄漏。非本室人员不得入内，未来人员必须持证明信，经有管领导批准方可登记入内。坚守岗位，不准随便脱岗或做与工作无关的事。做好安全检查活动和预防性工作，消除隐患，防止事故发生。 发生事故时，必须妥善保护现场，也

31、如实汇报情况，及时联系处理。机房门内要挂有“机房重地闲人免进”字样的警示牌。管理干部上岗查岗制度为了使设备安全经济运行，经常检查工人劳动纪律等情况，干部必须坚持上岗制度。煤焦公司职能部门代表每旬上岗查岗一次。矿级领导每周上岗查岗一次。对口技术人员每天上岗查岗一次。设备包机人员每天上岗一次。到机房和重要场所检查必须签字，发现问题及时处理。对于违反了该制度的任何人，每发现一次都必须工资考核。安全办公会议制度（一）矿井每周应召开一次安全办公会议。（二）办公会议由矿长、副矿长、总工召集合主持，管理人员和矿专职安全员、专职瓦检员参加。（三）每次会议之前,要做好充分准备，抓住重点，讲求实效，会后对所研究确

32、定的事项，要写出纪要上报下发，狠抓落实。（四）办公会议要学习上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示。(五)听取全矿关于执行三大规程、落实安全技术措施和安全管理工作汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人头。（六）对本矿发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。（七）检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成任务好的要表扬，对完成任务不好的要追究原因和责任。安全投入保障制度西沟二号井煤矿隶属于西沟煤焦公司，直接上级部门为西沟煤焦公司、煤焦公司安技部。煤焦公司对本矿的安全投入负责。1、本矿的

33、所有设备、材料由公司统一采购，本矿每月申报材料计划。2、本矿的所有安全器材由公司统一维修和标校，各种鉴定由安技部组织协调落实。3、矿井的维检费每季度转入本矿的帐户，用于本矿的安全周转资金。4、吨煤安全提留金煤焦公司每季度转入本矿的帐户，由二矿在年终提出使用方案，由煤焦公司负责使用。5、所有安全投入由公司分单位造册，年终于矿井核算，由于整改力度大，安全投入超额的部分由煤焦公司承担。6、管理人员到其他矿井的安全学习和参观是公司组织由公司承担，是本矿组织，从本矿帐户安全资金支取。7、先进技术、先进工艺的引进由煤焦公司划拨专款使用和推广。8、年终由公司董事会和监事会对矿井的安全投入和资金的专款专用进行

34、监督和审查并出具正式报告，写入煤焦公司年鉴。安全质量标准化管理制度1、由煤焦公司对我二号井煤矿的质量标准化工作进行指导和把关。2、每年由公司安技部组织本矿人员对新疆小煤矿质量标准化标准进行不少于20个课时的管理人员学习。3、矿井制作的所有与生产安全有关的规程性文件，必须报公司安技部审批后实施。4、公司安委会、安技部必须参加矿井每月20日组织的每月工程验收工作，进行工程质量把关，不合格工程要经济考核。5、本矿的每一个工程都要按要求将作业规程或安全措施组织操作者学习后开工。6、对于矿井前些年遗留的与质量标准化不相符的井巷，由安技部和本矿共同制定计划，逐步使之达标。7、每年年终由公司组织各单位进行质

35、量标准化达标工作的评比，先进单位由煤焦公司进行奖励。8、认真对待每年的上级安监部门的检查和评价工作。班前会制度所有职工在上班前必须参加班前会。班前会由值班领导组织召开。班前会的内容主要为：总结上班的工作情况。清查人数、开工作票安排当班的工作任务。着重强调工作任务的安全注意事项、规范技术要求。每日班前会安全培训。强化劳动纪律。传达上级或煤矿有关文件、通知及通报的精神。公布安全生产完成任务情况，开展批评与表扬，进行安全教育。安全会要简明扼要，有特殊事项可以另外开会讨论。班前会要做好记录。参加会议人员必须签字，无签字视为缺勤。班前会时间：（北京时间）夏季为早：830 中：1630 夜：030冬季为早

36、：900 中：1700 夜：100交接班制度全矿凡是实行三八制或四六制的工作岗位、人员、班组都要严格的履行交接班手续。交接班工作都要书面进行，交班人员填写交班内容或表格，接班人进行复核后签字。交接班的主要内容是：当班的安全情况，设备的完好情况，各种用具齐全和完好情况，润滑情况，设施、设备存在的问题等。接班人对照交班内容检查清楚后，当面签字，当班出现的故障或丢失的器材由当班人员负责，履行手续后不得相互推脱责任。不履行交接班手续的人员和班组在岗位责任制的考核中要进行处罚。安全技术规划西沟二号井煤矿的技术规划由公司安技部使用安全专项资金运作。在公司安技部的指导下按要求作好矿井的软件资料编制工作。每月

37、积极配合安技部作好一矿、二矿的安全互检工作。矿井每月开展三次安全自查自检工作。每季度向安技部汇报技术工作一次。每年组织安全管理人员到外矿安全参观两次，学习成功经验。每年夏季矿井举行一次的反风演习和救灾演习。每年进行一次瓦斯等级鉴定工作。按需要购置一定数量的专业书籍。配备足够的安全仪器，所有安全仪器要按照要求及时进行标校。各项制度规程要经常检查、监督落实情况。安全技术计划为了作好矿井的安全工作，生产要以技术作为安全的指导，矿安技办在公司安技部领导下开展工作。矿井每年按要求制定灾害预防处理计划并按要求组织报批。按要求及时制作上报矿井图纸。每月根据矿井实际及时填绘交换图纸。对于改变矿井通风系统时要及

38、时制作通风设计，并按要求报批。对于每个采区、采掘工作面及时编制作业规程，并贯彻执行。对于矿井开拓及时向公司安技部申报方案。对于矿井日常生产积极检查各种报表记录，监督各项检查的执行情况。及时制作各种安全措施，并监督认真操作执行。认真做好矿井测量工作，协助安全副矿长作好新工人入井教育和职工安全教育的工作出现事故按照“事故四不放过”的原则认真做好事故调查工作。安全技术审批制度为搞好我矿的安全技术工作，各项安全技术措施的编制落实，必须遵守本审批制度。一 、 水文地质条件发生重大变化时，应编制专门设计，按管理权限报公司安技部，由煤焦公司报阜康市经贸委审批，并报阜康市安监局备案。二 、改变全矿井通风系统时

39、，必须编制通风设计，按管理权限报公司安技部，由煤焦公司报上级审批备案。三 、采区开采前必须编制采区设计，制订安全措施按管理权限报公司安技部和煤焦公司审批。四、矿井每年必须编制灾害预防措施及事故处理计划并报公司安技部，由煤焦公司上级主管部门批准备案。五 、 作业规程必须由技术员编写经公司安技部审核经矿长审批后组织工人贯彻学习、考核、签字、修改、再审批、再贯彻、再考核、再签字等十个环节。六 、矿井测风记录报表必须送矿长、技术负责人审阅并签字。七 、 瓦斯日报表必须每天上报矿长、和技术负责人审阅并签字。八 、当巷道贯通、接近老空或积水区必须制订专门的设计和安全措施，按管理权限报公司安技部和煤焦公司。

40、安全检查制度一、西沟二号井煤矿隶属于西沟煤焦公司，直接上级部门为西沟煤焦公司，煤焦公司安技部。煤焦公司对本矿的安全生产负主要监督检查责任，本矿的安技办负责具体安全监督检查的落实工作。本矿的所有采掘活动在公司审批后制定相关规程和安全措施贯彻学习后开工。公司安技部对我矿的每月三期安全检查，必须认真对待，不能敷衍了事。每年8月与12月矿井要支持公司组织的总结和安全评比，制作工作长期规划和工作调整。认真对待上级煤矿挂你部门对矿井的安全检查和监督。二、矿井在内部也注重深挖安全监督的落实工作。本矿每月进行三次安全检查工作，使隐患及时整改。矿井鼓励每隔职工在职工学习时可以提出自己的意见和建议，使矿井保持生产

41、活力。认真执行领导值班制度，使现场操作的安全监督检查落到实处。工作中认真检查岗位责任制等各项规程的贯彻和执行情况。三、矿井对各种途径、方式的监督检查意见，注重落实。对整改处决书没有按照规定时间完成的责任者给予100500元罚款。对职工提出的合理化建议，依据价值给予1001000元奖励。对抢险救灾有突出贡献的依据价值大小给予1001000元奖励。对矿井“三违”严格检举检查力度，依据奖罚制度认真按照“四不放过”进行处罚。工作中坚持安全工作的群防群治思路。安全监控系统管理制度为了充分发挥我矿安全系统的作用，确保安全生产，特制定如下管理制度：一、日常管理。采区设计. 采掘作业规程和安全技术措施必须按规

42、定对安全监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和电源的敷设，控制区域做出明确规定，并绘制布置图；设备拆出、改线、移动等必须报矿领导批准，并制定安全措施后方可执行；井下设备安装应选择无滴水、无冒落，便于观测和维护的地点分站等重要设备应选择在硐室安放。装置底部垫高0.3m，也可吊挂安装；安全监控设备在使用过程中，必须按规定进行定期维护和标校。甲烷传感器标校时间为每隔7天一次。CO传感器为每隔半个月一次。断电闭锁等重要功能每周进行一次试验；每周由瓦斯检查员利用光学瓦斯检定器对瓦斯传感器进行标正，当两者读数误差大于统计误差时，先以读数较大的为依据，并立即对瓦斯接头进行标校；二、特殊管理如果井下瓦斯或CO

43、超过规程规定，必须立即查此原因报值班领导，采取相应措施。调度员应在异常记录上填写情况。瓦斯超限应按瓦斯排放措施进行排放。当监控系统出现故障时， eq oac(,1)调度员必须立即报主管领导查明原因进行处理，处理不了时，由瓦斯检查员应按瓦斯巡回检查制度的规定进行巡回检查，每次检查结果，必须及时报告调度室，调度员按要求填写好记录。 eq oac(,2)对采掘工作间的标头出现故障，必须有专职瓦检员现场跟班作业，否则不得有人工作，停止作业。调度室管理制度为了充分发挥我矿监控系统的作用，保证井下安全生产的顺利进行，确保安全生产，特制定如下制度：一、值班人员必须坚持八小时工作制，不迟到、不早退；及时了解井

44、上下的工作安排、安全生产情况。二、值班人员必须随时注意井下气体的变化及各监控系统的运行情况，发现异常（CH4 CO超限；风机停转等）情况立即向值班领导、安全员（或矿有关领导）汇报，并及时填写瓦斯异常汇报记录。若没有及时汇报值班领导或填写汇报记录的，发现一次罚款15元。三、值班人员发现停电，立即通知风机工，及时汇报值班领导、安全员（或有关领导）。停电时间超过10分钟后，报值班领导或安全员采取相应的措施。若停电没有及时通知风机工、汇报值班领导的，发现一次罚款15元。四、值班人员早班必须在11点之前将瓦斯日报表上报矿技术负责人，矿长审阅；若不及时报矿长审阅的，发现一次罚款10元。五、值班人员要认真按

45、要求填写好各种记录，同时督促有关填写记录者填写，若发现不按要求填写的或没有填写的，每次罚款5元。六、值班人员要好调度室的回报和传达工作，对井上下电器设备运行情况（如绞车损坏、水泵烧坏、电机损坏、电机车损坏、空压机不工作等）造成停产、停工的真实记录及时汇报和填写。没有及时汇报或填写影响生产的，发现一次罚款10元。七、加强业务学习，熟知监控系统中的点号、工作面及体的断电值，掌握监控系统中的点号在井下各工作面所处的位置。达到监控系统“三对口”（点号、名称、位置）。八、值班人员要及时准确地完成矿领导交给的打印任务，能节约的纸张必须节约。严禁打印与本矿无关的材料。发现一次罚款5元（矿领导安排除外）。九、

46、值班人员有事必须在八小时之前请假，一般情况未经领导批准不允许相互顶板。十、值班人员必须每天打扫好调度室的卫生。“一通三防“设施管理制度为了切实管好、用好矿井各类通风、防尘设施，搞好矿井的一通三防工作，特制定如下管理制度。“一通三防“设施包括风门、风障、风机（局扇）、风筒、防尘管路、喷雾装置、隔爆水袋、瓦斯牌板、测风牌板。一、风门井下各风门的构筑维护工作（包括风门闭锁装置）由安全员负责，下井工作人员在通过风门后必须将风门关闭，通风调节风窗不是管理员严禁改动。各管理区域的风门闭锁装置损坏要及时维修。二、风障风障的设置有安全员负责。采仓风障设置时由采仓负责维修和管理。风障设置完成后严禁人员私自挪作它

47、用。三、风机风机由机电队负责安装和接电。在风机入井前应由机电队及使用班组人员联合对风机进行试运转，以检验其性能是否完好。风机挂牌由机电队负责。风机严禁随意停开，即使下班也不允许停止风机。风机的开关由工作面当班带班人员或瓦检员负责，同时由安全员进行监督，由于特殊情况风机需要停止时需向调度室请示。四、风筒风筒的吊挂安装由使用通风的班组负责，瓦检员要积极监督和维修安装质量。严禁使用单位私自摘除正在使用的风筒。严禁故意损坏、盗割风筒，工作中损坏风筒时，应及时制止，并向值班干部、调度室汇报。对于损坏严重的，责任者必须全额赔偿。工作面迎头的风筒，如遇放炮及其它有损坏风筒可能的工作时，工作人员应将风筒挪开，

48、以防损坏。五、防尘管路矿井各水平均敷设有防尘管理管路的安装、维护工作由维修班负责。管路上除末端用水阀门外，其余阀门未经调度室同意不得私自开启或关闭。严禁私自拆卸管路及管件。井下人员严禁用物件敲击管路，以免造成断裂。由于作业造成管路损坏的一切后果由作业人员负责。工作面放炮可能造成管路损坏的，作业人员应提前采取防范措施，以防止在场跑水事故。六、喷雾装置井下各地点的喷雾装置由维修安装和维修。所有转载点、装载点的喷雾由作业人员自己操作，原则上“机动雾开”。由矿安全员对喷雾的使用进行监督。任何单位不得随意拆除喷雾，因工作需要移动时，应通知维修班进行移装。对在工作中撞坏喷头的，责任由作业人员自负。七、隔爆

49、水袋矿井设置的隔爆水袋由维修班负责。水袋严禁用来盛土、水或作其他用。作业人员运送物料撞落水袋应及时悬挂灌水。严禁故意损坏水袋。八、瓦斯牌板瓦斯牌板的位置不得随意移动，有碍工作时应向安全员反应。瓦斯牌板严禁用来当作坐垫。掘进面瓦斯牌板不宜置于迎头过近，以免造成损坏或丢失。严禁在拍板上乱涂乱写。九、测风牌板测风牌板的位置任何人不得移动。严禁在排版上乱涂乱写。严禁损坏牌板。严禁把牌板当作坐垫。局部通风管理制度对井下所有局扇进行编号、挂牌、设专人负责管理。每月对所有局扇进行一次彻底检查，每月5日前，将记录情况向调度汇报。局扇负责人对局扇全面负责，任何人不得随意停风机，需停止运转时，负责人必须向调度室请

50、示，经批准后，方可停转。启动前，必须由瓦斯检查员对周围20m范围内的瓦斯浓度进行检查，浓度超过05时，严禁启动。掘进工作面的局扇安装，必须符合规程规定，局扇必须安装在新鲜风流中，吸入的瓦斯浓度不得超过05，回风距工作面进风口不得小于10m要垫高30公分以上。使用局扇通风，要按照规程的要求，严禁“一机多头”向工作面供风。采掘工作面要按照规程规定正确使用风电闭锁装置。局扇的安装、接电及维修工作由机电队完成，其它人不得随意操作，不得擅自拆装局扇和开关，违者按违章处理，并处以罚款。对任何人损坏局扇及电缆者，按违章处理并赔偿接受罚款。风筒从开始使用到拆除必须按质量标准化的要求吊挂平直、逢环必挂，接头反压

51、边，不漏风，高压部分应用毛毡包裹严密不得漏风，定期检查及时修补。风筒的拐弯处，要有弯头，严禁有死弯，与风机相联处必须有包头，每节风筒之间必须要反压边，反压边反向朝向风流反向。使用风筒快要特别注意保护，防止放炮是崩坏，如有故意损坏风筒的情况，要严格考核。瓦斯、二氧化碳及有害气体检查制度瓦检员必须经过培训，做到持证上岗，工作认真负责的人员担任，且必须熟练掌握瓦检员操作规程。每班必须有一名专职瓦检员进行全矿巡检，在生产班要配备班组瓦检员跟班检查瓦斯，每人必须专职专仪器。瓦检员负责检查当班所负责区域的采煤工作面及掘进头，密闭、独头栅栏等处的有害气体，并做好记录，填写记录牌，记录本上应有当班班长的签字证

52、明。瓦检员由安全副矿长直接管理，每班必须将记录本交当班工作面负责人签字认可，并做好瓦检记录台帐，严格执行“三对口”制度。瓦检员对井下各个地点进行检查时，如发现有瓦斯积聚的，要视严重情况，采取有效措施处理，如不能处理的，立即上报矿领导，并有权责令停止一切相关工作，将人员撤到安全地点。安全员必须定期对井下密闭，独头巷，老巷等有可能发生有害气体的地点进行检查，发现问题要采取措施进行处理。瓦检器和多种气体检定器必须按期进行检验，对过期，失效的药品绝对不允许使用。瓦斯检查必须按照矿井制定的瓦斯巡回检查路线和时间操作。我矿规定瓦斯巡检不少于两次，必须按照矿井采掘变化，及时调整瓦检地点。瓦斯异常汇报和处理制

53、度 我矿属低瓦斯矿井，但瓦斯“一通三防”放在我矿管理首要位置，为了杜绝瓦斯事故的发生，特制定瓦斯异常汇报和处理制度。一、瓦斯检查员必须严格执行“巡回检查制度”和请示汇报制度；按规定的时间，到规定的地点检查瓦斯。发现瓦斯增高和降低必须查明原因。并及时向调度室汇报。二、瓦检员在巡回检查中，若发现瓦斯土人增高，且超过安全浓度，必须先停止工作面工作，必要时可先将工作人员撤到安全地点。查明原因进行处理，并立即向调度室汇报，调度室应立即报告主管领导。若由于停电，停风造成局部工作面瓦斯积累，超过规程规定的安全浓度时，必须由瓦检员在在现场按瓦斯排放措施执行。排放结束确认无异常后，方可恢复该工作面的工作，并向调

54、度室汇报。瓦检三对口及矿长审批制度瓦检员必须经过培训，做到持证上岗，工作认真负责的人员担任，且必须熟练掌握瓦检员操作规程。瓦检员负责检查当班所负责区域的采煤工作面及掘进头，密闭、独头栅栏等处的有害气体，并做好记录，填写记录牌，记录本上应有当班班长的签字证明。瓦检员由安全副矿长直接管理，每班必须将记录本交当班工作面负责人签字认可，并做好瓦检记录台帐，严格做到瓦检记录手册，瓦检牌板，瓦斯检查报表三者严格一致并且真实可靠，做到瓦检“三对口”。瓦检员当班下班时必须将瓦检报表交矿调度室汇总。瓦斯日报表必须送矿技术负责人和矿长审阅。有安全隐患或不良现象时，必须制定措施，进行处理。光学瓦斯检定器使用、发放管

55、理制度一、瓦斯检查员有事业心强、热爱煤矿事业、热爱本职工作，安全意识牢固，工作作风好，对工作积极、认真负责、扎实肯干、不畏困难、不怕艰险、具有强烈的责任感，必须经过专门培训和实习，考试合格后，方可持证上岗。二、瓦斯检查员下井时必须使用经标校的瓦检器，下井前检查瓦检器的完好情况，填写使用发放记录。对于矿上配备的瓦检器，必须专人专用，不允许乱背、乱拿，违者每次罚款50元三、下井后必须在进风风流中对瓦斯检定器进行换气校正，将大小数调到零位，做到读数准确，光普清晰，否则，不准进入工作面检查瓦斯浓度，违者罚款50元。四、瓦斯检查员对本人使用专用的瓦斯检定器要爱护、妥善保管，不准在井下撤卸维修，更不能将瓦

56、检器碰撞、损坏、丢失，违者按造价赔偿。五、瓦斯检查员当班使用的瓦斯检定器，下班后必须及时交回检身房保管，仪器出现故障应及时向检身工汇报，或者由本人及时交回调度室转维修，若仪器有故障不汇报并不及时交回维修，第二天使用被查出问题，一律按“三违”处罚。 六、检身工必须发放专人、专用的瓦斯检定器，认真填写使用发放记录，对本班交回的瓦斯检定器要进行检查，并询问使用情况，需处理的故障，检查若有仪器损坏的部件，及时汇报调度室，查出原因，进行处理。使用水泡泥制度根据煤矿安全规程第三百二十八条规定，爆破作业应使用水泡泥。结合我矿实际，为了搞好我矿的安全生产，特制定使用水泡泥制度。一、矿井的火工品在领用时，必须配

57、套领取水泡泥，材料员要做好发放记录。二、水泡泥的领取和使用由放炮员负责和操作落实。三、水泡泥必须灌饱水后使用，我矿封炮眼必须使用湿度合适的黄土。四、爆破作业每个炮眼必须使用1至3节水泡泥，否则放炮员不准许放炮操作（有专项安全措施和使用被筒炸药除外）。五、爆破作业中黄土封孔的长度必须符合煤矿安全规程第三百二十九条的规定。巷道贯通制度矿井采取采煤与掘进分时间作业的准备方式，在有贯通作业的工作面，从生产调度方面只安排一个掘井工作面作业，三个班次做好现场交接班工作。在两巷贯通必须从技术测量，通风、瓦检和掘进管理三方面采取安全措施，以免杜绝事故的发生。巷道贯通时，当班值班领导、安全员和瓦检员必须在现场做

58、安全监护和统一指挥，矿长要随时了解贯通的工作进展。有巷道贯通时，班前会要组织人员学习贯通安全措施。贯通的两个方面相通20米时，必须停止一头掘进，只准一个工作面掘进。巷道贯通的技术指导为：先探通，后小段面贯通，贯通后，调整贯通误差和失误，最后掘够设计断面达到成巷要求。两个工作面必须保证正常通风，严格执行“一炮三检制” 以及“三人连锁放炮”制度。 7、每次装药放炮前，班长必须派专人和瓦检员，共同到停掘工作面及回风流中检查瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，先停掘进工作面的工作，处理隐患。只有两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1以下时，掘进工作面方面可装药放炮。8、贯通放炮前要检查落实保护好贯通两地点的杂物

59、、电缆、水管等设备。9、每次放炮前，在两个工作面都必须派专人设置可靠警戒。10、爆破作业管理煤矿安全规程的有关规定严格执行。11、贯通后，由安全员、瓦检员负责观察、调整风路，气体正常，风流稳定后，方可恢复工作。12、矿井巷道贯通要做好记录和技术存档。井下巷道维修制度为了加强我矿井下巷道维修，保证通风、运输的畅通和行人安全，消除事故隐患，确保安全生产，制定如下制度：一、发现井下巷道有支架、腐朽、折断、破裂的挂网连接不完好，螺丝松动，托板未上等现象时，必须及时修理或更换。二、在独头巷道维修支架时，必须由外向里逐架进行，并严禁人员进入维修地点以里。三、维修井巷撤离支架时，必须保证人员能撤退的出口。四

60、、撤换支架前应先加固工作地点的支架，架设的拆除支架时，在一架未完工之前不得终止工作。五、撤换支架的工作应连续进行，不连续施工时，每次工作结束前，必须接顶封邦，确保工作地点的安全。六、维修倾斜井巷时，应停止行车，需要通车作业时，必须制定行车安全措施，严禁上下段同时作业。七、维修旧巷必须首先进行通风人，检查瓦斯积聚时，必须按规定排放瓦斯后方可维修作业。矿井测风制度1、本矿每十天由通风测量人员对井下进行一次全面测风。2、测量时每个地点风表须测三次，且读数误差不得大于 5才算有效。3、测量人员要对每次的测风情况如实做好记录，一旦发现风量减小或有循环风现象，要立即向矿长或安全副矿长汇报，及时采取措施进行